數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，市直有關(guān)部門(mén)（單位）：
現(xiàn)將《關(guān)于深化數(shù)字政府建設(shè)的工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。
數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
?。ǖ轮菔写髷?shù)據(jù)局代章）
2023年4月4日
?。ù思_(kāi)發(fā)布）
關(guān)于深化數(shù)字政府建設(shè)的工作方案
為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)數(shù)字政府建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2022〕14號(hào)）和《山東省數(shù)字政府建設(shè)實(shí)施方案》（魯政字〔2023〕15號(hào)）要求，充分發(fā)揮數(shù)字政府在數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)中的引領(lǐng)驅(qū)動(dòng)作用，促進(jìn)數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，全面提升政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，按照數(shù)字強(qiáng)省統(tǒng)一部署，打造整體高效的數(shù)字政府，為建設(shè)新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)市提供強(qiáng)有力支撐。
到2025年，“1+3+N”的數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)工作體系和高效協(xié)同的施政履職數(shù)字化能力體系更加完善，在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力、數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享能力、政府?dāng)?shù)字化履職能力、數(shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字化發(fā)展、自主可靠安全保障能力上取得突破，城市運(yùn)管中心和城市大腦等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力大幅增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)辦公“一網(wǎng)協(xié)同”、政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”、社會(huì)治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”、政府決策“一網(wǎng)支撐”，政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型成果在服務(wù)重大戰(zhàn)略、增進(jìn)民生福祉、推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮重要作用。
到2035年，以數(shù)字化驅(qū)動(dòng)全市高質(zhì)量發(fā)展的數(shù)字政府體系框架更加成熟完備，整體協(xié)同、敏捷高效、智能精準(zhǔn)、開(kāi)放透明、公平普惠的數(shù)字政府基本建成，數(shù)字政府建設(shè)努力走在全省前列。
二、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┰跀?shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力上實(shí)現(xiàn)突破
1.提升政務(wù)云平臺(tái)支撐水平。持續(xù)提升市政務(wù)云節(jié)點(diǎn)服務(wù)層級(jí)，全面開(kāi)展云原生應(yīng)用，賦能政務(wù)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)建設(shè)和部署。加強(qiáng)政務(wù)云分布式節(jié)點(diǎn)建設(shè)和云資源統(tǒng)一調(diào)度管理。2023年年底前，開(kāi)展云原生應(yīng)用，建立云資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)整機(jī)制，提高云資源使用效率。2025年年底前，探索推進(jìn)政務(wù)云資源統(tǒng)一調(diào)度管理，實(shí)現(xiàn)跨云資源的統(tǒng)一自動(dòng)化調(diào)度、管理、監(jiān)控和交付。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局，責(zé)任單位：市政府各部門(mén)）
2.提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)承載水平。實(shí)施政務(wù)外網(wǎng)骨干線路“一網(wǎng)多平面”優(yōu)化升級(jí)，開(kāi)展骨干鏈路“萬(wàn)兆”、政務(wù)部門(mén)“千兆”提升行動(dòng)，構(gòu)建全域覆蓋、多業(yè)務(wù)融合的統(tǒng)一政務(wù)外網(wǎng)。健全網(wǎng)絡(luò)邊界安全防護(hù)措施，建立完善跨網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸機(jī)制，在安全可控的前提下按需向企事業(yè)單位拓展。2023年年底前，完成政務(wù)外網(wǎng)骨干線路“一網(wǎng)多平面”升級(jí)改造和市、縣視頻業(yè)務(wù)切片工作。2025年年底前，全面打造“政務(wù)網(wǎng)絡(luò)高速公路”，支撐IPV6規(guī)模化部署應(yīng)用，形成高效互聯(lián)、云網(wǎng)融合的新型政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局，責(zé)任單位：市政府各部門(mén)）
3.提升市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)服務(wù)支撐能力。加快推動(dòng)平臺(tái)規(guī)范化改造，統(tǒng)籌推進(jìn)縣級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，2023年年底前全面完成縣級(jí)節(jié)點(diǎn)建設(shè)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)推動(dòng)行業(yè)分節(jié)點(diǎn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市、縣四級(jí)樞紐節(jié)點(diǎn)互聯(lián)互通，將各級(jí)各部門(mén)單位公共數(shù)據(jù)資源納入統(tǒng)一管理，推動(dòng)數(shù)據(jù)、算法、服務(wù)等共建共享共用，打造全市公共數(shù)據(jù)管理總樞紐、流轉(zhuǎn)總通道和服務(wù)總門(mén)戶。建設(shè)數(shù)據(jù)直達(dá)系統(tǒng)地方端，并實(shí)現(xiàn)與國(guó)家、省端互聯(lián)互通，支撐數(shù)據(jù)直達(dá)基層應(yīng)用。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局，責(zé)任單位：市政府各部門(mén)）
