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　　為深入貫徹黨的二十大精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的重大決策部署，根據(jù)海關(guān)總署有關(guān)工作安排，針對重慶外貿(mào)特點(diǎn)和進(jìn)出口企業(yè)實(shí)際情況，重慶海關(guān)制定《重慶海關(guān)關(guān)于支持幫扶外貿(mào)市場主體發(fā)展的細(xì)化措施》，現(xiàn)予以公開發(fā)布。

　　特此通告。

　　重慶海關(guān)

　　2023年7月7日

重慶海關(guān)關(guān)于支持幫扶外貿(mào)市場主體發(fā)展的細(xì)化措施

　　一、擴(kuò)大“船邊直提”“抵港直裝”試點(diǎn)范圍。鞏固果園港普適性試點(diǎn)基礎(chǔ)，將應(yīng)用范圍拓伸至涪陵港、萬州港。根據(jù)企業(yè)需求，探索在江北國際機(jī)場航空口岸開展“直提直裝”試點(diǎn)。

　　二、暢通屬地查檢綠色通道。對進(jìn)出口鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品實(shí)行優(yōu)先查檢和“5+2”預(yù)約檢查模式，做到即到即查即放。

　　三、全面推廣真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)?zāi)Ｊ健?/strong>支持符合條件的企業(yè)申請模式應(yīng)用資格，提高風(fēng)險評估時效，提升高新技術(shù)進(jìn)口貨物的口岸通關(guān)效率和屬地管理水平。

　　四、試點(diǎn)開展汽車研發(fā)測試用廢舊關(guān)鍵零部件進(jìn)口。聯(lián)合地方有關(guān)部門建立重慶市汽車研發(fā)測試用廢舊關(guān)鍵零部件進(jìn)口“試點(diǎn)清單”制度，滿足國產(chǎn)整車出口后故障關(guān)鍵零部件返廠研發(fā)測試需求，助力提升汽車生產(chǎn)企業(yè)自主研發(fā)能力，增強(qiáng)汽車產(chǎn)品國際競爭力。

　　五、優(yōu)化出入境特殊物品衛(wèi)生檢疫審批。實(shí)施風(fēng)險分類精準(zhǔn)監(jiān)管，將高級認(rèn)證企業(yè)進(jìn)出口特殊物品衛(wèi)生檢疫審批時限壓縮至5個工作日內(nèi)，提升檢疫審批效能。

　　六、支持?jǐn)U大農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)出口。優(yōu)化進(jìn)境特定動植物及其產(chǎn)品檢疫審批辦理流程，支持發(fā)揮各類指定監(jiān)管場地功能，推動農(nóng)食產(chǎn)品進(jìn)口多元化。幫助企業(yè)完善自檢自控管理體系，推動發(fā)展農(nóng)食產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)特色產(chǎn)品出口。

　　七、優(yōu)化大宗資源商品進(jìn)出口檢驗(yàn)監(jiān)管模式。對鉻礦等進(jìn)口貨物實(shí)施“先放后檢”“依企業(yè)申請品質(zhì)檢驗(yàn)”等便利化措施。

　　八、支持深化國際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)。推進(jìn)中新“單一窗口”合作，試點(diǎn)重慶與新加坡進(jìn)出口貨物“一單兩報(bào)”，促進(jìn)數(shù)據(jù)互聯(lián)、單證互認(rèn)、監(jiān)管互助。

　　九、助企用足優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定關(guān)稅政策。支持國際貿(mào)易“單一窗口”完善優(yōu)惠稅率智慧查詢功能，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)核準(zhǔn)出口商認(rèn)定工作，指導(dǎo)企業(yè)用好原產(chǎn)地證書智能審核、自助打印、異地簽證等便利化措施。

　　十、深入落實(shí)啟運(yùn)港退稅政策。支持在上海外高橋港區(qū)、洋山保稅港區(qū)為離境港的基礎(chǔ)上，增加自寧波舟山港離境貨物適用啟運(yùn)港退稅政策，幫助企業(yè)加快資金周轉(zhuǎn)，降低資金使用成本。

