各市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理（綜合執(zhí)法）局、住房公積金管理中心，銀川市市政管理局、園林管理局，寧東管委會建設(shè)和交通局，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位：
《全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)數(shù)字政府建設(shè)暨數(shù)字住建三年行動（2023-2025年）實(shí)施方案》已經(jīng)廳黨組會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年8月9日
?。ù思_發(fā)布）
全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)數(shù)字政府建設(shè)暨
數(shù)字住建三年行動（2023-2025年）實(shí)施方案
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的重要思想及網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要論述，全面落實(shí)黨的二十大作出的加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國的決策部署，積極推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2022〕14號）和住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《“十四五”住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息化規(guī)劃》（建辦〔2022〕72號）、《寧夏回族自治區(qū)信息化建設(shè)“十四五”規(guī)劃》（寧政辦發(fā)〔2021〕101號）、《自治區(qū)人民政府關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的實(shí)施意見》（寧政發(fā)〔2023〕17號）、《寧夏回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃（2021—2025）》（寧建計(jì)發(fā)〔2022〕12號）等文件要求，決定開展全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)數(shù)字政府建設(shè)暨數(shù)字住建三年行動。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神，完整、準(zhǔn)確、全面落實(shí)新發(fā)展理念，緊盯自治區(qū)第十三次黨代會確定的目標(biāo)任務(wù)，將“數(shù)字住建”建設(shè)作為引領(lǐng)性、戰(zhàn)略性工程，按照“強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、謀全局、穩(wěn)推進(jìn)”的總體思路，推動新一代信息技術(shù)與住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)深度融合，加快構(gòu)建數(shù)字住建，提升住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門數(shù)字化治理能力，打造服務(wù)城鄉(xiāng)建設(shè)一體化發(fā)展、便民利民數(shù)字應(yīng)用場景，為加快黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，打造宜居宜業(yè)城鎮(zhèn)、塞上鄉(xiāng)村樂園提供強(qiáng)勁動能和數(shù)字支撐。
（二）基本原則
——統(tǒng)籌規(guī)劃，急用先建。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，對標(biāo)數(shù)字政府發(fā)展方向，搭建數(shù)字住建總體框架，按照統(tǒng)一布局、急用先建原則，分步梯次推進(jìn)信息化建設(shè)，逐步補(bǔ)齊行業(yè)信息化建設(shè)短板。
——統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)據(jù)共享。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)支撐，建立健全信息化建設(shè)、管理和維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)的協(xié)同管理和服務(wù)，以數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新推動流程再造、規(guī)則重構(gòu)、方式重塑。
——因地制宜、試點(diǎn)先行。堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和信息化工作同部署、同落實(shí)，充分考慮全區(qū)數(shù)字政府建設(shè)和住建行業(yè)數(shù)字化發(fā)展現(xiàn)狀特點(diǎn)，找準(zhǔn)各領(lǐng)域信息化工作重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜、試點(diǎn)先行、整體推動原則，積極推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)。
——緊盯關(guān)鍵、保障安全。堅(jiān)守“防風(fēng)險、保安全”底線，緊盯住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出做好以燃?xì)鉃橹攸c(diǎn)的城市安全運(yùn)行監(jiān)測、施工現(xiàn)場安全監(jiān)管、房屋安全管理等方面信息化保障工作，著力提升安全隱患監(jiān)測預(yù)警“技防”能力。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)保障，提高數(shù)據(jù)安全管理水平。
（三）工作目標(biāo)
到2023年底，構(gòu)建形成全區(qū)統(tǒng)一的數(shù)字住建發(fā)展框架，初步完成既有信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)整合，自治區(qū)城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺等重點(diǎn)信息化項(xiàng)目投入使用，并實(shí)現(xiàn)與國家平臺的互聯(lián)互通。推進(jìn)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺建設(shè)，建成全區(qū)瓶裝液化石油氣全鏈條安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，規(guī)模以上建筑工程實(shí)現(xiàn)“智慧工地”全覆蓋，住建領(lǐng)域安全監(jiān)管“技防”能力顯著增強(qiáng)。
到2025年，數(shù)字工程、數(shù)字住房、數(shù)字城市、數(shù)字村鎮(zhèn)四大板塊重點(diǎn)業(yè)務(wù)模塊和應(yīng)用場景不斷豐富完善，住建行業(yè)數(shù)字化監(jiān)管能力顯著提升，業(yè)務(wù)協(xié)同體系日趨完善；數(shù)據(jù)治理不斷深入，數(shù)據(jù)資源利用水平顯著提升，跨層級、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享基本實(shí)現(xiàn)，數(shù)據(jù)分析和輔助決策得到深入應(yīng)用；建筑信息模型（BIM）技術(shù)、城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺、城市運(yùn)行感知網(wǎng)等新一代信息技術(shù)得到有效應(yīng)用，房地產(chǎn)市場和住房管理、建筑市場和質(zhì)量安全監(jiān)管、城市建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)綜合管理、城市運(yùn)行管理服務(wù)和城市生命線安全工程等數(shù)字化“一網(wǎng)統(tǒng)管”水平顯著提升。
二、重點(diǎn)任務(wù)
