各縣(市、區(qū))人民政府,忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)管委會(huì),市人民政府各委、辦、局:
《忻州市推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2023年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合各自實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
忻州市人民政府辦公室
2023年7月27日
?。ù思_發(fā)布)
忻州市推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2023年行動(dòng)計(jì)劃
為深入貫徹落實(shí)《山西省推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效2023年行動(dòng)計(jì)劃》和市委、市政府關(guān)于服務(wù)業(yè)發(fā)展的決策部署,加快促進(jìn)我市服務(wù)業(yè)穩(wěn)定恢復(fù)發(fā)展,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,結(jié)合實(shí)際制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察調(diào)研山西重要講話重要指示精神,按照加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,聚焦提振微觀主體信心,加快促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,在更廣范圍激發(fā)市場(chǎng)活力;聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求,著力推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升發(fā)展,在更高水平上支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型;進(jìn)一步幫助服務(wù)業(yè)企業(yè)紓困解難,促進(jìn)服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二、促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展
?。ㄒ唬┥藤Q(mào)服務(wù)
1.加速“煙火氣”回歸。持續(xù)開展“晉情消費(fèi)·全忻樂購(gòu)”系列促消費(fèi)活動(dòng),通過工商文旅融合、市縣聯(lián)動(dòng)、政銀企協(xié)同、線上線下共促等方式,結(jié)合時(shí)令節(jié)日和消費(fèi)熱點(diǎn),營(yíng)造“季季有主題、月月有活動(dòng)、周周有場(chǎng)景”的促消費(fèi)活動(dòng)氛圍,形成波浪式的消費(fèi)熱潮。支持商貿(mào)零售、住宿餐飲等重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi),促進(jìn)汽車、家電、家居、油品等大宗商品消費(fèi)。推動(dòng)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極培育和打造一批夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。以忻州古城國(guó)家級(jí)夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū)示范引領(lǐng),以市縣城區(qū)為重點(diǎn)豐富夜間文化和旅游消費(fèi)供給,打造特色鮮明的文化旅游消費(fèi)場(chǎng)景??茖W(xué)合理規(guī)劃建設(shè)各類“煙火氣”空間場(chǎng)所,持續(xù)推進(jìn)便民經(jīng)營(yíng)點(diǎn)優(yōu)化設(shè)置和規(guī)范管理,簡(jiǎn)化夜間活動(dòng)審批程序,探索實(shí)行包容審慎市場(chǎng)監(jiān)管,不斷優(yōu)化夜間消費(fèi)營(yíng)商環(huán)境。(市商務(wù)局、市住建局、市城管局、市文旅局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
2.加快住宿餐飲恢復(fù)發(fā)展。參加“品鑒山西美食·晉享山西味道”餐飲品牌推廣、中國(guó)山西面食文化節(jié)等活動(dòng),推廣忻州美食,打造忻州美食旅游路線。鼓勵(lì)傳統(tǒng)餐飲企業(yè)加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)訂餐平臺(tái)合作,推廣“中央廚房+線下配送”等經(jīng)營(yíng)模式。以旅游、會(huì)展等活動(dòng)為契機(jī),完善服務(wù)供應(yīng)鏈條,拉動(dòng)餐飲業(yè)和住宿業(yè)市場(chǎng)需求。(市商務(wù)局、市文旅局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
3.加快推進(jìn)消費(fèi)場(chǎng)景和平臺(tái)創(chuàng)建。推動(dòng)忻州古城步行街提升品質(zhì),充分發(fā)揮步行街消費(fèi)主陣地作用,激發(fā)城市消費(fèi)新活力。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))
4.推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。通過重點(diǎn)支持新建或改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、縣級(jí)物流配送中心等,積極推進(jìn)縣域商業(yè)體系建設(shè)。推進(jìn)公益性大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。積極培育鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn),通過明確產(chǎn)業(yè)定位、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升配套服務(wù),構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)+電商+配套”生態(tài),推動(dòng)我市12個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)全部建成運(yùn)營(yíng)。加強(qiáng)支持電子商務(wù)發(fā)展的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。研究用好農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋專項(xiàng)補(bǔ)助資金,不斷提升農(nóng)產(chǎn)品流通效能。引導(dǎo)快遞企業(yè)與電商企業(yè)開展多種形式的投遞服務(wù)合作,提升寄遞服務(wù)質(zhì)量。(市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通局、市郵政管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
