各市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2023〕1號），深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管，維護(hù)公平有序的市場秩序，切實降低市場主體制度性交易成本，推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)省政府同意，提出如下實施意見。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，主動服務(wù)和融入新發(fā)展格局，堅持系統(tǒng)觀念、協(xié)同理念、問題導(dǎo)向、數(shù)字思維，對涉及多個部門、管理難度大、風(fēng)險隱患突出的監(jiān)管事項，建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，加快構(gòu)建全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性和有效性，為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場、推動高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　以監(jiān)管事項為基本單元，聚焦具體監(jiān)管事項，組織實施跨部門綜合監(jiān)管。以部門協(xié)同為基本保障，由行業(yè)領(lǐng)域主管部門或法律法規(guī)規(guī)定的主管部門（以下統(tǒng)稱主管部門）牽頭，會同相關(guān)監(jiān)管部門，組織開展相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管工作。以流程再造為重要抓手，按監(jiān)管事項理清責(zé)任鏈條，統(tǒng)籌推進(jìn)業(yè)務(wù)融合、數(shù)據(jù)融合、技術(shù)融合，實施精準(zhǔn)有效監(jiān)管。以聯(lián)查聯(lián)動為基本手段，積極推行部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”抽查、聯(lián)合專項檢查、聯(lián)合執(zhí)法等方式，持續(xù)提升協(xié)同監(jiān)管能力。

　　2023年年底前，建立跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單管理和動態(tài)更新機制，在部分重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域開展跨部門綜合監(jiān)管試點，按事項建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度。到2024年，進(jìn)一步完善跨部門綜合監(jiān)管重點事項清單，總結(jié)試點經(jīng)驗，擴大應(yīng)用場景，持續(xù)優(yōu)化制度體系，常態(tài)化開展跨部門綜合監(jiān)管。到2025年，在更多領(lǐng)域、更大范圍建立健全跨部門綜合監(jiān)管制度，進(jìn)一步優(yōu)化協(xié)同監(jiān)管機制和方式，大幅提升發(fā)現(xiàn)問題和處置風(fēng)險能力，推動市場競爭更加公平有序、市場活力充分釋放。

　　三、主要任務(wù)

　?。ㄒ唬┙∪绮块T綜合監(jiān)管體制機制。

　　1.明確跨部門綜合監(jiān)管重點領(lǐng)域牽頭部門。依據(jù)法律法規(guī)、“三定”規(guī)定等，按照“誰主管誰牽頭、誰為主誰牽頭、誰靠近誰牽頭”，梳理相關(guān)省級主管部門名單，明確省級跨部門綜合監(jiān)管部分重點領(lǐng)域牽頭部門。各市要參照省級做法，明確本級主管部門名單和重點領(lǐng)域牽頭部門。對于牽頭部門不明確、責(zé)任分工有分歧的，各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)充分溝通、協(xié)商確定；協(xié)商不一致的，提請本級機構(gòu)編制部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行協(xié)調(diào)，或由本級政府確定。（省市場監(jiān)管局、省級各主管部門牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　2.確定跨部門綜合監(jiān)管事項清單。主管部門要會同相關(guān)監(jiān)管部門，以部門職責(zé)邊界清單、權(quán)責(zé)清單、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項清單、“雙隨機、一公開”部門聯(lián)合抽查事項清單等為基礎(chǔ)，全面梳理需實施跨部門綜合監(jiān)管的事項，按事項逐一確定監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管依據(jù)、監(jiān)管主體、監(jiān)管對象、監(jiān)管方式等內(nèi)容。2023年11月底前，主管部門要會同相關(guān)監(jiān)管部門，制定本行業(yè)領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管事項清單，納入省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)和省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理。監(jiān)管事項和要素調(diào)整變化后，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行更新。（省市場監(jiān)管局、省級各主管部門牽頭，省大數(shù)據(jù)局、省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　3.建立跨部門綜合監(jiān)管對象名錄庫。主管部門要會同相關(guān)監(jiān)管部門根據(jù)跨部門綜合監(jiān)管事項清單，依據(jù)監(jiān)管事項與監(jiān)管對象對應(yīng)統(tǒng)一原則，按事項梳理監(jiān)管對象，依托省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，按照層級權(quán)責(zé)，建立監(jiān)管對象名錄庫，理清跨部門綜合監(jiān)管對象底數(shù)，并實施動態(tài)調(diào)整。（省市場監(jiān)管局、省級各主管部門牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　4.制定跨部門綜合監(jiān)管工作計劃。主管部門要會同相關(guān)監(jiān)管部門，每年3月底前按事項制定本年度跨部門綜合監(jiān)管工作計劃，并報送本級“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機制統(tǒng)一匯總，形成本級跨部門綜合監(jiān)管工作計劃，并按職責(zé)抓好組織實施。（省市場監(jiān)管局、省級各主管部門牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　5.健全跨部門綜合監(jiān)管工作機制。主管部門要會同相關(guān)監(jiān)管部門，根據(jù)監(jiān)管需要建立健全協(xié)同高效的工作機制，通過議事會商、情況通報等方式，統(tǒng)籌推進(jìn)工作，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)管爭議、案件移送、信息共享、職責(zé)銜接、工作配合等問題。（省級各主管部門牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對存在部門管轄爭議的行政執(zhí)法事項，各級司法行政部門要加強協(xié)調(diào)。（省司法廳牽頭）