積極推進(jìn)數(shù)字住建建設(shè)，在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系指導(dǎo)下，搭建“114N”總體框架，即建設(shè)1個住建業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)，1個城市信息模型（CIM）平臺，設(shè)立數(shù)字工程、數(shù)字住房、數(shù)字城市、數(shù)字村鎮(zhèn)4個業(yè)務(wù)板塊，對應(yīng)建設(shè)N項(xiàng)應(yīng)用模塊，確保數(shù)字住建建設(shè)在統(tǒng)一框架下實(shí)施。
圖1數(shù)字住建總體框架
（一）強(qiáng)化基礎(chǔ)支撐能力
1.建設(shè)行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)。在自治區(qū)政務(wù)大數(shù)據(jù)中心基礎(chǔ)上，依托“智慧住建綜合監(jiān)管平臺”搭建“住建行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理系統(tǒng)”，圍繞“一套編碼管到底”“數(shù)據(jù)一數(shù)一源”，全面匯聚數(shù)字工程、數(shù)字住房、數(shù)字城市、數(shù)字村鎮(zhèn)各系統(tǒng)模塊數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建形成住建行業(yè)企業(yè)、人員、項(xiàng)目、信用、電子證照等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和建筑市場管理、質(zhì)量安全監(jiān)管、房地產(chǎn)市場管理、住房管理、城市建設(shè)、村鎮(zhèn)建設(shè)、城市運(yùn)行管理服務(wù)等主題數(shù)據(jù)庫，推動形成住建領(lǐng)域全業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)鏈，打破“數(shù)據(jù)孤島”。厘清全區(qū)住建領(lǐng)域信息資源，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源目錄管理，深化數(shù)據(jù)治理，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析算法模型管理，圍繞住建行業(yè)發(fā)展需求，提供分析研判功能，加強(qiáng)科學(xué)決策能力。建立數(shù)據(jù)共享機(jī)制，大力推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)據(jù)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)共享。（責(zé)任單位：廳科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、信息中心牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建部門配合）
2.建設(shè)城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺。依托第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查數(shù)據(jù)成果，在國家統(tǒng)一時空基準(zhǔn)下，打造行業(yè)基礎(chǔ)底圖，充分發(fā)揮房普數(shù)據(jù)在自建房排查整治、城市危舊房屋排查、老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造等工作中的基礎(chǔ)性作用。支持基礎(chǔ)條件好、積極性高的地區(qū)基于統(tǒng)一基礎(chǔ)底圖，開展城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺建設(shè)試點(diǎn)，形成城市三維空間數(shù)據(jù)底板。整合城市地上地下、房屋建筑和市政公用設(shè)施等多維多尺度信息模型數(shù)據(jù)和城市感知數(shù)據(jù)，開展建設(shè)工程項(xiàng)目審批、城市運(yùn)行管理服務(wù)、城市體檢、城市生命線等領(lǐng)域CIM+應(yīng)用示范。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，探索推進(jìn)自治區(qū)和城市CIM基礎(chǔ)平臺建設(shè)，不斷豐富CIM基礎(chǔ)平臺應(yīng)用場景，全面賦能城市治理。（責(zé)任單位：廳科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、信息中心牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建部門配合）
3.構(gòu)建共用支撐體系。在全面應(yīng)用全區(qū)統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子證照、電子簽章等自治區(qū)數(shù)字政府共性應(yīng)用支撐系統(tǒng)基礎(chǔ)上，針對業(yè)務(wù)實(shí)際需求，建設(shè)數(shù)字住建統(tǒng)一服務(wù)界面，為社會公眾、行業(yè)用戶提供辦事、信息查詢等服務(wù)，推動住建部門數(shù)據(jù)向社會安全高效開放；建設(shè)統(tǒng)一工作界面，作為住建部門管理人員訪問各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一入口，為每名工作人員賦予相應(yīng)訪問權(quán)限。建設(shè)統(tǒng)一專家?guī)?，對住建類各領(lǐng)域?qū)＜覍?shí)行統(tǒng)一管理。廳系統(tǒng)各處室、單位開展本業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息化項(xiàng)目需求分析、設(shè)計(jì)方案編制，應(yīng)將共性應(yīng)用支撐系統(tǒng)納入基礎(chǔ)支撐體系，并根據(jù)需要深化應(yīng)用，不單獨(dú)設(shè)計(jì)、建設(shè)。各市、縣（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在推進(jìn)本級相關(guān)信息化項(xiàng)目時，應(yīng)遵循自治區(qū)和本地區(qū)數(shù)字政府建設(shè)共性應(yīng)用支撐系統(tǒng)要求，避免重復(fù)建設(shè)。（責(zé)任單位：廳科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、信息中心負(fù)責(zé)）
4.健全數(shù)字住建標(biāo)準(zhǔn)體系。在現(xiàn)行國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，立足我區(qū)實(shí)際，編制《寧夏回族自治區(qū)數(shù)字住建標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南》，推進(jìn)城市信息模型、建筑市場監(jiān)管服務(wù)、城市運(yùn)行管理服務(wù)等領(lǐng)域地方數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)研制。推行符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域統(tǒng)一信息編碼標(biāo)準(zhǔn)、物聯(lián)感知及數(shù)據(jù)接入應(yīng)用等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加大標(biāo)準(zhǔn)推廣執(zhí)行力度，建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行評價機(jī)制，將標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行與行業(yè)信息化項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、建設(shè)和驗(yàn)收等各重要環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合。（責(zé)任單位：廳科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理中心、信息中心牽頭，相關(guān)處室、單位按職責(zé)分別負(fù)責(zé)）
?。ǘ┩晟茢?shù)字應(yīng)用體系
1.數(shù)字工程
