各有關(guān)單位，各在津中資銀行機(jī)構(gòu)：

　　為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》和《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，加強(qiáng)個(gè)體工商戶信用建設(shè)，建立健全個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)提供適合個(gè)體工商戶發(fā)展特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”，市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局共同編制了《天津市個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)指引》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

　　特此通知。

　　附件:天津市個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)指引

　　市發(fā)展改革委 市市場(chǎng)監(jiān)管委

　　國(guó)家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局

　　2023年11月27日

　　（聯(lián)系人：劉葉婷；聯(lián)系電話：23126142）

　　附件

　　天津市個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)指引

　　為深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》和《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》，推動(dòng)個(gè)體工商戶信用建設(shè)，建立完善個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)體系，特制訂本指引。

　　一、明確評(píng)價(jià)內(nèi)涵、對(duì)象與適用范圍

　?。ㄒ唬┰u(píng)價(jià)內(nèi)涵。個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)是指由公共信用管理機(jī)構(gòu)，依據(jù)天津市信用信息共享平臺(tái)歸集的信用信息，對(duì)個(gè)體工商戶的綜合信用情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的活動(dòng)。

　　（二）評(píng)價(jià)對(duì)象。天津市個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)對(duì)象為在本市登記且正常經(jīng)營(yíng)的個(gè)體工商戶。

　?。ㄈ┻m用范圍。本指引適用于公共信用管理機(jī)構(gòu)，在本市行政區(qū)域內(nèi)開(kāi)展個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)工作及評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用活動(dòng)。

　　二、明確個(gè)體工商戶信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

　　（四）個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)。個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)基于個(gè)體工商戶公共信用信息開(kāi)展，個(gè)體工商戶公共信用信息是指行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)具有公共事務(wù)管理職能的組織以及公用企事業(yè)單位在履職過(guò)程中產(chǎn)生或掌握的，可用于識(shí)別個(gè)體工商戶基本信用狀況的數(shù)據(jù)和資料。

　　（五）基本原則。個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)所依據(jù)的信用信息應(yīng)當(dāng)遵循客觀性、時(shí)效性原則。以歸集的真實(shí)信用信息為依據(jù)，如實(shí)、客觀地反映個(gè)體工商戶信用狀況；且所依據(jù)的信用信息應(yīng)當(dāng)在法律法規(guī)規(guī)定的時(shí)效期內(nèi)，期限屆滿的，不再作為對(duì)信用主體進(jìn)行評(píng)價(jià)的依據(jù)。

　　三、規(guī)范個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　?。┙⑼晟圃u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)，共涉及基礎(chǔ)信息、資質(zhì)認(rèn)定、行業(yè)監(jiān)管、履約踐諾、社會(huì)責(zé)任5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，23個(gè)二級(jí)指標(biāo)，反映個(gè)體工商戶綜合信用狀況。

　?。ㄆ撸﹦澐志C合評(píng)價(jià)等級(jí)。等級(jí)劃分為A、B、C、D四等，A、A-、B+、B、B-、C+、C、C-和D九級(jí)。

　?。ò耍﹦?dòng)態(tài)調(diào)整綜合評(píng)價(jià)結(jié)果。個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)工作以月為評(píng)價(jià)周期進(jìn)行，并依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及時(shí)調(diào)整個(gè)體工商戶信用等級(jí)。

　　四、強(qiáng)化信用評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用

　?。ň牛┩卣剐庞迷u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用范圍。行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織在法定權(quán)限范圍內(nèi)，對(duì)信用良好的個(gè)體工商戶在政策扶持、評(píng)先評(píng)優(yōu)等方面依法實(shí)施激勵(lì)措施；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在融資授信過(guò)程中參考使用個(gè)體工商戶公共信用報(bào)告和公共信用綜合評(píng)價(jià)，對(duì)信用狀況較好的相關(guān)主體實(shí)施便利化融資服務(wù)；鼓勵(lì)其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)參考使用。

　?。ㄊ┩晟菩袠I(yè)信用評(píng)價(jià)。各行業(yè)主管部門(mén)可依托市信用信息共享平臺(tái)提供的“個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)”，結(jié)合行業(yè)（領(lǐng)域）實(shí)際，開(kāi)展更為精準(zhǔn)的行業(yè)（領(lǐng)域）信用評(píng)價(jià)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果共享至市信用信息共享平臺(tái)。

　?。ㄊ唬┩七M(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管。推動(dòng)以個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果、行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)，根據(jù)信用等級(jí)高低采取差異化監(jiān)管措施，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。

　　五、加強(qiáng)個(gè)體工商戶信用評(píng)價(jià)的組織實(shí)施

　　（十二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮市誠(chéng)信建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加快形成政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)合、個(gè)體工商戶與社會(huì)主動(dòng)參與的協(xié)同工作機(jī)制。各區(qū)、行業(yè)主管部門(mén)要將個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)，作為深入推進(jìn)信用分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管的重要依據(jù)，持續(xù)優(yōu)化信用監(jiān)管工作。

　?。ㄊ?qiáng)化信息安全。加強(qiáng)個(gè)體工商戶公共信用信息安全管理，依法依規(guī)歸集、共享和使用信用信息。嚴(yán)肅查處泄露、篡改、毀損、竊取相關(guān)信用信息或利用相關(guān)信用信息謀私等行為。依法依規(guī)保護(hù)信用主體合法權(quán)益。

　　（十四）做好宣傳解讀。充分發(fā)揮本市新聞媒體和各區(qū)融媒體作用，深入做好政策宣傳解讀，使個(gè)體工商戶充分了解并重視公共信用綜合評(píng)價(jià)，增強(qiáng)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，積極營(yíng)造“知信、守信、用信、護(hù)信”的良好社會(huì)誠(chéng)信氛圍。

　　附表:1.天津市個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　2.天津市個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)等級(jí)

　　附表1

　　天津市個(gè)體工商戶公共信用綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)