各縣（區(qū)）人民政府，開(kāi)發(fā)區(qū)、示范區(qū)、高新區(qū)管委會(huì)，市政府各部門(mén)：
《駐馬店市2023年度法治政府建設(shè)工作安排》已經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2023年6月19日
駐馬店市2023年度法治政府建設(shè)工作安排
2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。全市法治政府建設(shè)工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治政府建設(shè)重要講話精神，立足駐馬店實(shí)際，緊緊圍繞服務(wù)“兩個(gè)確保”、聚焦重點(diǎn)任務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，樹(shù)立大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新，進(jìn)一步推動(dòng)我市法治政府建設(shè)工作再上新臺(tái)階、取得新發(fā)展，為加快推進(jìn)更高水平的法治駐馬店建設(shè)，建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域中心城市提供堅(jiān)強(qiáng)的法治保障。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想
?。ㄒ唬﹫?jiān)持以習(xí)近平法治思想為根本遵循和行動(dòng)指南。把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想作為重要政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會(huì)蘊(yùn)含其中的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)、實(shí)踐要求，準(zhǔn)確把握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，真正把習(xí)近平法治思想轉(zhuǎn)化為法治政府建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力和生動(dòng)實(shí)踐。
（二）強(qiáng)化習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各地各部門(mén)將習(xí)近平法治思想作為學(xué)習(xí)黨的二十大精神的重要內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，納入理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，制定領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)學(xué)法用法清單，將習(xí)近平法治思想納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃。各級(jí)黨校要把習(xí)近平法治思想納入教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，列入干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)必修課。積極通過(guò)官方媒體等平臺(tái)，宣傳報(bào)道學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想在我市的生動(dòng)實(shí)踐。
二、健全政府機(jī)構(gòu)職能體系，推動(dòng)更好發(fā)揮政府作用
（三）推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。堅(jiān)持優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、理順部門(mén)職責(zé)關(guān)系統(tǒng)籌結(jié)合，使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同，克服政府職能錯(cuò)位、越位、缺位現(xiàn)象，全面提高政府效能。各級(jí)政府切實(shí)履行經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、管理社會(huì)事務(wù)、服務(wù)人民群眾的重要職責(zé)，加快構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系。繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、進(jìn)一步理清政府和市場(chǎng)、政府和社會(huì)關(guān)系，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。全面落實(shí)政府權(quán)責(zé)清單制度，堅(jiān)決遏制不當(dāng)干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)行為，自覺(jué)克服政府職能錯(cuò)位、越位、缺位現(xiàn)象，真正做到法定職責(zé)必須為、法無(wú)授權(quán)不可為。落實(shí)權(quán)責(zé)清單公開(kāi)、動(dòng)態(tài)管理和考核評(píng)估機(jī)制，根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章立改廢釋情況、機(jī)構(gòu)和職能調(diào)整情況，以及國(guó)家取消、下放行政許可事項(xiàng)等情況，及時(shí)對(duì)權(quán)責(zé)清單進(jìn)行調(diào)整完善并依法公開(kāi)，確保權(quán)責(zé)清單的權(quán)威性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性。嚴(yán)格落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，對(duì)標(biāo)國(guó)家通報(bào)的違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例開(kāi)展整改工作，在全市扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘專(zhuān)項(xiàng)排查清理工作。
