一、改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)（15項(xiàng)）

1

創(chuàng)新在線爭端解決機(jī)制（ODR）國際商事調(diào)解業(yè)務(wù)模式

設(shè)立廣西首家非營利性國際商事糾紛調(diào)解中心，并創(chuàng)新運(yùn)用國際通行的ODR化解商事糾紛，把商事糾紛調(diào)解從線下搬到線上，實(shí)現(xiàn)商事糾紛的立案、調(diào)解、文書送達(dá)、合同文件識別等全環(huán)節(jié)在線完成，大幅縮短市場主體商事糾紛調(diào)解時間，極大降低商事糾紛調(diào)解的綜合成本。

全區(qū)

自治區(qū)司法廳

2

“互聯(lián)網(wǎng)＋公共資源交易＋融資服務(wù)”新模式

通過打造“互聯(lián)網(wǎng)＋公共資源交易＋融資服務(wù)”新模式，為公共資源交易企業(yè)提供多樣化金融服務(wù)，鼓勵和引導(dǎo)市場主體通過公共資源交易金融服務(wù)平臺進(jìn)行融資，深化政銀企合作，助力打通公共資源交易企業(yè)融資貸款新渠道。

全區(qū)

自治區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、地方金融監(jiān)管局

3

海域使用權(quán)“交海即交證”登記模式創(chuàng)新

建立健全海域使用權(quán)登記會辦機(jī)制，打破各部門之間數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)施業(yè)務(wù)流程再造，將海籍調(diào)查環(huán)節(jié)前置，優(yōu)化整合出讓合同簽訂、海域使用金繳納等環(huán)節(jié)，通過采用“一窗受理、后臺流轉(zhuǎn)、串聯(lián)審批、一窗出證”的審批服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)“交海即交證”。

全區(qū)各沿海市

自治區(qū)自然資源廳、海洋局

4

“智能預(yù)審”政務(wù)服務(wù)新模式

針對企業(yè)變更登記“多次跑”、“往返跑”問題，在全區(qū)率先引進(jìn)智能綜窗材料審批系統(tǒng)，通過人工智能技術(shù)自動識別企業(yè)變更登記材料內(nèi)容，智能研判，現(xiàn)場生成預(yù)審結(jié)果表格，實(shí)現(xiàn)審批材料一次提交、事項(xiàng)一次辦成，開啟“智能預(yù)審”企業(yè)變更登記新模式。

全區(qū)

自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

5

“電力預(yù)裝、即插即用”電力新服務(wù)助力優(yōu)化營商環(huán)境

在全區(qū)首創(chuàng)“電力預(yù)裝、即插即用”電力服務(wù)新模式，通過建立健全工作協(xié)同機(jī)制，編制專項(xiàng)規(guī)劃，出臺政策支持?jǐn)U大涉電項(xiàng)目行政審批優(yōu)化范圍，加強(qiáng)多平臺政務(wù)信息共享，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)及市政配套設(shè)施建設(shè)超前實(shí)施（電力預(yù)裝），同時多舉措優(yōu)化辦電流程、降低辦電時間與成本、完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，有效提升“獲得電力”服務(wù)水平。

全區(qū)

廣西電網(wǎng)公司

6

法檢大宗商品取制樣智能監(jiān)控創(chuàng)新

依托信息化手段，全區(qū)首創(chuàng)開發(fā)“法檢大宗商品取制樣監(jiān)控系統(tǒng)”小程序，優(yōu)化不同環(huán)節(jié)人員權(quán)限配置，構(gòu)筑“系統(tǒng)＋監(jiān)控”雙重監(jiān)管體系，對進(jìn)境法檢礦產(chǎn)品制樣全過程實(shí)行智能化、實(shí)時化監(jiān)管，保證實(shí)時排查、監(jiān)控、解決通關(guān)堵點(diǎn)問題，確保資源型有色金屬礦產(chǎn)品供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。

全區(qū)各口岸

南寧海關(guān)

