各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：
《構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2023年8月24日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制
優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作方案
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于提質(zhì)增效優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的部署要求，鞏固和拓展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研服務(wù)工作成果，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制，優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)主體穩(wěn)定健康發(fā)展，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣西“五個(gè)更大”重要要求、視察廣西“4·27”重要講話和對(duì)廣西工作系列重要指示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，以幫助經(jīng)營(yíng)主體紓困解難、提振信心為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立完善問(wèn)題受理、科學(xué)分辦、解決處置、跟蹤督辦、反饋評(píng)價(jià)的全流程管理機(jī)制，提升社會(huì)監(jiān)督效能，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體生機(jī)活力，為新時(shí)代壯美廣西建設(shè)賦能增效。
?。ǘ┛傮w目標(biāo)。
構(gòu)建有訴必應(yīng)、接訴即辦、系統(tǒng)配套、務(wù)實(shí)管用的經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制，建立縱向貫通自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)和橫向聯(lián)通各相關(guān)部門(mén)的工作格局，搭建線上線下融合、專辦協(xié)辦結(jié)合的支撐體系，著力提升工作智能化水平和服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題反映方便快捷、業(yè)務(wù)流程規(guī)范一致、監(jiān)督整改嚴(yán)密有效、網(wǎng)絡(luò)信息安全可控，打造聯(lián)系服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的“總客服”，營(yíng)造公平、便利、優(yōu)質(zhì)、親清的營(yíng)商氛圍，不斷提升經(jīng)營(yíng)主體獲得感和滿意度。
?。ㄈ┗驹瓌t。
——需求引領(lǐng)、問(wèn)題導(dǎo)向。把營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展第一工程，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、優(yōu)環(huán)境，制定完善政策清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單，有效解決經(jīng)營(yíng)主體“急難愁盼”。
——系統(tǒng)思維、分工協(xié)作。樹(shù)立全局意識(shí)和“一盤(pán)棋”思維，統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作；整合優(yōu)化各方資源，做到統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理、溝通協(xié)作，形成強(qiáng)大工作合力。
——技術(shù)賦能、保障安全。全面提升技術(shù)平臺(tái)的智能化精準(zhǔn)化服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題響應(yīng)處置全流程可查看可追蹤、全過(guò)程可管理可反饋，經(jīng)營(yíng)主體可實(shí)時(shí)查看辦理進(jìn)度；按照誰(shuí)采集誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，嚴(yán)格管理監(jiān)控，確保數(shù)據(jù)信息安全。
——依法依規(guī)、注重實(shí)效。增強(qiáng)法治意識(shí)，將法治思維和法治方式貫穿問(wèn)題響應(yīng)處置全過(guò)程；堅(jiān)持權(quán)責(zé)對(duì)等，保障各方合法權(quán)益；推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，做到科學(xué)周密、扎實(shí)有效。
二、工作任務(wù)
精心打造“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌，建立健全全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置工作組織協(xié)調(diào)體系、線上線下聯(lián)動(dòng)體系，以及受理、分辦、處理、評(píng)價(jià)、督辦、運(yùn)用等工作程序。
?。ㄒ唬┙㈨憫?yīng)處置工作組織協(xié)調(diào)體系。