完善建筑業(yè)綜合監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)工程項(xiàng)目審批、建筑市場管理和施工現(xiàn)場管理的聯(lián)動，提高建筑施工安全監(jiān)管“技防”能力。深入推進(jìn)BIM應(yīng)用，提升建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)維協(xié)同水平，深化工程項(xiàng)目建設(shè)全過程數(shù)字化應(yīng)用。加強(qiáng)新型建筑工業(yè)化與智能建造協(xié)同發(fā)展，提升建筑業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、全過程、全要素的數(shù)字化水平。
專欄1 數(shù)字工程重點(diǎn)工程
優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)：升級完善建設(shè)工程項(xiàng)目審批系統(tǒng)，深度對接融合自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺，改造施工圖審查、消防審驗(yàn)、竣工驗(yàn)收功能，實(shí)現(xiàn)BIM模型輕量化瀏覽審查，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與人員資格、企業(yè)資質(zhì)、工程項(xiàng)目、市政公用服務(wù)、信用信息等互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，不斷提升全程網(wǎng)辦便捷化、審批服務(wù)智能化、審批業(yè)務(wù)協(xié)同化，優(yōu)化住建行業(yè)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。建設(shè)智能化輔助審批模塊，構(gòu)建第三方評估評價體系，完善各部門基于電子報(bào)建材料的系統(tǒng)輔助審查和審批功能，壓縮辦理時限，提高審批效率，最大限度實(shí)現(xiàn)審批數(shù)據(jù)內(nèi)循環(huán)，讓服務(wù)對象少“跑腿”，數(shù)據(jù)多“跑路”。（責(zé)任單位：廳辦公室、科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、建設(shè)工程消防監(jiān)管處、信息中心牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建部門配合）
強(qiáng)化建筑市場一體化監(jiān)管：升級完善寧夏建筑市場監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)與工程項(xiàng)目審批系統(tǒng)、從業(yè)人員綜合管理系統(tǒng)、自治區(qū)一體化政務(wù)服務(wù)平臺、自治區(qū)公共資源交易平臺等互聯(lián)互通，強(qiáng)化建筑市場監(jiān)管與項(xiàng)目審批、招投標(biāo)活動有效銜接，推動形成信用評價為重要抓手的住建領(lǐng)域行業(yè)管理和市場監(jiān)管機(jī)制。拓展資質(zhì)動態(tài)管理、業(yè)績核查、勘察設(shè)計(jì)行業(yè)監(jiān)管、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)行為監(jiān)管功能建設(shè)。建設(shè)數(shù)字工程造價管理模塊，構(gòu)建全區(qū)工程造價數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)工程造價數(shù)據(jù)積累，實(shí)現(xiàn)“計(jì)價依據(jù)動態(tài)管理”“市場價格信息發(fā)布”“工程造價指標(biāo)指數(shù)”“造價糾紛調(diào)處”等功能，強(qiáng)化建設(shè)各方造價管控責(zé)任，規(guī)范建筑市場秩序。（責(zé)任單位：廳建筑管理處牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建部門配合）
提升質(zhì)量安全信息化監(jiān)管能力：在全區(qū)規(guī)模以上建筑工程施工現(xiàn)場全面推行“智慧工地”管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對施工現(xiàn)場人員、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行、物料生產(chǎn)、環(huán)保等各關(guān)鍵要素進(jìn)行全面感知和實(shí)時互聯(lián)，并對安全風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警預(yù)報(bào)，強(qiáng)化建筑施工重大危險源安全監(jiān)督。利用人臉識別技術(shù)，對施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位人員到場履職情況進(jìn)行記錄，對所有進(jìn)場施工人員進(jìn)行實(shí)名制管理。加強(qiáng)與氣象等部門數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)不良天氣等實(shí)時預(yù)警。拓展施工現(xiàn)場質(zhì)量安全各類核查、抽查任務(wù)數(shù)字化功能，加強(qiáng)施工現(xiàn)場質(zhì)量安全數(shù)字化管理。加大建設(shè)工程質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)、預(yù)拌混凝土企業(yè)試驗(yàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管力度。（責(zé)任單位：廳建筑管理處、建設(shè)工程質(zhì)量安全總站牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建部門配合）
推進(jìn)BIM技術(shù)應(yīng)用：在國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范基礎(chǔ)上，指導(dǎo)相關(guān)專業(yè)力量建立完善BIM技術(shù)應(yīng)用地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。堅(jiān)持政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)，加快推進(jìn)全區(qū)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在勘察、設(shè)計(jì)、建造、管理、運(yùn)維等領(lǐng)域的應(yīng)用廣度和深度，2023年底前實(shí)現(xiàn)BIM城建檔案歸檔，不斷提高BIM檔案覆蓋范圍和資源利用水平，為CIM基礎(chǔ)平臺提供數(shù)據(jù)支撐。積極推進(jìn)建筑信息模型(BIM)應(yīng)用軟件系統(tǒng)國產(chǎn)自主可控工作。（責(zé)任單位：廳建設(shè)工程消防監(jiān)管處牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建部門配合）
推進(jìn)智能建造與新型建筑工業(yè)化協(xié)同發(fā)展：積極推進(jìn)建筑領(lǐng)域智能建造試點(diǎn)，推動工程部品、部件智能化生產(chǎn)與升級改造，實(shí)現(xiàn)建筑構(gòu)件生產(chǎn)自動化、智能化。鼓勵探索實(shí)施智能施工試點(diǎn)建筑機(jī)器人的研發(fā)、制造和推廣，引導(dǎo)施工企業(yè)積極創(chuàng)新智能施工工藝工法。在建筑產(chǎn)業(yè)和數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地區(qū)組織開展試點(diǎn)探索，建立基于BIM的標(biāo)準(zhǔn)化部品部件庫，利用傳感器、無線射頻、近場通訊及二維碼識別等建筑物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，逐步構(gòu)建形成具有工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、部品部件生產(chǎn)專業(yè)化、規(guī)?；纳a(chǎn)體系。研究、探索符合我區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺模式，積極構(gòu)建區(qū)域性建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新應(yīng)用場景。（責(zé)任單位：廳科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建部門配合）
2.數(shù)字住房