7

邊檢行政許可審核簽發(fā)流程優(yōu)化

通過優(yōu)化簡化邊檢行政許可審核簽發(fā)流程，設(shè)立24小時邊檢行政許可受理審批崗位，實(shí)行“線上線下”相結(jié)合審批服務(wù)模式，用戶可隨時提出登輪或搭靠資質(zhì)申請，有效縮短搭靠外輪許可和上下外輪許可審批時限，極大縮減用戶候?qū)彆r間。同時，積極推廣登輪作業(yè)“掌上辦”，用戶在手機(jī)上完成“登輪”或“離輪”登記后，即可登輪作業(yè)或離開外輪。

全區(qū)各海港口岸

廣西出入境邊防檢查總站

8

創(chuàng)新搭建航運(yùn)外貿(mào)通關(guān)“加速帶”通道

創(chuàng)新優(yōu)化運(yùn)輸金屬礦砂、煤炭、大豆、石油等重點(diǎn)大宗貨物國際航行船舶預(yù)檢流程，實(shí)行24小時預(yù)檢信息審核執(zhí)勤制度，提前做好接船勤務(wù)準(zhǔn)備和監(jiān)管工作；優(yōu)化查驗(yàn)流程，在預(yù)檢無誤的情況下，允許到港后直接作業(yè)，并根據(jù)作業(yè)計(jì)劃，對靠泊作業(yè)時間不超過24小時的，可以一次辦妥船舶入境和出境手續(xù)；同時建立船舶作業(yè)期間申請臨時變更口岸限定區(qū)域監(jiān)管條件的政務(wù)服務(wù)綠色通道。

全區(qū)各海港口岸

廣西出入境邊防檢查總站

9

出入境車輛快捷通關(guān)改革實(shí)現(xiàn)“零接觸、秒通關(guān)”

試點(diǎn)啟用出入境車輛邊檢快捷通關(guān)系統(tǒng)，中國籍跨境貨運(yùn)車輛及駕駛?cè)藛T經(jīng)邊檢機(jī)關(guān)備案后，免填機(jī)動車輛出入境查驗(yàn)卡，只需刷證件、按指紋，15秒左右即可快捷通關(guān)，實(shí)現(xiàn)出入境車輛、司乘人員與執(zhí)勤人員“零接觸、秒通關(guān)”。

全區(qū)各公路口岸

廣西出入境邊防檢查總站

10

進(jìn)境水果“分層查驗(yàn)＋承諾提離”新模式

創(chuàng)新實(shí)施以風(fēng)險等級為標(biāo)準(zhǔn)的分層查驗(yàn)機(jī)制和以承諾制為重點(diǎn)的承諾提離模式，在保證國門生物安全的前提下，大幅提升進(jìn)口水果查驗(yàn)效率和通關(guān)效率，增強(qiáng)中國—東盟跨境水果供應(yīng)鏈通道能力，推動面向東南亞的進(jìn)口水果集散中心建設(shè)。

全區(qū)各口岸

南寧海關(guān)

11

創(chuàng)新竹木草制品出口檢疫監(jiān)管模式

開展出境竹木草制品檢疫監(jiān)管模式改革試點(diǎn)，在全國率先開展出境竹木草制品批次抽查遠(yuǎn)程作業(yè)，實(shí)現(xiàn)當(dāng)天申報(bào)、當(dāng)天查驗(yàn)、當(dāng)天放行，有效提升通關(guān)效率，增強(qiáng)企業(yè)獲得感。

全區(qū)

南寧海關(guān)

12

南寧綜合保稅區(qū)出口跨境電商商品海關(guān)監(jiān)管與鐵路安檢平行作業(yè)改革

將鐵路運(yùn)輸貨物安檢環(huán)節(jié)前置到南寧綜合保稅區(qū)和南寧國際鐵路港海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所，以“一次查驗(yàn)、一次放行，查驗(yàn)成果共享”模式實(shí)現(xiàn)海關(guān)跨境商品監(jiān)管、安檢等結(jié)果跨部門協(xié)同，避免重復(fù)投資、重復(fù)建設(shè)，有效節(jié)約監(jiān)管資源，提高資源利用和跨境電商商品通關(guān)效率。

全區(qū)綜合保稅區(qū)、保稅物流中心（B型）

南寧海關(guān)，中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司

13

深化信用評價結(jié)果運(yùn)用推行匯算清繳退稅試點(diǎn)

基于納稅人信用評價機(jī)制，將納稅人信用等級評價與分類審核相結(jié)合，把匯算清繳審核環(huán)節(jié)后置于納稅人的“事中、事后”管理，實(shí)現(xiàn)“快辦快退”。

