為深入貫徹黨中央、國務院關于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署和海關總署、省委省政府以及南京海關有關工作要求，宿遷海關對《海關總署辦公廳關于印送〈2023年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動部署動員會會議紀要〉的函》《省政府辦公廳關于印發(fā)2023年促進跨境貿(mào)易便利化專項行動方案的通知》《海關優(yōu)化營商環(huán)境16條》和《南京海關2023年優(yōu)化營商環(huán)境專項行動措施任務分工表》措施進行系統(tǒng)梳理，結合我關轄區(qū)實際，出臺“優(yōu)化營商環(huán)境16條”具體措施，助力宿遷開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一、持續(xù)提升跨境物流效率
積極爭取“船邊直提”“抵港直裝”改革試點，進一步推動兩步申報、進口轉(zhuǎn)關等模式在宿遷落地。加強與太倉、連云港等海關的聯(lián)系配合，推動宿遷港宿遷-太倉、宿遷-連云港、宿遷-上海班輪常態(tài)化運行，為外貿(mào)發(fā)展構建穩(wěn)定的物流通道，進一步降低物流成本。對納入適用范圍的農(nóng)食產(chǎn)品，如命中屬地查檢作業(yè)指令，根據(jù)企業(yè)申請，開展優(yōu)先查檢和“5+2”預約查檢。（責任部門：監(jiān)管科、查檢科）
二、支持先進技術設備進口
落實支持科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策，加強進口稅收政策的宣傳，幫助和引導有關企業(yè)用好用足稅收優(yōu)惠政策，及時準確辦理涉企減免稅業(yè)務。支持引進先進儀器設備，為服務地方“6+3++X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多便利，進一步促進企業(yè)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。（責任部門：綜合業(yè)務科）
三、促進重要農(nóng)食產(chǎn)品進出口
積極參與進境農(nóng)產(chǎn)品檢疫準入工作，指導轄區(qū)有需求企業(yè)申報進境糧食儲備庫資質(zhì)，推進落實進境糧食初審聯(lián)系單電子化和智慧后續(xù)監(jiān)管，促進農(nóng)產(chǎn)品安全高效、多元化進口，保障糧食供應鏈安全。（責任部門：企業(yè)管理科、監(jiān)管科、查檢科）
四、促進重要能源和礦產(chǎn)品進出口
持續(xù)優(yōu)化檢驗監(jiān)管要求和模式，對進口低風險礦產(chǎn)品實施“先放后檢”，對進口鎳礦等礦產(chǎn)品實施檢驗結果出具前差額擔保進口，幫助企業(yè)資資金快速回籠，進一步減少企業(yè)資金占用。（責任部門：綜合業(yè)務科、查檢科）
五、持續(xù)推進跨境貿(mào)易便利化
實行“互聯(lián)網(wǎng)+海關”，加大國際貿(mào)易“單一窗口”推廣應用，對進境動植物及其產(chǎn)品檢疫和行政許可事項實行全流程“不見面審批”，持續(xù)推進屬地查檢業(yè)務管理系統(tǒng)及“云簽發(fā)”模式，進一步促進通關便利化，參與與“一帶一路”沿線國家“單一窗口”互聯(lián)互通，促進智享聯(lián)通。（責任部門：綜合業(yè)務科、監(jiān)管科、查檢科）
六、助力爭設開放平臺
積極推動地方政府加快保稅物流中心的申創(chuàng)工作，加強對物流中心基礎設施和物流中心建成后項目引進的政策指導，助推宿遷更高水平開放。（責任部門：企業(yè)管理科）
七、促進跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展
支持宿遷跨境電商綜合試驗區(qū)建設，推進海外倉企業(yè)備案無紙化，完善綜合信息化服務平臺功能，加大政策宣傳貫徹，大力發(fā)展9710、9810模式，助推更多宿遷產(chǎn)品走向世界。在條件成熟時，支持宿遷發(fā)展9610、1210等模式，培育外貿(mào)發(fā)展新的增長點。（責任部門：綜合業(yè)務科、監(jiān)管科、企業(yè)管理科）
八、服務自由貿(mào)易協(xié)定
