為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上關(guān)于共同促進(jìn)全球人工智能健康有序安全發(fā)展倡議，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕35號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》（粵府〔2018〕64號(hào)）、《廣東省“數(shù)字政府2.0”建設(shè)全面深化涉企政務(wù)服務(wù)若干措施》及《廣東省加快數(shù)字政府領(lǐng)域通用人工智能應(yīng)用工作方案》，把握通用人工智能發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，加快與數(shù)字政府業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新，打造數(shù)字政府領(lǐng)域通用人工智能應(yīng)用創(chuàng)新先發(fā)地，建設(shè)全省數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)之城，形成全省通用人工智能產(chǎn)業(yè)聚集地，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)，結(jié)合我市工作實(shí)際，我局起草了《清遠(yuǎn)市加快數(shù)字政府領(lǐng)域通用人工智能應(yīng)用若干政策措施》，現(xiàn)向社會(huì)公眾征求意見(jiàn)。
一、公開(kāi)征求意見(jiàn)時(shí)間
2023年12月25日至2024年1月26日
二、公眾可通過(guò)以下方式反饋意見(jiàn)
?。ㄒ唬?shū)面意見(jiàn)直接寄送至清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局，通訊地址：清遠(yuǎn)市清城區(qū)人民二路7號(hào)機(jī)關(guān)4號(hào)樓市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
?。ǘ╇娮余]件地址：adm3378800@163.com
（三）聯(lián)系電話(huà)：0763-3780101
附件：清遠(yuǎn)市加快數(shù)字政府領(lǐng)域通用人工智能應(yīng)用若干政策措施（征求意見(jiàn)稿）
清遠(yuǎn)市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局
2023年12月25日
清遠(yuǎn)市加快數(shù)字政府領(lǐng)域通用人工智能
應(yīng)用若干政策措施
?。ㄕ髑笠庖?jiàn)稿）
為深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇開(kāi)幕式上關(guān)于共同促進(jìn)全球人工智能健康有序安全發(fā)展倡議，認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2017〕35號(hào)）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知》（粵府〔2018〕64號(hào)）、《廣東省“數(shù)字政府2.0”建設(shè)全面深化涉企政務(wù)服務(wù)若干措施》及《廣東省加快數(shù)字政府領(lǐng)域通用人工智能應(yīng)用工作方案》，把握通用人工智能發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)，加快與數(shù)字政府業(yè)務(wù)融合創(chuàng)新，打造數(shù)字政府領(lǐng)域通用人工智能應(yīng)用創(chuàng)新先發(fā)地，建設(shè)全省數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)之城，形成全省通用人工智能產(chǎn)業(yè)聚集地，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)，全面賦能我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，制定若干政策措施如下：
第一條支持范圍和對(duì)象
本政策原則上適用于經(jīng)市政府主管部門(mén)認(rèn)定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)或集聚區(qū)，以及重點(diǎn)支持從事數(shù)據(jù)標(biāo)注、政務(wù)大模型等通用人工智能行業(yè)和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(lèi)（2021）》中的02數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、03數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)、04數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)、05數(shù)字化效率提升業(yè)等相關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)且工商和稅務(wù)登記均在我市的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“通用人工智能行業(yè)企業(yè)”）。
第二條 支持產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展
推動(dòng)數(shù)據(jù)標(biāo)注、政務(wù)大模型等通用人工智能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目向數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（集聚區(qū)）集聚，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。針對(duì)經(jīng)市政府主管部門(mén)認(rèn)定的數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（集聚區(qū)），按入駐通用人工智能行業(yè)企業(yè)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額新增部分的100％給予園區(qū)（集聚區(qū)）招商運(yùn)營(yíng)單位獎(jiǎng)補(bǔ)，獎(jiǎng)補(bǔ)期限為3年，獎(jiǎng)補(bǔ)資金用于租金、裝修等運(yùn)營(yíng)招商相關(guān)支出。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）
第三條 支持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)品交易