4.提升視頻資源服務(wù)水平。開(kāi)展視頻監(jiān)控“提數(shù)提質(zhì)”行動(dòng)，深入推進(jìn)與公安、教育、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等行業(yè)視頻資源的全面共享對(duì)接，廣泛接入互聯(lián)網(wǎng)視頻資源，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。結(jié)合智慧公安視頻圖像擴(kuò)容建設(shè)，加強(qiáng)視頻監(jiān)控點(diǎn)位建設(shè)，提升視頻監(jiān)控匯聚和共享能力，強(qiáng)化全市一體化視頻圖像綜合資源管理，為社會(huì)治安防控體系、智慧安防小區(qū)和技防村賦能。加強(qiáng)視頻資源治理，實(shí)現(xiàn)全市視頻資源“看得見(jiàn)、看得清、看得遠(yuǎn)、看得懂”。2023年年底前，支撐視頻智能技術(shù)與部門(mén)業(yè)務(wù)的融合，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域視頻智能應(yīng)用，打造一批優(yōu)秀智能案例。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局、市委政法委、市公安局、市教育體育局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：市政府各部門(mén)）
5.提升共性應(yīng)用支撐能力。深化統(tǒng)一身份認(rèn)證、電子印章應(yīng)用，提升電子證照支撐能力。優(yōu)化升級(jí)市公共信用信息平臺(tái)，完成公共信用信息平臺(tái)和信用網(wǎng)站省、市一體化，實(shí)現(xiàn)更加規(guī)范、高效、安全的數(shù)據(jù)采集、歸集和共享。完善市縣一體化地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，提升地理信息公共服務(wù)數(shù)字化水平。2023年年底前，深化與國(guó)家、省電子證照系統(tǒng)對(duì)接，支撐電子證照跨層級(jí)、跨地域、跨部門(mén)調(diào)取使用。2025年年底前，全面實(shí)現(xiàn)面向社會(huì)服務(wù)的政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)“一次認(rèn)證，全市通行”。電子印章應(yīng)用由政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域向社會(huì)領(lǐng)域延伸，支撐政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化取得顯著成效。社會(huì)信用體系數(shù)據(jù)更加全面，監(jiān)管更加有力有效。（責(zé)任單位：市大數(shù)據(jù)局、市發(fā)展改革委、市自然資源局等市政府有關(guān)部門(mén)）
（二）在數(shù)據(jù)資源開(kāi)放共享能力上實(shí)現(xiàn)突破
6.提升數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理水平。進(jìn)一步健全完善權(quán)威高效的數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化政府部門(mén)數(shù)據(jù)管理職責(zé)，明確數(shù)據(jù)歸集、共享、開(kāi)放、應(yīng)用、安全、存儲(chǔ)、歸檔等責(zé)任，各部門(mén)單位建立政務(wù)數(shù)據(jù)“首席代表”機(jī)制，明確專人統(tǒng)籌負(fù)責(zé)本部門(mén)單位的數(shù)據(jù)資源管理工作。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)立法，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)的統(tǒng)籌管理，加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、管理協(xié)同、安全可靠的全市一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系。2023年年底前，探索推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)、公共數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用。2025年年底前，政務(wù)數(shù)據(jù)和社會(huì)數(shù)據(jù)融合應(yīng)用水平大幅提升，全面賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局，責(zé)任單位：市政府各部門(mén)）
7.提升數(shù)據(jù)供給水平。各級(jí)各部門(mén)按照“業(yè)務(wù)—系統(tǒng)—數(shù)據(jù)”匹配的要求，整合本部門(mén)本單位業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)整合，核心職責(zé)業(yè)務(wù)全部建立專題數(shù)據(jù)庫(kù)。完成現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源目錄規(guī)范化梳理，加強(qiáng)目錄同步更新管理，實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源“一本賬”，逐步建立全量覆蓋、互聯(lián)互通的全市高質(zhì)量一體化政務(wù)數(shù)據(jù)目錄體系。持續(xù)深化“數(shù)源”“數(shù)治”“數(shù)用”行動(dòng)，不斷提升數(shù)據(jù)供給能力。2025年年底前，各領(lǐng)域業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成，“一數(shù)一源、多源校核”等數(shù)據(jù)高效協(xié)同治理機(jī)制基本形成。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局，責(zé)任單位：市政府各部門(mén)）
8.提升數(shù)據(jù)資源匯聚共享水平。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、公共企事業(yè)單位的數(shù)據(jù)“按需匯聚”“應(yīng)匯盡匯”，全部在市一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“物理匯聚”，統(tǒng)籌進(jìn)行管理。持續(xù)提升人口、法人單位、電子證照、地理空間等基礎(chǔ)信息資源庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量，按需建設(shè)完善各領(lǐng)域主題信息資源庫(kù)。構(gòu)建完善統(tǒng)一的共享、開(kāi)放體系，推動(dòng)國(guó)家、省級(jí)數(shù)據(jù)直達(dá)基層。實(shí)施“數(shù)據(jù)賦能基層”行動(dòng)，開(kāi)展數(shù)據(jù)直達(dá)基層試點(diǎn)，逐步解決基層“聚數(shù)”“報(bào)數(shù)”和“用數(shù)”難題。2023年年底前，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分類治理，持續(xù)拓展匯聚關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的類型，全面規(guī)范數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)屬性、來(lái)源屬性、共享開(kāi)放屬性等，開(kāi)展數(shù)據(jù)質(zhì)量校核和績(jī)效評(píng)價(jià)。2025年年底前，各行業(yè)領(lǐng)域按需匯聚社會(huì)數(shù)據(jù)，進(jìn)一步提升數(shù)據(jù)資源配置效率。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局、市公安局、市自然資源局、市審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：市政府各部門(mén)）
