福建省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)益保護(hù)條例

　　（2008年12月2日福建省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過 根據(jù)2023年11月23日福建省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過的《福建省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈福建省企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)益保護(hù)條例〉的決定》修正）

　　第一條 為了保護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者合法權(quán)益，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的，或者在本省行政區(qū)域內(nèi)依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)及其經(jīng)營(yíng)管理者合法權(quán)益保護(hù)，適用本條例。

　　本條例所稱企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，是指依法行使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理職權(quán)并承擔(dān)經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任的企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。

　　本條例所稱的企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)益，是指企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者依法享有的經(jīng)營(yíng)管理權(quán)，以及與之有關(guān)的其他合法權(quán)益。

　　第三條 企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者從事生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和依法制定的企業(yè)章程，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，履行社會(huì)責(zé)任，維護(hù)國(guó)家、集體、社會(huì)公共利益，不得損害勞動(dòng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。

　　鼓勵(lì)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者支持和參與公益事業(yè)。

　　第四條 傳承弘揚(yáng)福建企業(yè)家精神，創(chuàng)新和發(fā)展“晉江經(jīng)驗(yàn)”，鼓勵(lì)和支持各類所有制企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造和發(fā)展壯大，立足實(shí)業(yè)，興省強(qiáng)省。

　　倡導(dǎo)社會(huì)各界營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的氛圍，寬容企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者在創(chuàng)新改革中出現(xiàn)的失誤。

　　第五條 全省持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的政務(wù)環(huán)境，精準(zhǔn)制定實(shí)施企業(yè)支持政策，完善政策執(zhí)行方式，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的權(quán)益訴求，幫助解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履職、守信履約，保護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的合法權(quán)益，為構(gòu)建親清政商關(guān)系和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　第六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員應(yīng)當(dāng)保障各類所有制企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在制定規(guī)劃、政策以及實(shí)施行政管理行為時(shí)，不得因所有制形式不同設(shè)置或者變相設(shè)置不平等的準(zhǔn)入條件或者實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及其他領(lǐng)域開展合作的，應(yīng)當(dāng)在具體合作項(xiàng)目實(shí)施方案中，明確項(xiàng)目基本情況、企業(yè)回報(bào)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制等事項(xiàng)，不得對(duì)民營(yíng)企業(yè)設(shè)置或者變相設(shè)置不平等的條件。

　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)工作人員為各類所有制企業(yè)辦理貸款的盡職免責(zé)條件應(yīng)當(dāng)保持一致，在授信中不得因所有制形式不同設(shè)置或者變相設(shè)置不合理?xiàng)l件和歧視性要求。

　　第七條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者合法權(quán)益保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門依法做好企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)益保護(hù)工作。縣級(jí)以上地方人民政府確定的企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)益保護(hù)主管部門承擔(dān)具體工作。

　　第八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者合法權(quán)益的責(zé)任追究制度，及時(shí)糾正違法行為。

　　第九條 縣級(jí)以上地方人民政府人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)工會(huì)和工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)等企業(yè)代表組織建立協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，對(duì)涉及勞動(dòng)關(guān)系的重大問題進(jìn)行研究協(xié)商，提出解決問題的意見和建議，促進(jìn)勞動(dòng)者與企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者之間的和諧與合作。

　　第十條 工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)以及行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和履行社會(huì)責(zé)任，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)企業(yè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者合法權(quán)益，充分發(fā)揮政府與企業(yè)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者之間的橋梁紐帶作用，可以通過下列方式為企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者提供服務(wù)：

　　（一）開展調(diào)查研究，匯集企業(yè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的訴求，及時(shí)向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)提出意見和建議；

　　（二）鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理，支持企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者就合法權(quán)益受侵害的情況向有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)投訴、舉報(bào)，協(xié)助其依法申請(qǐng)行政復(fù)議、仲裁或者提起訴訟，參與建立涉企糾紛多元化解合作機(jī)制，協(xié)助化解糾紛；

　?。ㄈ┮勒諊?guó)家和本省規(guī)定，作為企業(yè)代表組織參加協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，協(xié)助企業(yè)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟；

　?。ㄋ模┲С制髽I(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)對(duì)各類所有制企業(yè)一視同仁、平等對(duì)待；

　?。ㄎ澹┮婪ń邮苷捌溆嘘P(guān)部門的委托，協(xié)調(diào)、配合做好其他維護(hù)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者合法權(quán)益的工作。

