各縣(市、區(qū))人民政府:
根據工作部署要求,現將《貴港市深入實施基層“一件事一次辦”工作方案》印發(fā)給你們,請組織實施。
貴港市大數據發(fā)展和政務局
2023年8月28日
?。ù思_發(fā)布)
貴港市深入實施基層“一件事一次辦”工作方案
根據《國務院辦公廳關于加快推進“一件事一次辦”打造政務服務升級版的指導意見》(國辦發(fā)〔2022〕32號)文件精神以及自治區(qū)工作部署要求,為推進企業(yè)和個人全生命周期相關政務服務事項“一件事一次辦”服務延伸至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),特制定我市深入實施基層“一件事一次辦”工作方案如下:
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面提升基層政務服務能力,將基層企業(yè)、群眾辦理“多部門、多流程”的事,整合為“一件事一次辦”的聯辦事項,實現“一次告知、一表申請、一套材料、一窗受理、一網辦理”,全面提升辦事群眾獲得感。
二、工作目標
圍繞基層企業(yè)、群眾辦理高頻事項套餐,梳理形成貴港市基層“一件事一次辦”主題集成服務清單(詳見附件)。2023年9月5日前,縣級部門完成事項顆?;?、情形化梳理和流程再造、業(yè)務融合;9月15日前,各部門完成套餐辦理全流程梳理工作,實現7項“一件事一次辦”套餐在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)落地實施,并在此基礎上,持續(xù)深入梳理新的”一件事一次辦”套餐,提升群眾辦事便利度和滿意度。
三、重點任務
?。ㄒ唬┦崂磬l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一件事一次辦”辦理流程?!耙患乱淮无k”集成服務所涉及的縣級牽頭單位對套餐辦理流程進行編制、簡化,涉及的縣級配合部門負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)部門完善、實施?!耙患隆毕嚓P縣級部門對集成化辦理涉及的辦理時限、所需材料、辦理結果等多個政務服務事項要素進行統(tǒng)一,優(yōu)化、規(guī)范辦理流程,并公布全縣(市、區(qū))統(tǒng)一規(guī)范的基層“一件事一次辦”改革清單目錄、辦事指南、一表申請和辦理流程,推進集成化服務標準化、規(guī)范化、便利化。
?。ǘ┰O立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一件事一次辦”綜合受理窗口。各縣級業(yè)務部門要加強對基層“一件事一次辦”改革的業(yè)務指導,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會事務和便民服務中心或者結合便利群眾辦事需求,根據實際情況在派出所、醫(yī)院等設置“一件事一次辦”綜合窗口,實現農村基層“一件事”一次辦、就近辦。
?。ㄈ┩晟凄l(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一件事一次辦”網上辦理平臺。依托政務服務辦理平臺,按照業(yè)務協(xié)同和數據協(xié)同的要求,由綜合窗口統(tǒng)一收件受理后,套餐涉及的相關業(yè)務部門及時對綜合窗口轉交(傳送)的受理材料進行審核辦理,再由綜合窗口統(tǒng)一出件,實現數據跑路、就近可辦。推進“自助辦”向基層延伸,根據群眾辦事需求,將互聯網+政務服務綜合自助終端,全面部署到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級便民服務中心,為村民提供“傻瓜式”自助終端服務,方便村民事項辦理,打通服務群眾最后一公里。
?。ㄋ模┙M建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一件事一次辦”幫辦、代辦隊伍。對審批權限無法下放,但群眾辦理較多的高頻事項套餐實行窗口前移,對老年人、殘疾人辦理高頻事項套餐實現上門幫辦、代辦服務,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)幫辦代辦隊伍工作人員上門收集申請人材料,送至綜合窗口接件受理,并將辦理結果通過“送貨上門”或郵遞等形式送達申請人,實現“最多跑一次”改革。
(五)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“一件事一次辦”評價體系。升級優(yōu)化“好差評”系統(tǒng),建立集成化服務評價數據生成、歸集、傳輸、分析、反饋機制,及時總結發(fā)現基層推行“一件事一次辦”的堵點難點,分析研判服務對象的訴求和期盼,推進集成服務供給精細化。
四、保障措施
?。ㄒ唬娀M織保障。各縣(市、區(qū))要高度重視,強化組織領導,組織精干力量,創(chuàng)新改革舉措,壓實工作責任,切實履行“一件事一次辦”改革主體責任。結合本地區(qū)實際,研究制定實施細則,精心組織實施,將“一件事一次辦”向基層延伸工作落到實處。
?。ǘ┙∪己酥贫取8骺h(市、區(qū))要加強此項工作的管理和考核,建立責任落實獎懲機制。將“一件事一次辦”改革,納入本地區(qū)“政務服務好差評”重要內容,嚴格考核。
?。ㄈ┘訌娦麄饕龑А8骺h(市、區(qū))要積極開展體驗式辦理。組織人員對“一件事一次辦”主體集成服務清單開展體驗式辦理,辦一次手續(xù)、走一遍流程,找到“堵點”和“痛點”,解決服務群眾“最后一公里”問題。積極宣傳“一件事一次辦”改革的典型經驗和做法,加強對“一件事一次辦”全流程操作指南進行解讀解說,不斷提升基層“一件事一次辦”服務便捷性和體驗度。
附件:貴港市基層“一件事一次辦”主題集成服務清單