各縣市區(qū)人民政府，市政府各工作部門，中省駐郴各單位：
《郴州市2023年“智賦萬企”行動實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
郴州市人民政府辦公室
2023年5月22日
郴州市2023年“智賦萬企”行動實施方案
為加快推動數(shù)字技術(shù)驅(qū)動生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，不斷提升企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)競爭力，爭創(chuàng)國家建設信息基礎(chǔ)設施和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面真抓實干激勵，根據(jù)《湖南省“智賦萬企”行動方案（2023-2025年）》（湘政辦發(fā)〔2023〕10號），結(jié)合我市實際，制定本方案。
一、工作目標
數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合加快，企業(yè)智能化水平得到提升，產(chǎn)業(yè)核心競爭力有所增強。全市實現(xiàn)3349家企業(yè)上云、371家企業(yè)上平臺，35%的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本實現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在規(guī)模工業(yè)企業(yè)中的普及率達10%。打造15家智能制造企業(yè)、45條（個）智能制造生產(chǎn)線（車間）、227個智能工位，孵化180家左右創(chuàng)新型中小企業(yè)，省級專精特新中小企業(yè)達到125家左右，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達到20家左右。力爭新增1個國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），推動15家左右企業(yè)通過國家兩化融合管理體系貫標。
二、重點任務
?。ㄒ唬┖粚嵵悄芑鬃?，不斷提升技術(shù)支撐水平
1.實施基礎(chǔ)設施攻堅工程。全力推進《2023年東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅行動方案》各項任務按時完成，明顯提升我市算力供給能力，逐步構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)與算力基礎(chǔ)設施體系。加快5G和雙千兆光纖網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)工業(yè)園區(qū)、礦山、醫(yī)療機構(gòu)、交通樞紐等重點區(qū)域5G深度覆蓋，力爭全年建成5G基站4682個、累計10000個以上，實現(xiàn)萬人5G基站數(shù)21.5個、家庭千兆光纖網(wǎng)絡覆蓋率90%以上。推動5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新，支持重點行業(yè)龍頭企業(yè)進行內(nèi)網(wǎng)改造。通信運營商聯(lián)合相關(guān)企業(yè)積極參加“綻放杯”5G應用征集大賽和“光華杯”千兆光網(wǎng)應用創(chuàng)新大賽，力爭獲得多項全國獎。（牽頭單位：市工信局、市通管辦；責任單位：市發(fā)改委、市科技局、中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯(lián)通郴州分公司）
2.實施基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)工程。以國家戰(zhàn)略需求為導向，瞄準數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)重大問題，積聚力量進行原創(chuàng)性引領(lǐng)性數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。加大新一代新型顯示、基礎(chǔ)電子元器件、人工智能、大數(shù)據(jù)、先進計算、智能傳感等重點領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新力度，提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料供給水平，突破數(shù)字孿生、邊緣計算、區(qū)塊鏈、智能制造等集成技術(shù)。梯度培育一批技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心，推動行業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)、數(shù)字技術(shù)服務企業(yè)和高?？蒲性核_展協(xié)同創(chuàng)新，加快原創(chuàng)數(shù)字技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應用。（牽頭單位：市科技局；責任單位：市發(fā)改委、市教育局、市工信局）
（二）增強智能化供給，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系
3.實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚工程。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群集聚，力爭全市數(shù)字經(jīng)濟總量增長15%。聚焦人工智能、傳感器等領(lǐng)域，引進一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具有核心競爭力的生態(tài)主導型企業(yè)，重點培育壯大光敏、聲敏、壓敏、溫敏等傳感器產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展智能設計制造等數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造解決方案等產(chǎn)業(yè)。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設，全力打造“一谷兩中心一基地”，推進數(shù)據(jù)中心由存儲型向應用型轉(zhuǎn)型。加快促進產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展光電顯示、電子電容產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市商務局、市統(tǒng)計局、市通管辦、郴州高新區(qū)管委會、郴州經(jīng)開區(qū)管委會、中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯(lián)通郴州分公司、湖南有線郴州網(wǎng)絡有限公司，各縣市區(qū)人民政府）