?。ㄋ模┥钊胪七M(jìn)“放管服”改革。規(guī)范事項(xiàng)清單管理，深化“三級(jí)三十二同”，統(tǒng)一制定行政許可事項(xiàng)實(shí)施規(guī)范，更新調(diào)整辦事指南，持續(xù)推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。再造審批業(yè)務(wù)流程，深化“大廳之外無(wú)審批”，建立各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心進(jìn)駐事項(xiàng)負(fù)面清單，清單之外的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)統(tǒng)一納入政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心集中辦理；推動(dòng)各級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)、人員、環(huán)節(jié)、系統(tǒng)、窗口進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心、便民服務(wù)中心“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”；深化“一件事一次辦”，推行并聯(lián)審批、聯(lián)合評(píng)審（勘驗(yàn)、驗(yàn)收）等聯(lián)辦機(jī)制，推動(dòng)覆蓋個(gè)人和企業(yè)全生命周期的高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”；優(yōu)化異地代收代辦、多地聯(lián)辦等協(xié)同機(jī)制。強(qiáng)化服務(wù)監(jiān)督評(píng)價(jià)，提升熱線服務(wù)能力，規(guī)范市級(jí)12345政務(wù)服務(wù)便民熱線管理，建立健全熱線服務(wù)效能考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推進(jìn)便民熱線接得更快、分得更準(zhǔn)、辦得更實(shí)；更好發(fā)揮“好差評(píng)”作用，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、評(píng)價(jià)對(duì)象、服務(wù)渠道“好差評(píng)”全覆蓋，加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)差評(píng)按期整改，推動(dòng)高頻差評(píng)事項(xiàng)整體性整改；推動(dòng)“有訴即辦”受理窗口全覆蓋，規(guī)范優(yōu)化接訴辦理，確保接訴響應(yīng)率達(dá)到100%，力爭(zhēng)群眾滿意率達(dá)到100%。開(kāi)展訴求集中、高頻、共性問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理，推動(dòng)“有訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)化?？偨Y(jié)各地推行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制的典型案例，復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)做法，以示范引領(lǐng)帶動(dòng)整體投資審批改革成效進(jìn)一步提升。
?。ㄎ澹┏掷m(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)深化《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《駐馬店市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》貫徹落實(shí)，制定出臺(tái)一批高含金量改革舉措。加大營(yíng)商環(huán)境違法案件督辦力度，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境投訴舉報(bào)平臺(tái)在全市廣泛應(yīng)用，切實(shí)保障市場(chǎng)主體的合法權(quán)益。完善與外資準(zhǔn)入負(fù)面清單相適應(yīng)的準(zhǔn)入機(jī)制，持續(xù)提升外商投資便利化水平。加強(qiáng)外商投資跟蹤服務(wù)，做好國(guó)家及省市穩(wěn)外資政策的宣傳解讀，協(xié)調(diào)解決外資企業(yè)人員出入境、設(shè)備進(jìn)口、政策兌現(xiàn)等痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。聚焦市場(chǎng)主體關(guān)切、對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)、省內(nèi)先進(jìn)，扎實(shí)做好政府采購(gòu)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作，打造良好政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境。嚴(yán)格行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)立審批，鞏固省定涉企行政事業(yè)性收費(fèi)零收費(fèi)成果。認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)基金清單制度，實(shí)時(shí)更新收費(fèi)基金政策和收費(fèi)基金目錄清單，切實(shí)減輕企業(yè)和公民個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制，建立不予處罰事項(xiàng)清單、從輕處罰事項(xiàng)清單、減輕處罰事項(xiàng)清單、不予實(shí)施行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單等行政執(zhí)法“四項(xiàng)清單”制度，優(yōu)化包容審慎、穩(wěn)商助商的依法行政環(huán)境，打造公平、透明、可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境。
三、健全依法行政制度體系，加快推進(jìn)政府治理規(guī)范化程序化法治化
?。┘訌?qiáng)重要領(lǐng)域立法。圍繞黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省委省政府、市委市政府中心工作，聚焦人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，根據(jù)市情實(shí)際，積極推動(dòng)城市供水、居民區(qū)消防安全管理、電梯安全等重點(diǎn)領(lǐng)域立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。
?。ㄆ撸┩晟屏⒎üぷ鳈C(jī)制。遵循科學(xué)立法、民主立法、依法立法的有關(guān)要求，科學(xué)編制政府立法計(jì)劃。全面貫徹“1543”立法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)用該機(jī)制的引導(dǎo)和培訓(xùn)，進(jìn)一步提升全市立法工作質(zhì)效。堅(jiān)持立法為民，貫徹民主立法、開(kāi)門(mén)立法原則，完善基層民主立法機(jī)制體制，建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)、企業(yè)立法聯(lián)系點(diǎn)，讓政府立法更好的扎根群眾、廣納民意、廣聚民智。
