各縣市人民政府,州直各委、辦、局:

  《紅河州深化質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案(2023—2025年)》已經(jīng)州人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  2023年10月26日

  (此件公開發(fā)布)

  紅河州深化質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案(2023—2025年)

  為貫徹落實(shí)省、州兩級(jí)黨委政府關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省、質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)有關(guān)部署,深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),全面提升紅河州質(zhì)量總體水平,根據(jù)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省深化質(zhì)量提升三年行動(dòng)方案(2023—2025年)的通知》(云政辦發(fā)〔2023〕12號(hào)),結(jié)合我州工作實(shí)際,制定本方案。

  一、總體要求

  以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記考察云南重要講話及重要指示批示,以及省第十一次黨代會(huì)和州第九次黨代會(huì)精神,按照省委“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和州委“337”工作思路,立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局,牢固樹立質(zhì)量第一意識(shí),聚焦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量堵點(diǎn)、關(guān)鍵核心技術(shù)質(zhì)量難點(diǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域質(zhì)量痛點(diǎn),一個(gè)一個(gè)行業(yè)、一類一類產(chǎn)品抓,著力提升產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量,著力推動(dòng)品牌建設(shè),著力增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益,著力提高全民質(zhì)量素養(yǎng),深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè),為紅河高質(zhì)量跨越式發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ)。

  到2025年,質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)取得新成效,質(zhì)量總體水平明顯提高,人民群眾質(zhì)量滿意度穩(wěn)步提升,質(zhì)量要素對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、構(gòu)建“大循環(huán)、雙循環(huán)”發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用更加顯著。新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量水平顯著改善,制造業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高到96%,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到98%以上,食品安全評(píng)價(jià)性抽檢合格率保持在98.5%以上,工程質(zhì)量抽查符合率不斷提高,城鎮(zhèn)新建建筑綠色建筑占比達(dá)到100%以上。建成一批覆蓋一、二、三產(chǎn)業(yè)的區(qū)域品牌,打造一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌集群。質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施更加現(xiàn)代高效,計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)、質(zhì)量管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等要素資源良性協(xié)同、有機(jī)融合,綜合服務(wù)技術(shù)支撐能力基本滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要。質(zhì)量治理體系更加完善,質(zhì)量發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化,人民群眾的質(zhì)量獲得感、滿意度不斷提升。

  二、主要任務(wù)

  (一)推動(dòng)民生消費(fèi)產(chǎn)品提檔升級(jí)

  1. 擴(kuò)大高原特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。堅(jiān)持以綠色有機(jī)為引領(lǐng)、以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)、以品牌建設(shè)為抓手、以增收富民為目標(biāo),聚焦糧食、水果、蔬菜(含食用菌)、花卉、中藥材、煙草、蔗糖、茶葉、奶牛、生豬、乳制品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和科技進(jìn)步為主要特征的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路,全面提升紅河州高原特色農(nóng)業(yè)在云南省發(fā)展格局中的嵌入度、貢獻(xiàn)度和價(jià)值鏈地位,強(qiáng)化紅河州農(nóng)產(chǎn)品品牌的影響力、辨識(shí)度和競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品運(yùn)用促進(jìn)及保護(hù)工程,推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、綠色化生產(chǎn),開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精耕細(xì)作、精深加工和營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)評(píng)價(jià)、分等分級(jí),延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系。實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,建立例行監(jiān)測(cè)結(jié)果分析會(huì)商制度,推廣應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái),推動(dòng)綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品100%上線國(guó)家平臺(tái)。(責(zé)任單位:州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州市場(chǎng)監(jiān)管局,各縣市人民政府。以下均需各縣市人民政府落實(shí),不再列出)

  2. 提高食品藥品質(zhì)量安全水平。嚴(yán)格落實(shí)食品藥品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求,全面落實(shí)食品安全黨政同責(zé)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任,加強(qiáng)食品安全源頭治理,實(shí)行全主體、全品種、全鏈條監(jiān)管,強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品和食品安全監(jiān)督抽查和風(fēng)險(xiǎn)防控,完善食品安全追溯體系。推進(jìn)實(shí)施食品安全放心工程,深入開展食品安全專項(xiàng)整治。提高肉類食品、酒及飲料、精制茶、果蔬、乳制品、烘焙食品、谷物及糧油產(chǎn)品質(zhì)量。保持冷鏈?zhǔn)称穱?yán)管態(tài)勢(shì),嚴(yán)防脫冷變質(zhì)的冷藏冷凍食品流入市場(chǎng)。加強(qiáng)藥品監(jiān)管能力建設(shè),提升藥品監(jiān)管應(yīng)急處置能力,強(qiáng)化監(jiān)管創(chuàng)新,增強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、化妝品抽樣靶向性,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題從源頭全面排查化解風(fēng)險(xiǎn)。完善中藥、民族藥材、中藥飲片標(biāo)準(zhǔn),打造優(yōu)質(zhì)中藥材種植產(chǎn)區(qū),建設(shè)優(yōu)質(zhì)原料基地。(責(zé)任單位:州市場(chǎng)監(jiān)管局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州衛(wèi)生健康委、州工業(yè)和信息化局、州林草局、州糧食和儲(chǔ)備局、州供銷社、蒙自海關(guān)、河口海關(guān)、金水河海關(guān))