5.推動(dòng)家政服務(wù)提質(zhì)擴(kuò)容。持續(xù)開展“家政興農(nóng)”行動(dòng),指導(dǎo)各縣(市、區(qū))落實(shí)家政服務(wù)領(lǐng)域助企紓困政策,做好家政服務(wù)脫貧和返貧風(fēng)險(xiǎn)人員穩(wěn)崗返崗。結(jié)合我市實(shí)際,制定《忻州市家政服務(wù)條例》,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)健康發(fā)展,提升家政服務(wù)業(yè)企業(yè)運(yùn)行管理水平,強(qiáng)化家政服務(wù)業(yè)企業(yè)的品牌建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化推廣和誠(chéng)信體系建設(shè),推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))
(二)文化旅游體育
6.提振文旅市場(chǎng)。持續(xù)推進(jìn)與重點(diǎn)客源地的交流,組織文旅推介會(huì)和相關(guān)活動(dòng),打響“康養(yǎng)福地 自在忻州”文旅品牌。出臺(tái)“引客入忻”獎(jiǎng)勵(lì)辦法,引導(dǎo)旅行社優(yōu)化服務(wù)水平,提高接引游客能力。強(qiáng)化新媒體推廣運(yùn)用,構(gòu)建文旅“大宣傳”格局。選取重要目標(biāo)客源地,針對(duì)性開展對(duì)外宣傳推介。持續(xù)推進(jìn)“文旅忻州”抖音號(hào)等新媒體宣傳平臺(tái)建設(shè),組織開展“相約忻州”系列宣傳活動(dòng)和“長(zhǎng)城兩邊是故鄉(xiāng)”文化和旅游季活動(dòng)。(市文旅局負(fù)責(zé))
7.加快景區(qū)提質(zhì)升級(jí)。深入實(shí)施龍頭景區(qū)梯次打造培育計(jì)劃,推動(dòng)A級(jí)景區(qū)倍增。推進(jìn)旅游景區(qū)智慧化創(chuàng)建,支持和指導(dǎo)各縣(市、區(qū))因地制宜建設(shè)特色化智慧化旅游景區(qū)。加快推進(jìn)蘆芽山景區(qū)整體開發(fā),打造高品質(zhì)休閑度假旅游區(qū)。推動(dòng)五臺(tái)山景區(qū)創(chuàng)建省級(jí)文旅康養(yǎng)集聚區(qū),云中河景區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和省級(jí)文旅康養(yǎng)示范區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)忻州長(zhǎng)城博物館(園)工程、數(shù)字五臺(tái)山景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、清涼灣溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)項(xiàng)目、代州古城旅游發(fā)展整體綜合提升項(xiàng)目、偏關(guān)縣老牛灣黃河文化公園項(xiàng)目建設(shè)。(市文旅局負(fù)責(zé))
8.推動(dòng)文旅業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新發(fā)展。扎實(shí)推進(jìn)文旅康養(yǎng)旅游業(yè)發(fā)展,集中打造五臺(tái)山、忻府區(qū)兩個(gè)文旅康養(yǎng)集聚區(qū),集聚一批精品酒店、精品民宿、特色文創(chuàng)、旅游服務(wù)等市場(chǎng)主體。持續(xù)發(fā)展休閑旅游,推進(jìn)河曲西口古渡創(chuàng)建省級(jí)夜間文旅集聚區(qū),推進(jìn)代州古城創(chuàng)建省級(jí)旅游休閑街區(qū),積極培育“文旅+”新業(yè)態(tài),打造新型旅游消費(fèi)業(yè)態(tài)。積極發(fā)展紅色旅游、工業(yè)旅游、鄉(xiāng)村旅游、研學(xué)旅游等多種業(yè)態(tài),打造一批精品旅游線路,提升文旅產(chǎn)品品質(zhì),形成更多新增長(zhǎng)點(diǎn)、增長(zhǎng)極。積極組織我市康養(yǎng)企業(yè)參加大同康養(yǎng)峰會(huì)和晉城康養(yǎng)大會(huì),打響“宜居忻州·康養(yǎng)忻州”品牌。(市文旅局、市民政局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
9.提升旅游服務(wù)質(zhì)量。實(shí)施旅游安全質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量“三提升”行動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化A級(jí)旅游景區(qū)動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)對(duì)星級(jí)飯店、旅游民宿的引導(dǎo)和管理,提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。線上線下嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊“不合理低價(jià)游”行為。實(shí)施導(dǎo)游素質(zhì)提升工程,暢通旅游投訴渠道。積極推進(jìn)以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。開展全市規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),推進(jìn)“滿意在山西”工程,營(yíng)造良好旅游氛圍。(市文旅局負(fù)責(zé))
10.豐富體育健身活動(dòng)。圍繞重要節(jié)慶和時(shí)間節(jié)點(diǎn),舉辦形式多樣、豐富多彩的全民健身系列活動(dòng)。在全市范圍內(nèi)舉辦社區(qū)運(yùn)動(dòng)會(huì),積極選派選手參加省運(yùn)會(huì)群眾體育比賽項(xiàng)目。打造群眾身邊健身圈行動(dòng),加快實(shí)施體育公園、全民健身中心、健身步道等項(xiàng)目建設(shè)。(市體育局負(fù)責(zé))
(三)養(yǎng)老服務(wù)
11.推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。根據(jù)省級(jí)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案,研究出臺(tái)我市基本養(yǎng)老服務(wù)清單,健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度。強(qiáng)化農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù),開展農(nóng)村區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn),抓好農(nóng)村老年人日間照料中心運(yùn)營(yíng)。(市民政局負(fù)責(zé))
