各區(qū)人民政府，市直各委、辦、局，各開發(fā)區(qū)管委會，各有關單位：
《廈門市2023年第三批營商環(huán)境提升重點任務清單》已經市政府同意，現印發(fā)給你們，請認真組織實施。
請各牽頭單位自2024年1月起至任務完成為止，于每月5日前將提升工作進展情況反饋至市營商辦，由市營商辦及時匯總上報市政府。
廈門市人民政府辦公廳
2023年12月19日
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| 廈門市2023年第三批營商環(huán)境提升重點任務清單 | |||||
| 序號 | 具體任務 | 來源 | 牽頭單位 | 責任單位 | 完成時限 |
| （一）開辦企業(yè) | |||||
| 1 | 開展試點香港簡化版主體資格公證文書電子化流轉，實現香港非自然人投資主體全程網上辦理登記業(yè)務。 | 北京 | 市市場監(jiān)管局 | 2024年12月31日 | |
| 2 | 簡化企業(yè)跨區(qū)域遷移涉稅涉費事項辦理程序，為符合條件的市場主體提供跨區(qū)域遷移業(yè)務“一件事”便捷服務。 | 廣州 | 市市場監(jiān)管局、市稅務局 | 市審批管理局 | 2024年12月31日 |
| （二）辦理建筑許可 | |||||
| 3 | 升級BIM規(guī)劃報建系統(tǒng)，探索實現規(guī)劃指標通過系統(tǒng)自動審查，逐步實現“機審”代替“人審”目標，提高審批效率。 | 深圳 | 市資源規(guī)劃局 | 2024年6月30日 | |
| 4 | 在全市范圍推廣實施環(huán)評與排污許可融合改革，實行排污許可“一證式”監(jiān)管，進一步為企業(yè)提供便利。 | 深圳 | 市生態(tài)環(huán)境局 | 2024年12月31日 | |
| （三）獲得用電用水用氣 | |||||
| 5 | 在刷臉辦電的基礎上，推進鄉(xiāng)村房屋確權信息線上獲取，提升調取質量和實效性。 | 主動創(chuàng)新做法 | 國網廈門供電公司，市資源規(guī)劃局 | 市工信局（大數據局），市不動產登記中心 | 2024年3月31日 |
| （四）登記財產 | |||||
| 6 | 在申請材料電子化和應用電子印章的基礎上，運用計算機算法對分戶轉移登記業(yè)務涉及的申報材料、共享數據進行規(guī)范性、準確性、必要性審查，實現全程無人工干預智能審批。 | 主動創(chuàng)新做法 | 市資源規(guī)劃局 | 2024年12月31日 | |
| （五）納稅 | |||||
| 7 | 開展涉稅司法案件集中管轄試點，成立涉稅案件專門審判組織，集中管理全市應當由基層法院受理的涉稅司法案件。 | 主動創(chuàng)新做法 | 市中級法院，市稅務局 | 2024年5月31日 | |
| 8 | 與中國證券投資基金業(yè)協(xié)會對接，獲取注冊在廈門的私募基金企業(yè)名單，提醒告知企業(yè)30日內向地方主管稅務機關進行核算方式備案。 | 人大執(zhí)法檢查企業(yè)反饋問題 | 市金融監(jiān)管局，廈門證監(jiān)局 | 市稅務局 | 2024年3月31日 |
| （六）執(zhí)行合同 | |||||
| 9 | 試行“優(yōu)企名錄”機制，對具備良好經營效益、資產狀況、信用等級等條件的市場主體，給予訴訟便利，有效提升企業(yè)解紛效率。 | 主動創(chuàng)新做法 | 海滄區(qū)政府 | 2024年6月30日 | |
| 10 | 成立“執(zhí)前督促室”，針對立案后雙方當事人既有執(zhí)行和解需求且執(zhí)行人自動履行意愿強的案件進行執(zhí)前保全、執(zhí)前督促等處理，把矛盾預防化解工作挺在執(zhí)行立案之前。 | 主動創(chuàng)新做法 | 集美區(qū)政府 | 2024年3月31日 | |
| 11 | 打造“陽光執(zhí)行全員服務”機制，對外公開全體執(zhí)行辦案人員的辦公電話、公務手機及微信二維碼，便利當事人聯系、提供財產線索、發(fā)送定位地址。 | 主動創(chuàng)新做法 | 翔安區(qū)政府 | 2024年3月31日 | |
| （七）政務服務 | |||||
| 12 | 基于智能建模、大數據分析等技術為政策制定提供有效賦能，增強政策找企業(yè)能力，實現政策找企業(yè)、企業(yè)找政策的雙向奔赴。 | 主動創(chuàng)新做法 | 市工信局（大數據局） | 2024年6月30日 | |