  3. 強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品供給能力。推動(dòng)實(shí)施消費(fèi)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”戰(zhàn)略,引導(dǎo)企業(yè)利用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù),建立消費(fèi)品質(zhì)量安全信息追溯系統(tǒng),支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展具有個(gè)性化旅游及加工業(yè)為主的消費(fèi)品,培育一批文化底蘊(yùn)深厚、民族特色鮮明、市場(chǎng)占有率高、附加值高的消費(fèi)品自主品牌。深入實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng),推動(dòng)企業(yè)發(fā)展個(gè)性定制、規(guī)模定制、高端定制,推動(dòng)產(chǎn)品供給向“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變。提高消費(fèi)品生產(chǎn)和流通領(lǐng)域質(zhì)量監(jiān)督抽查頻次,強(qiáng)化監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品處理工作力度,嚴(yán)厲打擊消費(fèi)品制假售假行為,推動(dòng)我州消費(fèi)品生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任,穩(wěn)步提升消費(fèi)品整體質(zhì)量水平。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州文化和旅游局、州科技局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州林草局、州數(shù)據(jù)發(fā)展中心)

  4. 增強(qiáng)特殊消費(fèi)品安全性適配性。圍繞兒童、老年人、殘疾人等特殊人群消費(fèi)品發(fā)展需求,嚴(yán)把特殊人群消費(fèi)品產(chǎn)品質(zhì)量。扎實(shí)開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng),提高校服、玩具、文具和嬰童用居家防護(hù)、運(yùn)動(dòng)防護(hù)、助行騎乘等產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加強(qiáng)防疫用品和應(yīng)急物資質(zhì)量監(jiān)管,提高藥品、疫苗、口罩、消毒液、防護(hù)服及帳篷、被服等產(chǎn)品的質(zhì)量水平。(責(zé)任單位:州工業(yè)和信息化局、州民政局、州衛(wèi)生健康委、州市場(chǎng)監(jiān)管局)

  5. 提升建筑工程品質(zhì)。全面落實(shí)各方主體工程質(zhì)量責(zé)任,加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和監(jiān)督檢查,嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位的主體責(zé)任。開展以企業(yè)質(zhì)量行為和工程實(shí)體質(zhì)量控制為核心的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建行動(dòng)。督促企業(yè)落實(shí)工程項(xiàng)目及施工關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)施工過(guò)程質(zhì)量控制。推行工程項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程數(shù)字化管理,保證工程質(zhì)量可追溯。加強(qiáng)綠色建材、抗震建筑關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,推行性能可靠、先進(jìn)適用的新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝,開展綠色建材認(rèn)證。加強(qiáng)建材質(zhì)量監(jiān)管,完善部品部件生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、裝配施工及驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),開展預(yù)拌混凝土、電線電纜、水泥等重點(diǎn)領(lǐng)域建材產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和專項(xiàng)治理,督促落實(shí)建材生產(chǎn)和供應(yīng)單位終身責(zé)任及建材使用單位質(zhì)量責(zé)任。持續(xù)開展質(zhì)量示范項(xiàng)目創(chuàng)建行動(dòng),強(qiáng)化工程項(xiàng)目精細(xì)化建造和管理,推動(dòng)創(chuàng)建更多精品工程。(責(zé)任單位:州工業(yè)和信息化局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州市場(chǎng)監(jiān)管局)