?。ㄒ唬┩ㄓ萌斯ぶ悄苄袠I(yè)企業(yè)（不限于本市注冊(cè)企業(yè)）在廣州數(shù)據(jù)交易所（清遠(yuǎn)）服務(wù)基地，獲得數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記證書(shū)且年度掛牌交易實(shí)際收入總額達(dá)到500萬(wàn)元（含）以上的，按照年度掛牌交易實(shí)際收入總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),按照“就高不就低，只享受一次”原則，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)補(bǔ)期限為3年，每年最高100萬(wàn)元。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）
（二）對(duì)我市經(jīng)省級(jí)以上數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所監(jiān)管部門(mén)認(rèn)定的數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所，年度交易額達(dá)到1000萬(wàn)元（含）以上的，按數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)主體對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額新增部分的100％給予數(shù)據(jù)交易場(chǎng)所運(yùn)營(yíng)主體獎(jiǎng)補(bǔ)，按照“就高不就低，只享受一次”原則，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)補(bǔ)期限為3年，每年最高100萬(wàn)元。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）
（三）支持具有地區(qū)特色、數(shù)字化基礎(chǔ)較好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)行業(yè)企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人試點(diǎn)，布局行業(yè)數(shù)據(jù)空間，建設(shè)行業(yè)性數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)平臺(tái)，形成市場(chǎng)需求大、應(yīng)用效果好的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，促成重大項(xiàng)目落地。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）
第四條 支持通用人工智能應(yīng)用和場(chǎng)景建設(shè)
推進(jìn)我市通用人工智能新技術(shù)新產(chǎn)品新模式在我市數(shù)字政府改革建設(shè)領(lǐng)域率先運(yùn)用，對(duì)獲得國(guó)家、省行業(yè)主管部門(mén)獎(jiǎng)項(xiàng)的應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目，按照應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目承建主體對(duì)地方經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)額新增部分的50％給予獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，按照“就高不就低，只享受一次”原則，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。支持我市通用人工智能行業(yè)企業(yè)開(kāi)展首臺(tái)（套）研發(fā)應(yīng)用、軟件產(chǎn)品和服務(wù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用，對(duì)符合條件的人工智能創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)行政府首購(gòu)、訂購(gòu)和優(yōu)先采購(gòu)。鼓勵(lì)其他領(lǐng)域企業(yè)根據(jù)自身需求購(gòu)買(mǎi)人工智能產(chǎn)品或者使用人工智能技術(shù)與服務(wù)。（市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等相關(guān)部門(mén)按職能負(fù)責(zé)）
第五條 支持培育總部企業(yè)發(fā)展
依據(jù)《清遠(yuǎn)市加快總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展暫行辦法》、《清遠(yuǎn)市總部企業(yè)落戶(hù)獎(jiǎng)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和高管生活補(bǔ)助實(shí)施細(xì)則》等文件，對(duì)符合條件的通用人工智能行業(yè)企業(yè)，支持享受總部企業(yè)落戶(hù)獎(jiǎng)300萬(wàn)元，以及總部企業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、總部企業(yè)高管生活補(bǔ)助等獎(jiǎng)勵(lì)。（市工業(yè)和信息化局牽頭負(fù)責(zé)）
第六條 支持企業(yè)科技創(chuàng)新
支持通用人工智能行業(yè)企業(yè)申報(bào)《清遠(yuǎn)市加快科技創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)，給予每家最高一次性30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；當(dāng)年度被評(píng)選為清遠(yuǎn)市標(biāo)桿高新技術(shù)企業(yè)的，給予每家最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，按照“就高不就低，只享受一次”原則，不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。支持通用人工智能行業(yè)企業(yè)積極申報(bào)國(guó)家、省、市科技創(chuàng)新平臺(tái)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、人工智能科技項(xiàng)目等，按政策規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。（市科技局牽頭負(fù)責(zé)）
第七條 支持發(fā)展壯大人才隊(duì)伍
（一）鼓勵(lì)吸納人才就業(yè)見(jiàn)習(xí)。通用人工智能行業(yè)企業(yè)（勞務(wù)派遣單位除外）組織畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生或16-24歲失業(yè)青年參加就業(yè)見(jiàn)習(xí)，且企業(yè)每月按不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY80%的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)見(jiàn)習(xí)人員支付工作補(bǔ)貼的，按《廣東省就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理指導(dǎo)清單（2021年修訂版）》對(duì)符合條件的企業(yè)給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月按不高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)且不高于用人單位實(shí)際支付的工作補(bǔ)貼金額。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)）
