為深化我市數(shù)字政府建設(shè)，推動(dòng)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放、數(shù)據(jù)治理和開(kāi)發(fā)利用，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào))、《江西省數(shù)字政府建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃(2022—2024年)》(贛府廳字〔2022〕49號(hào))、《江西省首席數(shù)據(jù)官制度試點(diǎn)工作方案》和《南昌市數(shù)字政府規(guī)劃建設(shè)方案》（洪府辦發(fā)〔2023〕10號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，推動(dòng)首席數(shù)據(jù)官制度實(shí)施，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，完善我市數(shù)據(jù)治理制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)數(shù)據(jù)匯聚融合、共享開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用，促進(jìn)數(shù)據(jù)依法有序流動(dòng)，切實(shí)推動(dòng)建立首席數(shù)據(jù)官制度，全面構(gòu)建我市數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用和共享開(kāi)放體系，加速公共數(shù)據(jù)資源共享開(kāi)放，提升政府治理能力和水平，增強(qiáng)政府決策的科學(xué)性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　二、工作目標(biāo)

　　在市、縣（區(qū)）政府及各個(gè)部門建立統(tǒng)籌推進(jìn)、部門聯(lián)動(dòng)的首席數(shù)據(jù)官制度，明確首席數(shù)據(jù)官職責(zé)范圍，健全評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放和創(chuàng)新應(yīng)用，提高數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)能力，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源管理的領(lǐng)導(dǎo)力、決策力和執(zhí)行力，加快推進(jìn)市、縣政府及各個(gè)部門數(shù)字化轉(zhuǎn)型，助力我市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

　　三、推行范圍

　　全市、縣政府及各個(gè)部門全面推行首席數(shù)據(jù)官制度，健全工作機(jī)制，促進(jìn)跨層級(jí)、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源管理，加強(qiáng)工作監(jiān)督和評(píng)估考核。

　　四、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制 設(shè)立首席數(shù)據(jù)官。首席數(shù)據(jù)官職責(zé)側(cè)重于推動(dòng)數(shù)字政府建設(shè)，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)管理和融合創(chuàng)新。包括統(tǒng)籌數(shù)據(jù)管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)內(nèi)外部數(shù)據(jù)需求，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放利用工作，協(xié)助落實(shí)數(shù)據(jù)安全相關(guān)要求。促進(jìn)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)的深度融合以及重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景的落地實(shí)施。 在市委市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)小組推動(dòng)實(shí)施首席數(shù)據(jù)官制度。設(shè)立市級(jí)首席數(shù)據(jù)官一名，由分管數(shù)字政府改革建設(shè)工作的市領(lǐng)導(dǎo)兼任。各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理局），市直部門，市屬相關(guān)國(guó)有企業(yè)分別設(shè)立首席數(shù)據(jù)官一名，由分管數(shù)字政府改革建設(shè)工作的縣（區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)或本部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員兼任，負(fù)責(zé)在市級(jí)首席數(shù)據(jù)官的統(tǒng)籌下，推動(dòng)本部門業(yè)務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源規(guī)劃、采集、處理、共享開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用等工作，名單報(bào)市政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)小組辦公室備案。 各縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)、管理局），市直部門，市屬相關(guān)國(guó)有企業(yè)首席數(shù)據(jù)官具體落實(shí)任務(wù)要求，每季度組織不少于1次工作任務(wù)推進(jìn)會(huì)議，定期向市級(jí)首席數(shù)據(jù)官匯報(bào)工作推進(jìn)情況，及時(shí)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行總結(jié)。