?。ò耍┘訌?qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。全面落實(shí)行政規(guī)范性文件“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一印發(fā)”制度。依托省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)，通過(guò)明確6項(xiàng)備案材料的格式及要求，倒逼制定機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)估論證、公開(kāi)征求意見(jiàn)、合法性審核、集體審議決定、向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布等程序。根據(jù)全面深化改革、全面依法治國(guó)要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以及上位法和上級(jí)文件制定、修改、廢止情況，及時(shí)組織對(duì)全市行政規(guī)范性文件進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)清理。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度，做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”，對(duì)未依照法定程序制發(fā)和存在違法問(wèn)題的行政規(guī)范性文件，及時(shí)采取適當(dāng)方式予以通報(bào)。落實(shí)每半年集中評(píng)查制度，通過(guò)調(diào)閱、抽查各縣（區(qū)）政府和市直部門(mén)發(fā)文目錄和有關(guān)文件的方式，對(duì)制定機(jī)關(guān)行政規(guī)范性文件的制定和備案情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題予以通報(bào)。認(rèn)真落實(shí)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件管理要求，強(qiáng)化河南省規(guī)章行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)使用，持續(xù)開(kāi)展全市行政規(guī)范性文件抽查評(píng)查。指導(dǎo)縣區(qū)政府做好對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政規(guī)范性文件制定和備案情況的監(jiān)督檢查。
四、健全行政決策制度體系，不斷提升行政決策公信力和執(zhí)行力
?。ň牛?qiáng)化依法決策意識(shí)。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大行政決策前，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)。充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)、公職律師的作用，貫徹國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作的有關(guān)要求，將法律顧問(wèn)參與決策過(guò)程、提出法律意見(jiàn)作為依法決策的重要程序。把是否遵守決策程序制度作為對(duì)政府部門(mén)黨組（黨委）開(kāi)展巡察和對(duì)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人開(kāi)展考核督察、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的重要內(nèi)容。
?。ㄊ┙∪鋵?shí)政府法律顧問(wèn)制度。落實(shí)好《河南省政府法律顧問(wèn)工作規(guī)定》，保障政府法律顧問(wèn)制度在推進(jìn)國(guó)家治理體系治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮積極作用。舉辦全市黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)工作培訓(xùn)，加強(qiáng)我市政府法律顧問(wèn)信息化建設(shè)相關(guān)工作。
（十一）嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)施《河南省重大行政決策程序規(guī)定》，制定市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄，完善相關(guān)考核標(biāo)準(zhǔn)，督促各級(jí)政府嚴(yán)格履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定等重大行政決策程序。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府依法履行重大行政決策程序的培訓(xùn)指導(dǎo)，開(kāi)展實(shí)施效果評(píng)估，確?！逗幽鲜≈卮笮姓Q策程序規(guī)定》切實(shí)落地見(jiàn)效。
五、健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法
?。ㄊ┥罨姓?zhí)法體制改革。持續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革規(guī)范化建設(shè)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作情況進(jìn)行調(diào)研和評(píng)估，建立賦權(quán)事項(xiàng)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)與原實(shí)施部門(mén)行政執(zhí)法案件移送及協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法能力建設(shè)，確保執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，熟練使用執(zhí)法設(shè)備，掌握?qǐng)?zhí)法技能。嚴(yán)格落實(shí)《河南省綜合行政執(zhí)法制式服裝和標(biāo)識(shí)管理實(shí)施辦法》。按照現(xiàn)行預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定，持續(xù)做好經(jīng)費(fèi)保障工作，加強(qiáng)資金績(jī)效管理，提高資金使用效益。
（十三）加大重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保障、城市管理、交通運(yùn)輸、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。大力推進(jìn)跨領(lǐng)域跨部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法，建立健全多部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)大、可能造成嚴(yán)重不良后果的，加強(qiáng)日常監(jiān)管和執(zhí)法巡查，從源頭上預(yù)防和化解違法風(fēng)險(xiǎn)。落實(shí)嚴(yán)重違法懲罰性賠償和巨額罰款制度、終身禁入機(jī)制。暢通違法行為投訴舉報(bào)渠道，依法保護(hù)投訴、舉報(bào)人的合法權(quán)益。