12.實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)提升工程。實(shí)施10個(gè)城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老幸福工程,鼓勵(lì)同步實(shí)施縣級(jí)幸福工程,提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋率。積極培育爭(zhēng)取2023年社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)“1251”工程項(xiàng)目,壯大社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)態(tài),全面帶動(dòng)我市社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展。(市民政局、市住建局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
13.開展特殊困難家庭適老化改造。針對(duì)特殊困難高齡、失能、殘疾老年人需求,推動(dòng)各縣(市、區(qū))開展特殊困難家庭適老化改造,2023年力爭(zhēng)完成改造1462戶,積極探索發(fā)展家庭養(yǎng)老床位。(市民政局負(fù)責(zé))
(四)托育服務(wù)
14.完善托育服務(wù)供給體系。深入實(shí)施普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng),多渠道擴(kuò)大普惠性托育服務(wù)有效供給。將托育服務(wù)納入全省民生實(shí)事項(xiàng)目大力推進(jìn),完成全市公辦示范性綜合托育機(jī)構(gòu)14個(gè)項(xiàng)目、1360個(gè)托位的建設(shè)任務(wù)。其中,忻府區(qū)、原平市分別建設(shè)1所120個(gè)托位的示范性公辦綜合托育機(jī)構(gòu);定襄縣、五臺(tái)縣、代縣、繁峙縣、寧武縣、靜樂縣、河曲縣、保德縣分別建設(shè)1所100個(gè)托位的示范性公辦綜合托育機(jī)構(gòu);神池縣、五寨縣、岢嵐縣、偏關(guān)縣分別建設(shè)1所80個(gè)托位的示范性公辦綜合托育機(jī)構(gòu)。支持社會(huì)力量建設(shè)托育服務(wù)機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)健委、市發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
15.持續(xù)開展托育服務(wù)試點(diǎn)示范活動(dòng)。深入推進(jìn)托育服務(wù)試點(diǎn)示范活動(dòng),積極推進(jìn)全市托育服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)。2023年?duì)幦⌒略?個(gè)省級(jí)托育服務(wù)示范機(jī)構(gòu)。(市衛(wèi)健委負(fù)責(zé))
?。ㄎ澹┓康禺a(chǎn)業(yè)
16.推進(jìn)“保交樓、穩(wěn)民生”工作。用足用好保交樓專項(xiàng)借款政策工具,加強(qiáng)專項(xiàng)借款資金撥付使用管理,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)跟進(jìn)配套融資,落實(shí)階段性稅收優(yōu)惠政策,加快已售逾期交付商品住宅項(xiàng)目及時(shí)建設(shè)交付,穩(wěn)妥化解房地產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。(市住建局、市稅務(wù)局、人行忻州中心支行、忻州金融監(jiān)管分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
17.推動(dòng)住房消費(fèi)健康發(fā)展。因城施策,支持新市民、青年人的首套剛性住房需求,鼓勵(lì)以舊換新、以小換大、生育多子女家庭等改善性住房消費(fèi),促進(jìn)商品房銷售市場(chǎng)企穩(wěn)回暖。探索長(zhǎng)租房市場(chǎng)建設(shè),增加保障性住房供給,推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)向新發(fā)展模式平穩(wěn)過渡。(市住建局負(fù)責(zé))
三、推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提升發(fā)展
(六)交通運(yùn)輸
18.強(qiáng)化交通運(yùn)輸保障。做好能源物資公路運(yùn)輸保障,提升“公轉(zhuǎn)鐵”承接能力,培育多式聯(lián)運(yùn)示范工程,積極開發(fā)公鐵多式聯(lián)運(yùn)產(chǎn)品,強(qiáng)化大宗貨物輸出能力。持續(xù)促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)健康發(fā)展,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),提高網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)車、貨平臺(tái)交易比重。(市交通局、原平車務(wù)段按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
19.促進(jìn)航空運(yùn)輸發(fā)展。完成五臺(tái)山機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程,提升支線運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)與周邊機(jī)場(chǎng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),協(xié)同發(fā)展。提升運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)通航能力,在完善現(xiàn)有民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)通航能力基礎(chǔ)上,規(guī)劃建設(shè)繁峙、原平等通用機(jī)場(chǎng)。(市交通局、市發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
20.優(yōu)化現(xiàn)代物流體系。圍繞提質(zhì)、降本、增效目標(biāo),著力提升樞紐網(wǎng)絡(luò)服務(wù)能級(jí)和物流主體競(jìng)爭(zhēng)力,加快物流數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智慧化改造。大力發(fā)展冷鏈物流、電商物流、供應(yīng)鏈物流等重點(diǎn)行業(yè),推動(dòng)發(fā)展無(wú)人配送、分時(shí)配送、共同配送、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸方式。開展農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋提質(zhì)工程,持續(xù)構(gòu)建開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的農(nóng)村寄遞物流體系。(市工信局、市交通局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市郵政管理局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
