各縣（區(qū)）人民政府，建設(shè)“數(shù)字普洱”領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：
《2023年數(shù)字普洱工作要點(diǎn)》已經(jīng)建設(shè)“數(shù)字普洱”領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
建設(shè)“數(shù)字普洱”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
2023年5月10日
2023年數(shù)字普洱工作要點(diǎn)
為深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，進(jìn)一步實(shí)施好《普洱市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年提升行動(dòng)方案（2022－2024）》，現(xiàn)結(jié)合普洱實(shí)際，制定2023年數(shù)字普洱工作要點(diǎn)。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，圍繞省委“3815”發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“三大經(jīng)濟(jì)”，以“搶抓機(jī)遇、開篇破題”為導(dǎo)向，堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)三年提升行動(dòng)，加快推進(jìn)普洱數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，健全數(shù)據(jù)共享管理機(jī)制，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字普洱”建設(shè)，穩(wěn)步做強(qiáng)做優(yōu)做大普洱數(shù)字經(jīng)濟(jì)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的普洱篇章作出貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
到2023年底，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，力爭(zhēng)建成5G基站400個(gè)；普洱數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園完成前期工作，爭(zhēng)取年底開工建設(shè)；啟動(dòng)政務(wù)云建設(shè)，探索政務(wù)數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制；開展特色行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)取10個(gè)以上項(xiàng)目（應(yīng)用）列為國家或省級(jí)示范；努力完成省級(jí)下達(dá)全年42億元數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入任務(wù)；爭(zhēng)取完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資10億元。
二、工作要點(diǎn)
?。ㄒ唬┖粚?shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1.加快5G基站建設(shè)，年內(nèi)建設(shè)400個(gè)以上，逐步實(shí)現(xiàn)全市所有縣區(qū)中心城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、熱點(diǎn)景區(qū)、交通樞紐、特色小鎮(zhèn)、邊境小康村等重點(diǎn)區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；加快提升萬兆無源光網(wǎng)絡(luò)（10G-PON）端口、500Mbps及以上固定寬帶用戶占比。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市通信管理辦）
2.提升互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版（IPv6）流量占比，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比達(dá)50%以上，固定網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比達(dá)15%以上（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦）
3.謀劃、啟動(dòng)建設(shè)全市統(tǒng)一的政務(wù)云平臺(tái)，構(gòu)建全市數(shù)字政府統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施體系，逐步形成全市共建共享共用的核心支撐平臺(tái)，統(tǒng)一提供政務(wù)云服務(wù)和通用安全服務(wù)，并與省級(jí)政務(wù)云對(duì)接，實(shí)現(xiàn)省、市兩級(jí)節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通。（責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）
（二）加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐
4.重點(diǎn)推進(jìn)普洱數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加快組建項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和項(xiàng)目辦，確定選址并完成可研，爭(zhēng)取年內(nèi)開工建設(shè)。深化與數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)的合作，通過以商招商和“園中園”的方式引進(jìn)一批行業(yè)生態(tài)型、平臺(tái)型頭部企業(yè)入駐，簽訂入園意向協(xié)議。（責(zé)任單位：思茅區(qū)人民政府、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局、市自然資源和規(guī)劃局、市投資促進(jìn)局）
5.加快推進(jìn)數(shù)字發(fā)展與安全研究平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善體制機(jī)制，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)信息安全體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障體系的同步規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市投資促進(jìn)局）