?。ㄊ模┤媛鋵?shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。全面落實(shí)國(guó)家提升行政執(zhí)法質(zhì)量的工作安排。強(qiáng)化行政執(zhí)法資格管理，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法人員執(zhí)法證件申領(lǐng)和年審培訓(xùn)考試制度。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作，督促市直執(zhí)法部門(mén)組織本系統(tǒng)執(zhí)法部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子專(zhuān)題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。推進(jìn)行政執(zhí)法崗責(zé)體系建設(shè)，選擇市醫(yī)保局等部分執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展試點(diǎn)，制定執(zhí)法崗位手冊(cè)，推動(dòng)執(zhí)法責(zé)任到人到崗，形成可復(fù)制可推廣的樣板，逐步擴(kuò)大執(zhí)法崗位手冊(cè)的覆蓋面和普及率，推動(dòng)行政執(zhí)法更加規(guī)范統(tǒng)一、精準(zhǔn)高效。加強(qiáng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)建設(shè)，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2022〕27號(hào)），根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢情況及執(zhí)法實(shí)踐，及時(shí)做好我市地方性法規(guī)規(guī)章行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的制定及動(dòng)態(tài)調(diào)整工作，提高基層行政執(zhí)法人員運(yùn)用行政裁量權(quán)基準(zhǔn)解決執(zhí)法問(wèn)題的能力。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，建立健全執(zhí)法辦案制度、日常管理制度、考核評(píng)價(jià)制度。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，針對(duì)放權(quán)事項(xiàng)，壓實(shí)縣直放權(quán)部門(mén)的培訓(xùn)責(zé)任，確保培訓(xùn)效果。持續(xù)推行行政執(zhí)法責(zé)任制，完善行政執(zhí)法責(zé)任制示范點(diǎn)創(chuàng)建長(zhǎng)效機(jī)制，提升創(chuàng)建質(zhì)量，充分發(fā)揮示范點(diǎn)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，推動(dòng)行政執(zhí)法責(zé)任制得到全面落實(shí)。
?。ㄊ澹┥钊胪七M(jìn)服務(wù)型行政執(zhí)法。組織學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神暨第三屆全市服務(wù)型行政執(zhí)法比武活動(dòng)。持續(xù)開(kāi)展“微宣講、走基層”活動(dòng)。召開(kāi)全市服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)創(chuàng)新工作交流會(huì)，推進(jìn)工作理念創(chuàng)新、方式創(chuàng)新。深化市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、應(yīng)急管理、稅務(wù)、醫(yī)保等6個(gè)系統(tǒng)落實(shí)行政相對(duì)人法律風(fēng)險(xiǎn)防控制度，指導(dǎo)公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境等市直部門(mén)梳理公布行政相對(duì)人違法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定防控措施。分期舉辦重點(diǎn)行政執(zhí)法單位創(chuàng)新服務(wù)型行政執(zhí)法舉措新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公布具體措施清單。開(kāi)展2023年度服務(wù)型行政執(zhí)法示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。征集公布全市服務(wù)型行政執(zhí)法典型案例。
六、健全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)體系，依法預(yù)防處置重大突發(fā)事件
?。ㄊ┩晟仆话l(fā)事件應(yīng)對(duì)機(jī)制。完善有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)地方性法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，提高突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法治化規(guī)范化水平。根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家、省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案以及專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案制修訂情況，結(jié)合工作實(shí)踐，及時(shí)修訂我市相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善覆蓋各級(jí)、各部門(mén)、各行業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、聯(lián)合會(huì)商、應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)重建、調(diào)查評(píng)估等機(jī)制建設(shè)。