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21.保持信貸總量合理增長(zhǎng)。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則,主動(dòng)靠前服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),滿足實(shí)體經(jīng)濟(jì)有效融資需求,促進(jìn)貸款合理增長(zhǎng)。推動(dòng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具精準(zhǔn)發(fā)力,引導(dǎo)地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款的滴灌作用,加大對(duì)涉農(nóng)、小微企業(yè)的金融支持,用好用活煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具。推動(dòng)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸投放,引導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、審慎經(jīng)營(yíng)原則,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下,降低貸款準(zhǔn)入門檻,加快已授信貸款的信貸投放。提升專業(yè)鎮(zhèn)金融服務(wù)保障水平,支持金融機(jī)構(gòu)為專業(yè)鎮(zhèn)企業(yè)按照“一企一策”原則定制個(gè)性化金融方案,圍繞法蘭、黃酒專業(yè)鎮(zhèn)內(nèi)供應(yīng)鏈核心企業(yè)為上下游企業(yè)提供跨區(qū)域融資服務(wù)。(市金融辦、人行忻州中心支行、忻州金融監(jiān)管分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
22.加大服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)的金融支持力度。指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)開發(fā)存貨、應(yīng)收賬款等動(dòng)產(chǎn)抵質(zhì)押和信用貸款產(chǎn)品,推廣主動(dòng)授信、隨借隨還貸款模式,滿足企業(yè)靈活用款需求。常態(tài)化開展政銀企對(duì)接,以“一平臺(tái)兩中心”為載體,建立“線上+線下”多層次、立體化政銀企常態(tài)化對(duì)接機(jī)制。充分發(fā)揮融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)增信作用,加強(qiáng)市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的“總對(duì)總”合作,推動(dòng)銀擔(dān)二八比例風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制全面落地,開展“見貸即擔(dān)”批量擔(dān)保業(yè)務(wù)。降低市場(chǎng)主體融資成本,嚴(yán)格落實(shí)收費(fèi)減免政策要求,清理不合理收費(fèi)和違規(guī)轉(zhuǎn)嫁成本、變相增加綜合融資成本行為。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)穩(wěn)步開展小微企業(yè)融資性信保業(yè)務(wù),對(duì)優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)給予優(yōu)惠費(fèi)率。(市金融辦、人行忻州中心支行、忻州金融監(jiān)管分局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
23.拓寬企業(yè)直接融資渠道。實(shí)施全市企業(yè)上市“倍增”工作,開通企業(yè)上市“綠色通道”,做好企業(yè)上市(掛牌)后備資源庫(kù)入庫(kù)企業(yè)遴選、推薦、上報(bào)等基礎(chǔ)工作,力爭(zhēng)每個(gè)縣(市、區(qū))都有1戶以上企業(yè)在“晉興板”掛牌,爭(zhēng)取在“主板”、“新三板”、“科創(chuàng)版”上市實(shí)現(xiàn)突破;深化資本市場(chǎng)縣域工程試點(diǎn)工作,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,以資本市場(chǎng)縣域工程為抓手,培育優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),助力省、市級(jí)特色專業(yè)鎮(zhèn)發(fā)展。(市金融辦、人行忻州中心支行負(fù)責(zé))
24.大力發(fā)展各類投資基金。加大創(chuàng)業(yè)投資基金、風(fēng)險(xiǎn)投資基金、私募股權(quán)基金的培育力度,按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投資、防范風(fēng)險(xiǎn)的原則,統(tǒng)籌整合現(xiàn)有財(cái)政專項(xiàng)資金,建立產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金。做好股權(quán)投資類基金的登記備案工作,推動(dòng)各類基金企業(yè)落地創(chuàng)業(yè)。(市金融辦負(fù)責(zé))
(八)科技服務(wù)
25.發(fā)揮科技創(chuàng)新平臺(tái)帶動(dòng)作用。重點(diǎn)聚焦前沿科技、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè),集聚人才、技術(shù)、資金等創(chuàng)新要素,推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、中試基地和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)布局,打造科技創(chuàng)新研發(fā)高地。拓展市級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)技術(shù)領(lǐng)域,構(gòu)建布局合理、梯隊(duì)銜接的創(chuàng)新體系,提升企業(yè)技術(shù)研發(fā)能力,新建市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室2個(gè),市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心2家,新型研發(fā)機(jī)構(gòu)5家。(市科技局負(fù)責(zé))
