各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門，市直及駐市有關(guān)單位：
經(jīng)市人民政府第25次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)將《九江市深化“放管服”改革提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效若干措施》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
2023年5月19日
?。ù思鲃?dòng)公開）
九江市深化“放管服”改革
提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)效若干措施
為全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，緊緊圍繞省、市打造一流營(yíng)商環(huán)境和爭(zhēng)當(dāng)政務(wù)服務(wù)滿意度一等省份決策部署，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)一流、創(chuàng)新實(shí)干，以推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、智能化、便利化、專業(yè)化為著力點(diǎn)，持續(xù)深化“放管服”改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，加快促進(jìn)政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，為九江高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點(diǎn)城市注入政務(wù)服務(wù)動(dòng)能，為不斷擦亮“江西辦事不用求人、江西辦事依法依規(guī)、江西辦事便捷高效、江西辦事暖心爽心”營(yíng)商環(huán)境品牌貢獻(xiàn)九江力量，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際制定以下措施。
一、加快推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革。全面鋪開市縣兩級(jí)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，推進(jìn)修水縣等10個(gè)縣（市、區(qū)）行政審批局機(jī)構(gòu)設(shè)置及運(yùn)行，圍繞便民利企，進(jìn)一步優(yōu)化劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)，誰主管、誰監(jiān)管”原則，健全行政審批部門與行業(yè)監(jiān)管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。規(guī)范“承諾制+容缺后補(bǔ)”辦理方式。建設(shè)行政審批涉及的法律政策規(guī)范文件庫(kù)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)端和審批端智能查詢，提升審批服務(wù)質(zhì)效。（牽頭單位：市行政審批局；責(zé)任單位：市政府辦、市委編辦、市司法局、市市監(jiān)局等市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
二、進(jìn)一步深化行政權(quán)責(zé)清單管理。按照國(guó)家和省級(jí)公布的行政許可實(shí)施規(guī)范，由市縣兩級(jí)認(rèn)領(lǐng)子項(xiàng)、業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)，細(xì)化具體要素，形成辦事指南并向社會(huì)公布。全面清理規(guī)范行政備案事項(xiàng)，編制公布市縣兩級(jí)行政備案事項(xiàng)清單。堅(jiān)持按需、多樣、動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)賦權(quán)原則，根據(jù)各地用權(quán)需求調(diào)整向國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)和其他縣（市、區(qū)）市級(jí)賦權(quán)清單。開展基層審批服務(wù)執(zhí)法示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）承接縣級(jí)賦權(quán)落實(shí)落地。加快推進(jìn)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，開展依申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、顆粒化、精益化梳理工作，建立健全動(dòng)態(tài)管理調(diào)整機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)要素同標(biāo)、統(tǒng)一管理、同源發(fā)布。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
三、持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。建立多部門協(xié)同推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”工作機(jī)制，及時(shí)承接國(guó)家、省級(jí)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單，落實(shí)監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單和檢查實(shí)施清單動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“照單監(jiān)管”。2023年底前，監(jiān)管行為覆蓋率達(dá)100%。按照全省統(tǒng)一部署，推進(jìn)行業(yè)部門自有非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管資源與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)對(duì)接，推動(dòng)落實(shí)監(jiān)管信息互聯(lián)互通。積極推行在安全生產(chǎn)、食品安全、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)實(shí)施非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，避免對(duì)市場(chǎng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不必要干擾。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