（十七）提高突發(fā)事件依法處置能力。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，強(qiáng)化各地各部門(mén)防范化解本地本領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)。注重突發(fā)事件依法分級(jí)分類(lèi)施策，強(qiáng)化屬地管理職責(zé)，增強(qiáng)應(yīng)急處置的針對(duì)性實(shí)效性。加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè)，定期開(kāi)展應(yīng)急演練，注重提升依法預(yù)防突發(fā)事件、先期處置和快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)突發(fā)事件信息公開(kāi)和危機(jī)溝通，完善公共輿情應(yīng)對(duì)機(jī)制。依法規(guī)范突發(fā)事件應(yīng)急執(zhí)法行為，細(xì)化突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置期間行政執(zhí)法行為的實(shí)施條件，依法嚴(yán)厲打擊利用突發(fā)事件哄抬物價(jià)、囤積居奇、造謠滋事、制假售假等擾亂社會(huì)秩序行為。加強(qiáng)突發(fā)事件期間行政執(zhí)法信息公開(kāi)，遵循依法、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，公開(kāi)突發(fā)事件期間的行政執(zhí)法信息，引導(dǎo)市場(chǎng)主體合法經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法律法規(guī)培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳普及活動(dòng)，增強(qiáng)公眾法治意識(shí)和突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高避險(xiǎn)救助能力。
七、健全社會(huì)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，持續(xù)促進(jìn)社會(huì)公平正義
?。ㄊ耍┘訌?qiáng)行政調(diào)解工作。完善行政調(diào)解工作規(guī)范，建立行政調(diào)解統(tǒng)計(jì)分析、典型案例宣傳和工作保障等制度，嚴(yán)格落實(shí)行政調(diào)解立卷歸檔制度。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理、環(huán)境污染、自然資源權(quán)屬爭(zhēng)議、社會(huì)保障、房屋土地征收、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的行政調(diào)解，及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。將行政調(diào)解納入行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)考試內(nèi)容，提升行政調(diào)解工作水平。堅(jiān)持“三調(diào)”聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解有效銜接。
?。ㄊ牛┓e極發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，進(jìn)一步深化行政復(fù)議體制改革，以實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議為目標(biāo)，加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督糾錯(cuò)力度。積極探索創(chuàng)新行政復(fù)議體制機(jī)制，全面推進(jìn)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，提高行政復(fù)議辦案質(zhì)效和制度公信力。加強(qiáng)行政復(fù)議調(diào)解工作，豐富和創(chuàng)新調(diào)解方式方法，規(guī)范行政復(fù)議調(diào)解程序，充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用。
?。ǘ┘訌?qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。規(guī)范行政應(yīng)訴職責(zé)分工，強(qiáng)化被訴行政機(jī)關(guān)的應(yīng)訴責(zé)任，強(qiáng)化“關(guān)鍵少數(shù)”依法行政的法治思維和法治意識(shí)。健全行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解機(jī)制，加強(qiáng)與法院常態(tài)化溝通聯(lián)絡(luò)，凝聚矛盾化解工作合力，共同推動(dòng)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。支持法院依法受理和審理行政案件，規(guī)范行政訴訟案件的舉證答辯和出庭應(yīng)訴工作，支持和配合法院行政審判活動(dòng)，及時(shí)全面履行法院生效裁判。支持檢察院開(kāi)展行政訴訟監(jiān)督工作，積極主動(dòng)履行相關(guān)職責(zé)或者糾正自身相關(guān)違法行為。對(duì)于檢察院提起的行政公益訴訟案件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)出庭應(yīng)訴，支持和配合檢察院開(kāi)展行政公益訴訟。認(rèn)真落實(shí)司法建議、檢察建議，有效規(guī)范或者糾正自身違法、不當(dāng)行政行為，及時(shí)做好建議落實(shí)情況的反饋工作。
（二十一）加強(qiáng)信訪矛盾調(diào)處化解工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《信訪工作條例》，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作，暢通和規(guī)范群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道，完善正確處理新形勢(shì)下人民內(nèi)部矛盾機(jī)制，積極有效解決信訪突出問(wèn)題，依法維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)信訪問(wèn)題源頭化解，落實(shí)信訪工作責(zé)任體制和監(jiān)督體制，把黨中央和我省關(guān)于信訪工作的方針政策和決策部署落到實(shí)處。把信訪納入法治化軌道，堅(jiān)持運(yùn)用法治思維和法治方式解決信訪問(wèn)題。加強(qiáng)信訪法治宣傳教育，引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求，不斷規(guī)范信訪秩序，在全社會(huì)營(yíng)造辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的良好環(huán)境。
八、健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行
