各市州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、城市管理和綜合執(zhí)法局,長沙市城市人居環(huán)境局,湘江新區(qū)開發(fā)建設(shè)局、行政執(zhí)法局:
為深入貫徹落實(shí)省人民政府關(guān)于做好全省真抓實(shí)干督查激勵(lì)工作的部署,根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省人民政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)實(shí)施辦法(試行)>的通知》(湘政辦發(fā)〔2023〕12號(hào))、《關(guān)于做好2023年真抓實(shí)干督查激勵(lì)有關(guān)工作的通知》(湘政辦發(fā)〔2023〕25號(hào))要求,我廳制定了《2023年度真抓實(shí)干督查激勵(lì)措施實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年10月9日
(聯(lián)系人:王云峰;聯(lián)系電話:0731-8950299)
2023年度真抓實(shí)干督查激勵(lì)措施實(shí)施方案
第一條為充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)全省各級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門干事創(chuàng)業(yè)的積極性,進(jìn)一步健全正向激勵(lì)機(jī)制,推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)<湖南省人民政府真抓實(shí)干督查激勵(lì)實(shí)施辦法(試行)>的通知》(湘政辦發(fā)〔2023〕12號(hào),以下簡稱《辦法》)、《關(guān)于做好2023年真抓實(shí)干督查激勵(lì)有關(guān)工作的通知》(湘政辦發(fā)〔2023〕25號(hào),以下簡稱《通知》),制定本方案。
第二條本方案激勵(lì)對(duì)象是根據(jù)《通知》第二十項(xiàng)“對(duì)實(shí)施‘保交樓’、保障性安居工程、自建房安全整治和農(nóng)村住房建設(shè)等工作”、第二十六項(xiàng)“對(duì)實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展等工作”,由我廳按照本辦法進(jìn)行考評(píng)并上報(bào)省政府的市州、縣市區(qū)。
第三條激勵(lì)對(duì)象按《通知》明確的兩項(xiàng)分別考評(píng)。其中,第二十項(xiàng)按“保交樓”、保障性安居工程、自建房安全整治和農(nóng)村住房建設(shè)三個(gè)版塊考評(píng)計(jì)分;第二十六項(xiàng)按城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展三個(gè)版塊考評(píng)計(jì)分。
各版塊考評(píng)內(nèi)容分專業(yè)評(píng)價(jià)、綜合評(píng)價(jià)兩個(gè)部分,滿分100分,其中專業(yè)評(píng)價(jià)80分、綜合評(píng)價(jià)20分。
第四條考評(píng)工作采取省廳評(píng)選市州和市州推薦縣市區(qū)、省廳復(fù)審確定的方式,按照整體考評(píng)與各版塊工作表現(xiàn)突出相結(jié)合的辦法評(píng)定。
第五條“保交樓”、保障性安居工程、自建房安全整治和農(nóng)村住房建設(shè)的激勵(lì)對(duì)象,市州不超過4個(gè)、縣市區(qū)不超過12個(gè)。計(jì)分權(quán)重如下:
(一)“保交樓”(占35%)。按房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控、“保交樓”、城市危舊房整治等方面綜合計(jì)算得分。
(二)保障性安居工程(占30%)。按城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造、公租房、保障性租賃住房等方面工作綜合計(jì)算得分。
(三)自建房安全整治和農(nóng)村住房建設(shè)(占35%)。按自建房安全整治、農(nóng)村住房建設(shè)等方面工作綜合計(jì)算得分。
上述三個(gè)版塊單項(xiàng)排名第一的市州和縣市區(qū)納入激勵(lì)名單。其他激勵(lì)名單由三個(gè)版塊得分乘以權(quán)重后相加,按總分從高到低排序確定。
具體考評(píng)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表1、4。
第六條城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的激勵(lì)對(duì)象,市州不超過4個(gè)、縣市區(qū)不超過12個(gè)。計(jì)分權(quán)重如下:
(一)城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(市州評(píng)分占40%,縣市區(qū)評(píng)分占50%)。按城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理、燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)和管理、城市生活污水和垃圾、鎮(zhèn)村污水垃圾治理等方面工作的綜合計(jì)算得分。
(二)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造(市州評(píng)分占40%,縣市區(qū)評(píng)分占50%)。按城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、既有住宅加裝電梯等方面工作綜合計(jì)算得分。
(三)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展(占20%,該項(xiàng)工作只評(píng)選市州)。按裝配式建筑、建筑垃圾資源化利用等方面工作綜合計(jì)算得分。
上述三個(gè)版塊單項(xiàng)排名第一的市州,以及第一、第二版塊單項(xiàng)排名第一的縣市區(qū)納入激勵(lì)名單。其他激勵(lì)名單由相應(yīng)版塊得分乘以權(quán)重后相加,按總分從高到低排序確定。
具體考評(píng)內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)詳見附表2、3、4。
第七條評(píng)選程序
(一)市州推薦。2023年12月15日前,由市州住建局(會(huì)同城管執(zhí)法局或人居環(huán)境局)按照本辦法對(duì)所轄縣市區(qū)進(jìn)行考評(píng)。根據(jù)考評(píng)結(jié)果提出推薦名單(所轄縣市區(qū)7個(gè)以上的市州,每項(xiàng)各推薦2個(gè)縣市區(qū);所轄縣市區(qū)7個(gè)以下的市州,每項(xiàng)各推薦1個(gè)縣市區(qū))。推薦縣市區(qū)名單及考評(píng)得分經(jīng)市州政府同意后報(bào)送省廳。市州對(duì)所有縣市區(qū)考評(píng)佐證材料由市州存檔。
縣市區(qū)對(duì)市州推薦名單提出異議的,由市州組織復(fù)核,并將復(fù)核情況一并報(bào)送省廳。
(二)省廳評(píng)審。2023年12月30日前,廳辦公室會(huì)同機(jī)關(guān)紀(jì)委、相關(guān)處室對(duì)市州進(jìn)行考評(píng),并對(duì)市州推薦縣市區(qū)進(jìn)行復(fù)審,依據(jù)排名高低,按1:1.5比例提出提請(qǐng)廳黨組會(huì)審議名單,經(jīng)廳黨組會(huì)審議確定擬激勵(lì)名單(8個(gè)市州,24個(gè)縣市區(qū))后報(bào)省人民政府辦公廳。
第八條市州、縣市區(qū)存在下列情形之一的,不得列入激勵(lì)對(duì)象推薦名單:
(一)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)或省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)相關(guān)工作提出批評(píng)的;
(二)被黨中央、國務(wù)院督查通報(bào)批評(píng)的;
(三)發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故的;
(四)在督查激勵(lì)評(píng)選過程中弄虛作假的;
(五)在工作中引發(fā)重大負(fù)面輿情、造成惡劣影響、存在突出問題并經(jīng)核查屬實(shí)的。
第九條省廳加強(qiáng)對(duì)激勵(lì)事項(xiàng)相關(guān)工作的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理,結(jié)合業(yè)務(wù)性督查檢查考核、執(zhí)法檢查等工作,采集數(shù)據(jù)并及時(shí)匯總;市州要參照省廳做法,加強(qiáng)對(duì)所轄縣市區(qū)的動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理。
第十條對(duì)省人民政府辦公廳發(fā)文公布的激勵(lì)對(duì)象,提出如下激勵(lì)措施:
(一)在安排住房城鄉(xiāng)建設(shè)相關(guān)專項(xiàng)資金中,按每個(gè)市(州)300萬元、每個(gè)縣市(區(qū))100萬元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、保障性租賃住房等相關(guān)項(xiàng)目安排時(shí)優(yōu)先考慮;
(三)在全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議上予以通報(bào)表揚(yáng)。
第十一條本方案自發(fā)布之日起施行。
2023真抓實(shí)干附表1-4