6.積極引進(jìn)和培育“互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)”企業(yè)，推進(jìn)設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)等專業(yè)技術(shù)服務(wù)，支持互聯(lián)網(wǎng)、軟件和信息技術(shù)企業(yè)打造具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的軟件產(chǎn)品和服務(wù)。爭(zhēng)取引進(jìn)和培育1戶以上達(dá)規(guī)入統(tǒng)。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
7.積極推進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)普洱茶電商直播產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，積極引進(jìn)頭部網(wǎng)紅、直播電商機(jī)構(gòu)、MCN（多頻道網(wǎng)絡(luò)）機(jī)構(gòu)集聚發(fā)展，培育直播經(jīng)濟(jì)、在線文娛等新業(yè)態(tài)。培育主播不少于3人，年直播銷售額不低于1億元。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市投資促進(jìn)局、市國資委）
8.圍繞新基建、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園、電商、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等，發(fā)揮發(fā)改、工信、科技、農(nóng)業(yè)、文旅、交通等行業(yè)部門作用，進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目包裝，加大項(xiàng)目、資金申報(bào)力度。（責(zé)任單位：各相關(guān)行業(yè)部門按分工負(fù)責(zé)，各縣區(qū)人民政府）
（三）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)
9.開展全市工業(yè)數(shù)字化水平摸底，重點(diǎn)對(duì)全市茶咖加工、綠色食品加工、生物醫(yī)藥、林業(yè)加工以及智能制造業(yè)等企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化現(xiàn)狀調(diào)查，摸清企業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)狀和轉(zhuǎn)型意愿，建立重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目庫，“一企一策”分批次、分階段開展指導(dǎo)培訓(xùn)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市林草局、市茶咖發(fā)展中心）
10.聚焦普洱茶、咖啡、生物醫(yī)藥、肉牛等特色產(chǎn)業(yè)開展數(shù)字賦能轉(zhuǎn)型，通過試點(diǎn)示范帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、融合發(fā)展，重點(diǎn)指導(dǎo)支持墨江縣數(shù)字花卉、瀾滄縣年產(chǎn)2.5萬噸酵母制品數(shù)字化生產(chǎn)線和瀾滄縣茶馬古窖無人儲(chǔ)藏倉庫等項(xiàng)目申報(bào)省級(jí)示范。爭(zhēng)取10個(gè)以上項(xiàng)目（應(yīng)用）列為國家或省級(jí)示范。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局，各縣區(qū)人民政府）
11.支持鼓勵(lì)行業(yè)部門加快區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用推廣，實(shí)施好國家區(qū)塊鏈（“區(qū)塊鏈+稅費(fèi)服務(wù)”）創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)工作，重點(diǎn)加大普洱茶品質(zhì)區(qū)塊鏈溯源平臺(tái)的推廣和應(yīng)用，在相關(guān)職能部門的推動(dòng)下，爭(zhēng)取全市重點(diǎn)普洱茶企業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品全部上鏈。（責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
12.加快推進(jìn)普洱市人工智能健康云平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)，提升全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)智能化管理水平，強(qiáng)化醫(yī)保資金規(guī)范化管理，形成時(shí)間表、倒逼作戰(zhàn)圖，確保年內(nèi)基本完成“兩大平臺(tái)、三大應(yīng)用”（即:醫(yī)學(xué)人工智能核心能力平臺(tái)、全民健康信息平臺(tái)和基層一體化智能信息系統(tǒng)和三醫(yī)聯(lián)動(dòng)應(yīng)用系統(tǒng)、醫(yī)療綜合監(jiān)管系統(tǒng)）。（責(zé)任單位：市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）
（四）提升數(shù)字化治理水平
13.貫徹落實(shí)好《中共普洱市委 普洱市人民政府關(guān)于數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)施意見》，研究制定普洱市數(shù)字政府建設(shè)的行動(dòng)方案，探索理順數(shù)字政府建設(shè)管理體制機(jī)制，研究普洱市大數(shù)據(jù)有限公司組建工作。（責(zé)任單位：市國資委、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局、市政務(wù)服務(wù)管理局）
14.在《政務(wù)信息化項(xiàng)目管理辦法（試行）》基礎(chǔ)上，加快研究全市信息化數(shù)字化項(xiàng)目一體化管理運(yùn)維機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)全市電子政務(wù)外網(wǎng)、云、平臺(tái)等系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)和運(yùn)維工作，統(tǒng)一向政府部門提供信息化服務(wù)，解決數(shù)字化項(xiàng)目“小散亂”、重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資、資源浪費(fèi)等問題。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局、市財(cái)政局）