  (二)提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量保障水平

  6. 優(yōu)化高質(zhì)量基礎(chǔ)件通用件供給。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)質(zhì)量提升工程,圍繞重塑支柱產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展科技創(chuàng)新需求,實(shí)施一批重大科技項(xiàng)目,突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用卓越績(jī)效、精益管理等先進(jìn)質(zhì)量管理方法,積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,總結(jié)提煉質(zhì)量管理模式,推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和效益雙提升,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力。圍繞打造萬(wàn)億級(jí)千億級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)施對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)提升行動(dòng),以數(shù)字化手段助推煙草、綠色能源、有色金屬、新材料、先進(jìn)裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)服務(wù)型制造發(fā)展,加快產(chǎn)品和服務(wù)迭代升級(jí),提高創(chuàng)意設(shè)計(jì)、優(yōu)質(zhì)制造和精細(xì)服務(wù)水平,加快科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。(責(zé)任單位:州工業(yè)和信息化局、州科技局、州市場(chǎng)監(jiān)管局)

  7. 提高新材料質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)能力。依托小龍?zhí)痘@區(qū)發(fā)展化工新材料,實(shí)施新材料標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航行動(dòng)和計(jì)量測(cè)試能力提升工程,支持科研院所、龍頭企業(yè)深度參與冶金、化工、紡織、建材、林產(chǎn)工業(yè)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。圍繞高純金屬、貴金屬催化劑、第三代半導(dǎo)體及顯示材料、集成電路材料等關(guān)鍵新材料技術(shù),加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān),加快新材料研制、生產(chǎn)、驗(yàn)證及應(yīng)用。推動(dòng)有色金屬產(chǎn)業(yè)由原料型向材料型轉(zhuǎn)變,不斷提高質(zhì)量技術(shù)水平和綠色化、智能化發(fā)展水平。聚焦建筑結(jié)構(gòu)、交通輕量化、包裝容器、電力電子、耐用消費(fèi)品等領(lǐng)域,不斷豐富鋁深加工產(chǎn)品品種。積極支持發(fā)展光伏玻璃、超白玻璃、超薄玻璃、電子玻璃等產(chǎn)品,滿足高端建筑和家電、光伏、電子等產(chǎn)業(yè)對(duì)玻璃產(chǎn)品的質(zhì)量要求。強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)支撐、為企業(yè)提供有效技術(shù)供給、整體提升新材料產(chǎn)品質(zhì)量。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州科技局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州林草局、州數(shù)據(jù)發(fā)展中心)

  8. 推動(dòng)裝備制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。以技術(shù)改造、科技創(chuàng)新為突破口,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,加快創(chuàng)建企業(yè)技術(shù)中心,不斷加大研發(fā)投入,新技術(shù)、新成果加速轉(zhuǎn)化,技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善。落實(shí)國(guó)家工業(yè)強(qiáng)基工程,依托國(guó)家科技專項(xiàng)、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室等,實(shí)施數(shù)控機(jī)床、新能源汽車、軌道交通裝備、先進(jìn)農(nóng)機(jī)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域核心基礎(chǔ)零部件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)攻關(guān),加快傳統(tǒng)裝備智能化改造,增強(qiáng)高端裝備自主設(shè)計(jì)和制造能力,提升裝備產(chǎn)品質(zhì)量可靠性。落實(shí)重大工程設(shè)備監(jiān)理制度、加強(qiáng)重大設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、運(yùn)維等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,保障重大設(shè)備質(zhì)量安全和投資效益。(責(zé)任單位:州工業(yè)和信息化局、州科技局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州市場(chǎng)監(jiān)管局)

 ?。ㄈ┩苿?dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)高質(zhì)量發(fā)展

  9. 提高新一代信息技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展基于用戶交互信息的大數(shù)據(jù)應(yīng)用,發(fā)展質(zhì)量控制與全產(chǎn)業(yè)鏈追溯、個(gè)性化定制、產(chǎn)品差異化創(chuàng)新、線上銷售和服務(wù)等新模式,提高服務(wù)能力和水平。加快推動(dòng)5G、千兆光纖網(wǎng)絡(luò)、IPv6、時(shí)間敏感網(wǎng)絡(luò)(TSN)、軟件定義網(wǎng)絡(luò)(SDN)等新型網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在各行業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用。嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全管理認(rèn)證制度,提升企業(yè)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人信息保護(hù)能力。(責(zé)任單位:州委網(wǎng)信辦、州工業(yè)和信息化局、州數(shù)據(jù)發(fā)展中心、州市場(chǎng)監(jiān)管局)