在自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）機(jī)制框架內(nèi)，成立經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置工作小組（以下簡(jiǎn)稱工作小組），統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置工作。工作小組由分管市場(chǎng)監(jiān)管工作的自治區(qū)人民政府副主席擔(dān)任召集人，由自治區(qū)人民政府協(xié)助分管市場(chǎng)監(jiān)管工作的副秘書(shū)長(zhǎng)，以及自治區(qū)發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副召集人，成員由相關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。工作小組下設(shè)辦公室和政策保障、政務(wù)服務(wù)、督查督辦、成果運(yùn)用等專責(zé)組（見(jiàn)附件）。辦公室工作由自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)，根據(jù)工作需要從各成員單位抽調(diào)人員集中辦公。各市成立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；各縣（市、區(qū)）明確分管領(lǐng)導(dǎo)及管理部門(mén)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)；各級(jí)各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行本單位涉及經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置的工作職責(zé)，并加強(qiáng)溝通協(xié)作。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭；自治區(qū)有關(guān)部門(mén)，各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ǘ┙㈨憫?yīng)處置工作線上線下聯(lián)動(dòng)體系。
推行線上“一區(qū)通辦”。依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線（以下簡(jiǎn)稱12345熱線）平臺(tái)，整合“智桂通”、“智管云”等經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題相關(guān)平臺(tái)，并與服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)有關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)緊密對(duì)接，逐步歸集其他渠道反映的問(wèn)題信息；在12345熱線平臺(tái)增設(shè)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置線上專區(qū)（以下簡(jiǎn)稱專區(qū)）；啟用“桂商碼”，通過(guò)廣西政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)、“智桂通”、相關(guān)單位對(duì)外服務(wù)窗口等渠道展示，掃碼即可反映問(wèn)題；專區(qū)全面對(duì)接國(guó)家電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，經(jīng)營(yíng)主體可通過(guò)“電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照”小程序直接反映問(wèn)題。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委牽頭；自治區(qū)有關(guān)部門(mén)，各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
實(shí)現(xiàn)線下“一號(hào)直達(dá)”、“一窗受理”。在12345熱線電話增設(shè)“經(jīng)營(yíng)主體服務(wù)”的語(yǔ)音導(dǎo)航，經(jīng)營(yíng)主體可按照語(yǔ)音導(dǎo)航直接反映問(wèn)題；在各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置窗口，負(fù)責(zé)受理本轄區(qū)涉及經(jīng)營(yíng)主體反映的問(wèn)題，統(tǒng)一歸集至專區(qū)，窗口可與“辦不成事”、“綜合咨詢”等窗口合并設(shè)立。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委牽頭；自治區(qū)有關(guān)部門(mén)，各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
推進(jìn)線上線下融合貫通。設(shè)置自治區(qū)、市兩級(jí)“響應(yīng)處置工作專席”（以下簡(jiǎn)稱專席），所需人員從12345熱線現(xiàn)有人員調(diào)配，專區(qū)和專席由工作小組辦公室管理協(xié)調(diào)。逐步建立自治區(qū)本級(jí)、14個(gè)市級(jí)12345熱線專席和111個(gè)縣級(jí)12345熱線工作站及各級(jí)政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的線上線下聯(lián)動(dòng)體系。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委牽頭；自治區(qū)有關(guān)部門(mén)，各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┙∪芾憝h(huán)節(jié)工作程序。
各級(jí)專席、窗口負(fù)責(zé)受理經(jīng)營(yíng)主體提出的涉及本級(jí)政府部門(mén)非緊急類問(wèn)題，主要包括對(duì)投資、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)等方面政策法規(guī)和政務(wù)服務(wù)的相關(guān)咨詢；在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題；對(duì)政府部門(mén)及工作人員服務(wù)態(tài)度、作風(fēng)、效率等方面的投訴；對(duì)政府工作的意見(jiàn)建議等，以及上級(jí)轉(zhuǎn)辦交辦的事項(xiàng)。各級(jí)專席對(duì)經(jīng)營(yíng)主體反映的問(wèn)題，在1個(gè)工作日內(nèi)初步核實(shí)，并在專區(qū)形成工單。各市按照屬地管理原則劃分受理權(quán)限，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)12345熱線電話及線上等渠道反映的問(wèn)題，由所在地專席受理；涉及自治區(qū)級(jí)受理范圍的和跨市的事項(xiàng)，及時(shí)轉(zhuǎn)至自治區(qū)專席受理。對(duì)不屬于受理范圍的事項(xiàng)，及時(shí)告知經(jīng)營(yíng)主體不受理的依據(jù)并記錄保存。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管局，各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）健全分辦環(huán)節(jié)工作程序。
