各區(qū)政府(管委會(huì)),各有關(guān)單位:
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特此通知。
珠海市科技創(chuàng)新局
2023年12月29日
珠海市科技創(chuàng)業(yè)孵化載體管理和扶持辦法
第一章 總 則
第一條 為堅(jiān)持深化落實(shí)“制造業(yè)當(dāng)家”工作總抓手,加強(qiáng)我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的建設(shè)和管理,引導(dǎo)科技孵化育成體系市場(chǎng)化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,聚焦我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)展孵化,培育和支持更多科技型中小企業(yè)快速成長(zhǎng),促進(jìn)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),加快構(gòu)建新興產(chǎn)業(yè)集群,更好地支撐現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條措施》文件精神,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 科技創(chuàng)業(yè)孵化載體(以下簡(jiǎn)稱“載體”)是涵蓋眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、大學(xué)科技園等多種形態(tài)創(chuàng)業(yè)孵化載體的統(tǒng)稱。眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器等載體構(gòu)成全市科技創(chuàng)業(yè)孵化育成鏈條。
第三條 眾創(chuàng)空間是本市范圍內(nèi)以創(chuàng)業(yè)者、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、初創(chuàng)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,通過(guò)提供工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間以及低成本、便利化、全要素、開(kāi)放式的孵化服務(wù),幫助創(chuàng)業(yè)者把想法變成產(chǎn)品、把產(chǎn)品變成項(xiàng)目、把項(xiàng)目變成企業(yè)的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)空間載體。
第四條 科技企業(yè)孵化器(以下簡(jiǎn)稱“孵化器”)是本市范圍內(nèi)以科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,通過(guò)提供辦公空間和孵化服務(wù),提升企業(yè)存活率和成長(zhǎng)率,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,培育科技企業(yè)及企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)服務(wù)空間載體。
第五條 科技企業(yè)加速器(以下簡(jiǎn)稱“加速器”)是本市范圍內(nèi)以高成長(zhǎng)科技企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象,通過(guò)服務(wù)模式創(chuàng)新,充分滿足入駐企業(yè)對(duì)于發(fā)展空間、技術(shù)研發(fā)、資本運(yùn)作、人力資源、市場(chǎng)開(kāi)拓、國(guó)際合作等方面的發(fā)展需求,加速科技型中小企業(yè)做大做強(qiáng)的新型空間載體。
第六條 運(yùn)營(yíng)主體承擔(dān)載體建設(shè)和管理責(zé)任,符合本辦法規(guī)定認(rèn)定條件的,可以向市科技主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)認(rèn)定。
第七條 市科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)全市載體的認(rèn)定、管理及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。區(qū)科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)向市級(jí)推薦載體參與認(rèn)定,并配合開(kāi)展日常監(jiān)督管理工作。
第二章 珠海市眾創(chuàng)空間認(rèn)定條件
第八條 申請(qǐng)珠海市眾創(chuàng)空間應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┻\(yùn)營(yíng)主體應(yīng)為市場(chǎng)主體登記注冊(cè)住所、稅務(wù)征管關(guān)系位于珠海轄區(qū)內(nèi)的獨(dú)立法人,經(jīng)營(yíng)納稅及信用情況良好,具有完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制,以及明確的發(fā)展方向和目標(biāo)。運(yùn)營(yíng)主體實(shí)際注冊(cè)滿1年且實(shí)際運(yùn)營(yíng)眾創(chuàng)空間滿1年。