四、推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。強(qiáng)化供需對(duì)接，依托電子政務(wù)共享數(shù)據(jù)統(tǒng)一交換平臺(tái)，建設(shè)“一人一檔”“一企一檔”主題數(shù)據(jù)庫(kù)，推動(dòng)本地本部門數(shù)據(jù)資源“按需歸集，應(yīng)歸盡歸”，利用省級(jí)政務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享接口和數(shù)據(jù)回流機(jī)制，打破數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)壁壘，推動(dòng)政務(wù)數(shù)據(jù)跨地區(qū)、跨部門、跨層級(jí)互認(rèn)共享。2023年底前，按照全省統(tǒng)一部署，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)目錄掛載率、數(shù)據(jù)更新及時(shí)率、供需對(duì)接清單總體完成率均達(dá)到90%以上。（牽頭單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
五、推動(dòng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)做強(qiáng)做優(yōu)。依托市縣鄉(xiāng)村四級(jí)一體化智慧政務(wù)體系，加快推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向基層延伸，運(yùn)用“受辦分離”通用綜合窗口改革成果，改造優(yōu)化“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)適應(yīng)具體業(yè)務(wù)辦理需求。探索推動(dòng)進(jìn)駐政務(wù)（便民）服務(wù)中心（站）的各行業(yè)部門業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)向“一窗式”綜合服務(wù)平臺(tái)匯聚。2023年底前，市縣兩級(jí)依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)95%以上，全程網(wǎng)辦率達(dá)70%以上，實(shí)現(xiàn)政務(wù)外網(wǎng)、一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)市縣鄉(xiāng)全覆蓋。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
六、深化工程建設(shè)審批制度改革。加快“多規(guī)合一”項(xiàng)目策劃生成，探索公開出讓用地“用地清單制”改革；創(chuàng)新聯(lián)合輔導(dǎo)改革，擴(kuò)大集成區(qū)域評(píng)估成果運(yùn)用，進(jìn)一步優(yōu)化簡(jiǎn)化聯(lián)合驗(yàn)收方式，強(qiáng)化全流程“多測(cè)合一”成果共享，探索工程建設(shè)項(xiàng)目審批電子材料歸檔，加強(qiáng)審批監(jiān)管和企業(yè)信用信息聯(lián)動(dòng)；優(yōu)化工程建設(shè)“一站式”集成服務(wù)，優(yōu)化市政公用基礎(chǔ)設(shè)施智能化申報(bào)水平；實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目全流程標(biāo)準(zhǔn)化；深化全流程電子證照運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)項(xiàng)目“不見面”審批、全流程網(wǎng)上辦理。（牽頭單位：市行政審批局、市自然資源局、市住建局；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
七、提升網(wǎng)上中介服務(wù)能力。迭代升級(jí)中介服務(wù)超市九江分廳平臺(tái)，健全中介服務(wù)事項(xiàng)清單目錄，完善中介服務(wù)監(jiān)管體系。開展行政審批中介服務(wù)規(guī)范治理，構(gòu)建行業(yè)部門與審批部門對(duì)中介服務(wù)雙監(jiān)管體系，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，健全信用評(píng)價(jià)、激勵(lì)、懲戒機(jī)制，探索制定九江市中介服務(wù)行業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)。（牽頭單位：市行政審批局、市發(fā)改委、市市監(jiān)局；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
八、推進(jìn)電子證照和電子印章的深度應(yīng)用。推動(dòng)市縣兩級(jí)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的改造，并與電子證照共享服務(wù)系統(tǒng)、省統(tǒng)一電子印章系統(tǒng)深度對(duì)接，強(qiáng)化對(duì)電子證照和電子印章的調(diào)用水平，建立存量、增量電子化證照常態(tài)化歸集機(jī)制，推動(dòng)統(tǒng)一在線身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章在公積金、不動(dòng)產(chǎn)、項(xiàng)目申報(bào)、招投標(biāo)、政府采購(gòu)等業(yè)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。2023年底前，市縣兩級(jí)電子證照簽發(fā)率達(dá)85%以上、用證率達(dá)60%以上，納稅企業(yè)電子印章使用率達(dá)60%以上。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、市稅務(wù)局；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