?。ǘ┬纬杀O(jiān)督合力。將行政權(quán)力制約和監(jiān)督納入黨和國(guó)家監(jiān)督體系，加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督，對(duì)行政機(jī)關(guān)公職人員違法行為嚴(yán)格追究法律責(zé)任，依規(guī)依紀(jì)依法給予處分。大力整治重點(diǎn)領(lǐng)域行政執(zhí)法不作為亂作為、執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范不文明不透明等行為，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行。推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等各類(lèi)監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)約束并重，做到依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、規(guī)范問(wèn)責(zé)、精準(zhǔn)問(wèn)責(zé)，既防止問(wèn)責(zé)不力，也防止問(wèn)責(zé)泛化、簡(jiǎn)單化。深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，嚴(yán)查誣告陷害，為受到不實(shí)舉報(bào)的黨員干部澄清正名，做好被問(wèn)責(zé)和受處分干部的跟蹤回訪，切實(shí)調(diào)動(dòng)各級(jí)特別是基層工作人員的積極性，推動(dòng)形成支持依法履職、擔(dān)當(dāng)作為的良好氛圍。
?。ǘ┘訌?qiáng)和規(guī)范政府督查工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府督查工作條例》，嚴(yán)格督查計(jì)劃管理，統(tǒng)籌好集中督查、專(zhuān)項(xiàng)督查和“互聯(lián)網(wǎng)+”督查，構(gòu)建規(guī)范高效的督查格局。進(jìn)一步優(yōu)化督查工作方式方法，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向相統(tǒng)一，采取“四不兩直”工作法，加大暗訪、實(shí)地走訪、隨機(jī)抽查力度頻度。督查過(guò)程中牢固樹(shù)立督幫結(jié)合理念，既注重查清問(wèn)題事實(shí)，又注重幫助基層協(xié)調(diào)解決現(xiàn)實(shí)困難。積極發(fā)揮政府督查的激勵(lì)鞭策作用，支持引導(dǎo)各地各部門(mén)做好國(guó)務(wù)院督查激勵(lì)事項(xiàng)的梳理提煉，根據(jù)督查結(jié)論對(duì)督查對(duì)象依法依規(guī)進(jìn)行表?yè)P(yáng)、激勵(lì)。
?。ǘ模┘訌?qiáng)對(duì)行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，全面落實(shí)國(guó)家關(guān)于加強(qiáng)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)的工作部署，在全市范圍內(nèi)全面推開(kāi)。開(kāi)展加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，推動(dòng)行政訴訟發(fā)案量和敗訴率“雙下降”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立“駐站式”監(jiān)督機(jī)制，采取“正面規(guī)范+反面糾錯(cuò)”等方式，加大行政執(zhí)法指導(dǎo)、規(guī)范和監(jiān)督力度，有效預(yù)防和糾正違法或者不當(dāng)?shù)膱?zhí)法行為，從源頭上減少行政爭(zhēng)議，降低行政訴訟發(fā)案量和敗訴率。開(kāi)展人民群眾和企業(yè)最不滿意的行政執(zhí)法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，重點(diǎn)選取應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸?shù)葓?zhí)法領(lǐng)域，糾正一批群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈的執(zhí)法不作為、亂作為、逐利執(zhí)法、執(zhí)法“一刀切”、“運(yùn)動(dòng)式”執(zhí)法等突出問(wèn)題。加強(qiáng)常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查，嚴(yán)格重大行政處罰備案審查，依法處理行政執(zhí)法投訴舉報(bào)。
?。ǘ澹┤嬷鲃?dòng)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)。穩(wěn)步推進(jìn)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)法定主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容規(guī)范公開(kāi)。繼續(xù)優(yōu)化依申請(qǐng)公開(kāi)辦理流程，全面提升辦理工作質(zhì)量。加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)客戶端升級(jí)改造，加快推進(jìn)市級(jí)政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)新媒體健康有序發(fā)展，不斷提升政務(wù)新媒體傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力。
（二十六）加快推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)。加快“雙公示”向“十公示”制度拓展，在行政許可、行政處罰信息公示的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)行政強(qiáng)制、行政確認(rèn)、行政征收、行政給付、行政裁決、行政補(bǔ)償、行政獎(jiǎng)勵(lì)和行政監(jiān)督檢查等八類(lèi)信息7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開(kāi)。深入開(kāi)展公務(wù)員誠(chéng)信教育，積極開(kāi)展誠(chéng)信機(jī)關(guān)文化建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)公務(wù)員樹(shù)立牢固的誠(chéng)信意識(shí)，發(fā)揮誠(chéng)實(shí)守信的表率作用。持續(xù)開(kāi)展公務(wù)員錄用、調(diào)任社會(huì)信用記錄查詢工作。
九、健全法治政府建設(shè)科技保障體系，全面建設(shè)數(shù)字法治政府
（二十七）加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)。提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐能力，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)PC端、大廳端、移動(dòng)端、自助終端、客服端（12345政務(wù)服務(wù)便民熱線）“一體五端”同質(zhì)融合。