  10. 推動(dòng)新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合。推動(dòng)實(shí)施5G應(yīng)用“揚(yáng)帆”云南行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新一代信息技術(shù)在制造領(lǐng)域的滲透和應(yīng)用,面向重點(diǎn)行業(yè)打造全業(yè)務(wù)數(shù)字化標(biāo)桿,培育數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)調(diào)、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)。圍繞提質(zhì)增效、綠色降碳、安全生產(chǎn)三大主題,聚焦制造業(yè)關(guān)鍵生產(chǎn)過(guò)程數(shù)字化改造和智能制造開展示范項(xiàng)目建設(shè)。圍繞智能終端生產(chǎn),布局上游物聯(lián)網(wǎng)傳感器產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展車聯(lián)網(wǎng)、智能儀器儀表等領(lǐng)域傳感器,配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展積極招引NB-IoT(窄帶物聯(lián)網(wǎng))、LoRa(低功耗無(wú)線局域網(wǎng))、WiFi6等技術(shù)研發(fā)與設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)。以物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用切入,實(shí)施物聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用示范計(jì)劃,重點(diǎn)推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、交通、消防、水利、生態(tài)環(huán)保、民生服務(wù)等領(lǐng)域的應(yīng)用。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州數(shù)據(jù)發(fā)展中心)

  11. 提升平臺(tái)企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。深入開展消費(fèi)數(shù)字化升級(jí)行動(dòng),在知名電商平臺(tái)打造全州統(tǒng)一的高原農(nóng)業(yè)特產(chǎn)館或農(nóng)產(chǎn)品旗艦店,支持企業(yè)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)展示生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過(guò)程和生產(chǎn)工藝,打響紅河蔬菜、紅河水果、紅河中藥材等綠色產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持州內(nèi)有影響力的電商企業(yè)擴(kuò)品,培育若干中小電商品牌。大力支持本地龍頭企業(yè)聯(lián)合信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)共同建設(shè)多層級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),為行業(yè)提供設(shè)計(jì)、咨詢、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等共性服務(wù)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合軟件開發(fā)企業(yè)開發(fā)輕量應(yīng)用和微服務(wù),依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)為中小企業(yè)提供低成本、輕量化、模塊化的數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)交易活動(dòng)監(jiān)管,督促平臺(tái)企業(yè)履行經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任,落實(shí)交易安全保障義務(wù)、治理義務(wù)和協(xié)助監(jiān)管義務(wù),建立健全商品及服務(wù)質(zhì)量管理、廣告管理、價(jià)格監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、用戶個(gè)人信息權(quán)益及隱私保護(hù)等機(jī)制。(責(zé)任單位:州委網(wǎng)信辦、州商務(wù)局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州市場(chǎng)監(jiān)管局)

  (四)著力提升服務(wù)品質(zhì)

  12. 推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量多樣化升級(jí)。有序推進(jìn)城市更新行動(dòng),打造“15分鐘”便民生活圈。以標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化、連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化為重點(diǎn),創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)和商業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容,開展“家政興農(nóng)”,在養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域廣泛開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),鼓勵(lì)養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加強(qiáng)家居服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管,推行標(biāo)準(zhǔn)化家裝設(shè)計(jì)、家裝服務(wù)。按照新修訂的《云南省物業(yè)管理規(guī)定》,修訂完善《紅河州物業(yè)管理辦法》,改進(jìn)住宅物業(yè)管理,建立多部門協(xié)調(diào)機(jī)制,提升物業(yè)服務(wù)品質(zhì),推進(jìn)物業(yè)融入社區(qū)治理,規(guī)范物業(yè)服務(wù)。實(shí)施養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃和特困人員養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施(敬老院)改造提升工程、托育服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)工程、普惠托育服務(wù)提升工程。推進(jìn)“明廚亮灶”,打造小餐飲店、民族特色餐飲店精品,打造滇菜餐飲品牌,傳承發(fā)展“老字號(hào)”餐飲。加強(qiáng)餐飲供給能力建設(shè),發(fā)展大眾餐飲、名特小吃連鎖門店,提升外賣餐飲品質(zhì)。推進(jìn)餐飲服務(wù)等級(jí)評(píng)定,促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型,提升快遞綠色包裝標(biāo)準(zhǔn)化水平。支持農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施提升改造,多種模式推進(jìn)“快遞進(jìn)村”,提升快遞“最后一公里”投遞服務(wù)能力。培育現(xiàn)代旅游精品服務(wù)。優(yōu)化旅游發(fā)展布局,推進(jìn)“旅游+”、“+旅游”,因地制宜豐富優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品供給,打造鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)旅游、紅色旅游等精品旅游項(xiàng)目,提升全國(guó)旅游監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用水平,提高“一部手機(jī)管旅游”平臺(tái)投訴受理率和辦結(jié)率,快速處置游客投訴,提高游客投訴處置滿意度,積極妥善應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情。加快旅游信用體系建設(shè),縱深推進(jìn)“旅游革命”,強(qiáng)化旅游市場(chǎng)綜合監(jiān)管能力,推進(jìn)旅游市場(chǎng)秩序整治,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)信息體系建設(shè),提升旅游服務(wù)水平。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州商務(wù)局、州文化和旅游局、州衛(wèi)生健康委、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州郵政管理局、州數(shù)據(jù)發(fā)展中心)

