各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,區(qū)級有關部門、有關單位:
根據《重慶市財政局關于下達2023年中央專利轉化專項資金預算的通知》(渝財行政〔2023〕86號)和《重慶市知識產權局關于明確2023年中央專利轉化專項資金支持方向及績效指標等事項的通知》(渝知發(fā)〔2023〕50號)有關工作要求,為組織實施好專利轉化專項工作,區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)財政局聯(lián)合制定了《重慶市九龍坡區(qū)實施專利轉化專項計劃工作方案(2023-2024)》,已經區(qū)第十九屆人民政府第90次常務會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
重慶市九龍坡區(qū)市場監(jiān)督管理局 重慶市九龍坡區(qū)財政局
2023年12月25日
?。ù思_發(fā)布)
重慶市九龍坡區(qū)實施專利轉化專項計劃
工作方案(2023-2024)
為進一步深化重慶市九龍坡區(qū)知識產權運營服務體系建設,暢通渠道、激活市場,提升高校院所、國有企業(yè)等創(chuàng)新主體知識產權轉化率和實施效益,降低企業(yè)專利融資成本,促進創(chuàng)新成果更多惠及中小微企業(yè)。根據《重慶市財政局關于下達2023年中央專利轉化專項資金預算的通知》(渝財行政〔2023〕86號)和《重慶市知識產權局關于明確2023年中央專利轉化專項資金支持方向及績效指標等事項的通知》(渝知發(fā)〔2023〕50號)有關工作要求,按照《服務業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(財建〔2023〕9號),結合九龍坡區(qū)實際,制定本工作方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大精神,認真貫徹落實習近平總書記有關知識產權工作的重要指示精神,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,充分發(fā)揮知識產權作為技術要素核心載體的重要作用,全面融入重慶市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,以專利技術轉移轉化機制和政策創(chuàng)新為突破,以區(qū)域合作和資源鏈接為路徑,強化專利技術、資本、人才、服務等資源的深度融合與優(yōu)化配置,打通專利技術與市場需求融合通道,建立健全專利技術轉移轉化體系,以更高水平的知識產權運營服務供給,助力產業(yè)和企業(yè)高質量發(fā)展,為建設知識產權強區(qū)提供強大支撐。
二、工作目標
到2024年,使全區(qū)專利技術供需對接更加順暢、轉化實施更加充分、市場服務更加便利,中小微企業(yè)創(chuàng)新能力得到大幅度提升,知識產權密集型產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展得到強有力支撐。具體實現(xiàn)以下績效目標:
——中小微企業(yè)接受高校院所專利轉讓許可次數不少于200次。
——接受高校院所專利轉讓許可的中小微企業(yè)數量50家。
——普惠性專利質押融資惠及中小微企業(yè)數量15家。
——通過專利開放許可(試點)達成的專利許可數量不少于10件。
——高校院所向中小微企業(yè)轉讓許可專利占高校院所有效專利的比例≥2%及以上。
——普惠性專利質押融資惠及中小微企業(yè)數量占惠企數量的比例≥60%及以上。
——企業(yè)專利質押融資金額達到2億元。
——專利許可備案金額達40億元。
——企業(yè)專利產品備案數量達到150件。
——高校、企業(yè)對專利轉讓許可相關政策項目和手續(xù)辦理的滿意度≥90%及以上。
三、主要任務