| 13 | 創(chuàng)設“商事登記許可網辦引導區(qū)”，為群眾提供“肩并肩”“手把手”商事主體全程網辦咨詢指導服務，推動服務轄區(qū)內商事主體提速增效。 | 主動創(chuàng)新做法 | 集美區(qū)政府 | 2024年3月31日 | |
| （八）市場監(jiān)管 | |||||
| 14 | 在全市范圍內實施經營異常名錄企業(yè)告知信息的主動推送機制，提升被納入經營異常名錄企業(yè)告知信息匹配及推送精確度。 | 營商環(huán)境體驗官發(fā)現問題 | 市市場監(jiān)管局 | 2024年6月30日 | |
| （九）包容普惠創(chuàng)新 | |||||
| 15 | 開展科技人才分類評價改革試點，探索和推動科技人才評價方式改革創(chuàng)新。 | 深圳 | 市科技局 | 2024年12月31日 | |
| 16 | 推動園區(qū)“規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化、品牌化、綠色化、數字化、融合化”，重點推進火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的“一區(qū)九園”新一輪園區(qū)標準化建設，發(fā)揮示范帶動作用。 | 廣州 | 市工信局（大數據局） | 2024年3月31日 | |
| 17 | 鼓勵國企當好“管理服務商”，建設運營一批低成本、高品質、符合現代企業(yè)需求的產業(yè)空間，以“總成本+微利”的價格向市場主體分割出讓。 | 廣州 | 市國資委 | 2024年3月31日 | |
| 18 | 創(chuàng)新中心城區(qū)土地集約供應新模式，采取片區(qū)小組團“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一招商、統(tǒng)一運營”的開發(fā)方式，推動存量土地高效利用，破解中心城區(qū)空間束縛，加速產業(yè)集聚發(fā)展。 | 主動創(chuàng)新做法 | 思明區(qū)政府 | 2024年6月30日 | |
| 19 | 探索以游戲產業(yè)細分領域發(fā)展需求為引導的要素保障機制，建設特色游戲產業(yè)園區(qū)，吸引細分領域龍頭企業(yè)入駐，精準出臺細分領域專項扶持舉措。 | 主動創(chuàng)新做法 | 思明區(qū)政府 | 2024年6月30日 | |
| 20 | 探索科創(chuàng)企業(yè)人才自主評價模式，開展科創(chuàng)人才基地遴選，定向給予入選企業(yè)人才推薦名額，由企業(yè)自行決定、自主推薦人才，區(qū)政府在人才安居等方面予以支持，助力企業(yè)引才留才。 | 主動創(chuàng)新做法 | 思明區(qū)政府 | 2024年3月31日 | |
| 21 | 整合區(qū)域內各個創(chuàng)業(yè)園區(qū)、辦公樓宇及周邊的便民服務點信息，并展示在電子地圖上，提供智能索引，打造相關平臺，助力創(chuàng)業(yè)者快速找到合適的“落腳點”。 | 主動創(chuàng)新做法 | 集美區(qū)政府 | 2024年12月31日 | |
| 22 | 搭建宜業(yè)興業(yè)數字化平臺，對接各種資源，開發(fā)職業(yè)技能提升項目，著力提升失業(yè)、無業(yè)、女性群體的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技能。 | 主動創(chuàng)新做法 | 集美區(qū)政府 | 2024年3月31日 | |
| 23 | 打造“沉浸式”稅收法治宣傳教育基地，設立辦稅繳費體驗區(qū)、稅收文化展示區(qū)、法治品牌工作區(qū)、交流培訓互動區(qū)四大功能區(qū)域，實現辦稅繳費、綜合展示、普法教學科研、稅費爭議調解、線上直播一體化運作。 | 主動創(chuàng)新做法 | 集美區(qū)政府 | 2024年3月31日 | |
| 24 | 打造“信用+文旅”新模式，拓展文旅“信易游”應用場景，運用信用手段激發(fā)文旅經濟潛能，提升文旅服務水平。 | 主動創(chuàng)新做法 | 集美區(qū)政府 | 2024年12月31日 | |