26.大力支持雙創(chuàng)事業(yè)有序發(fā)展。推動(dòng)眾創(chuàng)空間和科技企業(yè)孵化器建設(shè),做好市級(jí)眾創(chuàng)空間的培育工作,擇優(yōu)申報(bào)省級(jí)以上眾創(chuàng)空間,力爭(zhēng)新建1家國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間。充分發(fā)揮忻州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)省級(jí)雙創(chuàng)示范基地作用,大力推進(jìn)山西智創(chuàng)城NO.9建設(shè),吸引領(lǐng)軍企業(yè)、龍頭企業(yè)等高端雙創(chuàng)資源向智創(chuàng)城集聚。(市科技局、市發(fā)展改革委按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
27.提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施,逐步搭建公共檢測(cè)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)國(guó)家有機(jī)旱作(雜糧)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心(山西)建設(shè)。積極在計(jì)量檢定校準(zhǔn)、特種設(shè)備檢驗(yàn)等領(lǐng)域擴(kuò)充檢測(cè)范圍,發(fā)展一站式服務(wù),增強(qiáng)滿足企業(yè)發(fā)展所需的檢驗(yàn)檢測(cè)能力。提升檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證公信力,加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證活動(dòng)監(jiān)督抽查。(市綜合檢驗(yàn)檢測(cè)中心、市市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
28.培育壯大創(chuàng)新企業(yè)。支持龍頭企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型創(chuàng)新聯(lián)合體,共同承擔(dān)重點(diǎn)科技研發(fā)項(xiàng)目。落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策,加大創(chuàng)新型企業(yè)政策激勵(lì)力度。推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)培育庫(kù)建設(shè),新入庫(kù)企業(yè)不少于10家。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃,備案入庫(kù)科技型中小企業(yè)達(dá)到160家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到140家。(市科技局負(fù)責(zé))
29.加速新技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深入貫徹落實(shí)《山西省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》,構(gòu)建新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化體系。深入實(shí)施“215”科技成果轉(zhuǎn)化行動(dòng),實(shí)施一批重點(diǎn)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣示范項(xiàng)目,通過必要的資金、技術(shù)支持,鼓勵(lì)企業(yè)牽頭實(shí)施新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,組織轉(zhuǎn)化科技成果5項(xiàng)以上。(市科技局負(fù)責(zé))
(九)信息服務(wù)
30.促進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,積極培育軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)。用好數(shù)字經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金,支持行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)深化業(yè)務(wù)應(yīng)用,促進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)應(yīng)用軟件發(fā)展。開展優(yōu)秀工業(yè)軟件產(chǎn)品推廣活動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)工業(yè)軟件優(yōu)秀產(chǎn)品參與省級(jí)評(píng)選。(市工信局負(fù)責(zé))
31.加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)。推動(dòng)數(shù)實(shí)融合、數(shù)智賦能,推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè),積極拓展數(shù)字融合應(yīng)用新場(chǎng)景。聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵(lì)開展信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)。支持太忻數(shù)據(jù)流量谷建設(shè),加強(qiáng)招商引資力度,完善新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。拓展5G+智慧礦山、智慧文旅、智慧城市建設(shè)。支持軟件和信息服務(wù)業(yè)企業(yè)良性發(fā)展,帶動(dòng)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。(市工信局負(fù)責(zé))
(十)高端商務(wù)服務(wù)
32.推動(dòng)人力資源服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。深化人力資源市場(chǎng)領(lǐng)域“放管服”改革,全面規(guī)范實(shí)施人力資源服務(wù)許可告知承諾制,鼓勵(lì)各類市場(chǎng)主體興辦經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)我市省級(jí)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園,鼓勵(lì)各縣(市、區(qū))建設(shè)人力資源產(chǎn)業(yè)園,培育一批骨干企業(yè)和服務(wù)品牌。支持專業(yè)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)招聘、人才培訓(xùn)、高級(jí)人才尋訪和測(cè)評(píng)、人力資源服務(wù)外包和管理咨詢等新興業(yè)態(tài)。(市人社局、市行政審批局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