(二)已在省或市孵化在線平臺(tái)登記備案,且在火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息系統(tǒng)至少報(bào)送半年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)真實(shí)、完整,獲得省或市科技主管部門(mén)認(rèn)可。
(三)通過(guò)自持、租賃或其他特定方式取得物業(yè)支配權(quán)的孵化場(chǎng)地面積不低于300平方米,且應(yīng)保證具有自申請(qǐng)之日起3年以上的有效物業(yè)支配權(quán)。
?。ㄋ模┓趸瘓?chǎng)地內(nèi)具備不少于20個(gè)創(chuàng)業(yè)工位,且配備公共服務(wù)場(chǎng)地和公共服務(wù)設(shè)施。創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)不低于眾創(chuàng)空間總面積的75%。
公共服務(wù)場(chǎng)地是指科技創(chuàng)業(yè)孵化載體提供給入駐企業(yè)(團(tuán)隊(duì))共享的活動(dòng)場(chǎng)所,包括公共接待區(qū)、展示區(qū)、會(huì)議室、休閑活動(dòng)區(qū)、專業(yè)設(shè)備區(qū)等配套服務(wù)場(chǎng)地。
?。ㄎ澹┰O(shè)有天使投資或與第三方投資機(jī)構(gòu)合作,具備天使投資服務(wù)功能,至少有1家入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)或企業(yè)獲得各類(lèi)資本融資。
?。┍妱?chuàng)空間應(yīng)打造專業(yè)化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍,至少聘任3名在創(chuàng)業(yè)咨詢、技術(shù)研發(fā)、財(cái)會(huì)金融、企業(yè)管理、商務(wù)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)拓展、交流合作等方面具備輔導(dǎo)能力的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,且創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師已實(shí)際開(kāi)展服務(wù)。
?。ㄆ撸┖灱s或入駐的具備技術(shù)咨詢與輔導(dǎo)服務(wù)、融資對(duì)接等能力的專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不低于4家,且實(shí)際開(kāi)展服務(wù)。
?。ò耍┥弦荒甓葘?shí)際入駐的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)和企業(yè)數(shù)量不低于10家,并至少擁有1個(gè)由眾創(chuàng)空間指導(dǎo)和幫助成長(zhǎng)為科技型中小企業(yè)的典型孵化案例,入駐時(shí)限一般不超過(guò)24個(gè)月。
(九)上一年度組織開(kāi)展或參與創(chuàng)業(yè)沙龍、項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等活動(dòng)不少于10場(chǎng)次。
第三章 珠海市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定條件
第九條 申請(qǐng)珠海市科技企業(yè)孵化器應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┻\(yùn)營(yíng)主體應(yīng)為市場(chǎng)主體登記注冊(cè)住所、稅務(wù)征管關(guān)系位于珠海轄區(qū)內(nèi)的獨(dú)立法人,經(jīng)營(yíng)納稅及信用情況良好,具有完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制,以及明確的發(fā)展方向和目標(biāo);具備完善的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度。運(yùn)營(yíng)主體實(shí)際注冊(cè)滿2年且實(shí)際運(yùn)營(yíng)孵化器滿2年。
?。ǘ┮言谑』蚴蟹趸诰€平臺(tái)登記備案,且在火炬統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息系統(tǒng)至少報(bào)送1年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)真實(shí)、完整,獲得省或市科技主管部門(mén)認(rèn)可。
?。ㄈ┩ㄟ^(guò)自持、租賃或其他特定方式取得物業(yè)支配權(quán)的孵化場(chǎng)地面積不低于3000平方米,且應(yīng)保證具有自申請(qǐng)之日起5年以上的有效物業(yè)支配權(quán)。其中,在孵企業(yè)使用的場(chǎng)地(含公共服務(wù)場(chǎng)地)占75%以上,原則上在孵企業(yè)辦公面積不低于50%。