  13. 推動(dòng)生產(chǎn)流通服務(wù)專業(yè)化融合化發(fā)展。持續(xù)加大財(cái)政金融支農(nóng)力度,綜合運(yùn)用再貸款、再貼現(xiàn)及政策性開發(fā)性金融工具等,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融,加大對(duì)冷鏈物流、綠色貨運(yùn)等領(lǐng)域的投入力度。完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)體系,建立全州政銀企保銜接工作機(jī)制,加強(qiáng)政策協(xié)同,優(yōu)化服務(wù)方式,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展。加快現(xiàn)代物流服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)物流網(wǎng)絡(luò)化一體化發(fā)展。統(tǒng)籌用好新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體冷鏈物流投資獎(jiǎng)補(bǔ)等政策,持續(xù)補(bǔ)齊冷鏈物流設(shè)施建設(shè)短板,培育一批冷鏈物流骨干企業(yè)。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施建設(shè)與國(guó)家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地、冷鏈物流集配中心協(xié)同銜接。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)資源共享,進(jìn)一步優(yōu)化專利商標(biāo)申請(qǐng)服務(wù)。推動(dòng)服務(wù)技術(shù)、理念、業(yè)態(tài)、模式創(chuàng)新,加快發(fā)展專業(yè)化生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè),促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高原特色農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)深度融合。完善農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系和縣域統(tǒng)籌、以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)、村為基礎(chǔ)的農(nóng)村商業(yè)體系。推廣先進(jìn)質(zhì)量管理模式和方法,支持服務(wù)業(yè)企業(yè)利用新一代信息技術(shù)提升質(zhì)量監(jiān)測(cè)和產(chǎn)品全生命周期服務(wù)質(zhì)量追溯能力。支持企業(yè)發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易、海外倉(cāng)等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州交通運(yùn)輸局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州供銷社、州郵政管理局、人民銀行紅河州分行、金融監(jiān)督管理總局紅河監(jiān)管分局、州數(shù)據(jù)發(fā)展中心)

  14. 提高公共服務(wù)效能。加快推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)集成化辦理,加強(qiáng)便民服務(wù)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)公共配套設(shè)施適老化、適兒化、無(wú)障礙改造。構(gòu)建教育高質(zhì)量發(fā)展體系,推動(dòng)基本公共教育、職業(yè)教育、高等教育等高水平、高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)體育場(chǎng)館對(duì)公眾開放,推進(jìn)體醫(yī)融合、體教融合、體旅融合。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制體系建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面,加強(qiáng)傳染病疫情和突發(fā)公共事件監(jiān)測(cè)分析研判,推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診和哨點(diǎn)診所建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合建設(shè),整治醫(yī)美亂象,督促公用事業(yè)領(lǐng)域企業(yè)落實(shí)服務(wù)效能。(責(zé)任單位:州民政局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州衛(wèi)生健康委、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州能源局、州政務(wù)服務(wù)局)

 ?。ㄎ澹┐罅ν七M(jìn)質(zhì)量變革創(chuàng)新

  15. 增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用。加強(qiáng)各類創(chuàng)新平臺(tái)的有機(jī)銜接和相互支撐,促進(jìn)科技資源開放共享,鼓勵(lì)和支持加強(qiáng)協(xié)同研發(fā)、資源共享和成果推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)質(zhì)量創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量創(chuàng)新能力,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)全面質(zhì)量管理,培育一批質(zhì)量、創(chuàng)新、專利、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等要素協(xié)同發(fā)展企業(yè)。實(shí)施研發(fā)投入提升工程,激勵(lì)創(chuàng)新主體增加研發(fā)投入。聚焦綠色鋁材、新能源、生物醫(yī)藥、生物種業(yè)、先進(jìn)制造、新材料、綠色食品、重大疾病防治等領(lǐng)域建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心,鼓勵(lì)企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu)和高水平企業(yè)技術(shù)中心,支持“鏈主”企業(yè)牽頭組建技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,帶動(dòng)中小微企業(yè)提升質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新能力,創(chuàng)造一批關(guān)鍵核心技術(shù)產(chǎn)品。(責(zé)任單位:州工業(yè)和信息化局、州科技局、州市場(chǎng)監(jiān)管局)