九、開展“無證明城市”建設(shè)。建設(shè)證明材料庫(kù)相關(guān)應(yīng)用模塊，完成市縣鄉(xiāng)村電子印章備案全覆蓋。全面開展證明材料梳理工作，通過部門核驗(yàn)、告知承諾、直接取消、在線開具等方式實(shí)現(xiàn)證明免提交或在線開具。2023年6月底前，選取1個(gè)縣（市、區(qū)）先行先試，梳理統(tǒng)一的證明材料清單。2023年底前，在全市推廣試點(diǎn)地區(qū)的成果。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市民政局、市司法局、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
十、持續(xù)推進(jìn)“贛服通”迭代升級(jí)。積極承接“贛服通”迭代升級(jí)，依托數(shù)據(jù)共享應(yīng)用成果，積極推進(jìn)免證辦理、不見面審批、“一件事一次辦”、數(shù)字鄉(xiāng)村、人才就業(yè)、幫辦代辦、老年人、殘疾人等專區(qū)便利化升級(jí)改造，推動(dòng)交通出行、健康醫(yī)療、文化服務(wù)、體育服務(wù)、旅游服務(wù)、軍警優(yōu)待服務(wù)、困難救助、法律服務(wù)、公證服務(wù)等領(lǐng)域部門或企業(yè)移動(dòng)端與“贛服通”對(duì)接，上線政務(wù)服務(wù)地圖導(dǎo)航服務(wù)。2023年底前,“贛服通”依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)查詢辦理率達(dá)80%以上。（牽頭單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、市政務(wù)服務(wù)管理辦公室；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
十一、持續(xù)完善“前店后廠”政務(wù)服務(wù)模式。進(jìn)一步延伸“贛政通”與“贛服通”的聯(lián)通構(gòu)架，打造集PC端、手機(jī)端、窗口端、電話端等全口徑受理，“贛政通”統(tǒng)一辦理的“前店后廠”模式。完善“贛政通”市縣鄉(xiāng)村四級(jí)政務(wù)組織架構(gòu)。引導(dǎo)全市各級(jí)黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)工作人員全面接入使用“贛政通”，推進(jìn)更多非涉密政府業(yè)務(wù)系統(tǒng)與“贛政通”對(duì)接，推動(dòng)本地特色分廳建設(shè)，基于“領(lǐng)導(dǎo)工作臺(tái)”、即時(shí)通訊等功能，打造一批特色場(chǎng)景應(yīng)用。依據(jù)全省首批“機(jī)關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項(xiàng)目錄”，梳理“最多跑一次”機(jī)關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項(xiàng)，依托“贛政通”完善“最多跑一次”協(xié)同辦事平臺(tái)，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項(xiàng)“網(wǎng)上辦、掌上辦、集成辦”。2023年底前，機(jī)關(guān)內(nèi)部服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的比例達(dá)50%以上。（牽頭單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
十二、大力加強(qiáng)“惠企通”平臺(tái)應(yīng)用。完善“線上一網(wǎng)、線下一窗”惠企政策簡(jiǎn)便快捷兌現(xiàn)服務(wù)流程，加強(qiáng)“惠企通”平臺(tái)宣傳推廣力度，強(qiáng)化各地各部門協(xié)同推進(jìn)，提高惠企政策知曉率和“惠企通”平臺(tái)企業(yè)注冊(cè)率。進(jìn)一步規(guī)范惠企政策和惠企事項(xiàng)梳理更新發(fā)布工作，完善“惠企通”平臺(tái)九江分廳功能，推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策精準(zhǔn)直達(dá)。除涉密外惠企資金一律通過“惠企通”平臺(tái)“一網(wǎng)兌付”。（牽頭單位：市行政審批局、市發(fā)改委、市財(cái)政局；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
十三、持續(xù)深化“一件事一次辦”改革。以市場(chǎng)主體全生命周期高頻事項(xiàng)為重點(diǎn)，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，在現(xiàn)有企業(yè)全生命周期準(zhǔn)入、準(zhǔn)營(yíng)、變更、退出階段的基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)全生命周期服務(wù)向員工保障、財(cái)產(chǎn)登記、惠企政策、人才引進(jìn)、金融支持、物流服務(wù)等方面拓展，構(gòu)建全市企業(yè)全生命周期“集成化”服務(wù)系統(tǒng)。圍繞個(gè)人全生命周期從出生、上學(xué)、就業(yè)、婚育、置業(yè)、就醫(yī)、救助、退休養(yǎng)老、身后等重要階段，不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域和服務(wù)鏈條，優(yōu)化提升“一件事”線上服務(wù)能力。2023年底前，在完成國(guó)家和省級(jí)層面部署的22項(xiàng)“一件事”基礎(chǔ)上，推出更多具有九江特色的主題集成服務(wù)，鼓勵(lì)各地各部門拓展一批可在全市復(fù)制推廣的特色“一件事”。（牽頭單位：“一件事”市直各牽頭部門；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
十四、加快推動(dòng)企業(yè)開辦便利化改革。優(yōu)化營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記、公章刻制、銀行開戶、稅務(wù)登記、社保登記、公積金登記、醫(yī)保登記等事項(xiàng)聯(lián)辦流程，編制企業(yè)開辦流程規(guī)范。持續(xù)優(yōu)化股份公司設(shè)立、變更、注銷等登記服務(wù)，建立市縣聯(lián)合輔導(dǎo)機(jī)制，推動(dòng)股份制公司高效便捷設(shè)立。搭建企業(yè)服務(wù)專區(qū)，根據(jù)企業(yè)辦事需求，為企業(yè)提供主動(dòng)靠前服務(wù)，定制企業(yè)審批服務(wù)流程，打造個(gè)性化服務(wù)指南，整合金融、法律、稅務(wù)等涉企服務(wù)業(yè)務(wù)綜合進(jìn)駐，拓寬企業(yè)服務(wù)范圍。（牽頭單位：市行政審批局、市市監(jiān)局；責(zé)任單位：市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、市稅務(wù)局、市公安局、市人社局、市住建局、市醫(yī)保局等市直相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