(四)具備投融資服務(wù)功能,孵化器自有種子資金或與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。可使用孵化資金規(guī)模不低于200萬(wàn)元人民幣,并有至少1個(gè)資金使用案例。獲得各類(lèi)投融資的在孵企業(yè)占比不低于10%。
?。ㄎ澹┓趸鲹碛新殬I(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,專職孵化服務(wù)人員(指經(jīng)過(guò)科技部門(mén)、社會(huì)化職業(yè)培訓(xùn)并取得創(chuàng)業(yè)服務(wù)、投融資、企業(yè)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等相關(guān)資質(zhì)的孵化器專職工作人員)占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)60%以上,專職孵化服務(wù)人員不少于6人。具有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系,至少配備5名在創(chuàng)業(yè)咨詢、技術(shù)研發(fā)、財(cái)會(huì)金融、企業(yè)管理、商務(wù)運(yùn)營(yíng)、市場(chǎng)拓展、交流合作等方面具備輔導(dǎo)能力的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師,且創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師已實(shí)際開(kāi)展服務(wù)。
?。┖灱s或入駐的具備技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、資源鏈接等能力的專業(yè)科技服務(wù)機(jī)構(gòu)不低于3家,且實(shí)際開(kāi)展服務(wù)。運(yùn)營(yíng)主體服務(wù)收入與投資收益總和不低于總收入的5%。
?。ㄆ撸碛信c孵化器主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)的可自主支配公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),已為在孵企業(yè)提供研究開(kāi)發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等專業(yè)技術(shù)服務(wù)。
?。ò耍┓趸髟诜跗髽I(yè)中上一年度評(píng)價(jià)入庫(kù)的科技型中小企業(yè)占比不少于30%。已申請(qǐng)專利的在孵企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)比例不低于35%或擁有有效知識(shí)產(chǎn)權(quán)(不含商標(biāo))的在孵企業(yè)占比不低于10%。
?。ň牛┓趸黜毮転槠髽I(yè)提供孵化場(chǎng)地內(nèi)的注冊(cè)地址,上一年度在孵企業(yè)不少于15家。
?。ㄊ┯稍诜跗髽I(yè)轉(zhuǎn)化的畢業(yè)企業(yè)累計(jì)不低于5家。
?。ㄊ唬┰谕划a(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的75%以上,且提供細(xì)分產(chǎn)業(yè)的精準(zhǔn)孵化服務(wù),可按專業(yè)孵化器進(jìn)行認(rèn)定管理。專業(yè)孵化器內(nèi)上一年度在孵企業(yè)應(yīng)不少于10家,由在孵企業(yè)轉(zhuǎn)化的畢業(yè)企業(yè)累計(jì)不低于5家。
第十條 鼓勵(lì)龍頭、骨干企業(yè)圍繞主營(yíng)業(yè)務(wù)建設(shè)專業(yè)化孵化器,具備以下條件可認(rèn)定為珠海市產(chǎn)業(yè)鏈型孵化器:
?。ㄒ唬┻\(yùn)營(yíng)主體應(yīng)為市場(chǎng)主體登記注冊(cè)住所、稅務(wù)征管關(guān)系位于珠海轄區(qū)內(nèi)的獨(dú)立法人,經(jīng)營(yíng)納稅及信用情況良好,具有完善的運(yùn)營(yíng)管理體系和孵化服務(wù)機(jī)制,以及明確的發(fā)展方向和目標(biāo);具備完善的內(nèi)部管理制度和財(cái)務(wù)制度。運(yùn)營(yíng)主體實(shí)際注冊(cè)滿1年且實(shí)際運(yùn)營(yíng)孵化器滿1年。
?。ǘ┓系诰艞l(二)至(九)項(xiàng)條件要求。
(三)運(yùn)營(yíng)主體或其控股母公司近3年內(nèi)需獲得珠海市創(chuàng)新百?gòu)?qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)百?gòu)?qiáng),廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè),國(guó)家專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍等資質(zhì)之一,且上一年度營(yíng)業(yè)收入不低于10億元;或上一年度營(yíng)業(yè)收入不低于30億元。