建立健全經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置部門(mén)職責(zé)清單，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，明確職責(zé)分類、業(yè)務(wù)主管單位、處置層級(jí)、適用法律法規(guī)等事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題的高效精準(zhǔn)分辦。各級(jí)專席按照管理規(guī)則，對(duì)經(jīng)營(yíng)主體提出的咨詢、求助、投訴、舉報(bào)和意見(jiàn)建議實(shí)行分類分派，精準(zhǔn)匹配承辦單位，專席能夠即時(shí)答復(fù)的，不再分派。對(duì)涉及多個(gè)承辦單位、管轄界限或法律適用存在爭(zhēng)議的疑難復(fù)雜工單，由各級(jí)工作小組辦公室按照職能職責(zé)明確牽頭承辦單位；情況特別復(fù)雜的，報(bào)各級(jí)工作小組研究確定?！沧灾螀^(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委牽頭；自治區(qū)黨委編辦（績(jī)效辦），自治區(qū)司法廳，工作小組其他成員單位，各市人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕
（五）健全處理環(huán)節(jié)工作程序。
自治區(qū)本級(jí)承辦單位包括但不限于自治區(qū)相關(guān)部門(mén)和中央在桂單位。各級(jí)承辦單位應(yīng)指定專門(mén)機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)接收專區(qū)分辦的工單，經(jīng)辦人員在收到工單后，及時(shí)主動(dòng)與經(jīng)營(yíng)主體聯(lián)系，按工單辦結(jié)時(shí)限辦理。對(duì)一般咨詢事項(xiàng)即時(shí)答復(fù)，不能即時(shí)答復(fù)的工單3個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；求助、意見(jiàn)建議等工單5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)；投訴、舉報(bào)工單10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。因特殊情況需要延期的，由承辦單位提出申請(qǐng)，報(bào)本級(jí)工作小組辦公室同意。反映問(wèn)題涉及多部門(mén)且推進(jìn)困難的，牽頭承辦單位提交本級(jí)專責(zé)組協(xié)調(diào)處理；情況特別復(fù)雜的，由專責(zé)組提請(qǐng)本級(jí)工作小組協(xié)調(diào)，必要時(shí)書(shū)面報(bào)告本級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組。同一問(wèn)題被多人或多次反映、但承辦單位已依法依規(guī)辦理的，各級(jí)工作小組辦公室按照相關(guān)政策和程序認(rèn)定終結(jié)辦理，之后不再受理，并做好告知解釋工作。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭；自治區(qū)有關(guān)部門(mén)，各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）健全評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)工作程序。
參照政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，以經(jīng)營(yíng)主體滿意度為核心，以反映問(wèn)題響應(yīng)處置過(guò)程、效率、成本及質(zhì)量等指標(biāo)為基準(zhǔn)，建立評(píng)價(jià)規(guī)則，完善12345熱線回訪制度，實(shí)現(xiàn)辦件100％評(píng)價(jià)。辦理結(jié)果反饋后，應(yīng)及時(shí)回訪，收集經(jīng)營(yíng)主體的滿意情況，對(duì)不滿意的合理合法問(wèn)題二次分辦轉(zhuǎn)辦，仍不滿意的，轉(zhuǎn)為疑難復(fù)雜工單提級(jí)辦理。各級(jí)工作小組辦公室要針對(duì)辦件滿意率低、辦理質(zhì)量不高、實(shí)質(zhì)解決難的典型問(wèn)題，建立臺(tái)賬，報(bào)送本級(jí)督查督辦專責(zé)組，由督查督辦專責(zé)組適時(shí)開(kāi)展辦理質(zhì)量抽查檢查。（自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭；自治區(qū)有關(guān)部門(mén)，各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）健全督辦環(huán)節(jié)工作程序。
實(shí)行三級(jí)督辦，對(duì)無(wú)故多次不簽收工單、超期未辦、多次反映未辦等情形，由各級(jí)工作小組辦公室向承辦單位發(fā)出《提醒敦促函》日常督辦，限期辦結(jié)；對(duì)推諉扯皮、同一工單2次辦理結(jié)果不滿意和多次申請(qǐng)辦結(jié)不規(guī)范等情形，由各級(jí)督查督辦專責(zé)組向承辦單位發(fā)出《整改通知書(shū)》掛牌督辦，列入月度監(jiān)測(cè)通報(bào)；對(duì)弄虛作假、違規(guī)辦理、失職瀆職、違反保密規(guī)定和打擊報(bào)復(fù)等情形，造成重大不良影響的，由各級(jí)工作小組向承辦單位發(fā)出《約談通知書(shū)》約談督辦。各級(jí)工作小組辦公室要統(tǒng)計(jì)梳理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，適時(shí)提請(qǐng)召集人或組織相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)辦公活動(dòng)。推動(dòng)各媒體配合開(kāi)展監(jiān)督問(wèn)效活動(dòng)，加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)，適時(shí)曝光典型問(wèn)題，防止負(fù)面炒作。（自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局牽頭；自治區(qū)政府督查室，自治區(qū)有關(guān)部門(mén)，各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）健全成果運(yùn)用環(huán)節(jié)工作程序。