全區(qū)

廣西稅務(wù)局

14

創(chuàng)新市場采購貿(mào)易線上跨境人民幣結(jié)算

以市場采購貿(mào)易方式試點(diǎn)為契機(jī)，以廣西憑祥市場采購貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)信息平臺和“桂采通”系統(tǒng)運(yùn)行為基礎(chǔ)，在全區(qū)首創(chuàng)“市場采購貿(mào)易＋線上跨境人民幣結(jié)算”模式，推動市場采購貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

全區(qū)邊境地區(qū)

中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行

15

物流數(shù)字化平臺賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式

依托企業(yè)在全區(qū)率先建設(shè)物流公共信息服務(wù)平臺“行·好運(yùn)網(wǎng)”，利用“公有云”框架統(tǒng)籌物流資源要素，為物流市場主體提供需求對接、金融增信、安全防控等服務(wù)，同時開發(fā)“好運(yùn)鏈”平臺為大宗商品提供“私有云”供應(yīng)鏈服務(wù)，賦能廣西制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

全區(qū)

自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局

二、最佳實(shí)踐案例（20項(xiàng)）

1

“六外融合促開放”經(jīng)濟(jì)外事工作新機(jī)制

推動涉外單位聯(lián)動，整合外事、外資、外貿(mào)、外管、外僑、外服職能，構(gòu)建“六外融合促開放”工作機(jī)制，通過建立RCEP商協(xié)會聯(lián)絡(luò)機(jī)制、海外安全協(xié)助機(jī)制，有效推動跨境產(chǎn)業(yè)鏈物流通道建設(shè)、聯(lián)合招商和企業(yè)服務(wù)提升。

——

自治區(qū)外事辦，南寧海關(guān)

2

創(chuàng)新石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目基地一體化管理模式

依托化工新材料一體化基地的龍頭企業(yè)，創(chuàng)新推動基地項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、生產(chǎn)、應(yīng)急等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全流程一體化管理，構(gòu)建“政府＋社會化”安全生產(chǎn)監(jiān)管協(xié)同模式，形成“安全生產(chǎn)一盤棋、管理責(zé)任一體化”的安全管理新格局，有效保障綠色化工安全有序集聚發(fā)展。

——

自治區(qū)應(yīng)急管理廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、自然資源廳

3

創(chuàng)新實(shí)施危險化學(xué)品企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任監(jiān)管模式

依托智慧化手段，在全國率先建立企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)主體責(zé)任清單，建立危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)主要負(fù)責(zé)人履職標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職可量化、標(biāo)準(zhǔn)化、實(shí)時化管理，進(jìn)一步提高企業(yè)主要責(zé)任人履行安全生產(chǎn)職責(zé)意識，提升監(jiān)管部門的安全監(jiān)管能力。

——

自治區(qū)應(yīng)急管理廳

4

“四個聚焦”邊境訴源治理司法服務(wù)模式

通過建設(shè)“智能化”平臺、推進(jìn)“分調(diào)裁審”改革、織密“社會治理網(wǎng)”、打造“聯(lián)動鏈”等綜合創(chuàng)新舉措，從源頭上解決企業(yè)、群眾司法調(diào)解訴求，主動融入基層社會治理，堅(jiān)持將非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，全力推進(jìn)訴源治理實(shí)質(zhì)化運(yùn)行。

——

自治區(qū)高級法院

5

“預(yù)留產(chǎn)業(yè)＋邊貿(mào)合作”開啟征地安置新模式

從保障被征地農(nóng)民長遠(yuǎn)生計(jì)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā)，探索形成“預(yù)留產(chǎn)業(yè)＋邊貿(mào)合作”征地安置模式，實(shí)現(xiàn)政府、合作社、村集體、村民多方合作共贏，提升邊境地區(qū)發(fā)展能力，有效破解征地拆遷難問題。

——

自治區(qū)自然資源廳

6

打造農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌推動特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

通過強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、品質(zhì)提升、品牌宣傳和拓展產(chǎn)品銷售渠道等舉措，探索農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)模式，打造“武鳴沃柑”區(qū)域公用品牌，解決本地農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度低、附加值不高等問題。

——

自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

7

開展工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革試點(diǎn)