　　6.完善跨部門綜合監(jiān)管制度規(guī)則。主管部門要會同相關(guān)監(jiān)管部門加快建設(shè)跨部門綜合監(jiān)管制度，按事項編制跨部門綜合監(jiān)管合規(guī)指引，明確綜合監(jiān)管的對象、內(nèi)容、頻次、方式、措施、程序、分工等要求，解決“誰來管、怎么管、管什么”的問題。對現(xiàn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)不一致、相互不銜接的制度規(guī)則，要盡快修訂完善。（省級各主管部門牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　7.壓實跨部門綜合監(jiān)管責(zé)任。各市、縣（市、區(qū)）人民政府要落實屬地責(zé)任,加強對跨部門綜合監(jiān)管的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對本轄區(qū)涉及多個監(jiān)管部門的行業(yè)領(lǐng)域和監(jiān)管事項，明確監(jiān)管部門和職責(zé)劃分，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。需要縣鄉(xiāng)共同開展跨部門綜合監(jiān)管的事項，要明晰層級職責(zé)分工，落實工作責(zé)任。主管部門和相關(guān)監(jiān)管部門不得以行政許可權(quán)、行政處罰權(quán)、執(zhí)法隊伍劃轉(zhuǎn)或監(jiān)管力量薄弱、沒有執(zhí)法隊伍為由不履行跨部門綜合監(jiān)管相關(guān)職責(zé)。（省級各主管部門牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（二）推進(jìn)重點領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管。

　　8.積極開展重點民生領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管。各級、各部門要聚焦風(fēng)險隱患突出的重點民生領(lǐng)域，對食品、藥品、醫(yī)療器械、危險化學(xué)品、燃?xì)狻⑻胤N設(shè)備、建筑工程質(zhì)量、非法金融活動等直接關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全、公共安全和潛在風(fēng)險大、社會風(fēng)險高的重點領(lǐng)域，積極開展跨部門綜合監(jiān)管。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省地方金融監(jiān)管局、省藥監(jiān)局牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　9.探索開展新興領(lǐng)域跨部門綜合監(jiān)管。各級、各部門要針對監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，主動探索，大膽創(chuàng)新，對新興領(lǐng)域中涉及多部門監(jiān)管的事項，明確監(jiān)管職責(zé)，制定監(jiān)管措施，探索開展跨部門綜合監(jiān)管。（省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省地方金融監(jiān)管局、省能源局、人民銀行山東省分行牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　10.組織實施跨部門綜合監(jiān)管試點。各級、各部門要積極爭取國家支持，在成品油流通、自建房安全、單用途預(yù)付卡、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、非道路移動機械污染排放等領(lǐng)域開展跨部門綜合監(jiān)管試點，及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗做法，不斷擴大改革成效。（省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（三）完善跨部門綜合監(jiān)管協(xié)同方式。