全面融入重慶市“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系,聚焦全區(qū)重點產業(yè)、知識產權密集型產業(yè),依托高校院所、國有企業(yè)、產業(yè)園區(qū),圍繞專利轉化能力、專利轉化需求、專利轉化績效、專利轉化協(xié)同等方面,統(tǒng)籌發(fā)揮現(xiàn)有平臺載體和服務機構的作用,支持中小微企業(yè)獲取專利技術,開展專利技術轉化、專利產品備案、專利質押融資等創(chuàng)新工作。
?。ㄒ唬┊a業(yè)園區(qū)專利轉化引領。發(fā)揮產業(yè)園區(qū)產業(yè)集聚效應,組織產業(yè)鏈上的企業(yè)與高校院所專利技術匹配對接,開展專利轉讓許可、專利產品備案、質押融資等,打通“園區(qū)+產業(yè)+市場主體”的專利高效轉化通道,幫助中小微企業(yè)獲取目標專利,助力產業(yè)和企業(yè)高質量發(fā)展。
?。ǘ┲С种行∥⑵髽I(yè)獲取專利技術。推動專利技術轉化實施,喚醒未充分實施的“沉睡專利”,助力中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。支持區(qū)內中小微企業(yè)圍繞核心產品開展專利轉化能力提升,以轉化實施為目的,通過轉讓、許可、作價入股等方式,從高校院所、科研機構、國有企業(yè)獲取專利技術。
?。ㄈ┲С謱嵤@_放許可。支持區(qū)內高等學校、科研機構、國有企業(yè)實施專利開放許可試點,按照《重慶市專利開放許可試點工作方案》推進要求,發(fā)布專利開放許可信息,拓寬專利技術供給渠道。支持區(qū)內中小微企業(yè)結合自身需求,通過重慶知識產權運營中心、江北知識產權運營公共服務平臺以及其他平臺獲得專利開放許可信息并達成專利開放許可。
?。ㄋ模嵤@芗彤a業(yè)培育。推動區(qū)內創(chuàng)新主體提升專利申請質量,推動專利在產品端、產業(yè)端轉化見效,加快專利密集型產業(yè)培育,支持企業(yè)開展專利產品備案工作,編制專利密集型產業(yè)增加值數據統(tǒng)計和專利密集型產業(yè)目錄,科學引導企業(yè)推進高價值專利轉化。
(五)推動知識產權質押融資。支持銀行、擔保、保險等金融機構開展知識產權質押融資業(yè)務,建立適應知識產權融資特點的授信盡職和內部考核管理模式,開發(fā)知識產權質押融資產品。支持知識產權服務機構或行業(yè)協(xié)會為中小微企業(yè)提供專利質押融資服務,促成企業(yè)獲得成功融資。降低中小微企業(yè)知識產權質押融資成本,提高普惠性專利質押融資惠及中小微企業(yè)占比及增幅。
?。┓諜C構專利轉化促進。提升專利技術轉移轉化供需對接服務能力,創(chuàng)新服務模式,支持知識產權服務機構或行業(yè)協(xié)會,面向區(qū)內中小微企業(yè)提供專利轉讓許可、質押融資、專利產品備案等環(huán)節(jié)的專業(yè)服務,開展供需數據精準匹配,促成中小微企業(yè)完成專利轉化,并形成服務項目清單。
(七)開展專利轉化宣傳培訓。大力宣傳專利轉移轉化在經濟社會高質量發(fā)展中的重要地位和作用,支持知識產權服務機構或行業(yè)協(xié)會,深入高校院所、產業(yè)園區(qū)、國有企業(yè)、中小微企業(yè)開展專利轉移轉化相關公益宣講培訓活動,引導全社會關心和支持專利技術轉移轉化,營造良好社會氛圍。
四、支持項目及標準
?。ㄒ唬@D讓許可項目。區(qū)內中小微企業(yè)以轉化實施為目的,通過轉讓、許可、作價入股等方式,從高校院所獲取專利技術,并在國家知識產權局完成專利權變更、專利實施許可合同備案等手續(xù)。完成發(fā)明專利轉讓的,給予受讓方10000元/件補助;完成專利許可的,且單筆備案金額達到300萬元以上的,給予被許可方6000元/件補助,同一企業(yè)補助金額不超過30萬元。