強(qiáng)化住房和房地產(chǎn)領(lǐng)域信息化建設(shè)，不斷充實(shí)完善住房基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場運(yùn)行監(jiān)測分析，以信息化手段進(jìn)一步防范和化解房地產(chǎn)領(lǐng)域重大風(fēng)險。持續(xù)優(yōu)化公租房和住房公積金服務(wù)，不斷擴(kuò)大智慧物業(yè)服務(wù)平臺覆蓋面，深入推進(jìn)新一代信息技術(shù)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)小區(qū)、進(jìn)家庭，助推“完整社區(qū)”“數(shù)字家庭”建設(shè)取得實(shí)效。
專欄2數(shù)字住房重點(diǎn)工程
強(qiáng)化房地產(chǎn)市場信息化管理：升級完善智慧房產(chǎn)系統(tǒng)，加強(qiáng)與自然資源、金融、稅務(wù)等單位相關(guān)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享，探索對全區(qū)新建商品房項(xiàng)目建設(shè)、銷售、歸屬以及存量房二次交易、歸屬等環(huán)節(jié)進(jìn)行數(shù)字化管理。搭建房地產(chǎn)市場運(yùn)行監(jiān)測分析模塊，全面采集、匯聚房地產(chǎn)領(lǐng)域各類業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，利用大數(shù)據(jù)對房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況進(jìn)行分析、研判，為政府和主管部門開展房地產(chǎn)調(diào)控提供決策依據(jù)。建立健全房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)以及從業(yè)人員等管理數(shù)據(jù)庫，開展行業(yè)主體信用評價管理。探索應(yīng)用電子簽章，推動預(yù)售許可、網(wǎng)簽備案、預(yù)售資金審批等業(yè)務(wù)“不見面”辦理。（責(zé)任單位：廳房地產(chǎn)管理處牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建部門配合）
提升住房保障信息化水平：持續(xù)優(yōu)化“全國公租房信息管理系統(tǒng)”，強(qiáng)化與自治區(qū)相關(guān)主管部門的數(shù)據(jù)開放共享，豐富線上業(yè)務(wù)功能，優(yōu)化工作流程，縮短審批時限，提高服務(wù)效能。在全區(qū)推行住房保障APP“掌上辦”“網(wǎng)上辦”經(jīng)驗(yàn)，力爭實(shí)現(xiàn)公租房申請、配租、繳費(fèi)、物業(yè)服務(wù)、網(wǎng)上投訴、退出等工作全程“掌上辦”，積極對接“我的寧夏APP”，力爭在全國率先實(shí)現(xiàn)住房保障自治區(qū)全域“掌上辦”。（責(zé)任單位：廳住房保障處牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建部門配合）
加快住房公積金數(shù)字化發(fā)展：完善住房公積金監(jiān)管信息系統(tǒng)，縱向暢通住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、自治區(qū)、市住房公積金數(shù)據(jù)循環(huán)通道，橫向拓寬各部門間數(shù)據(jù)共享范圍，推進(jìn)數(shù)據(jù)深度對接，提高業(yè)務(wù)協(xié)同效率，實(shí)行全區(qū)住房公積金業(yè)務(wù)“一套標(biāo)準(zhǔn)、一個流程”，實(shí)現(xiàn)住房公積金服務(wù)“全城通辦”“全區(qū)通辦”，逐步向“全國通辦”延伸。強(qiáng)化公積金數(shù)據(jù)治理，持續(xù)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，深化數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，探索創(chuàng)新服務(wù)應(yīng)用場景。進(jìn)一步完善移動端業(yè)務(wù)辦理平臺功能，豐富公眾查詢內(nèi)容，拓展數(shù)據(jù)賦能深度和廣度。（責(zé)任單位：廳公積金監(jiān)管處、住房資金管理中心牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住房公積金中心配合）
提升住宅小區(qū)智慧化服務(wù)能力：不斷深化新一代信息技術(shù)在物業(yè)管理服務(wù)中的應(yīng)用，指導(dǎo)各地積極搭建監(jiān)管物業(yè)行業(yè)、物業(yè)企業(yè)誠信評價、服務(wù)居民業(yè)主為主，兼顧對接政務(wù)服務(wù)公共服務(wù)、生活服務(wù)等內(nèi)容的一體化智慧物業(yè)管理系統(tǒng)。指導(dǎo)各地支持物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)通用、開放的智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺，鼓勵大型物業(yè)服務(wù)企業(yè)開放自有智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺功能，拓展服務(wù)范圍，為中小物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供平臺支撐和技術(shù)支持。引導(dǎo)各類智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺加強(qiáng)與各類電子商務(wù)平臺互聯(lián)互通。利用智慧物業(yè)管理服務(wù)平臺對物業(yè)服務(wù)企業(yè)及其從業(yè)人員進(jìn)行信用信息收集、整理和利用，加強(qiáng)信用管理和信用評價，規(guī)范物業(yè)服務(wù)企業(yè)經(jīng)營行為。（責(zé)任單位：廳房地產(chǎn)管理處牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建部門配合）深入推進(jìn)“完整社區(qū)”試點(diǎn)建設(shè)，實(shí)施居民小區(qū)公共設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造，積極開展基礎(chǔ)公共設(shè)施故障、消防隱患、高空拋物、環(huán)境隱患等監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置，積極拓展醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等公共服務(wù)內(nèi)容，滿足居民多樣化需求。積極穩(wěn)妥推進(jìn)“數(shù)字家庭”試點(diǎn)，完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以房屋火災(zāi)預(yù)警、燃?xì)庑孤┲箶唷⒙┧畧?bào)警和“一老一幼”安全防護(hù)等智能化設(shè)備為重點(diǎn)，不斷豐富應(yīng)用場景，逐步推進(jìn)“數(shù)字家庭”與智慧物業(yè)管理服務(wù)系統(tǒng)、智慧社區(qū)平臺的互聯(lián)互通，為群眾提供高效便捷服務(wù)。（責(zé)任單位：廳科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建、市政部門配合）
強(qiáng)化房屋安全管理：充分運(yùn)用全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險普查房屋建筑和市政設(shè)施調(diào)查,農(nóng)村房屋隱患排查、“兩違”清查，工程建設(shè)項(xiàng)目審批系統(tǒng)等現(xiàn)有數(shù)據(jù)成果為基礎(chǔ)，建立房屋安全綜合管理信息平臺，對全區(qū)房屋建筑基本情況及安全使用相關(guān)要素實(shí)現(xiàn)全面匯聚，“一房一碼”建檔立卡，形成對房屋隱患類型或問題的排查-鑒定-整治-巡查全流程閉環(huán)管理。探索建立房屋建筑全生命周期管理機(jī)制，對存量房屋安全隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時鑒定、及時解除危險，對新建房屋從立項(xiàng)審批階段即納入監(jiān)管流程，強(qiáng)化城鄉(xiāng)房屋設(shè)計(jì)、建設(shè)、使用、經(jīng)營等全鏈條管理，實(shí)現(xiàn)房屋安全全生命周期閉環(huán)管理。以數(shù)字化為保障，實(shí)施房屋安全動態(tài)監(jiān)測，提升數(shù)字化監(jiān)管水平。（責(zé)任單位：廳建筑管理處牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣區(qū)住建部門配合）依托城市危舊房摸底調(diào)查系統(tǒng)，加快推進(jìn)城市危舊房屋調(diào)查摸底，建立摸底臺賬，堅(jiān)持邊查邊改，堅(jiān)決守住不發(fā)生城市危舊房系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。（責(zé)任單位：廳住房保障處牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建部門配合）