　　11.加強風(fēng)險隱患跨部門聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警。各級、各部門要聚焦問題多發(fā)和高風(fēng)險領(lǐng)域，依托省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等現(xiàn)有信息系統(tǒng)，建立健全各行業(yè)領(lǐng)域預(yù)警指標(biāo)體系，有效歸集分析行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管信息，智能發(fā)現(xiàn)和推送風(fēng)險預(yù)警信息，構(gòu)建跨部門聯(lián)合監(jiān)測預(yù)警模型。推動建立科學(xué)高效、多部門聯(lián)動響應(yīng)的風(fēng)險隱患監(jiān)測預(yù)警機制，制定預(yù)警響應(yīng)和處置預(yù)案，對重大預(yù)警信息及早開展跨部門綜合研判、協(xié)同處置。（省級各主管部門牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　12.開展跨部門聯(lián)合抽查檢查。高效統(tǒng)籌監(jiān)管執(zhí)法資源，大力精簡整合檢查事項，積極推行聯(lián)合抽查檢查，兩個以上部門對同一監(jiān)管對象實施不同行政檢查且可以同時開展的，原則上應(yīng)進(jìn)行跨部門聯(lián)合檢查。開展跨部門聯(lián)合抽查檢查一般應(yīng)采取“雙隨機、一公開”監(jiān)管方式。推廣“標(biāo)簽化管理”模式，應(yīng)用標(biāo)簽自動獲取監(jiān)管對象交集，自動生成跨部門聯(lián)合檢查任務(wù)，提高聯(lián)查智能化水平。深化基于企業(yè)信用風(fēng)險分類的“雙隨機、一公開”監(jiān)管，優(yōu)化配置監(jiān)管資源，合理確定抽查比例、頻次等。（省市場監(jiān)管局牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對于發(fā)現(xiàn)涉及行業(yè)性、區(qū)域性違法違規(guī)行為或存在普遍性、多發(fā)性問題的，相關(guān)部門應(yīng)及時組織開展跨部門聯(lián)合檢查或?qū)ｍ椪?。（省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　13.推進(jìn)問題線索跨部門聯(lián)合處置。各級、各部門要不斷拓寬問題線索收集渠道，通過12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、一體化在線監(jiān)管平臺及行業(yè)協(xié)會、新聞媒體舉報平臺等多種渠道廣泛收集問題線索，建立健全問題線索分辦轉(zhuǎn)辦、督辦查處等工作機制。對涉及多部門監(jiān)管職責(zé)的問題線索，及時轉(zhuǎn)送相關(guān)部門，組織開展跨部門協(xié)同核查，依法依規(guī)處理，既要做到應(yīng)查必查、又要防止多頭檢查。各部門在工作中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，屬于其他部門監(jiān)管職責(zé)的，要及時將線索等推送給相關(guān)部門，相關(guān)部門要及時進(jìn)行處置。（省級各主管部門牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　14.實施跨部門聯(lián)合信用監(jiān)管。根據(jù)跨部門綜合監(jiān)管對象的屬性和風(fēng)險特點，積極探索符合監(jiān)管需要的信用監(jiān)管模式，充分發(fā)揮信用監(jiān)管在配置監(jiān)管資源、防范化解風(fēng)險等方面的重要作用。積極推動注冊登記、資質(zhì)審核、日常監(jiān)管、公共服務(wù)、執(zhí)法辦案等信息全量歸集共享，建立市場主體信用記錄，充分發(fā)揮信用中國（山東）、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（山東）作用，形成企業(yè)信用全景畫像。對省內(nèi)市場主體、事業(yè)單位及社會組織開展公共信用綜合評價,每季度推送給各部門單位,為各部門開展信用精準(zhǔn)監(jiān)管、包容審慎監(jiān)管、重點監(jiān)管提供支撐。（省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）主管部門要會同相關(guān)監(jiān)管部門，建立健全跨部門綜合監(jiān)管事項信用評價指標(biāo)體系，明確分級分類標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的協(xié)同監(jiān)管措施。建立失信懲戒觸發(fā)反饋機制，失信聯(lián)合懲戒的發(fā)起部門負(fù)責(zé)確定懲戒對象，實施部門負(fù)責(zé)按照法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)主體進(jìn)行聯(lián)合懲戒。建立健全信用聯(lián)合懲戒跟蹤、監(jiān)測、統(tǒng)計、評估機制。（省級各主管部門牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（四）強化跨部門綜合監(jiān)管整體聯(lián)動。