　　十一、大力推進(jìn)海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者”（AEO）認(rèn)證培育。搭建智慧培育信息化系統(tǒng)，聯(lián)合地方相關(guān)部門建立“重點(diǎn)企業(yè)培育庫”，加大對“專精特新”等重點(diǎn)企業(yè)的信用培育力度，到2023年底重慶關(guān)區(qū)AEO企業(yè)數(shù)量增長10%。

　　十二、充分發(fā)揮主動披露容錯糾錯功能。根據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)一部署擴(kuò)大主動披露政策適用范圍，對符合要求的企業(yè)依法從輕、減輕或不予行政處罰，依法減免繳納稅款滯納金。

　　十三、支持綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。深化應(yīng)用綜合保稅區(qū)“四自一簡”（自主備案、合理自定核銷周期、自主核報(bào)、自主補(bǔ)繳稅款，海關(guān)簡化業(yè)務(wù)核準(zhǔn)手續(xù)）監(jiān)管創(chuàng)新。在全市各綜合保稅區(qū)實(shí)施貨物進(jìn)出區(qū)“四化”（精細(xì)化通道管理、差異化卡口管理、智能化場站管理、一體化風(fēng)險防控）監(jiān)管新模式，便捷國內(nèi)市場與綜合保稅區(qū)間要素流動。

　　十四、支持加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)升級。推進(jìn)企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn)，便利集團(tuán)內(nèi)保稅料件及設(shè)備自由流轉(zhuǎn)。推進(jìn)“區(qū)外工單式核銷”，探索實(shí)行“ERP直聯(lián)”管理新模式。

　　十五、推動跨境電商持續(xù)健康發(fā)展。推廣跨境電商零售進(jìn)口商品條碼應(yīng)用。開展跨境電商零售進(jìn)口稅款電子支付試運(yùn)行，提升稅款支付便捷性。支持各綜合保稅區(qū)復(fù)制推廣跨境電商退貨中心倉模式。探索開展跨境電商網(wǎng)購保稅零售進(jìn)口跨關(guān)區(qū)退貨模式試點(diǎn)。

　　十六、深化“以航空公司為單元”保稅航材監(jiān)管模式應(yīng)用。實(shí)行“一次核準(zhǔn)、一次備案、一次申報(bào)、一次比對”，簡化業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，降低企業(yè)運(yùn)營成本，實(shí)現(xiàn)保稅航材便捷流轉(zhuǎn)。

　　十七、支持在綜合保稅區(qū)內(nèi)試點(diǎn)汽車零部件再制造業(yè)務(wù)。積極配合地方部門向國家爭取率先試點(diǎn)，促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　十八、提升技術(shù)性貿(mào)易措施咨詢服務(wù)質(zhì)量。依托國際貿(mào)易“單一窗口”技貿(mào)服務(wù)信息化平臺，為企業(yè)提供技貿(mào)信息精準(zhǔn)推送、雙向互動等服務(wù)，提高海關(guān)技貿(mào)服務(wù)質(zhì)量，幫助企業(yè)有效規(guī)避貿(mào)易壁壘風(fēng)險。

　　十九、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)。深入開展“龍騰”“藍(lán)網(wǎng)”等知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)專項(xiàng)行動，加強(qiáng)對寄遞等渠道“化整為零”式進(jìn)出境侵權(quán)違法行為的打擊和查處力度。鼓勵企業(yè)培育自主品牌，支持和指導(dǎo)企業(yè)海外維權(quán)，助推提升國際競爭力。

　　二十、強(qiáng)化海關(guān)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。深入開展外貿(mào)形勢分析研究，定期做好外貿(mào)數(shù)據(jù)發(fā)布。不斷創(chuàng)新面向社會公眾的數(shù)字化統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式，提高對外統(tǒng)計(jì)服務(wù)效能。

　　重慶海關(guān)

　　2023年7月7日