9.深化大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用示范體系建設(shè)，探索“原始數(shù)據(jù)不出域、數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”的模式，在保險(xiǎn)、金融等領(lǐng)域打造典型應(yīng)用場(chǎng)景。每年打造不少于300個(gè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用場(chǎng)景和解決方案。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局，責(zé)任單位：市政府各部門(mén)）
?。ㄈ┰谡?dāng)?shù)字化履職能力上實(shí)現(xiàn)突破
10.提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行數(shù)字化水平。圍繞投資、消費(fèi)、稅收、財(cái)政、金融、就業(yè)和社會(huì)保障、土地要素服務(wù)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利等經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行重點(diǎn)領(lǐng)域，分類構(gòu)建專題數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、行業(yè)數(shù)據(jù)、政務(wù)數(shù)據(jù)、社會(huì)數(shù)據(jù)等資源的開(kāi)發(fā)利用。持續(xù)提升財(cái)政、稅收、金融、就業(yè)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)等領(lǐng)域數(shù)字化水平，提升運(yùn)用數(shù)據(jù)刻畫(huà)分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況的能力，加強(qiáng)對(duì)市級(jí)穩(wěn)增長(zhǎng)政策出臺(tái)效果的研判，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。構(gòu)建“常態(tài)化智慧經(jīng)濟(jì)體檢”新模式，以審計(jì)數(shù)字化改革推動(dòng)治理變革。結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)鏈及重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，為我市產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展提供定制化服務(wù)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市審計(jì)局、市統(tǒng)計(jì)局、市地方金融監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市稅務(wù)局）
11.提升監(jiān)管執(zhí)法數(shù)字化水平。依托市公共信用信息平臺(tái)，加強(qiáng)信用信息的歸集共享，扎實(shí)推進(jìn)以信用為基礎(chǔ)的分級(jí)分類監(jiān)管。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)全市劇毒、易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管，加強(qiáng)審批許可、流向登記、信息管理、安全防范等工作。依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，對(duì)“監(jiān)管事項(xiàng)”、“檢查實(shí)施”兩個(gè)清單應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)充分利用“山東通”移動(dòng)監(jiān)管功能，持續(xù)深化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，做到執(zhí)法結(jié)果即時(shí)上傳，促進(jìn)監(jiān)管精準(zhǔn)高效。2023年年底前，推動(dòng)涉企信息統(tǒng)一歸集，實(shí)現(xiàn)登記注冊(cè)、行政審批、生產(chǎn)許可、行政處罰、投訴舉報(bào)等信息“應(yīng)歸盡歸”，建立精準(zhǔn)靶向的監(jiān)管機(jī)制。2025年年底前，基本形成職責(zé)清晰、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的智慧監(jiān)管體系。（責(zé)任單位：市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市公安局、市司法局、市審批服務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)局、市消防救援支隊(duì)，各有關(guān)監(jiān)管部門(mén)）
12.提升社會(huì)矛盾化解水平。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，對(duì)接省“一站式”矛盾糾紛多元化解平臺(tái)，整合法律咨詢、法律服務(wù)、在線矛盾化解等平臺(tái)設(shè)施，提高網(wǎng)上行政復(fù)議、網(wǎng)上信訪、網(wǎng)上調(diào)解、智慧法律援助等水平，促進(jìn)矛盾糾紛源頭預(yù)防和排查化解。2023年年底前，基本具備矛盾糾紛線上化解處置能力。2025年年底前，矛盾糾紛多元化解工作數(shù)字化、智能化水平明顯提升。（牽頭單位：市委政法委，責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市公安局、市民政局、市司法局、市人力資源社會(huì)保障局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市大數(shù)據(jù)局、市信訪局、市法院、市檢察院、市婦聯(lián)、市12345市民熱線管理中心）
13.提高基層治理精細(xì)化水平。發(fā)揮網(wǎng)格化大平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)網(wǎng)格事項(xiàng)精細(xì)化管理，構(gòu)建線上受理、線下解決的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升網(wǎng)格化治理智能化水平。開(kāi)展智慧社區(qū)建設(shè)突破行動(dòng)，完善市級(jí)數(shù)智社區(qū)開(kāi)放服務(wù)平臺(tái)，形成市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)一體推動(dòng)智慧社區(qū)建設(shè)的工作體系。2023年年底前，全市建設(shè)不少于100個(gè)智慧社區(qū)，打造特色應(yīng)用，形成“一點(diǎn)創(chuàng)新、全市復(fù)用”的良好格局。2025年年底前，智慧社區(qū)覆蓋率達(dá)到90%以上。（責(zé)任單位：市委政法委、市民政局、市大數(shù)據(jù)局等有關(guān)部門(mén)）