　　（二）明確職責(zé)范圍 1.推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。組織實(shí)施省政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)小組決定的事項(xiàng)、部署的任務(wù)；組織推進(jìn)本級(jí)政府或本部門數(shù)字發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)施計(jì)劃。全面推進(jìn)數(shù)據(jù)共享，加快政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”和政府運(yùn)行“一網(wǎng)協(xié)同”。 2.完善數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化管理。圍繞數(shù)據(jù)全周期管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)分類分級(jí)、數(shù)據(jù)目錄、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)安全等標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)；統(tǒng)籌管理數(shù)據(jù)規(guī)范采集加工處理、數(shù)據(jù)分析、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行、質(zhì)量管理、安全管控、績(jī)效評(píng)估等工作。 3.推進(jìn)數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用。各縣區(qū)、市直單位要結(jié)合各自數(shù)據(jù)資源和業(yè)務(wù)應(yīng)用基礎(chǔ)與特點(diǎn),開(kāi)展特色數(shù)據(jù)應(yīng)用探索。結(jié)合各單位各系統(tǒng)內(nèi)外部數(shù)據(jù)需求，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)據(jù)共享開(kāi)放和開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)深度融合和應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新,開(kāi)展數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新研究,積極推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用場(chǎng)景落地實(shí)施。抓好政務(wù)服務(wù)改革數(shù)據(jù)支撐,深化“一件事一次辦”“秒批秒辦”“無(wú)感申辦”“好差評(píng)”等政務(wù)服務(wù)改革,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)跨省通辦、加大成果推廣應(yīng)用。 4.實(shí)施常態(tài)化指導(dǎo)監(jiān)督。各單位首席數(shù)據(jù)官協(xié)調(diào)解決本級(jí)政府或本部門政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，并對(duì)本級(jí)政府或本部門政務(wù)信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)、驗(yàn)收工作擁有重大建議權(quán)。對(duì)數(shù)據(jù)治理運(yùn)營(yíng)、信息化建設(shè)等執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止及糾正違反有關(guān)法律法規(guī)、方針政策和可能造成重大損失的行為。 5.統(tǒng)籌數(shù)據(jù)管理工作。各單位首席數(shù)據(jù)官承上啟下，內(nèi)外銜接，立足于對(duì)政府?dāng)?shù)據(jù)價(jià)值鏈的全方位開(kāi)發(fā)和管理，聚焦政府?dāng)?shù)據(jù)的決策價(jià)值、管理價(jià)值、監(jiān)測(cè)價(jià)值、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)價(jià)值、市場(chǎng)價(jià)值等，市直單位配合市政數(shù)局，縣區(qū)部門配合縣區(qū)政數(shù)局，組織落實(shí)決定事項(xiàng)、部署任務(wù)，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)單位內(nèi)部政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚、共享、開(kāi)放、利用等工作，支持市、縣（區(qū)）政數(shù)局牽頭的數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)任務(wù)，組織制訂本級(jí)政府或本單位大數(shù)據(jù)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和實(shí)施計(jì)劃。 6.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。首席數(shù)據(jù)官負(fù)責(zé)推動(dòng)本級(jí)數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，組織開(kāi)展本級(jí)數(shù)據(jù)技能與安全培訓(xùn)工作。首席數(shù)據(jù)官負(fù)責(zé)推進(jìn)本部門數(shù)據(jù)治理及運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，并組織開(kāi)展本部門全員數(shù)據(jù)技能與安全培訓(xùn)。 7.建立首席數(shù)據(jù)官評(píng)價(jià)機(jī)制。結(jié)合數(shù)字政府建設(shè)、政務(wù)信息化項(xiàng)目建設(shè)、數(shù)據(jù)綜合管理、重點(diǎn)工作部署、日常管理等工作落實(shí)情況，科學(xué)設(shè)立首席數(shù)據(jù)官評(píng)價(jià)指標(biāo)，組織縣區(qū)和部門對(duì)首席數(shù)據(jù)官進(jìn)行履職情況評(píng)價(jià)。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負(fù)責(zé)做好規(guī)劃管理、推動(dòng)各級(jí)各部門首席數(shù)據(jù)官之間開(kāi)展業(yè)務(wù)交流與合作，組織試點(diǎn)單位落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。各縣區(qū)、各部門要積極發(fā)揮首席數(shù)據(jù)官的職責(zé)作用，以數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)業(yè)務(wù)變革和創(chuàng)新。

　?。ǘ┘訌?qiáng)考核激勵(lì)。市政務(wù)數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對(duì)首席數(shù)據(jù)官任職期間的履職情況進(jìn)行考核評(píng)估和激勵(lì)引導(dǎo)，完善績(jī)效評(píng)估考核措施，為首席數(shù)據(jù)官高效履職提供保障。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)人才保障。各縣區(qū)、各部門要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，以政治表現(xiàn)好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作實(shí)績(jī)突出為標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)首席數(shù)據(jù)官的選拔和培養(yǎng)力度，著力打造“懂業(yè)務(wù)、懂技術(shù)、懂管理”的復(fù)合型數(shù)據(jù)資源管理人才隊(duì)伍。