15.持續(xù)推進(jìn)普洱城市大腦建設(shè)，升級(jí)完善中樞系統(tǒng)，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享交換，通過數(shù)字底座和典型場(chǎng)景的分步建設(shè)，提升普洱城市大腦建設(shè)水平，逐步發(fā)揮輔助決策作用，助力“數(shù)字政府”建設(shè)。（責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局、普洱國有資本投資運(yùn)營（集團(tuán)）有限公司）
16.貫徹落實(shí)好國家“數(shù)據(jù)二十條”要求，進(jìn)一步消除“信息孤島”和“數(shù)據(jù)煙囪”，激活數(shù)據(jù)要素潛能，在數(shù)據(jù)管理應(yīng)用上探索出一條符合實(shí)際的“普洱路徑”。逐步建設(shè)人口、法人、自然資源、信用信息、電子證照等基礎(chǔ)庫，強(qiáng)化數(shù)據(jù)治理和開發(fā)服務(wù)能力。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市自然資源規(guī)劃局、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）
17.印發(fā)實(shí)施《普洱市“十四五”電子政務(wù)規(guī)劃》，明確夯實(shí)電子政務(wù)信息化基礎(chǔ)、健全完善政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系、打造高效數(shù)字政府、推動(dòng)數(shù)據(jù)資源應(yīng)用共享、構(gòu)建安全保障體系五大重點(diǎn)任務(wù)和10項(xiàng)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理中心、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局、市政務(wù)服務(wù)管理局）
18.推進(jìn)深化“兩個(gè)革命”開展數(shù)字賦能工作，圍繞政府治理和企業(yè)、群眾辦事中的痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)問題，按照先易后難、分批實(shí)施，推進(jìn)普洱市深化“兩個(gè)革命”開展數(shù)字賦能應(yīng)用場(chǎng)景（第一批）建設(shè)。（責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局、各場(chǎng)景牽頭單位）
（五）強(qiáng)化要素支撐保障
19.全面開展好經(jīng)濟(jì)普查，健全完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體制機(jī)制，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行感知、預(yù)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)調(diào)度。服務(wù)培育好全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)運(yùn)行季度分析制度，開展企業(yè)入庫入統(tǒng)工作，積極引導(dǎo)市場(chǎng)主體本地化，項(xiàng)目建設(shè)市場(chǎng)化，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（區(qū)）至少有一戶入統(tǒng)企業(yè)、一個(gè)入統(tǒng)項(xiàng)目，不斷夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)指標(biāo)的基礎(chǔ)支撐，完成數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入42億元和數(shù)字經(jīng)濟(jì)投資10億元的目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局，各縣區(qū)人民政府）
20.積極爭(zhēng)取國家級(jí)、省級(jí)相關(guān)政策、資金和項(xiàng)目支持，多渠道籌措資金，集中用于支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升、公共平臺(tái)建設(shè)、重點(diǎn)孵化項(xiàng)目、人才引進(jìn)培養(yǎng)、初創(chuàng)企業(yè)補(bǔ)助等；鼓勵(lì)支持企業(yè)積極申報(bào)國家發(fā)展改革委制造業(yè)中長期貸款，積極爭(zhēng)取國家、省級(jí)試驗(yàn)典型和示范標(biāo)桿，強(qiáng)化典型引路。（責(zé)任單位：各縣區(qū)人民政府、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）
21.強(qiáng)化專業(yè)招商、掛圖作戰(zhàn)、以商招商，突出招大引強(qiáng)，創(chuàng)新招商模式，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈應(yīng)用、智慧城市、數(shù)字醫(yī)療、智慧教育、電子商務(wù)、智慧物流等為招商主攻方向，吸引一批國內(nèi)外知名企業(yè)落戶普洱，爭(zhēng)取在形成數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)聚集上取得突破。（責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局、市投資促進(jìn)局，各縣區(qū)人民政府）
22.積極主動(dòng)服務(wù)和融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)地區(qū)合作交流，探索創(chuàng)新型友好城市合作模式。立足普洱區(qū)位優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參與開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)外交流合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局）
23.繼續(xù)完善調(diào)度、通報(bào)、報(bào)告三項(xiàng)機(jī)制，對(duì)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大問題，推進(jìn)重大工程。各責(zé)任部門發(fā)揮好牽頭抓總、指導(dǎo)服務(wù)作用，進(jìn)一步完善定期調(diào)度、信息共享等機(jī)制，狠抓目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)，于每季度10日前將上季度工作情況報(bào)送建設(shè)“數(shù)字普洱”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。（市政府督查室、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局，建設(shè)“數(shù)字普洱”領(lǐng)導(dǎo)小組各有關(guān)成員單位）
