各地(市)市場監(jiān)督管理局,區(qū)局機(jī)關(guān)各處室、拉薩經(jīng)開區(qū)市場監(jiān)督管理局、各直屬事業(yè)單位,藏青工業(yè)園管委會質(zhì)監(jiān)局:
《西藏自治區(qū)企業(yè)首席質(zhì)量官管理辦法(試行)》已經(jīng)自治區(qū)市場監(jiān)督管理局第11次局長辦公會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局
2023年12月14日
西藏自治區(qū)企業(yè)首席質(zhì)量官管理辦法
(試行)
第一章 總 則
第一條為深入貫徹落實《中共西藏自治區(qū)委員會西藏自治區(qū)人民政府印發(fā)〈關(guān)于貫徹落實《質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)綱要》的實施意見〉的通知》(藏黨發(fā)〔2023〕4號)精神,加快西藏自治區(qū)企業(yè)首席質(zhì)量官(以下簡稱首席質(zhì)量官)隊伍建設(shè),提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,落實企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,促進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)企建設(shè),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱首席質(zhì)量官(CQO)是企業(yè)高層質(zhì)量戰(zhàn)略制定者、質(zhì)量策劃者和企業(yè)質(zhì)量文化的創(chuàng)建者,是經(jīng)企業(yè)法定代表人聘任或主要負(fù)責(zé)人選拔任命,落實企業(yè)主體質(zhì)量責(zé)任、對企業(yè)質(zhì)量安全工作全面負(fù)責(zé)的質(zhì)量主管人員。
第三條 西藏自治區(qū)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱自治區(qū)市場監(jiān)管局)負(fù)責(zé)全區(qū)首席質(zhì)量官制度的建立和推廣工作。地(市)市場監(jiān)督管理局(以下簡稱地(市)市場監(jiān)管局)負(fù)責(zé)本地(市)首席質(zhì)量官制度的組織實施。
第四條 按照“企業(yè)主導(dǎo)、政府備案、培訓(xùn)推廣、試點先行”的原則,推動區(qū)內(nèi)實施工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品生產(chǎn)單位、實施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理的產(chǎn)品生產(chǎn)單位、其他涉及人身健康和生命財產(chǎn)安全并有強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)要求的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)單位建立和實施首席質(zhì)量官制度。其他企業(yè)逐步建立和推行。
第二章 崗位設(shè)置
第五條 首席質(zhì)量官崗位由企業(yè)自行設(shè)立。首席質(zhì)量官一般應(yīng)設(shè)在企業(yè)決策層,由企業(yè)高層副職以上領(lǐng)導(dǎo)兼任,直接領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理、質(zhì)量檢驗、質(zhì)量安全等相關(guān)業(yè)務(wù)部門。
第六條 企業(yè)任用首席質(zhì)量官,應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神,誠實守信、敢于負(fù)責(zé),熟悉有關(guān)質(zhì)量法律法規(guī)和質(zhì)量政策。擔(dān)任大中型企業(yè)的首席質(zhì)量官,應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷和5年以上質(zhì)量工作經(jīng)歷;擔(dān)任小微企業(yè)的首席質(zhì)量官,應(yīng)具有大專以上學(xué)歷和3年以上質(zhì)量工作經(jīng)歷。
第七條 鼓勵企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官崗位津貼,納入內(nèi)部績效考核,提供必要的質(zhì)量工作經(jīng)費(fèi),支持首席質(zhì)量官參加繼續(xù)教育和推薦參與各單位(部門)組織的表彰獎勵評選。
第八條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)明確首席質(zhì)量官的職責(zé)權(quán)限,搭建內(nèi)部暢通的職業(yè)發(fā)展通道,形成立體化、層級化質(zhì)量管控體系。
第九條 在質(zhì)量工作崗位上違反法律法規(guī)造成重大失誤或受刑事處分,利用履行職責(zé)之便謀取不正當(dāng)利益,濫用職權(quán)干預(yù)企業(yè)經(jīng)營秩序,泄露企業(yè)或者合作伙伴信息給企業(yè)或者合作伙伴造成嚴(yán)重?fù)p害的人員,不得擔(dān)任首席質(zhì)量官。
第三章 職責(zé)權(quán)限