十五、縱深推進(jìn)通用綜合窗口建設(shè)。積極推動(dòng)政務(wù)服務(wù)由以“部門為中心”向“事項(xiàng)為中心”轉(zhuǎn)變，全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”模式。市縣兩級(jí)政務(wù)大廳持續(xù)深化“N+1”（N≤6）通用綜合窗口受理模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心推進(jìn)無差別綜合受理窗口建設(shè)。2023年底前，實(shí)現(xiàn)市縣鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)（便民）服務(wù)中心通用綜合窗口全覆蓋。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
十六、加快拓展“全市通辦”“跨江通辦”“異地通辦”。對(duì)照國(guó)家、省級(jí)事項(xiàng)清單進(jìn)一步梳理落實(shí)“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化跨區(qū)域間數(shù)據(jù)共享互認(rèn)和應(yīng)用，推動(dòng)更多“異地通辦”事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”，持續(xù)提升“異地通辦”服務(wù)效能。加強(qiáng)線上線下平臺(tái)融合，強(qiáng)化“異地通辦”專窗功能，重點(diǎn)推進(jìn)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”“跨江通辦”。2023年底前，國(guó)家和省級(jí)層面部署的“跨省通辦”“省內(nèi)通辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)“異地通辦”，高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“全市通辦”。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
十七、持續(xù)升級(jí)“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”。探索通過整合公安、醫(yī)保、社保、不動(dòng)產(chǎn)、公積金、維修基金、水電氣等行業(yè)部門自建的自助終端服務(wù)事項(xiàng)，打造集成式綜合自助服務(wù)終端，賦能“15分鐘政務(wù)服務(wù)圈”建設(shè)，優(yōu)化綜合自助服務(wù)終端服務(wù)界面，推動(dòng)綜合自助服務(wù)終端向人流密集場(chǎng)所延伸。依托“贛服通”迭代升級(jí)，重點(diǎn)推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)自助設(shè)備接入“贛服通”公共服務(wù)平臺(tái)，最大程度方便基層群眾“就近可辦”。2023年底前，推動(dòng)各縣（市、區(qū)）政府選取1個(gè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村（社區(qū)）打造村級(jí)智能化便民服務(wù)站。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市公安局、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心；責(zé)任單位：市人社局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局、市市監(jiān)局、市金融辦、人行九江中支、駐市及市屬高校、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
十八、扎實(shí)開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)桿大廳建設(shè)。按照“優(yōu)功能、美環(huán)境、強(qiáng)品質(zhì)”的原則,推動(dòng)市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳向智慧型、標(biāo)準(zhǔn)化、多功能“政務(wù)服務(wù)綜合體”提標(biāo)升級(jí)。繼續(xù)在全市范圍內(nèi)開展縣鄉(xiāng)兩級(jí)政務(wù)（便民）服務(wù)中心標(biāo)桿大廳評(píng)選活動(dòng)，通過以評(píng)促建，推行線上線下服務(wù)一體化融合，優(yōu)化企業(yè)群眾辦事環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立示范標(biāo)桿。加強(qiáng)推進(jìn)村（社區(qū)）級(jí)便民服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化升級(jí)改造。支持市縣兩級(jí)積極參評(píng)全省政務(wù)服務(wù)示范大廳創(chuàng)建活動(dòng)。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室；責(zé)任單位：各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
十九、打造“網(wǎng)上辦、掌上辦”服務(wù)專區(qū)。強(qiáng)化線下政務(wù)大廳對(duì)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“自助辦”的支撐功能，推廣網(wǎng)上辦事方式，優(yōu)化辦理流程，以市級(jí)網(wǎng)辦中心為總樞紐，通用（分類）綜合窗口、“24小時(shí)自助服務(wù)區(qū)”、“小贛事”幫代辦服務(wù)專區(qū)為主陣地，推動(dòng)有條件的縣（市、區(qū)）“網(wǎng)上辦、掌上辦”服務(wù)專區(qū)向基層（便民）服務(wù)中心（站）延伸。2023年9月底前，完成“網(wǎng)上辦、掌上辦”服務(wù)專區(qū)事項(xiàng)梳理，各級(jí)“網(wǎng)上辦、掌上辦”服務(wù)專區(qū)全面設(shè)置完成。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