  16. 聯(lián)動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量。圍繞新材料、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色能源、先進(jìn)制造、高原特色農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代食品與特色消費(fèi)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,開展重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”、“瓶頸”問(wèn)題。積極推廣導(dǎo)入先進(jìn)質(zhì)量管理方法,組織開展“質(zhì)量月”、“品牌日”、勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、質(zhì)量管理創(chuàng)新等群眾性質(zhì)量活動(dòng),助力中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展。培育一批獨(dú)具特色、綠色生態(tài)、優(yōu)質(zhì)安全的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌和產(chǎn)業(yè)集群。在生產(chǎn)、加工、流通全流程實(shí)現(xiàn)綠色生態(tài)轉(zhuǎn)型,加快打造區(qū)域品牌+企業(yè)品牌+產(chǎn)品品牌的“綠色云品”矩陣,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。推動(dòng)生物醫(yī)藥、有色金屬、新材料、新能源發(fā)展成為千億級(jí)規(guī)模優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。圍繞稀貴金屬新材料、生物醫(yī)藥大健康、綠色鋁等產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)行強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈固鏈暢鏈,鼓勵(lì)中小企業(yè)“抱團(tuán)合作”,推動(dòng)集群各成員企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈中形成高度專業(yè)化分工。積極應(yīng)用食品農(nóng)產(chǎn)品追溯碼、物品編碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量水平。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州科技局、州商務(wù)局、州國(guó)資委、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州數(shù)據(jù)發(fā)展中心)

  17. 提升質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同服務(wù)效能。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)技術(shù)保障能力建設(shè),有機(jī)融合質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等要素資源,深入開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”、“小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)行動(dòng)”、“質(zhì)量技術(shù)幫扶提質(zhì)強(qiáng)企行動(dòng)”,面向中小企業(yè)提供全鏈條、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)計(jì)量服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)換代和規(guī)范管理。深化標(biāo)準(zhǔn)化改革創(chuàng)新,深入實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng),鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體制定滿足高層次市場(chǎng)需求的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,推進(jìn)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)“培優(yōu)”工作。著力構(gòu)建具有紅河特色的檢驗(yàn)檢測(cè)體系,健全質(zhì)量認(rèn)證激勵(lì)引導(dǎo)機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)參與自愿性認(rèn)證,推行企業(yè)承諾制,積極引導(dǎo)市場(chǎng)采購(gòu)、行業(yè)管理、行政監(jiān)管、社會(huì)治理等領(lǐng)域采信認(rèn)證結(jié)果。加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管,整治“認(rèn)證亂象”,規(guī)范認(rèn)證認(rèn)可和檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序。進(jìn)一步深入實(shí)施質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動(dòng),加大質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力建設(shè)投入,強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施線上線下平臺(tái)建設(shè),圍繞重點(diǎn)消費(fèi)品、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重點(diǎn)區(qū)域打造“一站式”服務(wù)綜合體,提供全過(guò)程、全方位質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施綜合服務(wù)。提升標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證、計(jì)量檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析評(píng)估和綜合運(yùn)用、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)等綜合性公共服務(wù)能力。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)整合質(zhì)量基礎(chǔ)信息和服務(wù)資源,向社會(huì)提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)。加快推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施在高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)治理領(lǐng)域集成應(yīng)用。完善高原特色農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系,推動(dòng)新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體全流程按標(biāo)生產(chǎn),健全農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)體系,加強(qiáng)綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和管理。以工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量提升為重點(diǎn),加快推進(jìn)高價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、尖端計(jì)量裝備、先進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和方法等領(lǐng)域項(xiàng)目攻關(guān),推動(dòng)工業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施創(chuàng)新發(fā)展。完善服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)認(rèn)證,提升服務(wù)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施能力。加強(qiáng)技術(shù)性貿(mào)易措施研判應(yīng)對(duì)和信息服務(wù),加大出口商品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理,優(yōu)化出口商品和服務(wù)質(zhì)量。(責(zé)任單位:州科技局、州商務(wù)局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州工商聯(lián)、蒙自海關(guān)、河口海關(guān)、金水河海關(guān))