?。ǘ@_放許可項目。區(qū)內中小微企業(yè)通過重慶知識產權運營中心、江北知識產權運營公共服務平臺以及其他平臺獲得專利開放許可信息并達成專利開放許可的,給予被許可方5000元/件補助,同一企業(yè)補助金額不超過5萬元。此項補助資金總額不超過10萬元。
?。ㄈ@a品備案項目。區(qū)內中小微企業(yè)在國家專利密集型產品備案認定試點平臺辦理完成專利產品備案的,給予500元/件補助,同一企業(yè)補助金額不超過3萬元。此項補助資金總額不超過10萬元。
?。ㄋ模@芗彤a業(yè)目錄編制項目。為全面準確掌握全區(qū)重點企業(yè)專利運用和產業(yè)發(fā)展情況,科學引導企業(yè)推進高價值專利轉化,參與編制本區(qū)專利密集型產業(yè)增加值統(tǒng)計數據報表和專利密集型產業(yè)目錄的知識產權服務機構,采取事前備案擇優(yōu)立項,按照績效任務要求實施并通過驗收的,給予承擔單位8萬元補助。
?。ㄎ澹@|押融資項目。區(qū)內中小微企業(yè)通過專利質押獲得貸款并在國家知識產權局辦理完成專利權質押登記手續(xù)的,按照實際所獲貸款金額的6‰給予補助。同一企業(yè)補助金額不超過20萬元。
?。┓諜C構專利轉化促進項目。知識產權服務機構或行業(yè)協(xié)會,促成區(qū)內5家以上中小微企業(yè)從高校院所獲取專利技術,并在國家知識產權局辦理完成專利權轉移或許可合同備案手續(xù)10件以上,給予服務機構或行業(yè)協(xié)會2000元/件獎勵。促成區(qū)內中小微企業(yè)獲得專利質押融資累計金額達到500萬元以上的,按照銀行實際放貸金額的3‰給予獎勵,同一服務機構或行業(yè)協(xié)會獎勵金額不超過30萬元。
(七)專利轉移轉化宣傳培訓項目。知識產權服務機構或行業(yè)協(xié)會,面向區(qū)內高校院所、產業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、中小微企業(yè)等開展專利轉移轉化相關公益宣傳培訓活動,采取事前備案擇優(yōu)立項,按照績效任務要求實施的,單場參與企業(yè)50家以上的,給予承辦單位4萬元/場補助。
五、其他重要事項
?。ㄒ唬┲С謱ο蟆1痉桨干婕暗母黝愴椖窟m用于在重慶市九龍坡區(qū)行政區(qū)域內(不含高新區(qū)直管園)注冊的中小微企業(yè),以及在重慶市注冊登記的知識產權服務機構和行業(yè)協(xié)會。
?。ǘ╊~度折算。本方案專項資金預算總額為400萬元。當所有符合資助條件的項目申請總額超出400萬元時,按照預算總額除以申請總額的比例進行統(tǒng)一折算兌付。
?。ㄈ┯行谙?。本方案自印發(fā)之日起施行,有效期至2024年12月31日。
六、組織保障
?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌聯(lián)動。加強對上銜接和工作協(xié)同,區(qū)市場監(jiān)管局負責組織實施專項資金支持項目的申報審核、具體兌現(xiàn)等工作;區(qū)財政局負責及時將專項資金撥付至區(qū)市場監(jiān)管局用于兌現(xiàn),并按照職責落實資金監(jiān)管等工作;區(qū)科技局、區(qū)經濟信息委等部門按職責協(xié)同推進專利轉化專項計劃,形成全區(qū)上下聯(lián)動,部門配合、社會參與的工作格局中,確保專利轉化專項計劃有序開展實施。
?。ǘ﹪栏窠M織實施。嚴格落實《服務業(yè)發(fā)展資金管理辦法》要求,強化專利轉化實施的目標導向、問題導向、績效導向。集中支持重點項目,建立各類項目實施成效和專利轉化效益的常態(tài)化監(jiān)測統(tǒng)計機制,壓實各方主體責任,加強考核督查和工作調度,確保專利轉化工作出成果、見案例。
?。ㄈ娀冃ПO(jiān)督。科學合理編制各類項目績效指標,采用打表式推進,清單式管理,閉環(huán)式監(jiān)督,區(qū)市場監(jiān)管局會同區(qū)財政局對績效目標實現(xiàn)程度和預算執(zhí)行進度實行“雙監(jiān)控”,確保項目實施規(guī)范有序、資金使用安全有效。