3.數(shù)字城市
加快推進(jìn)城市生命線安全工程建設(shè)，實(shí)行城市基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行情況的動態(tài)監(jiān)測、安全預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)，逐步擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域安全運(yùn)行監(jiān)測覆蓋范圍。深入開展城市基礎(chǔ)設(shè)施智能化建設(shè)改造，探索建立城市公共基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化監(jiān)管體系。加快建立集感知、分析、指揮、監(jiān)察等為一體的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，加強(qiáng)對城市管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督、綜合評價，推行城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。
專欄3數(shù)字城市重點(diǎn)工程
推進(jìn)城市生命線安全工程：依托城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，搭建綜合性城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)管系統(tǒng)。結(jié)合燃?xì)獾取八念惞芫€”更新改造、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等工程建設(shè)，聚焦燃?xì)鈭稣?、燃?xì)夤芫€、用戶末端等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)對其燃?xì)夤芫W(wǎng)及相鄰地下空間、燃?xì)鈭稣?、用氣餐飲場所、小區(qū)接入點(diǎn)及終端用戶等關(guān)鍵部位安裝監(jiān)測設(shè)備，盡早實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)關(guān)鍵部位管道壓力、流量、溫度以及重點(diǎn)區(qū)域的氣體濃度等實(shí)時監(jiān)測和預(yù)測預(yù)警，大力推進(jìn)居民用戶安裝燃?xì)鈭?bào)警器、自閉閥和金屬波紋管。加快建立高效運(yùn)行的工作機(jī)制，不斷推動城市基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行監(jiān)測向供暖、供水、排水、橋梁、管廊等領(lǐng)域延伸。（責(zé)任單位：廳城市建設(shè)處牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建、市政部門配合）搭建全區(qū)瓶裝液化石油氣全鏈條安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，與氣瓶充裝、配送等管理系統(tǒng)相連通，實(shí)行“一碼統(tǒng)管、分級應(yīng)用”，推進(jìn)充裝、銷售、配送、使用各環(huán)節(jié)線上監(jiān)管，保障液化石油氣氣瓶“本質(zhì)安全”。充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、5G等信息化技術(shù)手段，構(gòu)建精確感知、動態(tài)監(jiān)測、實(shí)時反饋、遠(yuǎn)程操控的燃?xì)獍踩L(fēng)險監(jiān)測預(yù)警平臺。（責(zé)任單位：廳信息中心牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建、市政部門配合）
提升城市建設(shè)數(shù)字化管理能力：加快建設(shè)自治區(qū)級和市級城市體檢評估管理信息平臺，實(shí)現(xiàn)與國家級城市體檢評估管理信息平臺對接。探索推進(jìn)城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善市政設(shè)施數(shù)字標(biāo)識和編碼標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，全面掌握市政基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀底數(shù)，建立覆蓋地上地下的城市基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)庫，為開展城市體檢、實(shí)施城市更新、搭建CIM基礎(chǔ)平臺提供數(shù)據(jù)支撐。（責(zé)任單位：廳城市建設(shè)處牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建、市政部門配合）
加快城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)：認(rèn)真落實(shí)住建部“一指南、兩標(biāo)準(zhǔn)”（《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺建設(shè)指南》《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》《城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》），建設(shè)自治區(qū)級城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺，督促指導(dǎo)各城市在既有“數(shù)字城管”系統(tǒng)基礎(chǔ)上，整合城市運(yùn)行管理服務(wù)相關(guān)信息系統(tǒng)，匯聚共享數(shù)據(jù)資源，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺。引導(dǎo)各城市充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，探索創(chuàng)新城市運(yùn)行管理智慧化應(yīng)用場景，全面對接市政基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行數(shù)據(jù)、城市綜合管理服務(wù)數(shù)據(jù)和社區(qū)管理服務(wù)數(shù)據(jù)，增強(qiáng)社會態(tài)勢全面感知、風(fēng)險及時預(yù)警、資源協(xié)同調(diào)度能力，推進(jìn)城市運(yùn)行管理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。加快推進(jìn)國家、自治區(qū)、市三級平臺互聯(lián)互通，加強(qiáng)對城市運(yùn)行管理服務(wù)狀況的實(shí)時監(jiān)測、動態(tài)分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮監(jiān)督和綜合評價。（責(zé)任單位：廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建、城管、市政部門配合）
4.數(shù)字村鎮(zhèn)
推動農(nóng)房建設(shè)和村鎮(zhèn)管理信息化建設(shè)，提高鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)數(shù)字化建設(shè)管理水平，建設(shè)“功能現(xiàn)代、成本經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)安全、綠色環(huán)保、風(fēng)貌協(xié)調(diào)”的現(xiàn)代宜居農(nóng)房。
專欄4數(shù)字村鎮(zhèn)重點(diǎn)工程