做好優(yōu)惠貿(mào)易協(xié)定實施效果跟蹤分析，準確定位轄區(qū)重點商品和企業(yè)開展靶向指導，分類施策，落實經(jīng)核準出口商制度，幫扶重點行業(yè)、企業(yè)充分利用原產(chǎn)地規(guī)則享惠，提升協(xié)定利用率，進一步推動《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定》(RCEP)的高質(zhì)量實施，服務我國進出口企業(yè)盡享 RCEP 等自貿(mào)協(xié)定關稅優(yōu)惠。（責任部門：綜合業(yè)務科）
九、進一步便利出口退稅辦理
根據(jù)海關總署統(tǒng)一部署，參與推動實施報關單、發(fā)票信息電子交互，實現(xiàn)企業(yè)在“單一窗口”和電子稅務申報系統(tǒng)申報出口退稅時自動調(diào)用報關單、發(fā)票信息，實現(xiàn)出口退稅申報報關單、發(fā)票“免填報”，便利企業(yè)出口退稅申報。加大對企宣傳培訓力度，幫助廣大外貿(mào)企業(yè)更快更便捷開展出口退稅申報。（責任部門：綜合業(yè)務科）
十、加強高級認證企業(yè)培育
加大轄區(qū)“專精特新”企業(yè)信用培育力度，以共建“一帶一路”國家（地區(qū)）為重點，對有申請意愿的企業(yè)開展重點培育，助力更多企業(yè)成為AEO企業(yè)，享受互認便利措施，到2023年底實現(xiàn)轄區(qū)高級認證企業(yè)數(shù)量增長25%。（責任部門：企業(yè)管理科）
十一、擴大主動披露政策適用范圍
加強守法便利宣傳，貫徹落實擴大主動披露政策適用范圍，引導企業(yè)增強自律意識。對符合要求的企業(yè)依法從輕、減輕或不予行政處罰，依法減免繳納稅款滯納金，為企業(yè)提供容錯糾錯、守法便利通道。（責任部門：稽查科）
十二、推動加工貿(mào)易提檔升級
支持企業(yè)向商務部門申請保稅維修資質(zhì)；嚴格落實企業(yè)集團加工貿(mào)易監(jiān)管改革惠企政策，加大加工貿(mào)易改革政策宣傳和培訓力度，助力宿遷制造業(yè)規(guī)?；\營、集團化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定；積極參與南京海關有關加工貿(mào)易提檔升級政策研究。（責任部門：企業(yè)管理科）
十三、持續(xù)做好技貿(mào)措施咨詢服務
加大國外技術、標準、規(guī)則研究力度，梳理農(nóng)食產(chǎn)品技貿(mào)措施，通過海關總署技貿(mào)措施服務平臺為企業(yè)提供精準服務。開展技術貿(mào)易措施影響統(tǒng)計調(diào)查，幫助企業(yè)應對不合理貿(mào)易壁壘，收集企業(yè)反映的國外技貿(mào)問題，加強對企業(yè)國外技術性貿(mào)易措施新規(guī)宣講培訓，助推重點食品農(nóng)產(chǎn)品出口穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構。（責任部門：綜合業(yè)務科、監(jiān)管科、查檢科）
十四、加大知識產(chǎn)權海關保護力度
強化自主品牌知識產(chǎn)權海關保護，鼓勵企業(yè)申請知識產(chǎn)權海關保護備案，鼓勵企業(yè)加快自主品牌培育，對中小企業(yè)在海外維權提供指導和支持，繼續(xù)開展好“龍騰行動 2023”。加強對跨境電商企業(yè)知識產(chǎn)權政策宣講和風險提示。（責任部門：綜合業(yè)務科）
十五、強化外貿(mào)形勢分析和海關統(tǒng)計服務
做好外貿(mào)數(shù)據(jù)發(fā)布，加強對能源、糧食、勞動密集型產(chǎn)品等重點商品進出口跟蹤監(jiān)測，研判分析外部市場需求變動情況。加大海關統(tǒng)計在線查詢系統(tǒng)的推廣力度，為企業(yè)開拓國際市場提供數(shù)據(jù)支持。（責任部門：綜合業(yè)務科）
十六、用心用情幫助企業(yè)排憂解難
推行“海關關長送政策上門”服務，積極發(fā)揮關領導掛鉤幫扶企業(yè)機制，抓好重點外貿(mào)企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈“白名單”企業(yè)通關保障。持續(xù)開展“1+5+N”惠企政策宣傳，培育企業(yè)關務人才，有效運用“問題清零”機制，快速解決企業(yè)“急難愁盼”問題。（責任部門：綜合業(yè)務科、監(jiān)管科、查檢科、稽查科、企業(yè)管理科）
