各市縣科技管理部門、財(cái)政局,各合作銀行,各有關(guān)科創(chuàng)企業(yè):

  為進(jìn)一步促進(jìn)科技與金融結(jié)合,引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)參與科技創(chuàng)新,加強(qiáng)省科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金規(guī)范管理,形成更加完善的科技金融服務(wù)體系,省科學(xué)技術(shù)廳會(huì)同省財(cái)政廳對(duì)《海南省科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂,形成了《海南省科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理辦法》,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  海南省科學(xué)技術(shù)廳 海南省財(cái)政廳

  2023年10月13日

 ?。ù思鲃?dòng)公開)

  海南省科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理辦法

  第一章 總  則

  第一條為促進(jìn)科技與金融結(jié)合,引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)參與科技創(chuàng)新,形成更加完善的科技金融服務(wù)體系,通過對(duì)合作金融機(jī)構(gòu)開展科創(chuàng)企業(yè)信貸的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有限補(bǔ)償?shù)姆绞?,激?lì)加大對(duì)我省科創(chuàng)企業(yè)的信貸支持,拓寬科創(chuàng)企業(yè)融資渠道,緩解科創(chuàng)企業(yè)融資難、融資貴問題,推進(jìn)科創(chuàng)企業(yè)梯次培育,助力創(chuàng)新型省份建設(shè),依據(jù)《中共海南省委 海南省人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的實(shí)施意見》(瓊發(fā)〔2017〕12號(hào))等文件精神,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條本辦法所稱的科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金(以下簡稱“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金”),是指由省級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排,用于撬動(dòng)合作銀行加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的貸款投放量,有限補(bǔ)償合作銀行為科創(chuàng)企業(yè)貸款所產(chǎn)生的本金損失而設(shè)立的專項(xiàng)資金。資金池規(guī)??筛鶕?jù)科技信貸實(shí)施情況進(jìn)行調(diào)整,保持政策的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。鼓勵(lì)市縣設(shè)立科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池與省級(jí)科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池聯(lián)動(dòng),拓展科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持范圍。

  第三條本辦法所稱的科技信貸,是指合作銀行為海南省內(nèi)注冊(cè)的符合融資條件的科創(chuàng)企業(yè)開展的以信用貸為主要貸款方式的貸款業(yè)務(wù)(以下簡稱“瓊科貸”)。

  第四條海南省科學(xué)技術(shù)廳為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金主管部門。

  第五條本辦法所稱的受托資金管理機(jī)構(gòu)是指受主管部門委托并承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金日常管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)。

  第六條 本辦法所稱的合作銀行是指經(jīng)主管部門向社會(huì)公開征集、擇優(yōu)選定,且自愿遵守本辦法有關(guān)規(guī)定,有較強(qiáng)服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意愿,能為科創(chuàng)企業(yè)提供優(yōu)惠和便利的信貸融資服務(wù)的銀行金融機(jī)構(gòu)。

  第七條本辦法所稱的科創(chuàng)企業(yè)包括有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)以及在中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中獲獎(jiǎng)企業(yè)等各類創(chuàng)新主體。

  第八條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的管理和運(yùn)作遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、以損定補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,充分發(fā)揮財(cái)政科技資金導(dǎo)向和增信放大作用,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。

  第二章 職責(zé)與分工

  第九條省科技廳主要職責(zé):

 ?。ㄒ唬┕_征集、擇優(yōu)選定合作銀行和受托資金管理機(jī)構(gòu);

  (二)根據(jù)瓊科貸業(yè)務(wù)開展工作成效,對(duì)合作銀行進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整;

 ?。ㄈ└鶕?jù)瓊科貸實(shí)施情況和目標(biāo)規(guī)劃,編制風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金年度部門預(yù)算,會(huì)同省財(cái)政廳共同確定年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金預(yù)算安排,組織開展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金全過程預(yù)算績效管理,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;

  (四)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金資金池總規(guī)模,確保政策的穩(wěn)定性和可持續(xù)性;

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金資金池監(jiān)督管理工作,包括對(duì)受托管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,以及會(huì)同受托管理機(jī)構(gòu)對(duì)合作銀行進(jìn)行的跟蹤管理;

 ?。彾L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金支出;

 ?。ㄆ撸款^制訂相關(guān)制度性文件;

 ?。ò耍┞氊?zé)范圍內(nèi)的其他工作事項(xiàng)。

  第十條省財(cái)政廳主要職責(zé):

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金年度預(yù)算審批,會(huì)同省科技廳共同確定年度風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金預(yù)算安排;