自治區(qū)成果運(yùn)用專責(zé)組圍繞事項(xiàng)的按時(shí)辦結(jié)率、問(wèn)題解決率、經(jīng)營(yíng)主體滿意率等指標(biāo)，按規(guī)定對(duì)自治區(qū)承辦單位、各市進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，每年通報(bào)排名，納入營(yíng)商環(huán)境考評(píng)，作為激勵(lì)約束、評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的參考。工作小組辦公室每月匯總?cè)珔^(qū)處置工作監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，以工作小組名義向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并抄送自治區(qū)政府督查室，以“紅黑榜”形式通報(bào)各市及有關(guān)單位；采取多種形式，廣泛收集問(wèn)題處置的重點(diǎn)難點(diǎn)，總結(jié)梳理共性問(wèn)題，形成營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化問(wèn)題清單，推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)出臺(tái)針對(duì)性政策措施，以評(píng)促改。自治區(qū)政策保障專責(zé)組定期梳理提煉，開(kāi)展專題研究，從制度、政策、規(guī)劃、要素等方面提出系統(tǒng)性解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議。（自治區(qū)發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、工商聯(lián)，自治區(qū)政府督查室，工作小組其他成員單位，各市、縣人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、進(jìn)度安排
2023年8月下旬，按程序報(bào)請(qǐng)成立工作小組，設(shè)立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)。
2023年9月，啟用“桂商碼”；在自治區(qū)和各市設(shè)置專席，同步開(kāi)展專席人員培訓(xùn)；各級(jí)人民政府在本級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立窗口；制定出臺(tái)廣西經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制運(yùn)行管理辦法（試行）；完成經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置部門(mén)職責(zé)清單編制工作。
2023年10月，依托12345熱線平臺(tái)增設(shè)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置專區(qū)，完成專區(qū)與國(guó)家電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)對(duì)接，啟動(dòng)“營(yíng)商廣西·桂在便利”服務(wù)品牌運(yùn)營(yíng)。
2023年12月，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題從受理、處置到評(píng)價(jià)、考核的閉環(huán)管理，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體可實(shí)時(shí)查看辦理進(jìn)度。
2024年，繼續(xù)探索完善相關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各相關(guān)部門(mén)依托專區(qū)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題處置全覆蓋。
2025年，持續(xù)優(yōu)化工作機(jī)制，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)主體滿意率達(dá)95％以上，推動(dòng)廣西營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
四、工作保障
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮工作小組的統(tǒng)籌指導(dǎo)作用，逐級(jí)壓實(shí)工作責(zé)任；加強(qiáng)與服務(wù)壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)工作機(jī)構(gòu)對(duì)接聯(lián)系，建立職責(zé)明晰、信息共享、科技支撐、高效便捷的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制。各市縣人民政府、自治區(qū)各責(zé)任部門(mén)要高度重視，各牽頭部門(mén)主要負(fù)責(zé)人親自抓，各成員單位、承辦單位分管負(fù)責(zé)人具體抓，周密部署、整合資源、分工協(xié)作、抓好落實(shí)。各專責(zé)組、各市相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)在每季度首月10日前，向自治區(qū)工作小組辦公室報(bào)送工作情況。
?。ǘ?qiáng)化要素保障。各級(jí)人民政府要為經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置工作安排必要的人員，并將相關(guān)人員經(jīng)費(fèi)納入有關(guān)年度部門(mén)預(yù)算予以保障。增設(shè)專區(qū)平臺(tái)相關(guān)費(fèi)用納入數(shù)字廣西建設(shè)資金統(tǒng)籌解決。各級(jí)工作小組辦公室要抽調(diào)綜合能力強(qiáng)的人員開(kāi)展日常工作，加強(qiáng)對(duì)工作人員的保密教育，對(duì)舉報(bào)信息設(shè)置不同的保密等級(jí)，強(qiáng)化工作監(jiān)督和紀(jì)律約束；牽頭建立由相關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)骨干或行業(yè)專家組成的專家?guī)欤瑸楣ぷ魈峁┤瞬胖С帧?/p>