加強(qiáng)農(nóng)村房屋信息化管理：匯聚整合全國房屋普查系統(tǒng)、農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)和農(nóng)村房屋安全隱患排查整治信息平臺數(shù)據(jù)，構(gòu)建全區(qū)農(nóng)房基本情況、安全狀態(tài)和危房改造數(shù)據(jù)庫，有效支撐農(nóng)村房屋建設(shè)、農(nóng)房安全管理、危房改造、農(nóng)村抗震房改造等工作。建立健全農(nóng)房動態(tài)巡查機(jī)制，及時收集匯聚相關(guān)數(shù)據(jù)，確保農(nóng)房使用安全。（責(zé)任單位：廳村鎮(zhèn)建設(shè)處牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建部門配合）
推進(jìn)村鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)字化管理：升級村鎮(zhèn)建設(shè)數(shù)字化綜合管理系統(tǒng)，構(gòu)建鄉(xiāng)村建設(shè)工匠管理、重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、村莊建設(shè)保護(hù)、農(nóng)村生活垃圾治理等基礎(chǔ)信息庫，完善各項(xiàng)工作填報(bào)、村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目管理功能，強(qiáng)化村鎮(zhèn)業(yè)務(wù)管理全過程數(shù)據(jù)分析、可視化，推動鄉(xiāng)村建設(shè)評價信息平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)工作呈報(bào)、日常調(diào)度、建設(shè)管理、綜合評價和輔助決策的有機(jī)整合。（責(zé)任單位：廳村鎮(zhèn)建設(shè)處牽頭，相關(guān)處室、單位和各市縣（區(qū)）住建部門配合）
?。ㄈ┖粚?shí)網(wǎng)絡(luò)安全根基
1.提升網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險防范能力。探索建立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警通報(bào)機(jī)制，提升全區(qū)住建領(lǐng)域各類信息系統(tǒng)防護(hù)能力。強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理，完善數(shù)據(jù)容災(zāi)機(jī)制。持續(xù)開展各級網(wǎng)絡(luò)安全演練，通過攻防對抗、應(yīng)急預(yù)案演習(xí)等方式，提升網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力和應(yīng)急響應(yīng)水平。健全完善網(wǎng)絡(luò)安全制度建設(shè)，對資產(chǎn)管理、技術(shù)運(yùn)維、安全巡檢、應(yīng)急處置等領(lǐng)域相關(guān)制度、預(yù)案進(jìn)行深化細(xì)化，保證制度條款的針對性、有效性。（責(zé)任單位：廳科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、信息中心牽頭，相關(guān)處室、單位配合）
2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險源頭管控。開展常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)安全檢查，落實(shí)住建領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)制度和網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)制度。健全各類數(shù)據(jù)全生命周期的保障制度，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、匯聚、存儲、流通、應(yīng)用、銷毀等環(huán)節(jié)的安全管理，落實(shí)關(guān)鍵數(shù)據(jù)使用的審計(jì)、脫敏機(jī)制，科學(xué)規(guī)范數(shù)據(jù)采集范圍、訪問權(quán)限、存儲周期和共享方式，降低數(shù)據(jù)安全風(fēng)險。穩(wěn)妥推進(jìn)應(yīng)用具有自主核心技術(shù)和安全性滿足要求的國產(chǎn)操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件等產(chǎn)品，保障信息化建設(shè)中的供應(yīng)鏈安全。（責(zé)任單位：廳科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、信息中心牽頭，相關(guān)處室、單位配合）
?。ㄋ模┨嵘龜?shù)字服務(wù)能力
1.推進(jìn)信息數(shù)據(jù)公開。以暢通政府信息公開、方便公眾辦事查詢和互動交流為宗旨，落實(shí)政務(wù)信息“應(yīng)公開、盡公開”要求，持續(xù)優(yōu)化完善門戶網(wǎng)站和政務(wù)新媒體，豐富公開形式和公開內(nèi)容，提升政務(wù)信息的可讀性和傳播力，增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的多樣性、多渠道和便利化。逐步推進(jìn)住建領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)向社會安全高效公開，為企業(yè)提供高質(zhì)量數(shù)據(jù)共享查詢服務(wù)，切實(shí)保障人民群眾依法獲取政府信息。（責(zé)任單位：廳辦公室、科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、信息中心牽頭，相關(guān)處室、單位配合）
2.數(shù)字賦能政務(wù)服務(wù)。引導(dǎo)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源整合，加快推進(jìn)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”。集成自治區(qū)級企業(yè)資質(zhì)審批、人員資格管理等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，融合對接自治區(qū)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，力爭實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)、人員資格類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)電子證照覆蓋率100%。以自治區(qū)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”為基礎(chǔ)，向下延伸住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)覆蓋面，努力實(shí)現(xiàn)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域相關(guān)電子證照互通互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)審批業(yè)務(wù)協(xié)同，推進(jìn)審管聯(lián)動。（責(zé)任單位：廳法規(guī)處、科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、行政審批辦、信息中心牽頭，相關(guān)處室、單位配合）
3.數(shù)據(jù)支撐輔助決策。按照“數(shù)據(jù)一數(shù)一源”原則，厘清住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源，以數(shù)據(jù)全量化匯聚為輔助決策分析提供基礎(chǔ)保障。挖掘數(shù)據(jù)資源潛力，著重加強(qiáng)房地產(chǎn)市場監(jiān)測、建筑業(yè)發(fā)展、城市生命線安全工程、房屋安全數(shù)字化監(jiān)管等涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、安全生產(chǎn)、民生保障領(lǐng)域的數(shù)據(jù)治理和分析模型，為宏觀決策提供技術(shù)支撐。（責(zé)任單位：廳科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、信息中心牽頭，相關(guān)處室、單位配合）