?。ㄋ模┻\(yùn)營(yíng)主體或其控股母公司應(yīng)具備產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力,在孵企業(yè)中,與運(yùn)營(yíng)主體或其控股母公司存在以下產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新、股權(quán)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等情況之一的企業(yè)占在孵企業(yè)總數(shù)的50%以上:
1.直接為運(yùn)營(yíng)主體或其控股母公司提供中間投入品、生產(chǎn)設(shè)備或生產(chǎn)、研發(fā)服務(wù)的上游供應(yīng)商企業(yè);
2.以運(yùn)營(yíng)主體或其控股母公司主營(yíng)業(yè)務(wù)產(chǎn)品、服務(wù)為中間投入品的產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè);
3.與運(yùn)營(yíng)主體或其控股母公司共同承擔(dān)科研項(xiàng)目的研發(fā)協(xié)作企業(yè);
4.運(yùn)營(yíng)主體或其控股母公司直接持股的企業(yè);
5.其他與運(yùn)營(yíng)主體或其控股母公司存在實(shí)質(zhì)性產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作、協(xié)同創(chuàng)新關(guān)系的企業(yè)。
?。ㄎ澹堫^企業(yè)直接向在孵企業(yè)開(kāi)放技術(shù)平臺(tái)、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)渠道等各類(lèi)資源,已實(shí)際提供研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、中試生產(chǎn)、市場(chǎng)拓展、渠道共享等服務(wù)。
第十一條 鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)等主體建設(shè)專業(yè)孵化器。鼓勵(lì)我市載體打造面向港澳臺(tái)、國(guó)際化的孵化空間,為港澳臺(tái)、國(guó)際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目提供孵化場(chǎng)地,并提供個(gè)性化、定制化、精細(xì)化的專業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)載體與境內(nèi)外大學(xué)、科研院所、商會(huì)、協(xié)會(huì)或企業(yè)等開(kāi)展孵化合作。
第十二條 本辦法中孵化器在孵企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
?。ㄒ唬┲饕獜氖滦录夹g(shù)、新產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù),應(yīng)滿足科技型中小企業(yè)相關(guān)要求。
(二)企業(yè)登記注冊(cè)住所和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在本孵化器場(chǎng)地內(nèi),入駐時(shí)成立時(shí)間不超過(guò)24個(gè)月。
(三)孵化時(shí)限原則上不超過(guò)48個(gè)月。技術(shù)領(lǐng)域?yàn)樯镝t(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、集成電路的企業(yè),孵化時(shí)限不超過(guò)60個(gè)月。
第十三條 畢業(yè)企業(yè)應(yīng)具備至少一條下列條件:
?。ㄒ唬┙?jīng)國(guó)家備案通過(guò)的高新技術(shù)企業(yè)。
?。ǘ┘{入珠海市高成長(zhǎng)創(chuàng)新型(獨(dú)角獸)企業(yè)培育庫(kù)。
?。ㄈ├塾?jì)獲得天使投資或風(fēng)險(xiǎn)投資超過(guò)200萬(wàn)元。
(四)連續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)超過(guò)500萬(wàn)元。
?。ㄎ澹┍患娌?、收購(gòu)或在國(guó)內(nèi)外資本市場(chǎng)掛牌、上市。
第四章 珠海市科技企業(yè)加速器認(rèn)定條件
第十四條 申請(qǐng)珠海市科技企業(yè)加速器應(yīng)具備以下條件:
?。ㄒ唬┻\(yùn)營(yíng)主體應(yīng)為市場(chǎng)主體登記注冊(cè)住所、稅務(wù)征管關(guān)系位于珠海轄區(qū)內(nèi)的獨(dú)立法人,經(jīng)營(yíng)納稅及信用情況良好,具有完善的運(yùn)營(yíng)管理體系。運(yùn)營(yíng)主體實(shí)際注冊(cè)滿2年且實(shí)際運(yùn)營(yíng)加速器滿2年。
?。ǘ┮言谑』蚴蟹趸诰€平臺(tái)登記備案,并至少上報(bào)1年相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)真實(shí)、完整,獲得省或市科技主管部門(mén)認(rèn)可。
?。ㄈ┩ㄟ^(guò)自持、租賃或其他特定方式取得物業(yè)支配權(quán)的孵化場(chǎng)地面積不低于15000平方米,且應(yīng)保證具有自申請(qǐng)之日起5年以上的有效物業(yè)支配權(quán)。其中,入駐企業(yè)使用面積(含公共服務(wù)面積)占75%以上,原則上入駐企業(yè)辦公面積不低于50%。