　　15.強化部門與地方監(jiān)管聯(lián)動。省政府有關(guān)部門制定監(jiān)管政策要充分聽取基層意見建議，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面研判風(fēng)險隱患，督促彌補監(jiān)管短板。在開展抽查檢查工作中，要統(tǒng)籌確定工作方案、檢查層級，合理安排檢查時間，有效整合省市縣三級監(jiān)管資源。要加強對本領(lǐng)域監(jiān)管資源和監(jiān)管力量的統(tǒng)籌調(diào)配，對于需要調(diào)用異地監(jiān)管執(zhí)法資源處置的違法違規(guī)問題以及提出監(jiān)管協(xié)助需要的，及時協(xié)調(diào)開展跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法。各市要加強與相關(guān)部門的溝通聯(lián)系，及時分析本轄區(qū)監(jiān)管突出問題，支持和配合有關(guān)部門開展跨層級監(jiān)管工作。垂直管理部門要加強與當(dāng)?shù)卣g的信息共享和執(zhí)法協(xié)作。（省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　16.強化跨區(qū)域監(jiān)管聯(lián)動。要針對跨部門綜合監(jiān)管涉及的跨區(qū)域監(jiān)管缺位、管轄爭議、執(zhí)法辦案困難等問題，建立健全源頭追溯、信息共享、問題通報、線索移送、聯(lián)合調(diào)查、執(zhí)法聯(lián)動、執(zhí)法互認(rèn)、系統(tǒng)對接等配套政策和措施。鼓勵跨行政區(qū)域按規(guī)定聯(lián)合發(fā)布統(tǒng)一監(jiān)管政策，加強調(diào)查取證和案件處置等合作，省會、膠東、魯南三大經(jīng)濟圈和黃河流域城市要積極探索創(chuàng)新聯(lián)合監(jiān)管模式。（省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加快推進(jìn)食品安全、道路運輸安全生產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、資質(zhì)資格認(rèn)定、商業(yè)特許經(jīng)營等跨區(qū)域監(jiān)管協(xié)作，切實加強大氣污染、水污染、固體廢物轉(zhuǎn)移等跨區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治。（省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　17.強化部門監(jiān)管銜接。主管部門要加強與相關(guān)監(jiān)管部門的協(xié)作配合，建立健全跨部門監(jiān)管會商協(xié)作機制，完善線索移交、定期會商、情況通報等機制。（省級各主管部門牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）對實行相對集中行政許可權(quán)改革的事項，審批部門和監(jiān)管部門要建立健全審管銜接機制，完善審管銜接備忘錄，明晰審管銜接邊界，明確責(zé)任單位，確保審管無縫銜接。（省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　18.強化行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動。行政執(zhí)法機關(guān)要加強與司法機關(guān)的協(xié)調(diào)配合，健全完善行刑銜接機制。根據(jù)不同行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管需要，不斷完善案件移送、雙向咨詢、情況通報、信息共享、檢驗鑒定結(jié)果互認(rèn)等工作機制，防止出現(xiàn)行政執(zhí)法領(lǐng)域有案不移、有案難移、以罰代刑等問題。行政執(zhí)法機關(guān)在依法查處違法行為過程中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪、依法需要追究刑事責(zé)任的，應(yīng)及時移送有關(guān)機關(guān)處理，存在暴力抗法等情形的，可商請有關(guān)機關(guān)協(xié)助調(diào)查處理。有關(guān)機關(guān)立案后提請行政執(zhí)法機關(guān)作出檢驗、鑒定、認(rèn)定和涉案物品保存、銷毀、處置等協(xié)助的，行政執(zhí)法機關(guān)要依法配合。（省公安廳、省司法廳、省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄎ澹┘訌娍绮块T綜合監(jiān)管支撐能力建設(shè)。