14.提升社會(huì)治安防控體系智能化水平。加強(qiáng)“雪亮工程”“天網(wǎng)工程”建設(shè)，強(qiáng)化智能感知設(shè)施共享應(yīng)用。加強(qiáng)公安大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)，提升社會(huì)治安防控實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用水平，強(qiáng)化數(shù)據(jù)采集，提高智能分析研判能力。深入開(kāi)展智慧安防小區(qū)建設(shè)，提升基層網(wǎng)格感知能力。2025年年底前，“平安德州”建設(shè)取得更大突破，社會(huì)治安防控智能化水平大幅提升。（牽頭單位：市委政法委、市公安局，市大數(shù)據(jù)局，責(zé)任單位：市政府各部門(mén)）
15.提升應(yīng)急管理能力現(xiàn)代化水平。加強(qiáng)全市一體化應(yīng)急指揮能力建設(shè)，整合全市交通、消防、安全生產(chǎn)等多源數(shù)據(jù)，建設(shè)完善應(yīng)急數(shù)據(jù)資源體系，提升數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用能力。完善緊急事件事前預(yù)防、事中處理和事后總結(jié)的“全貫通”管理閉環(huán)機(jī)制。建設(shè)全方位、多層次、立體化的城市風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，提升風(fēng)險(xiǎn)早期識(shí)別、災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮決策和協(xié)同處置能力。推進(jìn)化工園區(qū)、危化品管道、森林防火、防汛抗旱感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化“兩重點(diǎn)一重大”危化品停車(chē)場(chǎng)等重要場(chǎng)所信息化監(jiān)管手段，全面提升應(yīng)急救援能力。2023年年底前，全市應(yīng)急管理信息化、重點(diǎn)應(yīng)用智能化取得突破。2025年年底前，“全貫通”管理閉環(huán)機(jī)制基本形成。（牽頭單位：市應(yīng)急局，責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管局、市水利局）
16.打造高效便捷的政務(wù)服務(wù)。依托“愛(ài)山東”統(tǒng)一服務(wù)品牌，強(qiáng)化平臺(tái)支撐能力，優(yōu)化網(wǎng)上辦事指引、智能客服、智能審批、好差評(píng)等功能，打造“網(wǎng)上通辦”“掌上通辦”平臺(tái)。深化“雙全雙百”工程，以企業(yè)和群眾眼中“一件事”為導(dǎo)向，推出“新生兒出生”“靈活就業(yè)”“公民婚育”“扶殘助困”“企業(yè)職工退休”，以及企業(yè)開(kāi)辦、辦理建筑許可、獲得水電氣暖信、納稅、不動(dòng)產(chǎn)登記等數(shù)字化應(yīng)用，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理。2023年年底前，各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)施機(jī)構(gòu)統(tǒng)一使用“愛(ài)山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，有序整合各級(jí)各部門(mén)單獨(dú)建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)線上線下服務(wù)并行、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、服務(wù)同質(zhì)。圍繞企業(yè)和個(gè)人“全生命周期”重要階段，立足企業(yè)群眾需求，推出一批高質(zhì)量主題集成服務(wù)。2025年年底前，集成化辦理事項(xiàng)范圍和服務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步拓展，企業(yè)和個(gè)人全生命周期重要階段涉及的更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事“一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一次辦好”。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化實(shí)現(xiàn)全域覆蓋，企業(yè)和群眾辦事更加高效便捷。（牽頭單位：市審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局，責(zé)任單位：市政府各部門(mén)）
17.加快推動(dòng)“無(wú)證明城市”建設(shè)。全面推進(jìn)電子證照與實(shí)體證照同步制發(fā)，按照“應(yīng)匯盡匯”原則，實(shí)現(xiàn)電子證照全部統(tǒng)一匯聚。開(kāi)展歷史證照電子化專項(xiàng)行動(dòng)，提升證照數(shù)據(jù)質(zhì)量。持續(xù)拓展“無(wú)證辦”“免證辦”廣度深度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息“最多報(bào)一次”，在公共資源交易、金融服務(wù)、行政執(zhí)法領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“掃碼驗(yàn)證”。推動(dòng)“無(wú)證明”應(yīng)用向基層延伸。2023年年底前，30%以上鎮(zhèn)街實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)“無(wú)證明”辦理，使用頻率較高的前100項(xiàng)電子證照證明在政務(wù)服務(wù)和社會(huì)生活場(chǎng)景中廣泛應(yīng)用。2025年年底前，依托“居民碼”“企業(yè)碼”等，全面深化企業(yè)和群眾“免證辦事”“一碼通行”，數(shù)字賦能惠民利企水平達(dá)到全省領(lǐng)先。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局、市司法局、市審批服務(wù)局，責(zé)任單位：市政府各部門(mén)）
18.提供便捷高效的涉企服務(wù)。探索簡(jiǎn)化審批新途徑，推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減費(fèi)用。優(yōu)化“政策通”平臺(tái)，豐富文件庫(kù)、政策庫(kù)、事項(xiàng)庫(kù)等資源庫(kù)體系，按照智能化、條目化分類，為用戶提供“政策全量查詢，應(yīng)用智慧檢索”服務(wù)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)平臺(tái)，為創(chuàng)新主體提供多元化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)，不斷在便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、品質(zhì)化等方面提升服務(wù)質(zhì)量。完善科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新、申報(bào)國(guó)家科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)、及時(shí)掌握科技政策提供精準(zhǔn)服務(wù)。2023年年底前，優(yōu)化企業(yè)用戶空間，完善“一企一檔”功能，推動(dòng)政策“精準(zhǔn)匹配、快速直達(dá)、一鍵兌現(xiàn)”。圍繞企業(yè)開(kāi)辦、經(jīng)營(yíng)、投資、清算退出等全生命周期，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)常用證照證明電子化應(yīng)用。2025年年底前，企業(yè)“免證辦事”“一碼通行”成為常態(tài)，數(shù)字賦能利企水平全面提升。（牽頭單位：市審批服務(wù)局、市科技局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，責(zé)任單位：市政府各部門(mén)）