4.實施平臺體系壯大工程。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)壯大我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，為提升企業(yè)全流程、全方位數(shù)字化水平提供專業(yè)支撐。推進綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺龍頭企業(yè)深化工業(yè)要素資源集聚，幫助有條件的平臺企業(yè)申報國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，爭取省級財政資金支持，為企業(yè)設備接入、知識沉淀、應用開發(fā)提供第三方專業(yè)化基礎(chǔ)支撐服務。面向制造業(yè)資源集聚程度高的省級先進制造業(yè)集群和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域，打造區(qū)域特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支撐重點產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。面向特定工業(yè)場景和數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，建設企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動企業(yè)加快建立產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)（PLM）、資源計劃系統(tǒng)（ERP)、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES)、供應鏈管理系統(tǒng)（SCM）、倉庫管理系統(tǒng)（WMS)、質(zhì)量管理系統(tǒng)（QMS）、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）等，推動企業(yè)內(nèi)部信息化系統(tǒng)的綜合集成和云化改造遷移。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發(fā)改委、市科技局、郴州高新區(qū)管委會、郴州經(jīng)開區(qū)管委會、中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯(lián)通郴州分公司，各縣市區(qū)人民政府）
5.實施服務體系支撐工程。加強數(shù)字化轉(zhuǎn)型專業(yè)服務能力供給，著力解決企業(yè)“不會轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”的難題。推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商培育，引進優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務商、應用服務商、網(wǎng)絡服務商、安全服務商和優(yōu)秀解決方案供應商在我市開展數(shù)字化和智能制造診斷咨詢服務。支持細分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商推廣具備行業(yè)特性的產(chǎn)品服務，推動基礎(chǔ)通信運營商、智能硬件企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商等幫助中小企業(yè)開展網(wǎng)絡建設、硬件改造連接和軟件應用部署等。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)建設工業(yè)APP商店，加速工業(yè)APP交易流轉(zhuǎn)應用。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯(lián)通郴州分公司）
6.實施數(shù)字安全屏障工程。加強網(wǎng)絡安全和數(shù)據(jù)安全保護，筑牢企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型安全屏障。落實網(wǎng)絡安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設、同步使用的要求，確保重要系統(tǒng)和設施安全有序運行。提升網(wǎng)絡安全應急處置能力，加強對重點行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設施、重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全防護能力。推動形成網(wǎng)絡安全人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。支持網(wǎng)絡安全保護技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應用，推廣使用安全可靠的信息產(chǎn)品、服務和解決方案，爭取打造一批網(wǎng)絡安全技術(shù)應用試點示范項目。按照國家數(shù)據(jù)安全等法律法規(guī)規(guī)定，建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度，研究推進數(shù)據(jù)安全標準體系建設，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、共享、銷毀全生命周期管理，推動數(shù)據(jù)使用者落實數(shù)據(jù)安全保護責任。實施企業(yè)“安全上云”工程，積極推進工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理試點工作。深入開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全深度行”活動，積極組織企業(yè)參與數(shù)據(jù)安全合規(guī)評估、實施網(wǎng)絡安全分類分級管理。（牽頭單位：市委網(wǎng)信辦、市委國安辦；責任單位：市發(fā)改委、市工信局、市通管辦、郴州高新區(qū)管委會、郴州經(jīng)開區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）
（三）加快智能化應用，提升企業(yè)核心競爭力
7.實施試點示范培育工程。圍繞推動新一代信息技術(shù)融合應用，打造一批國家級和省級試點示范項目企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度互聯(lián)和協(xié)同響應，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。加快推進市屬國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持有條件的企業(yè)建設數(shù)字化車間、智能工廠。大力發(fā)展數(shù)字商務，深入推進“數(shù)商興農(nóng)”。加快對傳統(tǒng)物流設施的數(shù)字化改造升級，促進現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通應用，培育供應鏈金融、服務型制造等融通發(fā)展新模式。組織企業(yè)申報國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制造等試點示范和人工智能“揭榜掛帥”；圍繞推動生產(chǎn)流程優(yōu)化與工藝流程再造，推進單工位的智能化改造，打造一批智能工位；推動工業(yè)設備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化連接，打造一批智能制造車間和企業(yè)，實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)貫通化、制造柔性化和管理智能化；組織企業(yè)申報省級制造業(yè)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡化協(xié)同、智能化升級重點項目，遴選一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應用場景；推動一批重點企業(yè)申報省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠、智能制造示范工廠、“上云上平臺”標桿企業(yè)，組織企業(yè)積極參與國家兩化融合管理體系貫標。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發(fā)改委、市商務局、市國資委）