全面優(yōu)化工業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)流程，創(chuàng)新建立“5＋N”控制性指標(biāo)體系，對符合國土空間規(guī)劃布局的項(xiàng)目用地實(shí)行區(qū)域性統(tǒng)一評價，優(yōu)化項(xiàng)目用地審批流程，建立健全土地出讓履約監(jiān)管機(jī)制，有效破解工業(yè)項(xiàng)目“程序繁雜、審批周期長、落地慢”等問題。

——

自治區(qū)自然資源廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳

8

創(chuàng)設(shè)特色“雙循環(huán)”大宗現(xiàn)貨貿(mào)易新平臺

通過創(chuàng)新挖掘精選品類、組建開發(fā)運(yùn)營主體、設(shè)計(jì)保障運(yùn)營模式、創(chuàng)新組合交易方式等，搭建本土化孕育和自主性經(jīng)營的特色現(xiàn)貨交易平臺，率先填補(bǔ)國內(nèi)現(xiàn)貨交易平臺錳系品類行業(yè)空白；首創(chuàng)廣西“四流合一”交易平臺基礎(chǔ)模型，打造傳統(tǒng)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新模板，實(shí)現(xiàn)廣西大宗商品現(xiàn)貨交易平臺新突破。

——

自治區(qū)商務(wù)廳

9

創(chuàng)新邊民合作社組織機(jī)制，助力沿邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興

創(chuàng)新實(shí)施邊民合作社組織機(jī)制，打造集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，引導(dǎo)邊民合作社聯(lián)合組建集體合作社（平臺公司），提升邊民互市貿(mào)易資源統(tǒng)籌能力，推動邊民互市貿(mào)易規(guī)范化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)興邊富民、穩(wěn)邊固邊。

——

自治區(qū)商務(wù)廳

10

創(chuàng)新搭建邊民互市貿(mào)易“買東盟—賣東盟”一站式平臺

開發(fā)運(yùn)行邊民互市貿(mào)易一站式“買東盟—賣東盟”線上互市貿(mào)易綜合平臺，提供“集采＋零售”全流程一體化貿(mào)易服務(wù)，構(gòu)建線上線下相協(xié)同的邊民互市貿(mào)易大市場。

——

自治區(qū)商務(wù)廳

11

優(yōu)化集裝箱礦產(chǎn)品進(jìn)口通關(guān)監(jiān)管模式

創(chuàng)新建立口岸海關(guān)和集裝箱礦產(chǎn)品目的地屬地海關(guān)聯(lián)動機(jī)制，將原由口岸海關(guān)實(shí)施的固廢排查等耗時環(huán)節(jié)后移至貨物目的地屬地海關(guān)實(shí)施，極大壓縮集裝箱礦產(chǎn)品在口岸滯留時間，大幅降低試點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。

——

南寧海關(guān)

12

邊境地區(qū)出入境郵件運(yùn)輸車輛通關(guān)新模式

創(chuàng)新廣西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)崇左片區(qū)出入境郵件運(yùn)輸車輛從憑祥綜合保稅區(qū)口岸卡口通關(guān)模式，變更傳統(tǒng)模式下郵件運(yùn)輸車輛從友誼關(guān)口岸旅檢通道出境的方式。同時，充分利用綜合保稅區(qū)電子化監(jiān)控技術(shù)和設(shè)備，增加郵件轉(zhuǎn)關(guān)功能模塊，實(shí)現(xiàn)郵件運(yùn)輸車輛運(yùn)輸全程電子化監(jiān)控與隨機(jī)抽檢，在確保風(fēng)險可控的前提下，加快推進(jìn)郵件運(yùn)輸車輛通關(guān)便利化。

——

南寧海關(guān)

13

創(chuàng)設(shè)中國—東盟跨境再保險共同體

通過建立中國—東盟再保險合作機(jī)制，整合區(qū)域內(nèi)保險行業(yè)力量，提升區(qū)域風(fēng)險管理能力和承保供給能力，積極推動?xùn)|盟國家保險公司簽署共同體協(xié)議，建立中國—東盟跨境再保險共同體。同時，搭建跨境合作交流平臺，為中國—東盟保險合作向更高水平發(fā)展提供新的實(shí)施路徑。

