各縣市區(qū)人民政府，市政府各工作部門，中省駐郴各單位：
《郴州市2023年“智賦萬企”行動實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
郴州市人民政府辦公室
2023年5月22日
郴州市2023年“智賦萬企”行動實(shí)施方案
為加快推動數(shù)字技術(shù)驅(qū)動生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，不斷提升企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)業(yè)競爭力，爭創(chuàng)國家建設(shè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面真抓實(shí)干激勵，根據(jù)《湖南省“智賦萬企”行動方案（2023-2025年）》（湘政辦發(fā)〔2023〕10號），結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合加快，企業(yè)智能化水平得到提升，產(chǎn)業(yè)核心競爭力有所增強(qiáng)。全市實(shí)現(xiàn)3349家企業(yè)上云、371家企業(yè)上平臺，35%的規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在規(guī)模工業(yè)企業(yè)中的普及率達(dá)10%。打造15家智能制造企業(yè)、45條（個）智能制造生產(chǎn)線（車間）、227個智能工位，孵化180家左右創(chuàng)新型中小企業(yè)，省級專精特新中小企業(yè)達(dá)到125家左右，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)達(dá)到20家左右。力爭新增1個國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品），推動15家左右企業(yè)通過國家兩化融合管理體系貫標(biāo)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┖粚?shí)智能化底座，不斷提升技術(shù)支撐水平
1.實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施攻堅(jiān)工程。全力推進(jìn)《2023年東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)行動方案》各項(xiàng)任務(wù)按時完成，明顯提升我市算力供給能力，逐步構(gòu)建完善的數(shù)據(jù)與算力基礎(chǔ)設(shè)施體系。加快5G和雙千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)、礦山、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、交通樞紐等重點(diǎn)區(qū)域5G深度覆蓋，力爭全年建成5G基站4682個、累計(jì)10000個以上，實(shí)現(xiàn)萬人5G基站數(shù)21.5個、家庭千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率90%以上。推動5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新，支持重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行內(nèi)網(wǎng)改造。通信運(yùn)營商聯(lián)合相關(guān)企業(yè)積極參加“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽和“光華杯”千兆光網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新大賽，力爭獲得多項(xiàng)全國獎。（牽頭單位：市工信局、市通管辦；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯(lián)通郴州分公司）
2.實(shí)施基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)工程。以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，瞄準(zhǔn)數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域和關(guān)鍵核心技術(shù)重大問題，積聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性數(shù)字技術(shù)攻關(guān)。加大新一代新型顯示、基礎(chǔ)電子元器件、人工智能、大數(shù)據(jù)、先進(jìn)計(jì)算、智能傳感等重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)創(chuàng)新力度，提升基礎(chǔ)軟硬件、核心電子元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料供給水平，突破數(shù)字孿生、邊緣計(jì)算、區(qū)塊鏈、智能制造等集成技術(shù)。梯度培育一批技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心，推動行業(yè)企業(yè)、平臺企業(yè)、數(shù)字技術(shù)服務(wù)企業(yè)和高?？蒲性核_展協(xié)同創(chuàng)新，加快原創(chuàng)數(shù)字技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。（牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市工信局）
（二）增強(qiáng)智能化供給，打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系
3.實(shí)施數(shù)字產(chǎn)業(yè)集聚工程。加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群集聚，力爭全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量增長15%。聚焦人工智能、傳感器等領(lǐng)域，引進(jìn)一批掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具有核心競爭力的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)，重點(diǎn)培育壯大光敏、聲敏、壓敏、溫敏等傳感器產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展智能設(shè)計(jì)制造等數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、智能制造解決方案等產(chǎn)業(yè)。加快東江湖大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，全力打造“一谷兩中心一基地”，推進(jìn)數(shù)據(jù)中心由存儲型向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型。加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚，大力發(fā)展光電顯示、電子電容產(chǎn)業(yè)。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市統(tǒng)計(jì)局、市通管辦、郴州高新區(qū)管委會、郴州經(jīng)開區(qū)管委會、中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯(lián)通郴州分公司、湖南有線郴州網(wǎng)絡(luò)有限公司，各縣市區(qū)人民政府）