（二）享受住房補(bǔ)貼政策。對(duì)通用人工智能行業(yè)企業(yè)新入職無(wú)房員工按《清遠(yuǎn)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)清遠(yuǎn)市城鎮(zhèn)住房保障實(shí)施辦法的通知》享受住房補(bǔ)貼。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局牽頭負(fù)責(zé)）
（三）支持壯大人才隊(duì)伍。支持通用人工智能行業(yè)企業(yè)人才按照《清遠(yuǎn)市引進(jìn)培養(yǎng)高精尖缺人才的若干規(guī)定》申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，享受住房、醫(yī)療、子女入學(xué)等優(yōu)惠政策。（市人力資源社會(huì)保障局牽頭負(fù)責(zé)）
第八條 發(fā)揮“政產(chǎn)學(xué)研用”聯(lián)盟平臺(tái)作用
依托市數(shù)字政府“產(chǎn)學(xué)研用”發(fā)展聯(lián)盟的橋梁紐帶作用，充分利用我市現(xiàn)有研發(fā)中心、檢測(cè)中心、高等院校、科研院所等資源，促成通用人工智能行業(yè)企業(yè)之間、校企之間共享共用研發(fā)設(shè)施設(shè)備，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化。充分利用我市中高職院校，探索現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式，促成校企深度合作、產(chǎn)教融合，實(shí)現(xiàn)校企合作精準(zhǔn)對(duì)接精準(zhǔn)育人。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）
第九條 加快涉企服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下深度融合
（一）完善市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)機(jī)制。迭代優(yōu)化市場(chǎng)主體訴求響應(yīng)平臺(tái)功能和機(jī)制，推動(dòng)通用人工智能行業(yè)企業(yè)訴求提交、分辦、監(jiān)督全流程閉環(huán)管理。引導(dǎo)通用人工智能行業(yè)企業(yè)優(yōu)先從推薦知識(shí)點(diǎn)中解決問(wèn)題，及時(shí)獲得相關(guān)優(yōu)惠措施及業(yè)務(wù)辦理方面的政策資訊。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）
?。ǘ┥罨嫫蠓?wù)“一網(wǎng)通辦”。依托廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)涉企高頻服務(wù)“一件事一次辦”。建設(shè)“視頻辦”服務(wù)專(zhuān)區(qū)，為通用人工智能行業(yè)企業(yè)提供“一對(duì)一、面對(duì)面”政務(wù)服務(wù)。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”“跨城通辦”合作，為通用人工智能行業(yè)企業(yè)跨區(qū)域辦事創(chuàng)業(yè)提供更多的便利。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）
?。ㄈ┮劳小盎浬掏ā逼脚_(tái)助力產(chǎn)業(yè)招商引資。持續(xù)優(yōu)化拓展平臺(tái)涉企服務(wù)功能，為通用人工智能行業(yè)企業(yè)提供從開(kāi)辦、年報(bào)、融資、稅務(wù)、政策兌現(xiàn)等一站式、全生命周期的“掌上辦”服務(wù)。發(fā)揮招商引資對(duì)接平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，為通用人工智能行業(yè)招商引資供需方提供資源互通、服務(wù)融合、項(xiàng)目對(duì)接、園區(qū)展示等綜合性招商服務(wù)。（市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭負(fù)責(zé)）
第十條 支持提供金融要素保障和服務(wù)
支持銀行、證券、基金、保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)通用人工智能行業(yè)企業(yè)的金融支持，增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款投放，引入投融資機(jī)構(gòu)撬動(dòng)社會(huì)資本參與重大項(xiàng)目建設(shè)。運(yùn)用中小微企業(yè)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金，為通用人工智能行業(yè)企業(yè)提供短期應(yīng)急資金周轉(zhuǎn)服務(wù)，降低融資成本。引入融資擔(dān)保增信機(jī)制，為通用人工智能行業(yè)企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)通用人工智能行業(yè)企業(yè)上市掛牌，利用多層次資本市場(chǎng)進(jìn)行直接融資，按照《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和支持企業(yè)利用資本市場(chǎng)的若干政策》給予獎(jiǎng)勵(lì)。（市金融局牽頭負(fù)責(zé)）
第十一條 享受各項(xiàng)普惠性涉企政策
工商和稅務(wù)登記均在我市的通用人工智能行業(yè)企業(yè)除可享受本政策措施外，還可享受我市各級(jí)黨委政府及相關(guān)職能部門(mén)制定的符合條件的各項(xiàng)政策措施。（各相關(guān)部門(mén)按職能負(fù)責(zé)）
第十二條 條款效力說(shuō)明
本文件自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。上述政策措施實(shí)施過(guò)程中如有與國(guó)家、省、市出臺(tái)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策不一致的情況,按國(guó)家、省、市法律、法規(guī)、規(guī)章、政策執(zhí)行。相關(guān)政策條款兌現(xiàn)由各職能部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)，根據(jù)相關(guān)實(shí)施細(xì)則或申報(bào)通知組織實(shí)施。凡屬我市現(xiàn)有政策中引用的條款，其扶持方式和時(shí)限按原政策文件的具體要求執(zhí)行，如引用政策文件已修訂，則按最新文件予以調(diào)整。其他未盡事宜由市政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)管理局會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