——

國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局

14

強(qiáng)化外資要素保障，推動資本項(xiàng)目外匯服務(wù)數(shù)字化試點(diǎn)

允許試點(diǎn)銀行以具有法律效力的線上方式為企業(yè)辦理試點(diǎn)業(yè)務(wù)，以電子化材料替代原紙質(zhì)申請材料。銀行審核并留存電子影像材料，無需查驗(yàn)和打印留存紙質(zhì)材料，實(shí)現(xiàn)“無紙化”、“低碳式”業(yè)務(wù)辦理。

——

國家外匯管理局廣西壯族自治區(qū)分局，國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局，自治區(qū)商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局

15

借助境外機(jī)構(gòu)人民幣銀行結(jié)算賬戶（NRA賬戶）結(jié)匯創(chuàng)新政策，助力制造業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

用好“在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊銀行開立的外匯NRA賬戶內(nèi)資金可辦理結(jié)匯”新政策，為制造業(yè)跨國企業(yè)境外窗口公司提供“外幣融資＋結(jié)匯支付境內(nèi)貨款＋外匯資產(chǎn)敞口管理”一體化金融服務(wù)方案，通過靈活運(yùn)用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融創(chuàng)新政策與跨境人民幣結(jié)算便利化政策，全力支持廣西金融改革創(chuàng)新，助力制造業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

——

國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局，中國人民銀行廣西壯族自治區(qū)分行，國家外匯管理局廣西壯族自治區(qū)分局

16

創(chuàng)新轉(zhuǎn)貸方式引入國際組織資金，支持廣西開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展

發(fā)揮政策性金融作用和外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域優(yōu)勢，創(chuàng)新轉(zhuǎn)貸方式，在不增加地方財(cái)政支出和地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)的情況下，成功引入長周期、低成本國際多邊金融組織貸款，支持廣西開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

——

國家金融監(jiān)督管理總局廣西監(jiān)管局，中國進(jìn)出口銀行廣西分行

17

“政金校企協(xié)同”數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式

通過平臺構(gòu)建、精準(zhǔn)支持、常態(tài)跟蹤等舉措，整合政府、金融機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)各方資源，構(gòu)建新型的“政金校企協(xié)同”發(fā)展模式，解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中資源要素配套不足、企業(yè)需求多元、協(xié)調(diào)管理困難等問題，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集群發(fā)展。

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自治區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、地方金融監(jiān)管局、人力資源社會保障廳

18

數(shù)字化賦能農(nóng)資農(nóng)服，打造新型產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺

打造線上線下一體化的廣西農(nóng)資云平臺，通過建立端到端分銷的數(shù)字化渠道、建設(shè)線上線下一體化的六大運(yùn)營中心、提供數(shù)字分析和預(yù)測等手段，為涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)戶等提供信息化服務(wù)。

——

自治區(qū)供銷社

19

“會展＋商務(wù)”助力企業(yè)“出海”東盟

在全區(qū)率先創(chuàng)新“會展＋商務(wù)”、“走出去”全流程服務(wù)，通過放大展會平臺優(yōu)勢、完善特色產(chǎn)品體系，采取與內(nèi)陸地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)展會合作、東博會資源對接、提供“走出去”營商全流程服務(wù)等舉措，幫助內(nèi)陸企業(yè)“出?！睎|盟。

——

自治區(qū)商務(wù)廳，廣西博覽局

20

北部灣國際門戶港陸海雙向統(tǒng)籌集成改革

以集裝箱跨境物流“門到港、港到港、港到門”的全生命周期管理服務(wù)為主線，創(chuàng)新設(shè)立西部陸海新通道欽州門戶港運(yùn)營中心，構(gòu)建“海鐵聯(lián)運(yùn)、干支協(xié)同、優(yōu)勢互補(bǔ)”發(fā)展格局，推進(jìn)陸海聯(lián)運(yùn)全流程統(tǒng)籌組織；依托信息化、智能化手段，優(yōu)化跨境物流全鏈條“數(shù)智化”治理，實(shí)現(xiàn)陸海雙向統(tǒng)籌能力、服務(wù)水平提升和治理手段創(chuàng)新。

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自治區(qū)北部灣辦，南寧海關(guān)，廣西海事局，廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)，中國鐵路南寧局集團(tuán)有限公司