33.積極參與會(huì)展活動(dòng)。組織企業(yè)積極參加廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)等大型展會(huì),給予相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助企業(yè)利用展會(huì)平臺(tái)擴(kuò)大品牌影響。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))
34.大力發(fā)展商務(wù)咨詢等服務(wù)。積極推進(jìn)會(huì)計(jì)審計(jì)、稅務(wù)服務(wù)、咨詢?cè)u(píng)估等商務(wù)重點(diǎn)行業(yè),培育一批具有影響力的商務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和品牌。加快法律服務(wù)業(yè)發(fā)展,提升法律服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,發(fā)展壯大法律服務(wù)隊(duì)伍,加強(qiáng)教育培訓(xùn),提升法律服務(wù)人員素質(zhì)。促進(jìn)城鄉(xiāng)法律服務(wù)資源跨區(qū)域合理流動(dòng),組織市直法律服務(wù)機(jī)構(gòu)通過結(jié)對(duì)共建、交流培訓(xùn)、巡回辦證等方式支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)法律服務(wù)業(yè)建設(shè)發(fā)展。推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。(市司法局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市住建局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
(十一)節(jié)能環(huán)保服務(wù)
35.加大綠色低碳科技創(chuàng)新。支持企業(yè)在新能源、節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域開展技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新,謀劃布局一批戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性重點(diǎn)科技項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取省級(jí)科技項(xiàng)目資金支持,提升我市節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域科技創(chuàng)新水平。(市科技局負(fù)責(zé))
36.探索開展環(huán)境綜合治理托管管理模式。配合開展環(huán)境服務(wù)業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,分析環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,及時(shí)研究解決環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的突出問題。在大氣、水、土壤和固體廢物等領(lǐng)域,按照省生態(tài)環(huán)境廳安排部署,探索開展“環(huán)保管家”綜合治理,對(duì)環(huán)保疑難雜癥進(jìn)行科學(xué)會(huì)診,及時(shí)提出預(yù)警和針對(duì)性措施,在降低企業(yè)治污成本的同時(shí),提升企業(yè)的治污能力。(市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé))
?。ㄊ┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)
37.推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)。聚焦糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品和特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn),支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),鼓勵(lì)發(fā)展單環(huán)節(jié)托管、多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等多種模式,促進(jìn)形成穩(wěn)定活躍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)市場(chǎng),積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與農(nóng)村土地托管。通過開放辦社企業(yè)、基層社、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社、惠農(nóng)服務(wù)中心等涉農(nóng)主體,進(jìn)一步推動(dòng)土地托管服務(wù),不斷擴(kuò)大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)規(guī)模。2023年,力爭(zhēng)新增土地托管面積5萬(wàn)畝,全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管面積達(dá)到260萬(wàn)畝。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
38.完善農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化服務(wù)體系。支持鼓勵(lì)服務(wù)主體延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,提供產(chǎn)前生產(chǎn)資料供應(yīng)、產(chǎn)中耕種防收、產(chǎn)后貯藏加工銷售,加快構(gòu)建完整完備的農(nóng)業(yè)專業(yè)化社會(huì)化全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)。加快服務(wù)平臺(tái)建設(shè),完善設(shè)施設(shè)備、擴(kuò)增服務(wù)內(nèi)容。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)惠農(nóng)工程,搭建為農(nóng)服務(wù)平臺(tái),著力培育惠農(nóng)服務(wù)載體,擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,創(chuàng)新服務(wù)方式,不斷提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。今年新建提升惠農(nóng)服務(wù)中心6個(gè)、惠農(nóng)服務(wù)站7個(gè)。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