19.拓展普惠便利的民生服務(wù)。實(shí)施“數(shù)字紅利惠社區(qū)”行動(dòng)，推進(jìn)基本公共服務(wù)數(shù)字化應(yīng)用，提升普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性服務(wù)能力。建設(shè)市“居民碼”平臺(tái)，并與省平臺(tái)互聯(lián)互通。整體關(guān)聯(lián)電子證照等基礎(chǔ)信息，實(shí)現(xiàn)一人一碼。在政務(wù)服務(wù)、旅游景區(qū)、交通醫(yī)療、智慧社區(qū)等領(lǐng)域開(kāi)展系統(tǒng)對(duì)接和試點(diǎn)應(yīng)用。對(duì)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（德州站點(diǎn)）進(jìn)行適老化、無(wú)障礙改造，提供無(wú)障礙辦事、視頻輔導(dǎo)、幫辦代辦，完善“老年人服務(wù)”專區(qū)和移動(dòng)端適老化改造。提升政務(wù)大廳智能化服務(wù)水平，為老年人、殘疾人等特殊群體提供貼心暖心服務(wù)。2025年年底前，合理布局線下政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，拓展政務(wù)服務(wù)代辦點(diǎn)，將群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下沉至便民服務(wù)中心（站）、郵政、銀行、工業(yè)園區(qū)等，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)辦、就近辦。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局、市審批服務(wù)局，責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市文化和旅游局、市衛(wèi)生健康委、市人力資源社會(huì)保障局、市醫(yī)保局等有關(guān)部門(mén)）
20.提升生態(tài)環(huán)保數(shù)字化水平。依托生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)平臺(tái)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)溯源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的共享交換和業(yè)務(wù)協(xié)同，助力打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。完善市國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，為自然資源管理和國(guó)土空間治理提供全方位、一體化的支撐服務(wù)。制定德州市碳達(dá)峰工作方案，壓實(shí)各領(lǐng)域各層級(jí)責(zé)任。鼓勵(lì)制定能源、工業(yè)、交通、住建等分行業(yè)分領(lǐng)域的碳達(dá)峰專項(xiàng)方案和保障方案，構(gòu)建德州市碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位碳排放數(shù)據(jù)管理，健全排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查、核算核查、監(jiān)管制度，推動(dòng)形成集約節(jié)約、循環(huán)高效、普惠共享的綠色低碳發(fā)展新格局。2023年年底前，提升自然資源執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字化水平，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)重點(diǎn)片區(qū)全覆蓋。2025年年底前，依托省空天地一體化自然資源監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)，推進(jìn)自然資源高效利用和國(guó)土空間智慧治理，為全市自然資源全要素保護(hù)監(jiān)管提供信息化支撐。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市統(tǒng)計(jì)局、市地方金融監(jiān)管局）
21.提升機(jī)關(guān)決策科學(xué)化水平。加強(qiáng)居民健康監(jiān)測(cè)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急救援、建筑工程智慧工地監(jiān)管、基層網(wǎng)格治理等重大專項(xiàng)應(yīng)用，提升城市運(yùn)行管理、教育數(shù)字化和網(wǎng)格化治理智能化水平。在宣傳思想文化、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域啟動(dòng)規(guī)劃一批具有市域特色的多跨綜合應(yīng)用。推動(dòng)各部門(mén)以“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺(tái)為支撐，加強(qiáng)數(shù)字化場(chǎng)景建設(shè)應(yīng)用。推進(jìn)數(shù)字人大、數(shù)字政協(xié)、數(shù)字紀(jì)檢、數(shù)字組工、智慧統(tǒng)戰(zhàn)、數(shù)字文化、數(shù)字法治等建設(shè)，實(shí)施群團(tuán)組織數(shù)字能力提升行動(dòng)，打造一批具有工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織特點(diǎn)的業(yè)務(wù)應(yīng)用。2023年年底前，探索黨委、政府智能輔助決策系統(tǒng)建設(shè)，在動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)分析、趨勢(shì)研判、效果評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)防控等領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)用試點(diǎn)。（責(zé)任單位：市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、市委辦公室、市委組織部、市委宣傳部、市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市委政法委、市人大常委會(huì)辦公室、市政府辦公室、市發(fā)展改革委、市教育體育局、市自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急局、市大數(shù)據(jù)局、市城管局、市政協(xié)辦公室、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)）