第十條 首席質(zhì)量官負(fù)責(zé)組織制定企業(yè)質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、年度質(zhì)量工作計劃和質(zhì)量安全保障措施,推廣實施先進(jìn)質(zhì)量管理體系和管理方法,組織實施質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等群眾性質(zhì)量活動,進(jìn)行質(zhì)量成本管理、質(zhì)量統(tǒng)計分析,開展質(zhì)量教育培訓(xùn),建設(shè)企業(yè)質(zhì)量文化。
第十一條 首席質(zhì)量官負(fù)責(zé)對企業(yè)質(zhì)量管理及相關(guān)工作提出建議,檢查把關(guān)企業(yè)原料進(jìn)廠、生產(chǎn)過程、出廠檢驗情況,監(jiān)督檢查各崗位質(zhì)量責(zé)任落實情況,組織考核企業(yè)質(zhì)量建設(shè)工作,對企業(yè)質(zhì)量安全實行“一票否決”。
第十二條 首席質(zhì)量官應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)操守和專業(yè)素養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)質(zhì)量管理問題,解決質(zhì)量事故隱患,主動回避與本人有利益沖突事項,保守企業(yè)和合作伙伴的商業(yè)秘密,參加質(zhì)量咨詢服務(wù)和公益活動。
企業(yè)發(fā)生重特大質(zhì)量安全事故,或者質(zhì)量問題造成嚴(yán)重社會影響的,首席質(zhì)量官依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。對違反職業(yè)操守、未有效履職盡責(zé),不再符合任職標(biāo)準(zhǔn)的首席質(zhì)量官,自治區(qū)市場監(jiān)管局將建議企業(yè)予以撤換。
第四章 備案管理
第十三條 自治區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)全區(qū)首席質(zhì)量官的管理,地(市)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)本地(市)首席質(zhì)量官的備案管理。
第十四條 企業(yè)在任用首席質(zhì)量官后,及時報備地(市)市場監(jiān)管局。地(市)市場監(jiān)管局將首席質(zhì)量官信息及時報自治區(qū)市場監(jiān)管局。
已備案的首席質(zhì)量官發(fā)生變更,企業(yè)應(yīng)在一個月內(nèi)報送地(市)市場監(jiān)管局,按照管理層級分別更新備案信息。
第十五條 自治區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)首席質(zhì)量官備案信息和地(市)市場監(jiān)管局推薦,建立全區(qū)首席質(zhì)量官人才庫,將質(zhì)量貢獻(xiàn)突出的首席質(zhì)量官納入人才庫。
充分發(fā)揮首席質(zhì)量官專業(yè)優(yōu)勢,推薦參與質(zhì)量提升、質(zhì)量診斷、質(zhì)量評審等相關(guān)質(zhì)量活動,為政府質(zhì)量決策提供咨詢服務(wù)。
第五章 培育推廣
第十六條 自治區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)一規(guī)劃全區(qū)首席質(zhì)量官集中培訓(xùn),委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)。地(市)市場監(jiān)管局結(jié)合本地區(qū)實際,定期組織首席質(zhì)量官集中培訓(xùn)。
企業(yè)申報備案的首席質(zhì)量官,應(yīng)當(dāng)參加市場監(jiān)管局組織的集中培訓(xùn)。鼓勵企業(yè)其他質(zhì)量管理人員,參加市場監(jiān)管局組織的質(zhì)量培訓(xùn)。
第十七條 自治區(qū)市場監(jiān)管局、地(市)市場監(jiān)管局要保障首席質(zhì)量官培訓(xùn)及相關(guān)工作經(jīng)費(fèi),確保工作正常開展。
第十八條 地(市)市場監(jiān)管局要健全首席質(zhì)量官制度推廣機(jī)制,積極開展動員部署和教育培訓(xùn),通過座談交流、現(xiàn)場觀摩等形式進(jìn)行宣傳推廣,推動更多企業(yè)建立實施首席質(zhì)量官制度。
企業(yè)要進(jìn)行首席質(zhì)量官制度探索實踐,同時保障首席質(zhì)量官有效行使職權(quán),強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量競爭和科技創(chuàng)新能力,及時總結(jié)成功經(jīng)驗做法,帶動相關(guān)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
第十九條 加強(qiáng)督查考核,將建立和推行首席質(zhì)量官制度情況納入地(市)級政府質(zhì)量工作考核評價指標(biāo)體系。
第二十條 自治區(qū)市場監(jiān)管局組織開展首席質(zhì)量官經(jīng)驗交流等活動,積極發(fā)揮質(zhì)量標(biāo)桿的引領(lǐng)示范作用,宣傳推廣成功企業(yè)的先進(jìn)模式。地(市)市場監(jiān)管局要加大推行力度,及時總結(jié)并報送典型經(jīng)驗。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由西藏自治區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。