39.培育農(nóng)業(yè)服務(wù)組織。鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織等主體,發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。積極培育壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織,建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和綠色生產(chǎn),探索形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)模式和項(xiàng)目管理運(yùn)行機(jī)制。(市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市供銷社按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
四、加快發(fā)展非營(yíng)利性服務(wù)業(yè)
40.加強(qiáng)企業(yè)工資宏觀調(diào)控。嚴(yán)格按照我省最低工資標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)城鎮(zhèn)低收入群體增收。開展年度企業(yè)薪酬調(diào)查工作,公布重點(diǎn)行業(yè)(崗位)工資指導(dǎo)價(jià)位和人工成本信息,為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供市場(chǎng)對(duì)標(biāo)依據(jù)。發(fā)布年度企業(yè)工資指導(dǎo)線,明確增長(zhǎng)基準(zhǔn)線、上線和下線,引導(dǎo)企業(yè)合理確定職工工資水平與增幅。(市人社局負(fù)責(zé))
41.保障工資支付。在預(yù)算安排、執(zhí)行和資金撥付上,優(yōu)先保障工資支出。縣級(jí)工資預(yù)算納入“三?!鳖A(yù)算審核范圍,指導(dǎo)縣級(jí)優(yōu)先足額保障工資支出。加強(qiáng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資保障監(jiān)測(cè)預(yù)警,對(duì)財(cái)力困難的縣(市、區(qū))在轉(zhuǎn)移支付和資金調(diào)度上加大傾斜力度,確保各級(jí)行政事業(yè)單位工資按時(shí)足額發(fā)放。(市財(cái)政局、市人社局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
五、培育壯大服務(wù)業(yè)新動(dòng)能
42.強(qiáng)化數(shù)字化賦能。推廣云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、虛擬仿真、區(qū)塊鏈等技術(shù)應(yīng)用,鼓勵(lì)在線研發(fā)、數(shù)字金融、智慧物流、在線檢測(cè)等在線新經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮金融科技的賦能作用,實(shí)現(xiàn)金融與科技的深度融合與協(xié)調(diào)發(fā)展,積極爭(zhēng)取數(shù)字人民幣的試點(diǎn)。爭(zhēng)取平臺(tái)經(jīng)濟(jì)頭部企業(yè)在我市設(shè)立總部、區(qū)域運(yùn)營(yíng)中心,加快在網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、再生資源回收利用、能源產(chǎn)品等領(lǐng)域打造若干大型平臺(tái)企業(yè)。開展電子商務(wù)主體培育工程,引導(dǎo)骨干電商企業(yè)做大做強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)零售。積極培育省級(jí)電商直播基地,發(fā)展直播電商、內(nèi)容電商、社交電商等營(yíng)銷新模式。加強(qiáng)線上線下融合互動(dòng),拓展沉浸式、體驗(yàn)式、互動(dòng)式消費(fèi)場(chǎng)景。發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè),推進(jìn)文化館、檔案館、圖書館等數(shù)字化建設(shè),打造云端電影院、云端博物館、數(shù)字文化街區(qū)等。做好公共文化云建設(shè)年度工作。(市工信局、市科技局、人行忻州中心支行、市郵政管理局、市商務(wù)局、市交通局、市能源局、市文旅局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
43.推動(dòng)融合化發(fā)展。深入推進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展,鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)發(fā)展總集成總承包、定制化服務(wù)、全生命周期管理、共享制造、供應(yīng)鏈管理等融合發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向生產(chǎn)、服務(wù)一體化轉(zhuǎn)型,大力發(fā)展農(nóng)村金融、涉農(nóng)物流、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)租賃等為農(nóng)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。(市工信局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
44.促進(jìn)集群集聚發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)已認(rèn)定省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的指導(dǎo),推進(jìn)集聚區(qū)加快建設(shè)。指導(dǎo)相關(guān)縣(市、區(qū))持續(xù)推進(jìn)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取申報(bào)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。指導(dǎo)各縣(市、區(qū))立足比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,謀劃創(chuàng)建一批特色鮮明、功能完備、結(jié)構(gòu)合理的市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。(市發(fā)展改革委負(fù)責(zé))