22.提升機(jī)關(guān)辦公協(xié)同化水平。完善市一體化協(xié)同辦公平臺(tái)，建設(shè)文件共享庫(kù)，加強(qiáng)推廣應(yīng)用，提升機(jī)關(guān)辦文、辦會(huì)數(shù)字化水平。充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦好”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)線上辦理，形成“市級(jí)建設(shè)、市縣共用”的管理體系。依托“山東通”擴(kuò)展事業(yè)單位用戶體系，做到全市各級(jí)公職人員“一人一號(hào)”，各級(jí)各部門(mén)單位相關(guān)非涉密系統(tǒng)全部接入“山東通”，實(shí)現(xiàn)辦文、辦會(huì)、辦事功能全覆蓋。2023年年底前，依托省一體化業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市機(jī)關(guān)黨建、組織人事、財(cái)稅服務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)、檔案管理數(shù)字化。2025年年底前，全市各級(jí)黨政機(jī)關(guān)基本建成一體化、全流程的數(shù)字化辦公體系。（責(zé)任單位：市委辦公室、市委組織部、市委市直機(jī)關(guān)工委、市政府辦公室、市人力資源社會(huì)保障局、市大數(shù)據(jù)局、市稅務(wù)局、市檔案館、市機(jī)關(guān)事務(wù)保障中心）
23.提升行政監(jiān)督水平。以數(shù)字化手段規(guī)范行政權(quán)力事項(xiàng)運(yùn)行流程，促進(jìn)行政權(quán)力數(shù)字化規(guī)范化運(yùn)行。優(yōu)化市公共資源交易系統(tǒng)功能，為實(shí)施行政監(jiān)管提供支撐。強(qiáng)化審計(jì)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，逐步推廣“總體分析、發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)、分散核查、系統(tǒng)研究”數(shù)字化審計(jì)方式，有效提升審計(jì)監(jiān)督效能。完善“互聯(lián)網(wǎng)+督查”工作機(jī)制，依托省金審三期系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全流程審計(jì)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。（責(zé)任單位：市審計(jì)局、市公共資源交易中心）
24.提升政策服務(wù)水平。加強(qiáng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)建設(shè)，更好發(fā)揮以公開(kāi)促落實(shí)、促規(guī)范、促服務(wù)作用。建設(shè)“市政府文件庫(kù)”，實(shí)現(xiàn)政府文件權(quán)威發(fā)布、集中公開(kāi)和統(tǒng)一檢索。聚焦企業(yè)群眾關(guān)切，進(jìn)一步規(guī)范解讀程序，創(chuàng)新解讀方式，提升解讀實(shí)效。積極搭建政務(wù)新媒體矩陣體系，暢通政民互動(dòng)渠道，發(fā)揮政府網(wǎng)站、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、市長(zhǎng)信箱等在回應(yīng)群眾訴求中的陣地作用，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。依托“一網(wǎng)統(tǒng)管、一辦到底”解決群眾訴求平臺(tái)，推動(dòng)各類民意服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)整合共享，提高民意大數(shù)據(jù)輔助決策水平。（牽頭單位：市委政法委、市政府辦公室、市大數(shù)據(jù)局、市信訪局，責(zé)任單位：市政府各部門(mén)）
?。ㄋ模┰跀?shù)字政府建設(shè)引領(lǐng)數(shù)字化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)突破
25.激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力。開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)調(diào)研，掌握全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，提出有效措施和建議。開(kāi)展工業(yè)企業(yè)數(shù)字賦能專項(xiàng)行動(dòng)，培育一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)晨星工廠和優(yōu)秀數(shù)字產(chǎn)品，充分激發(fā)工業(yè)數(shù)據(jù)資源要素潛力，打造壯大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的制造業(yè)新模式新業(yè)態(tài)。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
26.完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理體系。探索建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化有關(guān)工作，指導(dǎo)縣市區(qū)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)全面落地。加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題，推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
27.加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理試點(diǎn)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)，持續(xù)提高網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)水平和管理能力。積極參與“云行齊魯工賦山東”行動(dòng)，打造一批應(yīng)用場(chǎng)景和培育一批融合應(yīng)用示范企業(yè)。加快推進(jìn)魯北大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。2023年，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重力爭(zhēng)達(dá)到3%。（牽頭單位：市工業(yè)和信息化局）
28.加快智慧城市建設(shè)。落實(shí)全省新型智慧城市建設(shè)要求，推動(dòng)城市運(yùn)管中心建設(shè)，加快建設(shè)人民滿意的新型智慧城市。提升“城市大腦”支撐能力，推動(dòng)“城市大腦”向縣市區(qū)賦能，探索構(gòu)建城市智能體，實(shí)現(xiàn)市縣整體協(xié)同、一體聯(lián)動(dòng)。2025年年底前，“城市大腦”功能更加完備，為城市智慧運(yùn)行提供堅(jiān)實(shí)支撐。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局，責(zé)任單位：市政府有關(guān)部門(mén)）