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要把數(shù)字政府建設(shè)和推動行業(yè)數(shù)字化發(fā)展與落實(shí)黨的二十大、自治區(qū)第十三次黨代會精神緊密結(jié)合起來，與謀劃落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域“十四五”規(guī)劃有機(jī)統(tǒng)一起來，堅(jiān)持把信息化工作作為“一把手”工程，納入重要議事日程，與業(yè)務(wù)工作同安排、同落實(shí)，明確工作機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、牽頭部門統(tǒng)籌推動、各業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)的工作模式。自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立推進(jìn)“數(shù)字住建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），對應(yīng)4大業(yè)務(wù)板塊設(shè)立數(shù)字工程、數(shù)字住房、數(shù)字城市、數(shù)字村鎮(zhèn)4個工作組，推進(jìn)相應(yīng)領(lǐng)域信息化建設(shè)。各市、縣（區(qū)）住建等部門也要結(jié)合實(shí)際建立完善工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化數(shù)字住建工作的組織保障。
?。ǘ﹥?yōu)化實(shí)施路徑。綜合考慮全區(qū)信息化建設(shè)資金和各地住建部門信息化工作實(shí)際，對于工作流程基本一致的業(yè)務(wù)系統(tǒng)宜采取自治區(qū)統(tǒng)建，區(qū)、市、縣三級共同使用的方式實(shí)施。對于綜合性強(qiáng)的城市級信息化項(xiàng)目，由各市縣結(jié)合實(shí)際分別建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。項(xiàng)目實(shí)施中，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、急用先建”原則分步梯次推進(jìn)，對于業(yè)務(wù)需要緊迫的積極落實(shí)建設(shè)資金，列入“項(xiàng)目新建類”抓緊建設(shè)；對于既有系統(tǒng)需要優(yōu)化功能的，列入“功能完善類”，通過系統(tǒng)升級逐步增加新功能、滿足新需要；對于自治區(qū)層面暫時沒有系統(tǒng)，但有關(guān)市縣和企業(yè)具備基本條件、建設(shè)積極性高的，列入“試點(diǎn)推進(jìn)類”，以點(diǎn)帶面推進(jìn)實(shí)施，匯聚相關(guān)數(shù)據(jù)；對于業(yè)務(wù)需要但短時間內(nèi)缺乏資金保障的，列入“謀劃儲備類”，待條件成熟后實(shí)施。
?。ㄈ┘哟笳咭龑?dǎo)。全區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要立足行業(yè)信息化發(fā)展實(shí)際，通過出臺激勵政策、增設(shè)誠信加分等方式，鼓勵房地產(chǎn)、建筑業(yè)、市政公用等領(lǐng)域企業(yè)積極探索行業(yè)數(shù)字化融合，激發(fā)自主創(chuàng)新活力，助推市場主體數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在全行業(yè)營造謀新求變良好氛圍。要認(rèn)真落實(shí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求，督促建筑施工、燃?xì)?、供暖、供水、排水等企業(yè)加大信息化投入，配置必要的安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)和智能感知設(shè)備，增強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障。
?。ㄋ模?qiáng)化資金保障。全區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要積極爭取信息化建設(shè)財(cái)政資金，加快重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng)審批進(jìn)度，保證既定項(xiàng)目早審批早建設(shè)早運(yùn)行。在住建領(lǐng)域各類財(cái)政預(yù)算項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施過程中，要統(tǒng)籌考慮信息化、智能化資金投入，安排一定比例項(xiàng)目資金用于信息化建設(shè)，保障信息化投入。要拓展多元化、多渠道建設(shè)資金籌措渠道，引導(dǎo)社會資本參與住房城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目建設(shè)，探索建立規(guī)范有序、市場運(yùn)營、持續(xù)發(fā)展的城鄉(xiāng)建設(shè)數(shù)字化良性生態(tài)。
?。ㄎ澹┲匾暼瞬排嘤＜哟笞》亢统青l(xiāng)建設(shè)行業(yè)信息化和網(wǎng)絡(luò)安全等方面的培訓(xùn)力度，提高培訓(xùn)質(zhì)量，提升人才隊(duì)伍建設(shè)水平，確保各級住建部門信息化管理與服務(wù)工作有效落實(shí)。強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，提高信息化專業(yè)能力和工作水平，在系統(tǒng)使用中做到能用、會用、用得好。依托高等院校、科研機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)和行業(yè)協(xié)會，加大人才培養(yǎng)力度，建立完善人才培育體系，大力培養(yǎng)具有新一代信息技術(shù)、工程建設(shè)、城市管理等多學(xué)科知識的復(fù)合型人才。組建全區(qū)數(shù)字住建專家咨詢庫，為住建領(lǐng)域信息化建設(shè)提供智力支撐。
?。I造良好氛圍。積極開展住房和城鄉(xiāng)建設(shè)信息化相關(guān)政策宣傳、技術(shù)指導(dǎo)和交流合作，及時梳理總結(jié)行業(yè)信息化工作新進(jìn)展、新成效，提煉創(chuàng)新成果，形成可復(fù)制、可借鑒、可推廣的發(fā)展模式，形成良好示范引領(lǐng)效應(yīng)。通過互觀互檢、經(jīng)驗(yàn)推廣、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、論壇研討等方式，積極為全區(qū)住建部門、各類市場主體和從業(yè)人員創(chuàng)造學(xué)習(xí)交流條件，推動數(shù)字領(lǐng)域新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新應(yīng)用在我區(qū)住建行業(yè)落地見效。自治區(qū)、市、縣（區(qū)）住建部門加強(qiáng)工作聯(lián)動，鼓勵支持試點(diǎn)選定和申報(bào)，力爭每年培育1-2個住建領(lǐng)域信息化應(yīng)用示范或創(chuàng)新場景，通過以點(diǎn)帶面全面推進(jìn)數(shù)字住建建設(shè)和創(chuàng)新行業(yè)數(shù)字化。
附件：1.自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推進(jìn)“數(shù)字住建”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置
2.全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)數(shù)字政府建設(shè)暨數(shù)字住建三年行動（2023-2025年）任務(wù)參考清單
附件1
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳推進(jìn)“數(shù)字住建”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置
為進(jìn)一步強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，明確工作責(zé)任，確保數(shù)字住建各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳成立推進(jìn)“數(shù)字住建”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。具體如下：
一、成立推進(jìn)“數(shù)字住建”工作領(lǐng)導(dǎo)小組
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組組成人員
組長：馬漢文自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記