?。ㄈ?qiáng)化法治保障。政策保障專責(zé)組要及時(shí)總結(jié)機(jī)制建設(shè)、運(yùn)行管理等方面實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，健全相關(guān)工作制度，提出立規(guī)立法建議。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要依法保護(hù)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題的權(quán)利，制止非法干預(yù)、壓制和打擊報(bào)復(fù)等違法行為，嚴(yán)厲打擊以負(fù)面輿情為要挾進(jìn)行勒索等行為；依法保障經(jīng)營(yíng)主體自愿自主評(píng)價(jià)的權(quán)利，不得強(qiáng)迫或者干擾其評(píng)價(jià)行為；依法保護(hù)相關(guān)部門(mén)和人員合法權(quán)益，對(duì)借反映問(wèn)題誹謗、誣告、陷害的，依法依規(guī)予以處理。
?。ㄋ模?qiáng)化宣傳推廣。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮各類媒體作用，廣泛開(kāi)展相關(guān)政策、進(jìn)展成效和典型事例宣傳，特別是加大對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶的宣傳力度，不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置工作的知曉度、影響力，營(yíng)造良好輿論氛圍。
附件：自治區(qū)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置工作小組組成人員及工作職責(zé)
附件
自治區(qū)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置工作小組
組成人員及工作職責(zé)
為構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制，優(yōu)化提升廣西營(yíng)商環(huán)境，自治區(qū)人民政府決定在自治區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組機(jī)制框架內(nèi)，成立經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置工作小組（以下簡(jiǎn)稱工作小組）。
一、組成人員
召集人：苗慶旺 自治區(qū)人民政府副主席
副召集人：趙志剛 自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)、自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局局長(zhǎng)
崔 峻 自治區(qū)人民政府副秘書(shū)長(zhǎng)
唐軼昂 自治區(qū)發(fā)展改革委主任
李 澤 自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
成 員：肖永華 自治區(qū)黨委政法委二級(jí)巡視員
袁 華 自治區(qū)黨委編辦（績(jī)效辦）副主任
葉俊茂 自治區(qū)工商聯(lián)副主席
羅陳娟 自治區(qū)發(fā)展改革委副主任
馬義生 自治區(qū)工業(yè)和信息化廳總工程師
張 軍 自治區(qū)司法廳副廳長(zhǎng)
覃朝俊 自治區(qū)人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)
玉 彤 自治區(qū)自然資源廳副廳長(zhǎng)
傅晉明 自治區(qū)商務(wù)廳黨組成員、自治區(qū)打私辦專職副主任
劉 軍 自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
李凱舟 自治區(qū)地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)
韋 江 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局副局長(zhǎng)
唐榮雙 自治區(qū)政府督查室主任
二、主要職責(zé)
貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府關(guān)于構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置機(jī)制優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的決策部署，組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置相關(guān)工作，研究和審議重大事項(xiàng)；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
工作小組下設(shè)辦公室和政策保障、政務(wù)服務(wù)、督查督辦、成果運(yùn)用等4個(gè)專責(zé)組。
（一）辦公室。
主 任：李 澤 自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)
副主任：羅陳娟自治區(qū)發(fā)展改革委副主任
劉 軍 自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
韋江自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局副局長(zhǎng)
辦公室工作由自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局承擔(dān)，負(fù)責(zé)工作小組日常工作，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各專責(zé)組和成員單位、承辦單位，跟蹤和督促成員單位落實(shí)工作小組會(huì)議議定事項(xiàng)。
辦公室根據(jù)需要從相關(guān)成員單位抽調(diào)人員，負(fù)責(zé)專區(qū)和自治區(qū)專席的日常管理，協(xié)調(diào)各設(shè)區(qū)市專席。