29.助推城鄉(xiāng)數(shù)字化融合發(fā)展。圍繞教育、醫(yī)療、文體、出行、就業(yè)、社保、養(yǎng)老、救助等重點(diǎn)領(lǐng)域，打造一批典型城鎮(zhèn)智慧化應(yīng)用場(chǎng)景，加快建設(shè)全生命周期的數(shù)字惠民服務(wù)體系。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋，推進(jìn)涉農(nóng)服務(wù)事項(xiàng)在線辦理。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村數(shù)字校園建設(shè)。推動(dòng)千兆光網(wǎng)、5G網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)向有需求的農(nóng)村地區(qū)延伸。2025年年底前，80%以上的農(nóng)村家庭具備千兆接入能力。打造不少于100個(gè)智慧化應(yīng)用場(chǎng)景，以數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用驅(qū)動(dòng)城鎮(zhèn)治理理念、治理手段、治理模式變革，加快建成精準(zhǔn)高效、智慧和諧的數(shù)字化治理體系。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市教育體育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審批服務(wù)局、市大數(shù)據(jù)局、市通信發(fā)展辦）
30.營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)，釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值。深化公共數(shù)據(jù)開(kāi)放，推進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)開(kāi)放共享，提升社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值，加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源整合和安全保護(hù)，發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用。開(kāi)展“山東省數(shù)據(jù)開(kāi)放創(chuàng)新應(yīng)用實(shí)驗(yàn)室”創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新應(yīng)用研究。推進(jìn)社會(huì)數(shù)據(jù)“統(tǒng)采共用”，提升數(shù)據(jù)資源使用水平。（牽頭單位：市大數(shù)據(jù)局，責(zé)任單位：市政府各部門(mén)）
（五）在自主可靠安全保障能力上實(shí)現(xiàn)突破
31.強(qiáng)化安全管理責(zé)任。貫徹落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)，全面落實(shí)各級(jí)各部門(mén)單位網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任。完善以單位主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人的網(wǎng)絡(luò)安全組織體系，建立健全安全事件預(yù)警處置和協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。推動(dòng)監(jiān)督檢查、安全預(yù)警、應(yīng)急演練工作常態(tài)化開(kāi)展，加強(qiáng)安全防護(hù)措施，確保網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全。2025年年底前，建成“責(zé)任明晰、安全可控、能力完備、協(xié)同高效”的網(wǎng)絡(luò)安全體系。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市公安局、市大數(shù)據(jù)局）
32.落實(shí)安全責(zé)任制度規(guī)范。落實(shí)數(shù)據(jù)分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，開(kāi)展數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)。構(gòu)筑公共數(shù)據(jù)全生命周期安全防護(hù)體系，落實(shí)數(shù)據(jù)安全防護(hù)管理制度和數(shù)據(jù)安全審計(jì)制度，推進(jìn)數(shù)據(jù)安全各項(xiàng)技術(shù)全面應(yīng)用。2023年年底前，建立數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)監(jiān)測(cè)體系，強(qiáng)化“數(shù)據(jù)可用不可見(jiàn)”，建立數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，健全數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力評(píng)估指標(biāo)，推動(dòng)數(shù)據(jù)安全管理工作可量化、可追溯、可評(píng)估。（責(zé)任單位：市委國(guó)安辦、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市大數(shù)據(jù)局）
33.提升安全防護(hù)能力。推進(jìn)數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏等技術(shù)能力全面應(yīng)用。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全主動(dòng)防御、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等能力。統(tǒng)籌全市網(wǎng)絡(luò)等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)、密碼應(yīng)用測(cè)評(píng)工作。持續(xù)優(yōu)化市電子政務(wù)外網(wǎng)安全監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省、市安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)之間網(wǎng)絡(luò)互通、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步，探索形成可在全國(guó)復(fù)制推廣的安全監(jiān)測(cè)平臺(tái)協(xié)同機(jī)制。（責(zé)任單位：市委辦公室、市委網(wǎng)信辦、市公安局、市大數(shù)據(jù)局）
34.提高自主可控水平。強(qiáng)化自主可控技術(shù)和產(chǎn)品在數(shù)字政府基礎(chǔ)設(shè)施中應(yīng)用。加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)、開(kāi)發(fā)、運(yùn)維的全流程管控，提升內(nèi)控水平。2023年年底前，建設(shè)自主可控的云節(jié)點(diǎn)。2025年年底前，建立健全工作保障機(jī)制，全面推進(jìn)自主可控技術(shù)在數(shù)字政府建設(shè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用。（責(zé)任單位：市委辦公室、市委網(wǎng)信辦、市大數(shù)據(jù)局）