二十、持續(xù)增強(qiáng)幫代辦服務(wù)功效。繼續(xù)完善市縣鄉(xiāng)村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的“黨建+政務(wù)服務(wù)+郵政服務(wù)”幫代辦服務(wù)體系。梳理配置、公開公布、動(dòng)態(tài)更新幫代辦服務(wù)事項(xiàng)，規(guī)范辦理流程，建好幫代辦隊(duì)伍，完善服務(wù)機(jī)制。加快推行線上線下一體化幫代辦服務(wù)，推動(dòng)網(wǎng)上“不見面”代辦，推行政務(wù)服務(wù)主動(dòng)辦、上門辦，推出更多幫代辦事項(xiàng)和特色服務(wù)，不斷擦亮九江紅色“小贛事”幫代辦品牌。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
二十一、大力提升12345熱線服務(wù)質(zhì)效。進(jìn)一步健全12345政務(wù)服務(wù)便民熱線快速響應(yīng)機(jī)制，深化與110報(bào)警服務(wù)臺(tái)的高效對(duì)接。做優(yōu)市場(chǎng)主體問題建議平臺(tái)，進(jìn)一步提高問題辦理質(zhì)效。加強(qiáng)與市委人才辦協(xié)調(diào)對(duì)接，提高人才專席服務(wù)水平。定期開展12345熱線數(shù)據(jù)分析，建立12345工作情況發(fā)布制度，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)12345能力建設(shè)，提升工單辦理質(zhì)量，有效發(fā)揮熱線在政務(wù)服務(wù)、社會(huì)治理、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域作用。（牽頭單位：市行政審批局；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
二十二、打造政務(wù)服務(wù)專業(yè)化隊(duì)伍。優(yōu)化窗口人員配置，市縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心通用綜合窗口人員由政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備，支持有條件的縣（市、區(qū)）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心綜合窗口人員由縣級(jí)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配備與管理。鼓勵(lì)推行窗口人員服務(wù)外包，通過政府購(gòu)買服務(wù)方式提高服務(wù)效能。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)人員培訓(xùn)，依托省內(nèi)職業(yè)院校設(shè)立政務(wù)服務(wù)“訂單班”,全面推行行政辦事員（市縣鄉(xiāng)三級(jí)政務(wù)服務(wù)綜合窗口工作人員）持證上崗制，打造專業(yè)化窗口服務(wù)隊(duì)伍。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室；責(zé)任單位：各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
二十三、持續(xù)健全政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”機(jī)制。圍繞服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程、服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度等指標(biāo)，優(yōu)化評(píng)價(jià)等級(jí)、評(píng)價(jià)內(nèi)容，健全覆蓋服務(wù)評(píng)價(jià)、實(shí)時(shí)上報(bào)、差評(píng)回訪、整改反饋、結(jié)果反饋的全流程“好差評(píng)”工作機(jī)制，探索推動(dòng)行業(yè)部門自建評(píng)價(jià)系統(tǒng)與“好差評(píng)”系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)行業(yè)部門的評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)匯聚。2023年底前，政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”市縣鄉(xiāng)三級(jí)全覆蓋，有效差評(píng)整改率100%。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室、市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
二十四、夯實(shí)強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)保障。認(rèn)真做好深化“放管服”改革進(jìn)展成效和經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié)提煉，各縣（市、區(qū)）要在全省率先推出至少1項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措并在全市推廣，形成一批可復(fù)制可推廣的“九江經(jīng)驗(yàn)”。加強(qiáng)“放管服”改革系統(tǒng)性宣傳和輿論引導(dǎo)，經(jīng)常性開展政務(wù)服務(wù)大廳開放日活動(dòng)，積極運(yùn)用微信、抖音等新媒體平臺(tái)，通過發(fā)布政務(wù)服務(wù)短視頻、“直播+幫辦”等方式提供線上引導(dǎo)服務(wù)。進(jìn)一步完善延時(shí)錯(cuò)時(shí)預(yù)約服務(wù)，按規(guī)定做好窗口和12345熱線工作人員的薪酬待遇保障。持續(xù)開展“窗口腐敗”專項(xiàng)整治，常態(tài)化抓好“服務(wù)怎樣我體驗(yàn)、發(fā)現(xiàn)問題我整改”活動(dòng)。充分發(fā)揮電子監(jiān)察視頻系統(tǒng)、政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”系統(tǒng)、明察暗訪、媒體監(jiān)督、第三方監(jiān)測(cè)檢查等作用，構(gòu)建全方位立體化監(jiān)督體系，提升服務(wù)效能。（牽頭單位：市政務(wù)服務(wù)管理辦公室；責(zé)任單位：市直各相關(guān)單位、各縣〔市、區(qū)〕人民政府）