?。ㄋ模┡涮追?wù)設(shè)施齊全,產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能完善,建有檢驗(yàn)檢測(cè)、小試中試等技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái),已實(shí)際為入駐企業(yè)提供深層次專業(yè)化服務(wù)。
?。ㄎ澹┡鋫渥杂谢蚝献髟O(shè)立支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速孵化資金,資金規(guī)模不低于500萬(wàn)元人民幣,并有不少于1個(gè)資金使用案例。獲得各類(lèi)投融資的入駐企業(yè)占比不低于10%。
?。┘铀倨鲹碛新殬I(yè)化的服務(wù)隊(duì)伍,專職孵化服務(wù)人員占機(jī)構(gòu)總?cè)藬?shù)80%以上,每10家入駐企業(yè)至少配備1名專職孵化服務(wù)人員和3名創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師。
?。ㄆ撸┘铀倨魅腭v企業(yè)中擁有有效專利的企業(yè)占入駐企業(yè)總數(shù)比例不低于25%。
?。ò耍┤腭v企業(yè)不少于15家,且在同一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從事研發(fā)、生產(chǎn)的企業(yè)占入駐企業(yè)總數(shù)的50%以上。
?。ň牛┡c孵化器之間建有促進(jìn)企業(yè)快速入駐的對(duì)接機(jī)制,從珠海市級(jí)及以上孵化器輸送至加速器的企業(yè)數(shù)量不低于1家。
?。ㄊ┙ㄓ虚_(kāi)放式的服務(wù)平臺(tái),具有集成化的服務(wù)能力,已實(shí)際提供資本運(yùn)作、信息咨詢、人才招引、市場(chǎng)拓展、技術(shù)開(kāi)發(fā)與交流合作等多方面服務(wù),合作機(jī)構(gòu)數(shù)量不少于5家。
第十五條 加速器的入駐企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
(一)企業(yè)注冊(cè)地和主要研發(fā)、辦公場(chǎng)所須在加速器場(chǎng)地內(nèi),主要產(chǎn)品(服務(wù))應(yīng)屬于國(guó)家重點(diǎn)支持高新技術(shù)領(lǐng)域范圍。
?。ǘ┻B續(xù)2年?duì)I業(yè)收入累計(jì)達(dá)500萬(wàn)元以上。
?。ㄈ┭芯块_(kāi)發(fā)費(fèi)用占企業(yè)銷(xiāo)售收入比例3%以上。
第十六條 載體應(yīng)建立協(xié)同機(jī)制和退出機(jī)制。眾創(chuàng)空間、孵化器運(yùn)營(yíng)主體對(duì)成長(zhǎng)較快的企業(yè),應(yīng)引導(dǎo)其進(jìn)入孵化鏈條下一環(huán)節(jié);加速器運(yùn)營(yíng)主體對(duì)空間不能滿足其發(fā)展需求的企業(yè),應(yīng)引導(dǎo)其進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)廠房;運(yùn)營(yíng)主體對(duì)科技含量較低、成長(zhǎng)性較差的企業(yè),應(yīng)引導(dǎo)其離開(kāi)載體。
第五章 申報(bào)和管理
第十七條 市級(jí)載體申報(bào)程序:
?。ㄒ唬┥陥?bào)單位依據(jù)認(rèn)定條件和要求提交申報(bào)材料,經(jīng)所在區(qū)科技主管部門(mén)審核通過(guò)后,提交至市科技主管部門(mén)。
?。ǘ┦锌萍贾鞴懿块T(mén)負(fù)責(zé)組織專家進(jìn)行評(píng)審并實(shí)地核查。
?。ㄈ┦锌萍贾鞴懿块T(mén)將評(píng)審結(jié)果對(duì)外公示,公示無(wú)異議或異議不成立后報(bào)請(qǐng)市政府審定,通過(guò)后以市科技主管部門(mén)名義下達(dá)認(rèn)定文件。
第十八條 鼓勵(lì)我市符合條件的大學(xué)科技園申報(bào)省級(jí)及以上大學(xué)科技園認(rèn)定,我市不另行組織市級(jí)大學(xué)科技園認(rèn)定。
第十九條 市級(jí)載體應(yīng)按相關(guān)要求,填報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),參與統(tǒng)計(jì)調(diào)查。市科技主管部門(mén)對(duì)不按要求參與統(tǒng)計(jì)填報(bào)的載體,有權(quán)責(zé)令或建議其進(jìn)行整改。
第二十條 載體遵從“先建設(shè),后認(rèn)定”原則,市級(jí)資質(zhì)范圍僅限于孵化面積內(nèi),不允許轉(zhuǎn)讓或變相分拆載體資質(zhì)。市級(jí)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器面積不能重復(fù)計(jì)算,原則上可以增加孵化面積,但不可變更原有孵化場(chǎng)地范圍(區(qū)位及大小)。運(yùn)營(yíng)主體與所獲市級(jí)載體資質(zhì)綁定,屬于以下情況之一的,運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)向市科技主管部門(mén)報(bào)告并重新申請(qǐng)市級(jí)資質(zhì)認(rèn)定:
?。ㄒ唬┻\(yùn)營(yíng)主體的名稱、經(jīng)營(yíng)等情況發(fā)生變化;
?。ǘ┦屑?jí)載體的名稱、面積、地址等情況發(fā)生變化。
第二十一條 經(jīng)認(rèn)定的各級(jí)載體,自覺(jué)接受相應(yīng)科技主管部門(mén)的管理和監(jiān)督。市科技主管部門(mén)定期對(duì)市級(jí)載體開(kāi)展運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)工作,并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。市級(jí)載體按要求參加運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)工作,對(duì)連續(xù)兩年未參加運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)或連續(xù)兩次評(píng)價(jià)結(jié)果不合格的單位,取消其市級(jí)載體的資格。
第二十二條 對(duì)在申報(bào)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在弄虛作假行為的載體,市科技主管部門(mén)取消其參評(píng)資格,且5年內(nèi)不再受理其申報(bào)。
第六章 扶持與發(fā)展
第二十三條 為提升全市載體的管理水平,引導(dǎo)科技孵化育成體系提質(zhì)增效發(fā)展,市科技主管部門(mén)組織開(kāi)展運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)工作,并制定運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)考評(píng)體系??己酥笜?biāo)包括載體服務(wù)能力、孵化績(jī)效及可持續(xù)發(fā)展能力等內(nèi)容。
第二十四條 強(qiáng)化市區(qū)聯(lián)動(dòng),鼓勵(lì)各區(qū)科技主管部門(mén)給予市級(jí)及以上資質(zhì)載體資質(zhì)認(rèn)定及運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)補(bǔ)助。各區(qū)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展情況,出臺(tái)扶持載體發(fā)展的相關(guān)政策措施。
第二十五條 市級(jí)載體資質(zhì)是獲得運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)補(bǔ)助的前提。除運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)補(bǔ)助外,市級(jí)載體資質(zhì)狀態(tài)發(fā)生變化時(shí),因獲得市級(jí)載體資質(zhì)認(rèn)定而獲得的其他相關(guān)收益所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),由運(yùn)營(yíng)主體自行承擔(dān)。
第二十六條 原則上未獲得市級(jí)資質(zhì)認(rèn)定的載體,不得推薦申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)資質(zhì)認(rèn)定。
第七章 資金管理與監(jiān)督
第二十七條 運(yùn)營(yíng)主體對(duì)載體參與認(rèn)定、評(píng)價(jià)等所提交的申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),對(duì)違反規(guī)定,騙取資質(zhì)、補(bǔ)助資金等行為,由相關(guān)資質(zhì)認(rèn)定單位撤銷(xiāo)其資質(zhì),由資金補(bǔ)助單位追回補(bǔ)助資金,并按有關(guān)科研誠(chéng)信管理辦法進(jìn)行處理。違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定行為的,將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。
第二十八條 對(duì)弄虛作假、隱瞞事實(shí)、與申報(bào)企業(yè)串通作弊、出具虛假申報(bào)資料的中介服務(wù)機(jī)構(gòu),依法追究法律責(zé)任。
第二十九條 運(yùn)營(yíng)主體應(yīng)對(duì)所獲得的各級(jí)科技主管部門(mén)補(bǔ)助資金實(shí)行專賬管理,單獨(dú)核算,??顚S糜谕七M(jìn)載體孵化能力提升建設(shè)。獲得補(bǔ)助資金的運(yùn)營(yíng)主體要積極開(kāi)展提質(zhì)增效工作,自覺(jué)接受有關(guān)科技等行政主管部門(mén)對(duì)運(yùn)營(yíng)主體建設(shè)運(yùn)營(yíng)工作的監(jiān)督和檢查。
第八章 附 則
第三十條 本辦法由市科技主管部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。本辦法自2024年2月1日起實(shí)施,有效期到2027年1月31日止。本辦法實(shí)施前已認(rèn)定的科技創(chuàng)業(yè)孵化載體按照本辦法管理。