 ?。ǘ┲笇?dǎo)部門開展資金績效管理。

  第十一條受托資金管理機(jī)構(gòu)具體職責(zé):

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)內(nèi)部管理,定期接受省科技廳的考核;

 ?。ǘ┴?fù)責(zé)設(shè)立獨(dú)立賬戶分批存入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,并負(fù)責(zé)具體管理工作;

 ?。ㄈ┴?fù)責(zé)受理、審核合作銀行提出的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金申請(qǐng),報(bào)省科技廳審定;

 ?。ㄋ模└鶕?jù)省科技廳審定結(jié)果,核撥風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金;

  (五)配合合作銀行執(zhí)行債務(wù)追償提供必要材料;

  (六)定期向省科技廳報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用管理情況;

 ?。ㄆ撸┡浜鲜】萍紡d對(duì)各合作銀行業(yè)務(wù)開展情況進(jìn)行績效評(píng)價(jià);

 ?。ò耍┴?fù)責(zé)抽查合作銀行的貸款審核意見,比例不低于全部貸款金額或貸款項(xiàng)目數(shù)量的20%。

  第十二條 合作銀行具體職責(zé):

 ?。ㄒ唬┐_定專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)瓊科貸業(yè)務(wù),并指定專門的支行和工作人員作為業(yè)務(wù)主辦行和聯(lián)系人;

 ?。ǘ?yīng)根據(jù)本辦法有關(guān)規(guī)定,開發(fā)出專門服務(wù)于科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品,降低需企業(yè)提供的抵質(zhì)押擔(dān)保及其他還款來源標(biāo)準(zhǔn);

  (三)調(diào)整和優(yōu)化瓊科貸業(yè)務(wù)審批和發(fā)放流程,提高瓊科貸審批效率;

 ?。ㄋ模彶橘J款申請(qǐng),牽頭負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金項(xiàng)下貸款項(xiàng)目管理,監(jiān)督企業(yè)貸款使用,對(duì)貸款項(xiàng)目的真實(shí)性、完整性、合規(guī)性負(fù)責(zé);

  (五)建立瓊科貸專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度,加強(qiáng)對(duì)瓊科貸的統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)分析;

  (六)牽頭負(fù)責(zé)按規(guī)定申請(qǐng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,并積極、盡責(zé)開展已補(bǔ)償不良貸款項(xiàng)目的處置清收工作;

  (七)定期向受托資金管理機(jī)構(gòu)報(bào)送瓊科貸項(xiàng)目備案材料和業(yè)務(wù)推進(jìn)情況;

  (八)定期向省科技廳報(bào)送瓊科貸業(yè)務(wù)進(jìn)展情況;

 ?。ň牛┡浜鲜】萍紡d開展審計(jì)、監(jiān)督、績效評(píng)價(jià)等工作。

  第三章 合作條件

  第十三條受托資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件:

 ?。ㄒ唬┰诤D鲜∽?cè)、且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);

 ?。ǘ┢髽I(yè)內(nèi)至少有5名從事過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的員工,且其中一名高管從事過風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)目全流程管理;

 ?。ㄈ┯型晟频娘L(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金管理制度;

 ?。ㄋ模┍3至己玫呢?cái)務(wù)狀況,沒有受過行政主管機(jī)關(guān)或司法機(jī)關(guān)重大處罰的不良記錄;

 ?。ㄎ澹﹪?yán)格按照委托管理協(xié)議執(zhí)行。

  第十四條合作銀行應(yīng)具備以下基本條件:

 ?。ㄒ唬┱J(rèn)可本管理辦法有關(guān)規(guī)定,有較強(qiáng)的服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意愿和工作計(jì)劃,有專門服務(wù)于科創(chuàng)企業(yè)特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式;

 ?。ǘ┚邆渫晟频目萍假J款管理體制,對(duì)科技信貸實(shí)施單獨(dú)的資金計(jì)劃政策、風(fēng)險(xiǎn)容忍政策、免責(zé)考核政策、專項(xiàng)撥備政策、風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)政策,內(nèi)部管理機(jī)制有利于為科創(chuàng)企業(yè)提供信貸融資服務(wù);

 ?。ㄈ?能嚴(yán)格執(zhí)行國家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引等有關(guān)規(guī)定,確??萍假J款風(fēng)險(xiǎn)分類準(zhǔn)確、信息完整;

 ?。ㄋ模┬刨J審批和不良貸款追索的流程規(guī)范,具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)防控能力;

 ?。ㄎ澹┠芴峁﹥?yōu)惠貸款利率,貸款利率不超過1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)+30BP;