　　19.建設(shè)跨部門綜合監(jiān)管信息化模塊。要提升監(jiān)管信息化支撐能力，依托省“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，建設(shè)全省統(tǒng)一的跨部門綜合監(jiān)管業(yè)務(wù)支撐模塊，開發(fā)業(yè)務(wù)協(xié)同、資源共享的跨部門綜合監(jiān)管應(yīng)用場景，完善跨部門綜合監(jiān)管事項清單管理、聯(lián)合抽查檢查、風(fēng)險隱患監(jiān)測、信息共享、分析評估、證據(jù)互認(rèn)等相關(guān)功能，實現(xiàn)與省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)等互聯(lián)對接。（省司法廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　20.提高跨部門綜合監(jiān)管智慧化水平。要在跨部門綜合監(jiān)管中廣泛應(yīng)用智慧監(jiān)管手段，利用省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)、“山東通”移動監(jiān)管等信息化平臺，推廣應(yīng)用移動監(jiān)管，提高監(jiān)管執(zhí)法效率。強化行政執(zhí)法數(shù)字化應(yīng)用，加快推動行政執(zhí)法全程電子化，深化電子證照應(yīng)用，逐步實現(xiàn)行政執(zhí)法全流程數(shù)字化運行。加快大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)感知、區(qū)塊鏈等技術(shù)運用，推進(jìn)遠(yuǎn)程監(jiān)管、實時監(jiān)管，優(yōu)化完善移動監(jiān)管、預(yù)警防控為特征的非現(xiàn)場監(jiān)管，不斷強化跨部門綜合監(jiān)管的信息化支撐。（省級各主管部門牽頭，省司法廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　21.推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管信息共享共用。要強化跨部門綜合監(jiān)管信息的歸集共享和有效利用，打造可復(fù)制可推廣的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系，明確數(shù)據(jù)回流和交換規(guī)則，各級、各部門自建系統(tǒng)統(tǒng)一應(yīng)用“行政監(jiān)管數(shù)據(jù)對接接口”，推動各類監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通。重點圍繞跨部門綜合監(jiān)管具體事項，在風(fēng)險監(jiān)測、協(xié)同執(zhí)法等方面，加強監(jiān)管數(shù)據(jù)治理和推送，明確信息共享的范圍、方式、程序、時限、頻次和保密要求等，推動監(jiān)管數(shù)據(jù)在省市縣三級互通共享，支撐跨部門綜合監(jiān)管。健全完善一體化公共數(shù)據(jù)平臺能力，做好與自然人、法人、空間地理、電子證照、公共信用等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫的對接聯(lián)通，推動各級、各部門跨部門綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)應(yīng)匯盡匯。強化跨部門綜合監(jiān)管數(shù)據(jù)安全防護(hù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)安全各項技術(shù)應(yīng)用，保障數(shù)據(jù)安全。（省大數(shù)據(jù)局牽頭，省政府有關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各級、各部門要切實提高政治站位，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到跨部門綜合監(jiān)管全過程各方面。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確工作重點，細(xì)化落實措施，確保取得實效。對監(jiān)管不力、執(zhí)法缺位、推諉扯皮的，要依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，推動形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互配合、齊抓共管的工作局面。省政府辦公廳要加強宏觀指導(dǎo)，及時協(xié)調(diào)解決重點難點問題。省“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機制要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，推進(jìn)全省跨部門綜合監(jiān)管工作。各市、縣（市、區(qū)）政府要加強督促指導(dǎo)和工作評價，推動跨部門綜合監(jiān)管各項任務(wù)落實到位。

　?。ǘ┕膭罡母飫?chuàng)新。鼓勵有條件的市探索開展改革試點，創(chuàng)新推進(jìn)監(jiān)管流程再造、監(jiān)管制度重塑，實施系統(tǒng)性、一體化的監(jiān)管改革，構(gòu)建部門聯(lián)動、資源共享、業(yè)務(wù)協(xié)同監(jiān)管體系。積極推進(jìn)“綜合監(jiān)管一件事”“綜合查一次”改革，支持各級實施綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊”告知制度，一類事項制定一冊合規(guī)經(jīng)營指南，一次性告知市場主體合規(guī)經(jīng)營要求，穩(wěn)定市場主體監(jiān)管預(yù)期，不斷擴大改革成效。

　　（三）加強能力建設(shè)。各級、各部門要結(jié)合跨部門綜合監(jiān)管需要，開展多部門、多領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)，建立監(jiān)管和執(zhí)法人員常態(tài)化、便利化的培訓(xùn)機制，做好人員、技術(shù)、設(shè)備、經(jīng)費等保障。深入推進(jìn)綜合行政執(zhí)法改革，加強“一專多能”的綜合執(zhí)法隊伍建設(shè)，整合執(zhí)法資源，推動執(zhí)法力量向基層一線傾斜，提升依法履職能力。

　　附件：省級主管部門名單

　　附件

　　省級主管部門名單

　　省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省民族宗教委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省體育局、省統(tǒng)計局、省醫(yī)保局、省機關(guān)事務(wù)局、省國動辦、省地方金融監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局、省能源局、省糧食和儲備局、省畜牧局、省海洋局、省藥監(jiān)局、省新聞出版局、省版權(quán)局、省電影局、省消防救援總隊