三、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于數(shù)字政府建設(shè)各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，貫穿于政府?dāng)?shù)字化改革和制度創(chuàng)新全過(guò)程，確保數(shù)字政府建設(shè)正確方向。各級(jí)政府要履行主體責(zé)任，謀劃落實(shí)好數(shù)字政府建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)向黨委報(bào)告數(shù)字政府建設(shè)推進(jìn)中的重大問(wèn)題并及時(shí)研究解決。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)單位要履職盡責(zé)，將數(shù)字政府建設(shè)作為“一把手”工程，納入重要議事日程，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。（責(zé)任單位：市直各部門(mén)單位）
?。ǘ┩晟仆七M(jìn)體系。在數(shù)字強(qiáng)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善“1+3+N”工作體系，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)數(shù)字政府建設(shè)。各級(jí)各部門(mén)單位要建立健全數(shù)字政府建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制，制定工作推進(jìn)方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，工程化、項(xiàng)目化推進(jìn)各項(xiàng)工作。明確數(shù)字化工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作力量，健全完善市縣大數(shù)據(jù)體制機(jī)制。充分發(fā)揮政務(wù)數(shù)據(jù)“首席代表”作用，統(tǒng)籌推進(jìn)本單位、本系統(tǒng)數(shù)字政府建設(shè)各項(xiàng)工作。（責(zé)任單位：市直各部門(mén)單位）
?。ㄈ?qiáng)化制度標(biāo)準(zhǔn)。全面建設(shè)數(shù)字法治政府，依法依規(guī)推進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新。持續(xù)推進(jìn)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定宣傳貫徹落實(shí)工作。不斷細(xì)化完善配套措施，確保政策落地。加強(qiáng)行政規(guī)范性文件合法性審核，清理與數(shù)字政府建設(shè)不相適應(yīng)的文件。加強(qiáng)數(shù)字政府領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)管理，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)工作，開(kāi)展數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)管理、共性辦公應(yīng)用、關(guān)鍵政務(wù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)宣貫，鼓勵(lì)部門(mén)應(yīng)用信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提升標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市司法局、市大數(shù)據(jù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）
?。ㄋ模┨嵘龜?shù)字素養(yǎng)。在各級(jí)黨校（行政學(xué)院）主體班次中將大數(shù)據(jù)知識(shí)作為重要培訓(xùn)內(nèi)容，依托各類網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)習(xí)平臺(tái)、知名高校等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展大數(shù)據(jù)專題培訓(xùn)，不斷提升領(lǐng)導(dǎo)干部的數(shù)字素養(yǎng)和履職能力。鼓勵(lì)政產(chǎn)學(xué)研用等多方力量參與數(shù)字政府建設(shè)，成立數(shù)字政府建設(shè)專家委員會(huì)，積極探索“政府主導(dǎo)+社會(huì)參與”的數(shù)字政府建設(shè)理論研究機(jī)制，加快形成系統(tǒng)完備的數(shù)字政府建設(shè)理論體系。引導(dǎo)高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)加快高端人才引進(jìn)和培養(yǎng)，為數(shù)字政府建設(shè)提供人才支撐。（責(zé)任單位：市委組織部、市教育體育局、市大數(shù)據(jù)局）
（五）拓寬資金渠道。完善政務(wù)信息化建設(shè)資金管理實(shí)施細(xì)則，健全政務(wù)信息化項(xiàng)目統(tǒng)籌建設(shè)和聯(lián)合評(píng)審機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目綜合論證，實(shí)施項(xiàng)目全流程管理，推動(dòng)將數(shù)字政府建設(shè)資金分配與建設(shè)項(xiàng)目績(jī)效考核等掛鉤，常態(tài)化開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)統(tǒng)建力度，梳理典型應(yīng)用成果清單，強(qiáng)化推廣復(fù)用。做好數(shù)字政府建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)籌各類資金，建立多渠道投入資金保障機(jī)制。依法加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，提升數(shù)字政府建設(shè)成效。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市審計(jì)局、市國(guó)資委、市大數(shù)據(jù)局）
?。?qiáng)化考核評(píng)估。完善數(shù)字政府建設(shè)考核評(píng)估指標(biāo)體系，將數(shù)字政府建設(shè)作為重點(diǎn)督查事項(xiàng)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度、績(jī)效評(píng)估和考核監(jiān)督，對(duì)各級(jí)各部門(mén)單位建設(shè)情況定期進(jìn)行評(píng)估通報(bào)，保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。堅(jiān)持示范引領(lǐng)，每年選樹(shù)一批標(biāo)桿單位和典型應(yīng)用進(jìn)行宣傳。開(kāi)展評(píng)先樹(shù)優(yōu)活動(dòng)，按照有關(guān)規(guī)定，對(duì)數(shù)字政府建設(shè)中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人給予表?yè)P(yáng)。（責(zé)任單位：市委辦公室、市委組織部、市政府辦公室、市人力資源社會(huì)保障局、市大數(shù)據(jù)局）