　　第十一條 地方國(guó)家機(jī)關(guān)依法制定或者修改涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)益的地方性法規(guī)、政府規(guī)章和其他規(guī)范性文件時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取工商業(yè)聯(lián)合會(huì)和企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)，以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等社會(huì)團(tuán)體和組織、企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的意見和建議。

　　第十二條 企業(yè)認(rèn)為縣級(jí)以上地方人民政府行政管理部門制定的規(guī)范性文件侵犯其合法權(quán)益的，可以向同級(jí)人民政府提出審查建議；屬于省以下垂直管理部門的，向上一級(jí)行政主管部門提出審查建議。

　　企業(yè)認(rèn)為縣級(jí)以上地方人民政府，以及經(jīng)縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)以政府組成部門、辦事機(jī)構(gòu)、直屬機(jī)構(gòu)名義發(fā)布的規(guī)范性文件侵犯其合法權(quán)益的，可以向同級(jí)人大常委會(huì)或者上一級(jí)人民政府提出審查建議。

　　第十三條 行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件、程序?qū)嵤┬姓S可，不得違法設(shè)定前置條件；不得變相增設(shè)行政許可。對(duì)企業(yè)符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的行政許可申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理。

　　第十四條 行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰應(yīng)當(dāng)以法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，充分保障企業(yè)的陳述、申辯等權(quán)利，企業(yè)依法要求聽證的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。

　　第十五條 地方各級(jí)人民政府實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單制度，收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、主體、依據(jù)、范圍、對(duì)象等應(yīng)當(dāng)通過政府網(wǎng)站和公共媒體向社會(huì)公開，接受社會(huì)監(jiān)督。清單之外不得收費(fèi)。

　　實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)當(dāng)告知收費(fèi)依據(jù)，并出具法定部門統(tǒng)一制發(fā)的單據(jù)；禁止越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自立項(xiàng)目收費(fèi)，禁止對(duì)同一收費(fèi)項(xiàng)目在法定期限內(nèi)重復(fù)收費(fèi)。

　　第十六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行，有下列情形之一的，企業(yè)有權(quán)拒絕：

　?。ㄒ唬]有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)；

　?。ǘ﹫?zhí)法人員少于二人；

　　（三）不出示有效執(zhí)法證件；

　?。ㄋ模]有明確監(jiān)督檢查事項(xiàng)。

　　第十七條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行，不得妨礙企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得違規(guī)收取檢查費(fèi)用或者提取樣品，不得索取或者收受企業(yè)財(cái)物，不得謀取其他利益。

　　第十八條 行政機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè)需要抽取樣品的，應(yīng)當(dāng)付費(fèi)。依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定需要由被檢查企業(yè)無償提供的，抽取的樣品不得超過規(guī)定的數(shù)量。

　　第十九條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)做好監(jiān)督檢查的協(xié)調(diào)工作，對(duì)企業(yè)的監(jiān)督檢查可以一并完成的，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政機(jī)關(guān)實(shí)施合并或者聯(lián)合檢查；法定檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)同一批次產(chǎn)品依法作出的檢驗(yàn)、檢測(cè)結(jié)論或者鑒定結(jié)果，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)直接采用。

　　第二十條 行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)在承辦涉及企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者權(quán)益的案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法維護(hù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序；依法區(qū)分個(gè)人財(cái)產(chǎn)和企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)，區(qū)分違法所得和合法財(cái)產(chǎn)，區(qū)分涉案人員個(gè)人財(cái)產(chǎn)和家庭成員財(cái)產(chǎn)；在處置自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生等事件以及安全生產(chǎn)事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。

　　行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)以及其他國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等強(qiáng)制措施，應(yīng)當(dāng)有法律、法規(guī)的規(guī)定作為依據(jù)，不得超越權(quán)限、范圍、數(shù)額、時(shí)限實(shí)施查封、扣押、凍結(jié)。依法采取查封、扣押、凍結(jié)措施的，應(yīng)當(dāng)制作并當(dāng)場(chǎng)交付查封、扣押、凍結(jié)決定書（裁定書）和清單，妥善保管扣押財(cái)物，不得擅自使用或者處分。扣押易變質(zhì)物品的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)妥善處理。

　　除依法需責(zé)令關(guān)閉企業(yè)的情形外，在條件允許的情況下，應(yīng)當(dāng)為企業(yè)預(yù)留必要的流動(dòng)資金和往來賬戶。

　　對(duì)因捏造事實(shí)、誣告陷害致使企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者受到錯(cuò)誤處理的，作出錯(cuò)誤處理的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正，消除影響。