?。ǘ耍┘涌焱七M(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。落實(shí)政務(wù)數(shù)據(jù)管理辦法，推動(dòng)各地各部門(mén)充分規(guī)范有序共享政務(wù)數(shù)據(jù)，探索開(kāi)展政務(wù)數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營(yíng)。推進(jìn)惠企政策“免申即享”，整合相關(guān)平臺(tái)功能和數(shù)據(jù)，支撐清單梳理發(fā)布、企業(yè)信息歸集、政策智能匹配。依托省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)惠農(nóng)、助學(xué)、助醫(yī)、養(yǎng)老、育幼、扶弱、助殘等惠民政策“免申即享”。推行“免證可辦”，制定實(shí)施“免證可辦”工作方案，推進(jìn)電子證照“應(yīng)制盡制”、互通互認(rèn)，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、在線核驗(yàn)等方式，實(shí)現(xiàn)首批高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“免證可辦”，并在行政執(zhí)法和社會(huì)生活場(chǎng)景中廣泛應(yīng)用。
（二十九）深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的監(jiān)管方式創(chuàng)新，加強(qiáng)各類(lèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與公示系統(tǒng)的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)對(duì)接，推進(jìn)涉企信息歸集，推動(dòng)信用信息依法有序向社會(huì)開(kāi)放。適應(yīng)綜合執(zhí)法改革要求，梳理整合現(xiàn)有執(zhí)法系統(tǒng)，推進(jìn)綜合執(zhí)法信息化，服務(wù)跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”，強(qiáng)化監(jiān)管數(shù)據(jù)挖掘分析和運(yùn)用，提高科學(xué)決策和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力。全面聯(lián)通“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管、信用監(jiān)管及各級(jí)各部門(mén)監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)，探索聯(lián)合監(jiān)管、審管聯(lián)動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、“碼上監(jiān)管”在各部門(mén)中的試點(diǎn)應(yīng)用，提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、協(xié)同化、智能化水平。
十、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)組織保障和落實(shí)機(jī)制
（三十）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要切實(shí)履行推進(jìn)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，將法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核，及時(shí)研究解決影響法治政府建設(shè)的重大問(wèn)題，消除制約法治政府建設(shè)的體制機(jī)制障礙。各級(jí)政府要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，履行法治政府建設(shè)主體責(zé)任，謀劃落實(shí)好法治政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告法治政府建設(shè)中的重大問(wèn)題。各級(jí)政府及其部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)法治政府建設(shè)年度部署和報(bào)告制度，每年部署法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作，切實(shí)抓好落實(shí)，并按規(guī)定報(bào)告法治政府建設(shè)工作情況。進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化推動(dòng)落實(shí)。
?。ㄈ唬┙∪?zé)任機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行《河南省法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作實(shí)施辦法》，壓實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)責(zé)任。各級(jí)政府及其部門(mén)的法治機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行好法治政府建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督察督導(dǎo)、考核評(píng)價(jià)等職責(zé)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要擔(dān)負(fù)起法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，各成員單位和相關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)法治政府建設(shè)。各級(jí)法治政府建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)在本地區(qū)本部門(mén)法治政府建設(shè)工作中的作用發(fā)揮情況將作為年度考核評(píng)價(jià)的重點(diǎn)。