  (六)能提供不低于10倍于存入的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的貸款額度。

  第十五條受托資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)符合本辦法第十三條相關(guān)要求,具有豐富管理經(jīng)驗(yàn)及經(jīng)營資質(zhì),由省科技廳負(fù)責(zé)依法選定。

  第十六條鼓勵(lì)符合本辦法第十四條相關(guān)要求的商業(yè)銀行參與瓊科貸業(yè)務(wù)。省科技廳經(jīng)公開征集,并依照申請(qǐng)銀行的資產(chǎn)規(guī)模、風(fēng)控能力、融資成本等條件擇優(yōu)選定合作銀行。

  第四章 合作方式

  第十七條省科技廳同受托資金管理機(jī)構(gòu)簽訂委托協(xié)議,確定形成雙方合作關(guān)系,所產(chǎn)生的委托管理費(fèi)用優(yōu)先從風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金資金池中產(chǎn)生的利息收益中支出, 不足部分納入省科技廳部門預(yù)算安排,堅(jiān)持按量付費(fèi)原則,按不超過當(dāng)年管理的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金總額的1%比例提取,每年委托管理費(fèi)用總額控制不超過100萬元,用于開展瓊科貸業(yè)務(wù)的相關(guān)支出。

  第十八條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金實(shí)行??罟芾?。受托資金管理機(jī)構(gòu)在各合作銀行分別對(duì)應(yīng)開設(shè)獨(dú)立賬戶,用于存放風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金,各獨(dú)立賬戶內(nèi)資金共同構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金資金池,按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格管理,實(shí)行??顚S谩*?dú)立賬戶內(nèi)資金所產(chǎn)生利息收益滾存計(jì)入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金資金池。

  第十九條省科技廳定期對(duì)受托資金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,考核結(jié)論為不合格的,進(jìn)行整改或終止委托業(yè)務(wù),整改后仍不合格的,終止委托業(yè)務(wù)。

  第二十條省科技廳會(huì)同受托資金管理機(jī)構(gòu)與合作銀行采取一年一簽約的方式簽訂合作協(xié)議,確定形成三方合作關(guān)系,協(xié)議明確瓊科貸業(yè)務(wù)范圍、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金存入合作銀行數(shù)量和對(duì)應(yīng)撬動(dòng)放貸額度等事項(xiàng)。建立政銀風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,按約定的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任劃分,共同承擔(dān)瓊科貸潛在的銀行風(fēng)險(xiǎn),共同推動(dòng)瓊科貸業(yè)務(wù)開展。設(shè)定以下兩個(gè)因素作為衡量合作銀行年度工作完成情況的重要參考依據(jù):

 ?。ㄒ唬┊?dāng)年報(bào)送瓊科貸實(shí)際放款總額;

 ?。ǘ┊?dāng)年報(bào)送瓊科貸支持科創(chuàng)企業(yè)數(shù)量。

  第二十一條 設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)警戒線。合作銀行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金項(xiàng)下貸款項(xiàng)目逾期率超過5%時(shí),合作銀行暫停該模式下新增貸款業(yè)務(wù)辦理,同時(shí)向省科技廳報(bào)告;后續(xù)若貸款逾期率恢復(fù)至5%以內(nèi)時(shí),經(jīng)合作銀行和省科技廳商議同意后,恢復(fù)重啟該模式下新增貸款業(yè)務(wù)辦理。

  第二十二條合作銀行實(shí)施增補(bǔ)和退出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。在合作協(xié)議期限內(nèi),瓊科貸業(yè)務(wù)推進(jìn)順利并取得實(shí)效的,經(jīng)合作各方協(xié)商,可續(xù)簽合作協(xié)議;瓊科貸業(yè)務(wù)無進(jìn)展或推進(jìn)緩慢的,合作協(xié)議到期后,不再續(xù)簽協(xié)議,合作關(guān)系隨之終止,不再新增風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金項(xiàng)下貸款,對(duì)應(yīng)存入的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金全部轉(zhuǎn)出,但其原存量貸款項(xiàng)目的補(bǔ)償效力持續(xù)有效,直至全部債權(quán)債務(wù)等處理完畢。

  第五章 支持對(duì)象與條件

  第二十三條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金鼓勵(lì)和支持合作銀行對(duì)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有較強(qiáng)創(chuàng)新性和市場(chǎng)前景的科創(chuàng)企業(yè)開展信貸業(yè)務(wù)。