　　第二十一條 行政機(jī)關(guān)依法對(duì)企業(yè)實(shí)施行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制措施以及監(jiān)督檢查等行為，應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果的有關(guān)情況予以記錄，由有關(guān)人員簽字后存入檔案，企業(yè)有權(quán)按照規(guī)定查閱。

　　行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立和完善有關(guān)制度，推行電子政務(wù)，將行政許可、行政處罰以及監(jiān)督檢查的有關(guān)信息與其他相關(guān)行政機(jī)關(guān)共享，提高辦事效率。

　　第二十二條 企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者涉嫌違法犯罪，被依法采取限制人身自由的強(qiáng)制措施時(shí)，辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)允許其在職權(quán)范圍內(nèi)委托他人臨時(shí)代為行使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理職能，避免企業(yè)陷入管理無序狀態(tài)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十三條 沒有法律、法規(guī)依據(jù)，任何單位和個(gè)人不得有下列行為：

　?。ㄒ唬┮笃髽I(yè)停產(chǎn)停業(yè)，或者采取停止供應(yīng)水、電、燃?xì)庖约捌渌a(chǎn)所需物資等措施干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

　?。ǘ┮笃髽I(yè)接受未經(jīng)有權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的考核、評(píng)比、評(píng)優(yōu)、達(dá)標(biāo)、升級(jí)、排序等活動(dòng)；

　?。ㄈ┮笃髽I(yè)接受指定培訓(xùn)、指定服務(wù)、購(gòu)買指定產(chǎn)品、購(gòu)買有價(jià)證券或者商業(yè)保險(xiǎn)；

　?。ㄋ模┮笃髽I(yè)參加各類社會(huì)團(tuán)體；

　?。ㄎ澹┰谡?wù)服務(wù)前要求企業(yè)自行檢測(cè)、檢驗(yàn)、認(rèn)證、鑒定、公證或者提供證明；

　　（六）其他干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者違法增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為。

　　第二十四條 禁止任何單位和個(gè)人實(shí)施下列行為：

　?。ㄒ唬]有法律、法規(guī)、規(guī)章或者國(guó)家規(guī)定依據(jù)，要求企業(yè)調(diào)整生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)范圍；

　　（二）要求企業(yè)無償或者廉價(jià)提供勞務(wù)，無償占用企業(yè)財(cái)物，或者以明顯不對(duì)等的價(jià)格從企業(yè)取得財(cái)物，向企業(yè)轉(zhuǎn)嫁各種費(fèi)用；

　?。ㄈ└缮嫫髽I(yè)合法用工自主權(quán)；

　?。ㄋ模⑿姓芾砺毮苻D(zhuǎn)化為有償服務(wù)；

　?。ㄎ澹?qiáng)制或者變相強(qiáng)制企業(yè)接受有償新聞或者征訂報(bào)刊、提供贊助或者捐贈(zèng)；

　　（六）泄露、強(qiáng)制收集企業(yè)核心技術(shù)和涉及企業(yè)商業(yè)秘密的信息；

　?。ㄆ撸└深A(yù)企業(yè)獨(dú)立、真實(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)；

　?。ò耍┢渌趾ζ髽I(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者合法權(quán)益的行為。

　　對(duì)第二十三條和本條規(guī)定行為，企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者有權(quán)拒絕，并向有關(guān)部門投訴或者舉報(bào)。

　　第二十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全政務(wù)失信記錄和懲戒制度，完善政府誠(chéng)信履約機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、招商引資、地方政府債務(wù)等的誠(chéng)信管理。

　　第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織依法認(rèn)定企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者失信的，應(yīng)當(dāng)告知其認(rèn)定的性質(zhì)、理由、依據(jù)、移出條件和救濟(jì)途徑；決定對(duì)其采取懲戒措施的，還應(yīng)當(dāng)告知解除懲戒措施的條件。企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者提出異議的，國(guó)家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)異議進(jìn)行核查并告知核查結(jié)果；情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長(zhǎng)處理期限，但處理期限累計(jì)不得超過二十日。法律、行政法規(guī)對(duì)失信認(rèn)定、懲戒和異議核查程序另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立健全信用修復(fù)機(jī)制，明確信用修復(fù)方式和程序。對(duì)于完成信用修復(fù)的企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)調(diào)整或者解除懲戒措施并更新相關(guān)信息。

　　鼓勵(lì)已經(jīng)糾正失信行為、消除不利影響的企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，通過作出信用承諾、完成信用整改等方式，修復(fù)自身信用。

　　第二十七條 行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)企業(yè)專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施保護(hù)，對(duì)侵犯企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的案件依法及時(shí)處理；縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在財(cái)政、金融、產(chǎn)業(yè)政策等方面對(duì)企業(yè)申請(qǐng)專利和創(chuàng)立品牌給予扶持。