  18. 加強(qiáng)紅河品牌建設(shè)。認(rèn)真組織開展中國(guó)品牌日活動(dòng),支持企業(yè)創(chuàng)建自主品牌,鼓勵(lì)開展品牌價(jià)值評(píng)價(jià)。提升紅河品牌影響力,推動(dòng)建立品牌培育和服務(wù)體系,繼續(xù)實(shí)施部門聯(lián)動(dòng)的品牌培育措施,在中藥材、農(nóng)產(chǎn)品、食品等領(lǐng)域,培育一批設(shè)計(jì)精良、生產(chǎn)精細(xì)、服務(wù)精心的高端品牌。在金融、商貿(mào)、物流、文旅、體育等領(lǐng)域,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、品牌化發(fā)展。推動(dòng)建立品牌培育和服務(wù)體系,鼓勵(lì)品牌培育和運(yùn)營(yíng)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展,支持企業(yè)創(chuàng)建自主品牌,圍繞研發(fā)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、質(zhì)量管理和營(yíng)銷服務(wù)全過(guò)程,建立以質(zhì)量和誠(chéng)信為核心的品牌文化。打造國(guó)家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌。加強(qiáng)品牌保護(hù)和海外維權(quán),指導(dǎo)企業(yè)應(yīng)對(duì)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛,推動(dòng)企業(yè)國(guó)際商標(biāo)注冊(cè)和國(guó)際認(rèn)證,打造一批代表紅河產(chǎn)業(yè)形象、在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)有較高知名度和較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)品牌。(責(zé)任單位:州發(fā)展改革委、州工業(yè)和信息化局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局、州文化和旅游局、州市場(chǎng)監(jiān)管局)

  19. 持續(xù)提升勞動(dòng)者質(zhì)量素養(yǎng)。推動(dòng)將質(zhì)量?jī)?nèi)容納入中小學(xué)義務(wù)教育,支持中等職業(yè)院校加強(qiáng)質(zhì)量相關(guān)學(xué)科建設(shè)和專業(yè)建設(shè)。支持符合條件的質(zhì)量領(lǐng)域高層次人才申報(bào)“青年人才”、“首席技師”,積極參加注冊(cè)計(jì)量師資格考試,開展質(zhì)量領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審。充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織和質(zhì)量行業(yè)協(xié)會(huì)作用,廣泛開展勞動(dòng)和技能競(jìng)賽、質(zhì)量管理創(chuàng)新等群眾性質(zhì)量活動(dòng),組織開展標(biāo)準(zhǔn)制定、品牌建設(shè)、質(zhì)量管理等技術(shù)服務(wù),推進(jìn)行業(yè)質(zhì)量誠(chéng)信自律。推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度,以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo),面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者提供普惠性、均等化、貫穿學(xué)習(xí)和職業(yè)生涯全過(guò)程的終身職業(yè)技能培訓(xùn),并將工匠精神、質(zhì)量意識(shí)融入其中,推進(jìn)實(shí)施職業(yè)技能提升培訓(xùn),提高全要素生產(chǎn)率、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:州教育體育局、州人力資源和社會(huì)保障局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州總工會(huì)、團(tuán)州委)

  三、保障措施

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)。不斷強(qiáng)化黨委政府對(duì)質(zhì)量強(qiáng)州建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織領(lǐng)導(dǎo),完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、企業(yè)主責(zé)、社會(huì)參與”的質(zhì)量工作格局。發(fā)揮紅河州實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)州和標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)質(zhì)量提升工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和組織協(xié)調(diào)作用,健全工作推進(jìn)、交流、宣傳機(jī)制,強(qiáng)化部門、政企、政社聯(lián)動(dòng)。推進(jìn)質(zhì)量課程進(jìn)黨校、進(jìn)機(jī)關(guān),培育各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“質(zhì)量第一”的強(qiáng)烈意識(shí),整體有序推進(jìn)質(zhì)量提升行動(dòng)。(責(zé)任單位:州市場(chǎng)監(jiān)管局)