?。ǘ┱弑Ｕ蠈Ｘ?zé)組。
負(fù)責(zé)人：羅陳娟 自治區(qū)發(fā)展改革委副主任
成員：自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、司法廳、人力資源社會(huì)保障廳、自然資源廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局、工商聯(lián)等相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)研究處理經(jīng)營(yíng)主體反映的涉及政策措施、要素保障、融資支持、紓困舉措、用工以及涉及市場(chǎng)監(jiān)管、公平競(jìng)爭(zhēng)、執(zhí)法監(jiān)督等方面重大問(wèn)題。研究出臺(tái)相關(guān)政策文件，為響應(yīng)處置工作機(jī)制運(yùn)行提供相關(guān)政策指導(dǎo)和保障。完成工作小組交辦的其他事項(xiàng)。
（三）政務(wù)服務(wù)專責(zé)組。
負(fù)責(zé)人：韋 江 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局副局長(zhǎng)
成員：自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳、市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)研究處理經(jīng)營(yíng)主體反映的涉及行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、政務(wù)服務(wù)等方面問(wèn)題。針對(duì)經(jīng)營(yíng)主體反映的突出問(wèn)題，健全政務(wù)服務(wù)制度規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和工作機(jī)制；強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)和專區(qū)的公共服務(wù)支撐能力；推動(dòng)政策精準(zhǔn)直達(dá)及“免申即享”服務(wù)；推進(jìn)政務(wù)服務(wù)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)供給規(guī)范化、經(jīng)營(yíng)主體辦事便利化。完成工作小組交辦的其他事項(xiàng)。
?。ㄋ模┒讲槎睫k專責(zé)組。
負(fù)責(zé)人：劉 軍 自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
韋 江 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局副局長(zhǎng)
成員：自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局，自治區(qū)政府督查室，其他成員單位相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)督促檢查經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置工作，掛牌督辦工作小組辦公室移送的突出問(wèn)題；根據(jù)工作小組安排，約談督辦情節(jié)特別嚴(yán)重或造成重大不良影響的承辦單位。完成工作小組交辦的其他事項(xiàng)。
（五）成果運(yùn)用專責(zé)組。
負(fù)責(zé)人：羅陳娟 自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局副局長(zhǎng)
劉 軍 自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局副局長(zhǎng)
韋江自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局副局長(zhǎng)
成員：自治區(qū)黨委編辦（績(jī)效辦），自治區(qū)發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管局、大數(shù)據(jù)發(fā)展局、工商聯(lián)，自治區(qū)政府督查室等相關(guān)業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)制定經(jīng)營(yíng)主體反映問(wèn)題響應(yīng)處置工作考評(píng)制度，組織做好相關(guān)考評(píng)成果運(yùn)用工作；總結(jié)梳理共性問(wèn)題，推動(dòng)開(kāi)展政策研究。完成工作小組交辦的其他事項(xiàng)。
四、工作規(guī)則
?。ㄒ唬?huì)議制度。工作小組每半年召開(kāi)一次工作會(huì)議，聽(tīng)取各專責(zé)組情況匯報(bào)，研究部署有關(guān)工作；工作小組辦公室每季度召開(kāi)一次會(huì)議，協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)工作；各專責(zé)組原則上每季度召開(kāi)一次例會(huì)，推動(dòng)工作落實(shí)。根據(jù)需要，工作小組及其辦公室、專責(zé)組負(fù)責(zé)人可臨時(shí)召集會(huì)議。工作小組會(huì)議精神以會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)各成員單位貫徹落實(shí)。
?。ǘ?huì)商制度。各成員單位要立足職能職責(zé)，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，對(duì)重點(diǎn)工作、疑難問(wèn)題，可由工作小組辦公室或各專責(zé)組召集會(huì)商研究；對(duì)意見(jiàn)分歧較大的，由工作小組辦公室或各專責(zé)組協(xié)調(diào)處理，必要時(shí)報(bào)告工作小組或領(lǐng)導(dǎo)小組。
?。ㄈ┬畔?bào)送制度。各專責(zé)組、各成員單位、各市相應(yīng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)應(yīng)每季度向自治區(qū)工作小組辦公室報(bào)送工作情況，主要包括工作進(jìn)展、重點(diǎn)工作完成情況、典型經(jīng)驗(yàn)做法、存在的困難和問(wèn)題、承辦單位推諉情況、下一步工作打算等內(nèi)容，重大事項(xiàng)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。工作小組辦公室每季度向工作小組報(bào)送工作信息。