　　第二十八條 行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)維護(hù)正常的市場(chǎng)秩序，對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品、欺行霸市、敲詐勒索、金融詐騙、合同詐騙、串通投標(biāo)、非法交易、損害商業(yè)信譽(yù)、哄搶盜竊企業(yè)財(cái)物等違法行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查處，為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。

　　第二十九條 有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)支持企業(yè)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作，督促和協(xié)助其開展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動(dòng)，對(duì)其工作人員開展廉潔守法教育，提供預(yù)防咨詢和法律咨詢。

　　司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，依法懲治民營(yíng)企業(yè)工作人員實(shí)施的職務(wù)侵占、挪用資金、受賄、侵犯商業(yè)秘密等侵害企業(yè)利益犯罪，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

　　第三十條 行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得限制其他地區(qū)的企業(yè)或者個(gè)人到本地區(qū)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得限制其他地區(qū)的商品進(jìn)入本地區(qū)市場(chǎng)，不得濫用行政權(quán)力進(jìn)行部門保護(hù)、地區(qū)封鎖，妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)濫用行政權(quán)力進(jìn)行部門保護(hù)、地區(qū)封鎖等妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的行為有權(quán)抵制，并向縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門投訴或者舉報(bào)。接到投訴或者舉報(bào)的行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查、處理。

　　第三十一條 健全完善中小企業(yè)款項(xiàng)支付保障機(jī)制。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定期限支付款項(xiàng)。

　　大型企業(yè)從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)范、交易習(xí)慣合理約定付款期限并及時(shí)支付款項(xiàng)。合同約定采取履行進(jìn)度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的，付款期限應(yīng)當(dāng)自雙方確認(rèn)結(jié)算金額之日起算。

　　國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更，履行內(nèi)部付款流程，或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收批復(fù)、決算審計(jì)等為由，拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)。

　　需要財(cái)政部門審核的，應(yīng)當(dāng)按照審核要求一次性提供有關(guān)材料。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)完善審核制度，建立標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)制，明確審核時(shí)限，并在承諾期限內(nèi)完成審核。

　　第三十二條 任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)、投訴侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者合法權(quán)益的行為。

　　縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)、投訴電話，通過統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)受理舉報(bào)、投訴，實(shí)行統(tǒng)一受理、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一督辦，對(duì)舉報(bào)、投訴人應(yīng)當(dāng)依法予以保護(hù)。

　　第三十三條 新聞媒體對(duì)企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行報(bào)道，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、客觀，遵守法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德。對(duì)于虛假或者失實(shí)的報(bào)道，新聞媒體應(yīng)當(dāng)及時(shí)澄清，消除影響。

　　任何組織和個(gè)人不得通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)等各類媒介發(fā)布、傳播虛假信息、誤導(dǎo)性信息，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，侵害企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者合法權(quán)益。

　　因虛假、失實(shí)報(bào)道或者發(fā)布、傳播虛假信息、誤導(dǎo)性信息致使企業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。

　　第三十四條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立由政府部門、工商業(yè)聯(lián)合會(huì)、企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)參與的應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施及維護(hù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，利用世貿(mào)規(guī)則賦予的權(quán)利維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。

　　在應(yīng)對(duì)國(guó)外反傾銷、反補(bǔ)貼、保障措施過程中，企業(yè)可以自行或者委托企業(yè)與企業(yè)家聯(lián)合會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等有關(guān)社會(huì)團(tuán)體和組織向國(guó)家商務(wù)主管部門或者縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門提出貿(mào)易救濟(jì)申請(qǐng)，縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)。

　　第三十五條 企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中遭遇國(guó)外不公正待遇時(shí)，可以向縣級(jí)以上地方人民政府商務(wù)主管部門申訴，并配合有關(guān)行政主管部門對(duì)外開展貿(mào)易壁壘調(diào)查交涉工作。

　　第三十六條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)、主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正，并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員有不履行或者拖延履行法定職責(zé)行為的，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)依法予以通報(bào)批評(píng)或者處分。給企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者合法權(quán)益造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員索取、收受企業(yè)財(cái)物，或者謀取其他利益，截留、挪用、私分有關(guān)費(fèi)用的，依法予以追繳。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十九條 司法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)虛假訴訟和惡意訴訟的審查力度；對(duì)于惡意利用訴訟打擊競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)，破壞企業(yè)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者信譽(yù)的個(gè)人和組織，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任。

　　第四十條 本條例自2009年1月1日起實(shí)施。