8.實施中小企業(yè)數(shù)改工程。開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點工作，大力推動企業(yè)上云、上平臺，探索分行業(yè)分領(lǐng)域推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推動中小企業(yè)數(shù)字化改造，支持中小企業(yè)從數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切的環(huán)節(jié)入手，加快推進線上營銷、遠程協(xié)作、數(shù)字化辦公、智能生產(chǎn)線等應用；支持數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商聚焦中小企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點難點，提供“小快輕準”的產(chǎn)品和解決方案。以數(shù)字化變革支撐中小企業(yè)綜合實力和核心競爭力提升，形成創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育工作體系。培育180家左右創(chuàng)新型中小企業(yè)，遴選40家左右省級專精特新中小企業(yè)，爭創(chuàng)一批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發(fā)改委、市商務局、市工商聯(lián)，各縣市區(qū)人民政府）
9.實施重點產(chǎn)業(yè)示范工程。推動有色金屬、鑄造、農(nóng)業(yè)機械、光電顯示等重點產(chǎn)業(yè)集群率先開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范，加快帶動制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。支持有色金屬和鑄鍛造產(chǎn)業(yè)企業(yè)以節(jié)能降耗為切入點，構(gòu)建面向生產(chǎn)環(huán)節(jié)全流程的數(shù)字孿生系統(tǒng)，不斷分析關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)、優(yōu)化參數(shù)設置，加速業(yè)務系統(tǒng)互聯(lián)互通，培育推廣一批流程管理工業(yè)APP和解決方案，推動實現(xiàn)采購、生產(chǎn)、管控和營銷一體化。推動以翔龍航空為代表的航空裝備企業(yè)以網(wǎng)絡化協(xié)同為切入點，從整合研發(fā)資源、重構(gòu)生產(chǎn)范式、變革管理模式、提升維護效率等方向進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持光電顯示及電子電容企業(yè)以提升軟硬協(xié)同水平為切入點，深化5G、人工智能、邊緣計算等新技術(shù)的創(chuàng)新應用，加快發(fā)展人機協(xié)同裝配、質(zhì)量智能檢測等新應用新模式。支持農(nóng)機裝備企業(yè)以設備遠程維護為切入點，構(gòu)建全生命周期的數(shù)字孿生系統(tǒng)，加速工業(yè)技術(shù)軟件化，推動產(chǎn)品研發(fā)智能化、生產(chǎn)制造服務化。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市國資委、郴州高新區(qū)管委會、郴州經(jīng)開區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）
10.實施產(chǎn)業(yè)園區(qū)賦能工程。按照創(chuàng)建“五好園區(qū)”要求，“一園一策”推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)活動，重點推進網(wǎng)絡、標識、平臺、應用進園區(qū)，推動園區(qū)要素資源的網(wǎng)絡化匯聚和高效配置。支持平臺企業(yè)、基礎(chǔ)通信企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務商和智能制造系統(tǒng)解決方案供應商組建聯(lián)合體，面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)規(guī)?；茝V數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀解決方案，加快園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式重塑。推進數(shù)字技術(shù)與園區(qū)管理深度融合，營造數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能運營的園區(qū)環(huán)境，推進園區(qū)積極申報省級智慧園區(qū)和創(chuàng)建省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導區(qū)，幫助數(shù)字化基礎(chǔ)好的重點園區(qū)創(chuàng)建省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。（牽頭單位：市工信局；責任單位：市發(fā)改委、市科技局、市商務局、市通管辦，各縣市區(qū)人民政府）
三、保障措施
1.加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在數(shù)字郴州建設領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，形成市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)政府、重點企業(yè)共同參與的工作協(xié)調(diào)機制。在市工信局設立開展“智賦萬企”行動專班，負責日常工作協(xié)調(diào)、調(diào)度和通報。各縣市區(qū)要建立工作推進機制，研究制定具體措施，抓好重點任務落實。各市直有關(guān)部門要加強協(xié)作，細化分解本方案明確的行動舉措，推動工作目標如期實現(xiàn)。
2.加大政策支持。整合發(fā)改、科技、教育、工信、商務、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，統(tǒng)籌支持“智賦萬企”專項行動有關(guān)重點項目，著力降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。幫助符合條件的數(shù)字化企業(yè)進入多層次資本市場融資，鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務，持續(xù)加大對數(shù)字化企業(yè)和應用企業(yè)的支持力度。
3.強化人才支撐。充分落實“人才新政52條”等相關(guān)政策，加強高端人才引進。推動高校與企業(yè)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、聯(lián)合實驗室、實習基地等，發(fā)展訂單制、現(xiàn)代學徒制等多元化人才培養(yǎng)模式。加大對新一代信息技術(shù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，在職稱評審等人才評價工作中給予重點支持。組織企業(yè)經(jīng)營管理者和一線員工參加數(shù)字化培訓，提升數(shù)字素養(yǎng)和技能。
4.推動開放合作。積極參加世界計算大會等展會活動，推動產(chǎn)業(yè)資源導入、科技成果轉(zhuǎn)化、前沿研究落地。支持協(xié)會、聯(lián)盟等組織開展有關(guān)對話交流活動，多層次構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化發(fā)展生態(tài)。
附件：1.2023年度企業(yè)“上云上平臺”目標任務分解表
2.2023年度智能制造目標任務分解表
3.2023年度5G基站建設任務分解表
附件1
2023年度企業(yè)“上云上平臺”目標任務分解表
附件2
2023年度智能制造目標任務分解表
附件3
2023年度5G基站建設任務分解表
