為深化我市數(shù)字政府建設(shè)，推動數(shù)據(jù)共享開放、數(shù)據(jù)治理和開發(fā)利用，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕14號)、《江西省數(shù)字政府建設(shè)三年行動計劃(2022—2024年)》(贛府廳字〔2022〕49號)、《江西省首席數(shù)據(jù)官制度試點工作方案》和《南昌市數(shù)字政府規(guī)劃建設(shè)方案》（洪府辦發(fā)〔2023〕10號）等文件精神，結(jié)合我市實際，推動首席數(shù)據(jù)官制度實施，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完善我市數(shù)據(jù)治理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開放和開發(fā)利用，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序流動，切實推動建立首席數(shù)據(jù)官制度，全面構(gòu)建我市數(shù)據(jù)開發(fā)利用和共享開放體系，加速公共數(shù)據(jù)資源共享開放，提升政府治理能力和水平，增強(qiáng)政府決策的科學(xué)性，推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　在市、縣（區(qū)）政府及各個部門建立統(tǒng)籌推進(jìn)、部門聯(lián)動的首席數(shù)據(jù)官制度，明確首席數(shù)據(jù)官職責(zé)范圍，健全評價機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放和創(chuàng)新應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)運(yùn)營能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理的領(lǐng)導(dǎo)力、決策力和執(zhí)行力，加快推進(jìn)市、縣政府及各個部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　三、推行范圍

　　全市、縣政府及各個部門全面推行首席數(shù)據(jù)官制度，健全工作機(jī)制，促進(jìn)跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源管理，加強(qiáng)工作監(jiān)督和評估考核。

　　四、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制 設(shè)立首席數(shù)據(jù)官。首席數(shù)據(jù)官職責(zé)側(cè)重于推動數(shù)字政府建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)管理和融合創(chuàng)新。包括統(tǒng)籌數(shù)據(jù)管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)外部數(shù)據(jù)需求，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放利用工作，協(xié)助落實數(shù)據(jù)安全相關(guān)要求。促進(jìn)公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)的深度融合以及重點領(lǐng)域應(yīng)用場景的落地實施。 在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)小組推動實施首席數(shù)據(jù)官制度。設(shè)立市級首席數(shù)據(jù)官一名，由分管數(shù)字政府改革建設(shè)工作的市領(lǐng)導(dǎo)兼任。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、管理局），市直部門，市屬相關(guān)國有企業(yè)分別設(shè)立首席數(shù)據(jù)官一名，由分管數(shù)字政府改革建設(shè)工作的縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)或本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任，負(fù)責(zé)在市級首席數(shù)據(jù)官的統(tǒng)籌下，推動本部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、采集、處理、共享開放和開發(fā)利用等工作，名單報市政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)小組辦公室備案。 各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)、管理局），市直部門，市屬相關(guān)國有企業(yè)首席數(shù)據(jù)官具體落實任務(wù)要求，每季度組織不少于1次工作任務(wù)推進(jìn)會議，定期向市級首席數(shù)據(jù)官匯報工作推進(jìn)情況，及時對實施情況進(jìn)行總結(jié)。

　　（二）明確職責(zé)范圍 1.推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。組織實施省政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)小組決定的事項、部署的任務(wù)；組織推進(jìn)本級政府或本部門數(shù)字發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實施計劃。全面推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”和政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。 2.完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。圍繞數(shù)據(jù)全周期管理，推動數(shù)據(jù)分類分級、數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；統(tǒng)籌管理數(shù)據(jù)規(guī)范采集加工處理、數(shù)據(jù)分析、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行、質(zhì)量管理、安全管控、績效評估等工作。 3.推進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用。各縣區(qū)、市直單位要結(jié)合各自數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)與特點,開展特色數(shù)據(jù)應(yīng)用探索。結(jié)合各單位各系統(tǒng)內(nèi)外部數(shù)據(jù)需求，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開放和開發(fā)利用，推動公共數(shù)據(jù)與社會數(shù)據(jù)深度融合和應(yīng)用場景創(chuàng)新,開展數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新研究,積極推進(jìn)重點領(lǐng)域應(yīng)用場景落地實施。抓好政務(wù)服務(wù)改革數(shù)據(jù)支撐,深化“一件事一次辦”“秒批秒辦”“無感申辦”“好差評”等政務(wù)服務(wù)改革,推動更多政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)跨省通辦、加大成果推廣應(yīng)用。 4.實施常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督。各單位首席數(shù)據(jù)官協(xié)調(diào)解決本級政府或本部門政務(wù)信息化項目建設(shè)中的重大問題，并對本級政府或本部門政務(wù)信息化項目的立項、驗收工作擁有重大建議權(quán)。對數(shù)據(jù)治理運(yùn)營、信息化建設(shè)等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)、制止及糾正違反有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和可能造成重大損失的行為。 5.統(tǒng)籌數(shù)據(jù)管理工作。各單位首席數(shù)據(jù)官承上啟下，內(nèi)外銜接，立足于對政府?dāng)?shù)據(jù)價值鏈的全方位開發(fā)和管理，聚焦政府?dāng)?shù)據(jù)的決策價值、管理價值、監(jiān)測價值、創(chuàng)新驅(qū)動價值、市場價值等，市直單位配合市政數(shù)局，縣區(qū)部門配合縣區(qū)政數(shù)局，組織落實決定事項、部署任務(wù)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)單位內(nèi)部政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、共享、開放、利用等工作，支持市、縣（區(qū)）政數(shù)局牽頭的數(shù)據(jù)運(yùn)營任務(wù)，組織制訂本級政府或本單位大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實施計劃。 6.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)。首席數(shù)據(jù)官負(fù)責(zé)推動本級數(shù)據(jù)運(yùn)營機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織開展本級數(shù)據(jù)技能與安全培訓(xùn)工作。首席數(shù)據(jù)官負(fù)責(zé)推進(jìn)本部門數(shù)據(jù)治理及運(yùn)營團(tuán)隊建設(shè)，并組織開展本部門全員數(shù)據(jù)技能與安全培訓(xùn)。 7.建立首席數(shù)據(jù)官評價機(jī)制。結(jié)合數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)信息化項目建設(shè)、數(shù)據(jù)綜合管理、重點工作部署、日常管理等工作落實情況，科學(xué)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官評價指標(biāo)，組織縣區(qū)和部門對首席數(shù)據(jù)官進(jìn)行履職情況評價。

　　五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)做好規(guī)劃管理、推動各級各部門首席數(shù)據(jù)官之間開展業(yè)務(wù)交流與合作，組織試點單位落實各項工作任務(wù)。各縣區(qū)、各部門要積極發(fā)揮首席數(shù)據(jù)官的職責(zé)作用，以數(shù)據(jù)驅(qū)動業(yè)務(wù)變革和創(chuàng)新。

　?。ǘ┘訌?qiáng)考核激勵。市政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對首席數(shù)據(jù)官任職期間的履職情況進(jìn)行考核評估和激勵引導(dǎo)，完善績效評估考核措施，為首席數(shù)據(jù)官高效履職提供保障。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)人才保障。各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，以政治表現(xiàn)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作實績突出為標(biāo)準(zhǔn)，加大對首席數(shù)據(jù)官的選拔和培養(yǎng)力度，著力打造“懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型數(shù)據(jù)資源管理人才隊伍。