  第二十四條 納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金支持對(duì)象的科創(chuàng)企業(yè)應(yīng)在我省境內(nèi)注冊(cè),具有獨(dú)立法人資格,經(jīng)營1年以上,具備正常經(jīng)營條件,無安全、質(zhì)量、環(huán)保、科研誠信等方面的重大問題,無不良信用記錄,屬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)優(yōu)先扶持,對(duì)過往有惡意逾期、欠息等不良征信記錄的企業(yè)不予支持。同時(shí),具備以下條件之一:

 ?。ㄒ唬┛苿?chuàng)企業(yè)應(yīng)為有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)、海南省高新技術(shù)企業(yè)培育庫入庫企業(yè)。

  (二)在中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中的獲獎(jiǎng)企業(yè)。

  第二十五條單個(gè)企業(yè)及其法定代表人、主要股東投資控股的其他關(guān)聯(lián)企業(yè)同一時(shí)期貸款總額度不超過1000萬元,貸款期限最長不超過3年。原貸款期限3年以下的,最多可展期2次,每次展期1年,但累計(jì)期限不得超過3年。

  第二十六條貸款企業(yè)應(yīng)遵照貸款合同約定的用途使用資金。貸款資金必須用于本企業(yè)技術(shù)研發(fā)、技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化等研發(fā)和正常經(jīng)營活動(dòng),不得用于轉(zhuǎn)貸、委托貸款、并購貸款、國家產(chǎn)業(yè)政策限制和淘汰的項(xiàng)目,以及參與民間借貸和投資資本市場(chǎng)等其他用途。

  第六章 補(bǔ)償對(duì)象與標(biāo)準(zhǔn)

  第二十七條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的補(bǔ)償對(duì)象為合作銀行,其承擔(dān)的補(bǔ)償損失范圍僅限于不良貸款的本金損失。

  第二十八條貸款項(xiàng)目包括以信用方式,保證方式,動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及權(quán)益類抵(質(zhì))押等方式申請(qǐng)的銀行融資產(chǎn)品,但不包括同一筆貸款中已獲得融資擔(dān)保公司擔(dān)?;蚣{入再擔(dān)保的項(xiàng)目。

  第二十九條合作銀行對(duì)支持對(duì)象發(fā)放的符合以下條件的貸款,納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金項(xiàng)下貸款項(xiàng)目,風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金可給予有限損失補(bǔ)償:

 ?。ㄒ唬┵J款利率不超過1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)+30BP;

  (二)信用貸款部分在所貸款項(xiàng)目中額度占比不低于50%;

 ?。ㄈ┎坏檬杖≠J款利息、罰息及按照貸款合同及相關(guān)協(xié)議約定以外的任何貸款費(fèi)用,不得設(shè)置貸款附加條件,加大企業(yè)貸款成本;

 ?。ㄋ模┖献縻y行不得將已發(fā)現(xiàn)還款風(fēng)險(xiǎn)的貸款轉(zhuǎn)為瓊科貸貸款項(xiàng)目。

  第三十條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金按不同貸款方式區(qū)劃風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,對(duì)瓊科貸的不良貸款項(xiàng)目實(shí)施分類補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):

 ?。ㄒ唬┵J款項(xiàng)目中的信用貸款部分按其本金損失的60%承擔(dān);

 ?。ǘ┵J款項(xiàng)目中的其他貸款部分,按其本金損失的50%承擔(dān)。

  第七章 貸后管理與運(yùn)作方式

  第三十一條合作銀行應(yīng)按貸后管理要求,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金項(xiàng)下貸款項(xiàng)目的貸后管理,不得因納入風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金支持范圍,而弱化應(yīng)盡的貸后管理職責(zé)。

  第三十二條 貸款發(fā)放后,合作銀行、受托資金管理機(jī)構(gòu)等各方均有義務(wù)對(duì)貸款進(jìn)行后期跟蹤,多渠道了解、掌握企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn)變化情況。任何一方獲知貸款企業(yè)出現(xiàn)違反貸款用途、挪用貸款或其他嚴(yán)重影響其還款可能等違約情況時(shí),應(yīng)盡快書面通知其他方,協(xié)商解決出現(xiàn)的問題,并采取制止、挽救措施。

  第三十三條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金項(xiàng)下貸款分類為關(guān)注類時(shí),合作銀行應(yīng)及時(shí)書面通知受托資金管理機(jī)構(gòu)和省科技廳。

  第三十四條風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金項(xiàng)下貸款列入不良貸款的,合作銀行應(yīng)按照貸款合同及相關(guān)法律法規(guī),對(duì)貸款企業(yè)和連帶責(zé)任人進(jìn)