 ?。ǘ?qiáng)化政策措施保障。各級(jí)各部門要圍繞本方案提出的目標(biāo)任務(wù),制定相應(yīng)配套政策措施、工作方案或?qū)m?xiàng)計(jì)劃,做好細(xì)化分解,認(rèn)真組織實(shí)施。將質(zhì)量提升行動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)預(yù)算予以保障,健全質(zhì)量提升資金多元籌集和保障機(jī)制,提高財(cái)政資金使用績(jī)效,鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)加大對(duì)質(zhì)量提升的資金投入。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)企業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)中發(fā)生符合條件的研發(fā)費(fèi)用支出稅前加計(jì)扣除政策。加強(qiáng)政府采購(gòu)需求和履約驗(yàn)收管理,更好實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家質(zhì)量統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)有關(guān)要求,做好質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。支持企業(yè)運(yùn)用保險(xiǎn)手段強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量保障、服務(wù)承諾兌現(xiàn)和消費(fèi)爭(zhēng)議解決,鼓勵(lì)企業(yè)積極投保平行進(jìn)口車“三包”責(zé)任相關(guān)保險(xiǎn)、工程質(zhì)量保險(xiǎn)。(責(zé)任單位:州財(cái)政局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州統(tǒng)計(jì)局、州稅務(wù)局、人民銀行紅河州分行、金融監(jiān)督管理總局紅河監(jiān)管分局)

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)落實(shí)質(zhì)量分級(jí)、披露等制度,強(qiáng)化事前事中事后監(jiān)管。推進(jìn)工業(yè)品和消費(fèi)品質(zhì)量監(jiān)督檢查,強(qiáng)化監(jiān)督抽查結(jié)果后處理。加強(qiáng)市場(chǎng)秩序綜合治理,強(qiáng)化城鄉(xiāng)接合部和農(nóng)村市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管,推動(dòng)跨行業(yè)跨區(qū)域監(jiān)管執(zhí)法合作,推進(jìn)行刑銜接,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、工程質(zhì)量違法違規(guī)行為。加強(qiáng)進(jìn)出口商品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)監(jiān)管能力建設(shè),提升監(jiān)測(cè)工作的效能。積極推進(jìn)質(zhì)量共治,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)作用,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信自律,鼓勵(lì)新聞媒體和各類消費(fèi)者組織等加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。(責(zé)任單位:州公安局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州交通運(yùn)輸局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州水利局、州市場(chǎng)監(jiān)管局、蒙自海關(guān)、河口海關(guān)、金水河海關(guān))

  (四)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任。全面落實(shí)企業(yè)及其負(fù)責(zé)人質(zhì)量責(zé)任,分類引導(dǎo)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體建立健全現(xiàn)代化質(zhì)量管理和質(zhì)量追溯體系,推動(dòng)全員、全要素、全過(guò)程、全數(shù)據(jù)的新型質(zhì)量管理體系應(yīng)用。推動(dòng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量和服務(wù)承諾及標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開,嚴(yán)格履行缺陷召回、質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等法定義務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官,引導(dǎo)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,廣泛開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。(責(zé)任單位:州市場(chǎng)監(jiān)管局、州農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、州商務(wù)局、州文化和旅游局、州工業(yè)和信息化局、州國(guó)資委、州工商聯(lián))

 ?。ㄎ澹┌l(fā)揮示范引領(lǐng)作用。積極培育先進(jìn)典型,支持各縣市人民政府、有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際,深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),積極創(chuàng)建全國(guó)質(zhì)量品牌提升示范區(qū)、質(zhì)量強(qiáng)州示范城市??茖W(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系,深入推進(jìn)政府質(zhì)量工作考核,強(qiáng)化考核結(jié)果的反饋和運(yùn)用,將其作為對(duì)地方領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,促進(jìn)各級(jí)政府重視質(zhì)量工作。探索建立質(zhì)量督查工作機(jī)制,質(zhì)量主管部門會(huì)同有關(guān)單位加強(qiáng)對(duì)本方案實(shí)施情況的跟蹤分析,建立主要目標(biāo)任務(wù)反饋機(jī)制,適時(shí)組織方案中期、末期評(píng)估。每年向州委、州政府報(bào)告年度工作情況,重大事項(xiàng)及時(shí)向州委、州政府請(qǐng)示報(bào)告。加強(qiáng)質(zhì)量提升成效正面宣傳和輿論引導(dǎo),組織開展好“質(zhì)量月”等群眾性質(zhì)量活動(dòng),營(yíng)造人人關(guān)心、參與、推動(dòng)質(zhì)量提升的良好氛圍。(責(zé)任單位:州委宣傳部、州市場(chǎng)監(jiān)管局、州廣電局)

  各縣市人民政府、州直有關(guān)部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),將提高產(chǎn)品、工程和服務(wù)質(zhì)量作為加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)州、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容納入議事日程,結(jié)合實(shí)際制定具體工作措施,完善配套政策措施,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。州市場(chǎng)監(jiān)管局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),將任務(wù)落實(shí)情況納入年度質(zhì)量工作考核,確保各項(xiàng)任務(wù)落地見效。

  附件:重要指標(biāo)年度計(jì)劃

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