?。ㄈ┩晟啤?211”推進(jìn)機(jī)制。依托法治河南（法治政府）建設(shè)督導(dǎo)平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)年度重點(diǎn)任務(wù)的科學(xué)細(xì)化和日常督導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全市法治政府建設(shè)任務(wù)的“全方位部署推動(dòng)、按節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)督導(dǎo)、實(shí)景化展示效果、按實(shí)效考核評(píng)價(jià)”。深入落實(shí)服務(wù)型行政執(zhí)法和行政執(zhí)法責(zé)任制“兩個(gè)抓手”，互為依托、互為補(bǔ)充，共同促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法和執(zhí)法關(guān)系和諧。組織參加第四批河南省依法行政示范單位評(píng)選工作。認(rèn)真開(kāi)展2023年度法治駐馬店（法治政府）建設(shè)考核，將各地各部門(mén)法治政府建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況、年度重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況、中央依法治國(guó)辦2022年督察反饋問(wèn)題整改情況作為法治駐馬店（法治政府）建設(shè)年度考核重點(diǎn)，推動(dòng)各地各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人職責(zé)、法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)到位、督察反饋問(wèn)題整改到位。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用和獎(jiǎng)懲機(jī)制，將依法履職情況作為對(duì)地方政府、政府部門(mén)及其領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為年度綜合考核等次評(píng)定和干部選用的重要參考；對(duì)連續(xù)2年考核優(yōu)秀的單位和個(gè)人報(bào)市委、市政府按規(guī)定給予通報(bào)表?yè)P(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)發(fā)揮考核評(píng)價(jià)對(duì)法治政府建設(shè)的重要推動(dòng)作用。
?。ㄈ┩晟菩麄鳈C(jī)制。加強(qiáng)輿論宣傳，充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體等多種媒體形式，打通報(bào)、刊、臺(tái)、網(wǎng)、端等各類(lèi)傳播平臺(tái)，廣泛凝聚法治政府建設(shè)社會(huì)共識(shí)，積極營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持和參與法治政府建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。
（三十四）深化府院、府檢聯(lián)動(dòng)工作。推動(dòng)市政府市法院第一次聯(lián)席會(huì)議確定的十項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題事項(xiàng)全面解決，切實(shí)保障市場(chǎng)主體合法權(quán)益。持續(xù)完善全市府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市縣全覆蓋，各級(jí)府院聯(lián)動(dòng)聯(lián)席辦實(shí)體化運(yùn)行，確保工作有人抓、有人干、不落空；征集第二批需要府院聯(lián)動(dòng)解決的問(wèn)題事項(xiàng)，召開(kāi)第二次市政府市法院聯(lián)席會(huì)議。認(rèn)真落實(shí)王凱省長(zhǎng)關(guān)于“漯河問(wèn)題樓盤(pán)宣傳報(bào)道的成功經(jīng)驗(yàn)要在各地推廣”的批示精神，及時(shí)總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)，講好駐馬店府院聯(lián)動(dòng)故事。適時(shí)建立市政府、市檢察院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)法治政府建設(shè)，加強(qiáng)新時(shí)代檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作。
（三十五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)各部門(mén)和縣（區(qū)）政府法治機(jī)構(gòu)建設(shè)，選好建強(qiáng)法治工作隊(duì)伍，將法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，保障人員力量、經(jīng)費(fèi)等與其職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)。持續(xù)提升依法行政能力，各級(jí)政府及其工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)增強(qiáng)法治意識(shí)、弘揚(yáng)法治精神，自覺(jué)尊崇法治、敬畏法律，善于運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。要健全學(xué)法用法機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政府工作人員特別是基層執(zhí)法人員法治教育，增強(qiáng)依法行政意識(shí)和專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法能力。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織2023年度全市法治駐馬店（法治政府）建設(shè)培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)各地各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員的法治培訓(xùn)。市直各部門(mén)根據(jù)職能開(kāi)展本部門(mén)本系統(tǒng)法治專(zhuān)題培訓(xùn)，縣級(jí)以上政府負(fù)責(zé)本地領(lǐng)導(dǎo)干部法治專(zhuān)題培訓(xùn)，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子每年應(yīng)當(dāng)舉辦兩期以上法治專(zhuān)題講座。加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，在完成政治理論教育和黨性教育學(xué)時(shí)的基礎(chǔ)上，確保每人每年接受不少于60學(xué)時(shí)的業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)培訓(xùn)。加強(qiáng)政府立法能力建設(shè)。注重做好立法人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)對(duì)立法工作統(tǒng)一指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高立法工作人員的素質(zhì)和能力。加強(qiáng)科技和信息化保障，推進(jìn)法治政府建設(shè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。
本年度工作安排將作為2023年度法治駐馬店（法治政府）建設(shè)考核的主要內(nèi)容。市法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位依據(jù)職責(zé)和所承擔(dān)的法治政府建設(shè)任務(wù)分工，做好本年度工作任務(wù)的牽頭推動(dòng)和落實(shí)工作。