  行盡職催收;履行盡職催收程序仍逾期未還款時(shí),合作銀行應(yīng)進(jìn)行追償起訴,對(duì)已進(jìn)入司法程序追償?shù)?,可提出風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金申請(qǐng)。

  第三十五條 風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金申請(qǐng)基本流程:

 ?。ㄒ唬┎涣假J款項(xiàng)目符合第三十四條申請(qǐng)條件的,合作銀行向受托資金管理機(jī)構(gòu)提交風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金申請(qǐng),并提供貸款項(xiàng)目材料、貸款逾期證明材料、催收證明材料、法院受理通知書或公安機(jī)關(guān)立案決定書以及其他必要的材料;

 ?。ǘ┦芡匈Y金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在合作銀行依據(jù)本條第一項(xiàng)提交材料完備后20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)補(bǔ)償申請(qǐng)進(jìn)行審查核實(shí),提出審核意見后,向省科技廳提交補(bǔ)償建議;

 ?。ㄈ┦】萍紡d對(duì)補(bǔ)償建議進(jìn)行復(fù)核,并在省科技廳官網(wǎng)進(jìn)行公示,公示期為5個(gè)工作日。公示期滿無異議或異議復(fù)核不成立的,按程序進(jìn)行報(bào)批后,由受托資金管理機(jī)構(gòu)完成補(bǔ)償金支付。

  第三十六條不良貸款獲得風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金后,合作銀行應(yīng)加強(qiáng)追償工作,全額承擔(dān)不良貸款清收追償責(zé)任,包括對(duì)賬銷案存資產(chǎn)的管理和追索。在充分履行追索義務(wù)和完成資產(chǎn)清收處置后,根據(jù)該筆不良貸款獲得補(bǔ)償?shù)谋壤?,由合作銀行將所得清收處置資金(清收處置工作中取得的已扣除訴訟、仲裁、執(zhí)行費(fèi)用等法定裁判活動(dòng)規(guī)定收費(fèi)后的全部資金)按照補(bǔ)償比例在收到此筆清收處置資金后的30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送受托資金管理機(jī)構(gòu)復(fù)核并按程序退回風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金賬戶。

  第三十七條對(duì)于盡責(zé)清收仍無法全部收回的不良貸款由合作銀行按照法定程序核銷后報(bào)受托資金管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。受托資金管理機(jī)構(gòu)復(fù)核后,將相關(guān)情況報(bào)省科技廳。

  第八章 監(jiān)督與管理

  第三十八條合作銀行須建立相關(guān)臺(tái)賬制度,妥善保管申請(qǐng)材料以及原始票據(jù)單證以備查驗(yàn)。

  第三十九條建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金使用情況報(bào)告制度。合作銀行應(yīng)每季度向省科技廳報(bào)告業(yè)務(wù)開展情況。受托資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每半年向省科技廳報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金管理使用情況。

  第四十條對(duì)于合作銀行未按有關(guān)規(guī)定準(zhǔn)確對(duì)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類或提供虛假材料,以及存在嚴(yán)重失職或伙同企業(yè)采取欺騙手段獲取風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的,經(jīng)核實(shí)后,不予補(bǔ)償;已獲補(bǔ)償?shù)?,收回補(bǔ)償資金并按中國人民銀行同期貸款利率計(jì)算利息;構(gòu)成違法的,依法追究其法律責(zé)任。

  第四十一條發(fā)生追償?shù)钠髽I(yè)以及該企業(yè)的法定代表人、主要股東投資控股的其他關(guān)聯(lián)企業(yè),視為嚴(yán)重失信責(zé)任主體,記入省科研誠信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫,且在償還貸款前將不能獲得科技政策資金支持。若存在惡意騙取信貸資金或故意不歸還貸款等不良行為將列入不良信用記錄,構(gòu)成違法的,依法追究其法律責(zé)任。

  第四十二條主管部門、合作銀行、受托資金管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)工作人員存在違反規(guī)定或?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

  第九章 附 則

  第四十三條本辦法施行前已納入我省科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金資金池支持的已備案但尚未到期的存量貸款項(xiàng)目,仍按我省當(dāng)時(shí)的暫行辦法或有關(guān)協(xié)議約定繼續(xù)執(zhí)行。

  第四十四條 本辦法由海南省科學(xué)技術(shù)廳會(huì)同海南省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

  第四十五條 本辦法自2023年11月18日起施行,有效期五年。原《海南省科技信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理暫行辦法》(瓊科規(guī)字〔2020〕14號(hào))自2023年11月18日起同時(shí)廢止。