李斌 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳廳長
副組長：袁京平 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長
李梅 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長
李有軍 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、副廳長
楊普 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師
隋峰 自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳二級巡視員
成員：薛寶忠廳科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處處長
王振 成廳辦公室主任
劉金龍 廳人事與老干部處處長
徐梅 廳法規(guī)處處長
李軍 廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處處長
劉建國 廳住房保障處處長
馬楠柯 廳房地產(chǎn)管理處處長
楊軍 廳建筑管理處處長
趙玉軍 廳城市建設(shè)處處長
田剛 廳村鎮(zhèn)建設(shè)處處長
張小霞 廳住房公積金監(jiān)管處處長
趙連峰 廳綜合執(zhí)法監(jiān)督局局長
劉軍 廳建設(shè)工程消防監(jiān)管處處長
劉兵廳 機(jī)關(guān)黨委專職副書記
孫中寧 自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全總站黨支部書記
孫超 自治區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全總站站長
李金保 自治區(qū)建設(shè)工程造價管理站黨支部書記
楊夏云 自治區(qū)建設(shè)工程造價管理站站長
楊學(xué)武 自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理中心黨支部書記
喬靜 自治區(qū)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理中心主任
韓利鈞 自治區(qū)建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心主任
高荃 自治區(qū)住房資金管理中心主任
趙建明 自治區(qū)建筑執(zhí)業(yè)資格注冊管理中心（廳信息中心）主任
周慧 自治區(qū)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理中心主任
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廳科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處，薛寶忠同志兼任辦公室主任。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室工作職責(zé)
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國家、自治區(qū)信息化法律法規(guī)和規(guī)劃文件，落實(shí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部相關(guān)工作安排，研究部署全區(qū)住建領(lǐng)域數(shù)字政府建設(shè)和數(shù)字住建發(fā)展工作。
2.制定完善全區(qū)住建領(lǐng)域數(shù)字政府建設(shè)和數(shù)字住建發(fā)展規(guī)劃、管理制度和工作文件。
3.負(fù)責(zé)廳系統(tǒng)重大和綜合性信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)、方案編制、系統(tǒng)建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。
4.至少每半年召開一次專題會議，聽取各責(zé)任單位工作落實(shí)情況匯報(bào)，分析面臨的形勢和問題，安排部署下一階段數(shù)字政府建設(shè)和數(shù)字住建推進(jìn)工作。
5.定期對各責(zé)任單位工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)，每季度通報(bào)工作情況，宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，對工作推進(jìn)慢的地區(qū)和部門予以點(diǎn)名。
二、設(shè)立四板塊專題工作組
?。ㄒ唬┕ぷ鹘M組成人員
1.數(shù)字工程工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李有軍
牽頭部門：廳建筑管理處
參與部門：廳辦公室、科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、建設(shè)工程消防監(jiān)管處、行政審批辦、建設(shè)工程質(zhì)量安全總站、建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理中心、建設(shè)工程造價管理站、建筑執(zhí)業(yè)資格注冊管理中心（廳信息中心）、建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心、標(biāo)準(zhǔn)管理中心。
2.數(shù)字住房工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：袁京平
牽頭部門：廳房地產(chǎn)管理處
參與部門：廳住房保障處、公積金監(jiān)管處、科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、建筑管理處、住房資金管理中心、建筑科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理中心、信息中心。
3.數(shù)字城市工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：李有軍、楊普
牽頭部門：廳城市建設(shè)處、綜合執(zhí)法監(jiān)督局
參與部門：廳科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理中心、信息中心。
4.數(shù)字村鎮(zhèn)工作組
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：楊普
牽頭部門：廳村鎮(zhèn)建設(shè)處
參與部門：廳科技與標(biāo)準(zhǔn)定額處、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)管理中心、信息中心。
（二）工作組職責(zé)
1.各工作組在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照全區(qū)數(shù)字住建工作整體部署，統(tǒng)籌推進(jìn)本業(yè)務(wù)板塊信息化工作，研究解決突出矛盾問題，督促指導(dǎo)各市、縣（區(qū)）有關(guān)部門和企業(yè)落實(shí)信息化工作任務(wù)。
2.各工作組牽頭部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促各成員單位開展工作，起草并實(shí)施年度工作計(jì)劃，提出本板塊信息化預(yù)算編制和資金支出工作建議。
3.各工作組根據(jù)本板塊業(yè)務(wù)發(fā)展需要提出信息化項(xiàng)目建設(shè)需求，并及時報(bào)廳網(wǎng)信辦統(tǒng)籌實(shí)施。
4.各工作組負(fù)責(zé)本板塊行業(yè)內(nèi)部業(yè)務(wù)協(xié)同、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)公開等工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)。有對外數(shù)據(jù)共享需求時，及時向廳網(wǎng)信辦提出。
5.各工作組至少每半年向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作進(jìn)展情況，年底前總結(jié)年度工作計(jì)劃完成和本板塊數(shù)字化建設(shè)成果等情況，并結(jié)合年度重點(diǎn)任務(wù)安排對各市、縣落實(shí)情況做出評價。
附件2
全區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)數(shù)字政府建設(shè)暨
數(shù)字住建三年行動（2023-2025年）任務(wù)參考清單