4.實(shí)施平臺體系壯大工程。實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)壯大我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，為提升企業(yè)全流程、全方位數(shù)字化水平提供專業(yè)支撐。推進(jìn)綜合性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺龍頭企業(yè)深化工業(yè)要素資源集聚，幫助有條件的平臺企業(yè)申報國家級“雙跨”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)，爭取省級財(cái)政資金支持，為企業(yè)設(shè)備接入、知識沉淀、應(yīng)用開發(fā)提供第三方專業(yè)化基礎(chǔ)支撐服務(wù)。面向制造業(yè)資源集聚程度高的省級先進(jìn)制造業(yè)集群和中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域，打造區(qū)域特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型。面向特定工業(yè)場景和數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，建設(shè)企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動企業(yè)加快建立產(chǎn)品生命周期管理系統(tǒng)（PLM）、資源計(jì)劃系統(tǒng)（ERP)、制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES)、供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)（SCM）、倉庫管理系統(tǒng)（WMS)、質(zhì)量管理系統(tǒng)（QMS）、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)（CRM）等，推動企業(yè)內(nèi)部信息化系統(tǒng)的綜合集成和云化改造遷移。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、郴州高新區(qū)管委會、郴州經(jīng)開區(qū)管委會、中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯(lián)通郴州分公司，各縣市區(qū)人民政府）
5.實(shí)施服務(wù)體系支撐工程。加強(qiáng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型專業(yè)服務(wù)能力供給，著力解決企業(yè)“不會轉(zhuǎn)”“不能轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”的難題。推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商培育，引進(jìn)優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)商、應(yīng)用服務(wù)商、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商、安全服務(wù)商和優(yōu)秀解決方案供應(yīng)商在我市開展數(shù)字化和智能制造診斷咨詢服務(wù)。支持細(xì)分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商推廣具備行業(yè)特性的產(chǎn)品服務(wù)，推動基礎(chǔ)通信運(yùn)營商、智能硬件企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商等幫助中小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、硬件改造連接和軟件應(yīng)用部署等。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)建設(shè)工業(yè)APP商店，加速工業(yè)APP交易流轉(zhuǎn)應(yīng)用。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、中國電信郴州分公司、中國移動郴州分公司、中國聯(lián)通郴州分公司）
6.實(shí)施數(shù)字安全屏障工程。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全保護(hù)，筑牢企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型安全屏障。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)措施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步使用的要求，確保重要系統(tǒng)和設(shè)施安全有序運(yùn)行。提升網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力。推動形成網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)。支持網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，推廣使用安全可靠的信息產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案，爭取打造一批網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)示范項(xiàng)目。按照國家數(shù)據(jù)安全等法律法規(guī)規(guī)定，建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度，研究推進(jìn)數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、處理、共享、銷毀全生命周期管理，推動數(shù)據(jù)使用者落實(shí)數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任。實(shí)施企業(yè)“安全上云”工程，積極推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全管理試點(diǎn)工作。深入開展“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全深度行”活動，積極組織企業(yè)參與數(shù)據(jù)安全合規(guī)評估、實(shí)施網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理。（牽頭單位：市委網(wǎng)信辦、市委國安辦；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市工信局、市通管辦、郴州高新區(qū)管委會、郴州經(jīng)開區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）
（三）加快智能化應(yīng)用，提升企業(yè)核心競爭力
7.實(shí)施試點(diǎn)示范培育工程。圍繞推動新一代信息技術(shù)融合應(yīng)用，打造一批國家級和省級試點(diǎn)示范項(xiàng)目企業(yè)。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度互聯(lián)和協(xié)同響應(yīng)，實(shí)現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。加快推進(jìn)市屬國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，支持有條件的企業(yè)建設(shè)數(shù)字化車間、智能工廠。大力發(fā)展數(shù)字商務(wù)，深入推進(jìn)“數(shù)商興農(nóng)”。加快對傳統(tǒng)物流設(shè)施的數(shù)字化改造升級，促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)與制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融通應(yīng)用，培育供應(yīng)鏈金融、服務(wù)型制造等融通發(fā)展新模式。組織企業(yè)申報國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、智能制造等試點(diǎn)示范和人工智能“揭榜掛帥”；圍繞推動生產(chǎn)流程優(yōu)化與工藝流程再造，推進(jìn)單工位的智能化改造，打造一批智能工位；推動工業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)數(shù)字化連接，打造一批智能制造車間和企業(yè)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)據(jù)貫通化、制造柔性化和管理智能化；組織企業(yè)申報省級制造業(yè)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級重點(diǎn)項(xiàng)目，遴選一批制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型應(yīng)用場景；推動一批重點(diǎn)企業(yè)申報省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠、智能制造示范工廠、“上云上平臺”標(biāo)桿企業(yè)，組織企業(yè)積極參與國家兩化融合管理體系貫標(biāo)。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市國資委）