45.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)品牌建設(shè)。充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用鼓勵(lì)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)制定服務(wù)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。宣傳和推動(dòng)各縣“山西精品”公用品牌建設(shè),加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障力度。持續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)品牌綜合影響力,開展地域品牌、老字號(hào)系列宣傳推廣活動(dòng),組織重點(diǎn)企業(yè)參加中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)、“中國(guó)品牌日”等重大品牌活動(dòng)。(市市場(chǎng)監(jiān)管局、市商務(wù)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
六、強(qiáng)化服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效支撐保障
46.持續(xù)推進(jìn)助企紓困。落實(shí)好國(guó)家、省及我市穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促消費(fèi)一系列政策舉措。落實(shí)好生產(chǎn)生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減、小規(guī)模納稅人減免增值稅、增值稅留抵退稅、小型微利企業(yè)所得稅減免、“六稅兩費(fèi)”減免、階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率、在職職工30人以下免征殘保金和殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳等稅費(fèi)優(yōu)惠政策,確保企業(yè)應(yīng)享盡享。對(duì)商貿(mào)流通、住宿餐飲、文化旅游、交通運(yùn)輸、房地產(chǎn)等行業(yè)持續(xù)加大助企紓困力度,需要延期的政策措施要延期,保持支持力度。針對(duì)新情況新問題,要進(jìn)一步完善和制定新的政策措施,增強(qiáng)政策的操作性和實(shí)效性。通過財(cái)政補(bǔ)助、金融支持等手段,幫扶重點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體活下來、穩(wěn)定住。(市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市金融辦、人行忻州中心支行、市商務(wù)局、市文旅局、市交通局、市住建局,各縣〈市、區(qū)〉人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
47.深入開展十大行動(dòng)。推動(dòng)加快消費(fèi)回暖升級(jí)、鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)培育、網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展、金融服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)投資擴(kuò)消費(fèi)促轉(zhuǎn)型、數(shù)字化場(chǎng)景拓展、提升科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)、文旅體高質(zhì)量發(fā)展、養(yǎng)老惠民提升、加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)人力資源市場(chǎng)體系十大行動(dòng)開展,制定實(shí)施方案,以精準(zhǔn)有力舉措推進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效縱深發(fā)展。(市商務(wù)局、市交通局、市金融辦、市住建局、市工信局、市文旅局、市科技局、市民政局、市人社局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
48.培育壯大市場(chǎng)主體。聚焦商貿(mào)、文旅、康養(yǎng)、交通、科技、信息等服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,深入實(shí)施市場(chǎng)主體倍增工程,加快培育服務(wù)業(yè)領(lǐng)軍龍頭企業(yè)。加大潛力企業(yè)培育力度,引導(dǎo)企業(yè)快速成長(zhǎng),對(duì)年度新增納入統(tǒng)計(jì)部門一套表平臺(tái)統(tǒng)計(jì)的服務(wù)業(yè)調(diào)查單位,給予10萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),由省、市、縣(市、區(qū))財(cái)政按5:2:3比例負(fù)擔(dān)。(市商務(wù)局、市文旅局、市民政局、市交通局、市科技局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))
49.促進(jìn)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。組織企業(yè)參加跨境電商培訓(xùn),增加企業(yè)對(duì)跨境電商的認(rèn)知,鼓勵(lì)企業(yè)開展跨境電商新業(yè)務(wù)。(市商務(wù)局負(fù)責(zé))
50.健全機(jī)制強(qiáng)化落實(shí)。各縣(市、區(qū))、各部門要將加快服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展作為當(dāng)前工作的重要任務(wù)大力推進(jìn),強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制,壓實(shí)目標(biāo)責(zé)任。市縣兩級(jí)服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抓好常態(tài)化月調(diào)度各項(xiàng)工作。服務(wù)業(yè)各工作專班要發(fā)揮好行業(yè)領(lǐng)域牽頭抓總作用,進(jìn)一步優(yōu)化完善工作機(jī)制,加強(qiáng)行業(yè)調(diào)度分析,細(xì)化行動(dòng)舉措,加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。各縣(市、區(qū))、各部門要把各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)上,清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)、遠(yuǎn)近結(jié)合、精準(zhǔn)施策,重點(diǎn)解決好制約服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展的關(guān)鍵性問題,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。(市服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和各縣〈市、區(qū)〉人民政府按照職責(zé)分工負(fù)責(zé))