8.實(shí)施中小企業(yè)數(shù)改工程。開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)工作，大力推動企業(yè)上云、上平臺，探索分行業(yè)分領(lǐng)域推動中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。大力推動中小企業(yè)數(shù)字化改造，支持中小企業(yè)從數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求迫切的環(huán)節(jié)入手，加快推進(jìn)線上營銷、遠(yuǎn)程協(xié)作、數(shù)字化辦公、智能生產(chǎn)線等應(yīng)用；支持?jǐn)?shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商聚焦中小企業(yè)轉(zhuǎn)型痛點(diǎn)難點(diǎn)，提供“小快輕準(zhǔn)”的產(chǎn)品和解決方案。以數(shù)字化變革支撐中小企業(yè)綜合實(shí)力和核心競爭力提升，形成創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育工作體系。培育180家左右創(chuàng)新型中小企業(yè)，遴選40家左右省級專精特新中小企業(yè)，爭創(chuàng)一批國家級專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市工商聯(lián)，各縣市區(qū)人民政府）
9.實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范工程。推動有色金屬、鑄造、農(nóng)業(yè)機(jī)械、光電顯示等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群率先開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型示范，加快帶動制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平。支持有色金屬和鑄鍛造產(chǎn)業(yè)企業(yè)以節(jié)能降耗為切入點(diǎn)，構(gòu)建面向生產(chǎn)環(huán)節(jié)全流程的數(shù)字孿生系統(tǒng)，不斷分析關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)、優(yōu)化參數(shù)設(shè)置，加速業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，培育推廣一批流程管理工業(yè)APP和解決方案，推動實(shí)現(xiàn)采購、生產(chǎn)、管控和營銷一體化。推動以翔龍航空為代表的航空裝備企業(yè)以網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同為切入點(diǎn)，從整合研發(fā)資源、重構(gòu)生產(chǎn)范式、變革管理模式、提升維護(hù)效率等方向進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持光電顯示及電子電容企業(yè)以提升軟硬協(xié)同水平為切入點(diǎn)，深化5G、人工智能、邊緣計(jì)算等新技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用，加快發(fā)展人機(jī)協(xié)同裝配、質(zhì)量智能檢測等新應(yīng)用新模式。支持農(nóng)機(jī)裝備企業(yè)以設(shè)備遠(yuǎn)程維護(hù)為切入點(diǎn)，構(gòu)建全生命周期的數(shù)字孿生系統(tǒng)，加速工業(yè)技術(shù)軟件化，推動產(chǎn)品研發(fā)智能化、生產(chǎn)制造服務(wù)化。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市國資委、郴州高新區(qū)管委會、郴州經(jīng)開區(qū)管委會，各縣市區(qū)人民政府）
10.實(shí)施產(chǎn)業(yè)園區(qū)賦能工程。按照創(chuàng)建“五好園區(qū)”要求，“一園一策”推動產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進(jìn)園區(qū)活動，重點(diǎn)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)識、平臺、應(yīng)用進(jìn)園區(qū)，推動園區(qū)要素資源的網(wǎng)絡(luò)化匯聚和高效配置。支持平臺企業(yè)、基礎(chǔ)通信企業(yè)、數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商和智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商組建聯(lián)合體，面向產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)規(guī)?；茝V數(shù)字化轉(zhuǎn)型優(yōu)秀解決方案，加快園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)方式和商業(yè)模式重塑。推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與園區(qū)管理深度融合，營造數(shù)據(jù)驅(qū)動、智能運(yùn)營的園區(qū)環(huán)境，推進(jìn)園區(qū)積極申報省級智慧園區(qū)和創(chuàng)建省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)區(qū)，幫助數(shù)字化基礎(chǔ)好的重點(diǎn)園區(qū)創(chuàng)建省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。（牽頭單位：市工信局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市科技局、市商務(wù)局、市通管辦，各縣市區(qū)人民政府）
三、保障措施
1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在數(shù)字郴州建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，形成市直有關(guān)部門、各縣市區(qū)政府、重點(diǎn)企業(yè)共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。在市工信局設(shè)立開展“智賦萬企”行動專班，負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)、調(diào)度和通報。各縣市區(qū)要建立工作推進(jìn)機(jī)制，研究制定具體措施，抓好重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各市直有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作，細(xì)化分解本方案明確的行動舉措，推動工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
2.加大政策支持。整合發(fā)改、科技、教育、工信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌支持“智賦萬企”專項(xiàng)行動有關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目，著力降低中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。幫助符合條件的數(shù)字化企業(yè)進(jìn)入多層次資本市場融資，鼓勵銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，持續(xù)加大對數(shù)字化企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)的支持力度。
3.強(qiáng)化人才支撐。充分落實(shí)“人才新政52條”等相關(guān)政策，加強(qiáng)高端人才引進(jìn)。推動高校與企業(yè)共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)基地等，發(fā)展訂單制、現(xiàn)代學(xué)徒制等多元化人才培養(yǎng)模式。加大對新一代信息技術(shù)領(lǐng)域人才培養(yǎng)，在職稱評審等人才評價工作中給予重點(diǎn)支持。組織企業(yè)經(jīng)營管理者和一線員工參加數(shù)字化培訓(xùn)，提升數(shù)字素養(yǎng)和技能。
4.推動開放合作。積極參加世界計(jì)算大會等展會活動，推動產(chǎn)業(yè)資源導(dǎo)入、科技成果轉(zhuǎn)化、前沿研究落地。支持協(xié)會、聯(lián)盟等組織開展有關(guān)對話交流活動，多層次構(gòu)建優(yōu)質(zhì)的數(shù)字化發(fā)展生態(tài)。
附件：1.2023年度企業(yè)“上云上平臺”目標(biāo)任務(wù)分解表
2.2023年度智能制造目標(biāo)任務(wù)分解表
3.2023年度5G基站建設(shè)任務(wù)分解表
附件1
2023年度企業(yè)“上云上平臺”目標(biāo)任務(wù)分解表
附件2
2023年度智能制造目標(biāo)任務(wù)分解表
附件3
2023年度5G基站建設(shè)任務(wù)分解表
