各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)），市政府各部門，有關(guān)單位：

　　《成都市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干舉措》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹實(shí)施。

　　成都市人民政府

　　2024年1月5日

　　成都市持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)

　　高質(zhì)量發(fā)展若干舉措

　　為全面貫徹落實(shí)中央、省關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力，打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，特制定以下舉措。

　　一、便捷準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)準(zhǔn)出

　?。ㄒ唬┤嫱菩衅髽I(yè)名稱申報(bào)承諾制，釋放名稱資源，擴(kuò)大申請(qǐng)人自主選擇名稱的權(quán)利和范圍。［牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、相關(guān)行政許可涉及的市級(jí)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ǘ┰谑袌?chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭小耙恢芬蛔C”同業(yè)準(zhǔn)入承諾制，為在同一地址從事相同行業(yè)的新經(jīng)營(yíng)主體辦理行業(yè)許可，化解“前證不注銷，后證難辦理”難題。建立“一址多照”企業(yè)數(shù)量過多預(yù)警機(jī)制。［牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、相關(guān)行政許可涉及的市級(jí)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　（三）全面實(shí)施企業(yè)開辦流程同步發(fā)放電子執(zhí)照、電子印章等。［牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市公安局，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ㄋ模┴瀼芈鋵?shí)國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，按季度歸集排查違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例并公開發(fā)布。及時(shí)對(duì)成都市行政許可事項(xiàng)清單中涉及地方權(quán)限范圍內(nèi)的許可準(zhǔn)入事項(xiàng)作相應(yīng)規(guī)范。除因法律法規(guī)要求不適合網(wǎng)上辦理的事項(xiàng)外，全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上可辦。（牽頭單位：市發(fā)改委、市商務(wù)局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門）

　?。ㄎ澹┙⑼晟啤皞€(gè)轉(zhuǎn)企”重點(diǎn)培育庫(kù)，線上線下同步開設(shè)“個(gè)轉(zhuǎn)企”綠色通道，實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企”“一件事一次辦”。探索開展“個(gè)轉(zhuǎn)企”許可資質(zhì)保全，允許原個(gè)體工商戶持有的許可資質(zhì)在有效期內(nèi)可繼續(xù)保全使用。［牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局、各市級(jí)行業(yè)主管部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。┩菩修r(nóng)民專業(yè)合作社成員實(shí)名驗(yàn)證便利化服務(wù)，解決身份認(rèn)證難問題。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　?。ㄆ撸?shí)行市場(chǎng)主體歇業(yè)備案與單位住房公積金賬戶封存、簡(jiǎn)化稅收?qǐng)?bào)告和納稅申報(bào)、職工社會(huì)保險(xiǎn)參保登記（減少）等業(yè)務(wù)同步辦理，實(shí)現(xiàn)歇業(yè)登記備案“一件事一次辦”。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市人社局、市醫(yī)保局、成都公積金中心）

　?。ò耍┙⒔?jīng)營(yíng)主體除名制度，對(duì)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)滿兩年，且近兩年未申報(bào)納稅和繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的經(jīng)營(yíng)主體，試點(diǎn)開展除名管理。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市人社局、市醫(yī)保局、市稅務(wù)局）

　　（九）建立破產(chǎn)案件管理一體化平臺(tái)，逐步打通與政府職能部門、金融機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)網(wǎng)站等各類信息數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)“一個(gè)平臺(tái)、一鍵查詢”。（牽頭單位：市法院；責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市金融監(jiān)管局、市人社局、人行四川省分行營(yíng)管部）

　?。ㄊ┩苿?dòng)建立破產(chǎn)企業(yè)環(huán)境權(quán)益保障機(jī)制，明確破產(chǎn)企業(yè)環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境債務(wù)的識(shí)別、處置流程，強(qiáng)化破產(chǎn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)義務(wù)。（牽頭單位：市法院；責(zé)任單位：市生態(tài)環(huán)境局）

　　（十一）指導(dǎo)成都市破產(chǎn)管理人協(xié)會(huì)針對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)接管、資產(chǎn)處置、債權(quán)申報(bào)逾期處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)領(lǐng)域，建立破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（牽頭單位：市法院；責(zé)任單位：市級(jí)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作涉及部門）

　?。ㄊ﹥?yōu)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依法運(yùn)用破產(chǎn)重整、清算措施，及時(shí)推動(dòng)相關(guān)企業(yè)市場(chǎng)出清和資產(chǎn)要素重整。（牽頭單位：市法院、市委政法委；責(zé)任單位：市檢察院、市發(fā)改委、市司法局、市人社局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市公安局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融監(jiān)管局、市稅務(wù)局）

　　二、便利獲得經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所

　　（十三）升級(jí)成都市工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目全流程數(shù)字化審批，加強(qiáng)電子材料、電子簽章、電子檔案應(yīng)用，推進(jìn)企業(yè)無紙化報(bào)審。［牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市住建局、市規(guī)劃和自然資源局；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　（十四）以建筑“審批環(huán)節(jié)+過程管理+要素配置”為主線，打通建筑項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收、運(yùn)維全生命周期審批監(jiān)管數(shù)據(jù)鏈條，建立建筑項(xiàng)目全生命周期數(shù)據(jù)匯聚融合、業(yè)務(wù)協(xié)同工作機(jī)制，支撐重大項(xiàng)目“策劃即入庫(kù)”“拿地即開工”“建成即投用”。（牽頭單位：市住建局；責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局）

　?。ㄊ澹?shí)行房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程設(shè)計(jì)、施工、銷售、驗(yàn)收、歸檔等環(huán)節(jié)“一張圖”日常監(jiān)管，實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)差異化監(jiān)管、責(zé)任可追溯。（牽頭單位：市住建局；責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市規(guī)劃和自然資源局）

　?。ㄊ┥钊胪七M(jìn)工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，2024年底前省級(jí)及以上園區(qū)全部實(shí)行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓。（牽頭單位：市規(guī)劃和自然資源局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市住建局、市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委）

　?。ㄊ撸┩菩小肮I(yè)上樓”新模式，支持有產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和“鏈主”企業(yè)自建多層廠房。（牽頭單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委；責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市級(jí)相關(guān)部門）

　?。ㄊ耍┮劳小叭匾椎恰本C合服務(wù)平臺(tái)，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購(gòu)房人可在線申請(qǐng)辦理商品房購(gòu)買預(yù)告登記及預(yù)告登記轉(zhuǎn)本登記業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)購(gòu)房到領(lǐng)取不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書“全流程在線辦”。［牽頭單位：市規(guī)劃和自然資源局；責(zé)任單位：市稅務(wù)局、市住建局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市民政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市人社局、市公安局，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ㄊ牛┰谄髽I(yè)間不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移等業(yè)務(wù)場(chǎng)景實(shí)行“帶押過戶”，建立存量房交易貸款資金監(jiān)管，推動(dòng)“帶押過戶”跨銀行貸款審批互認(rèn)機(jī)制。［牽頭單位：市規(guī)劃和自然資源局；責(zé)任單位：市住建局、人行四川省分行營(yíng)管部、成都公積金中心、市金融監(jiān)管局，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　（二十）加強(qiáng)不動(dòng)產(chǎn)登記與司法行政等部門間的信息共享，實(shí)現(xiàn)在線核驗(yàn)律師身份、法院調(diào)查令、法律文書等，律師“云查詢”市內(nèi)涉案不動(dòng)產(chǎn)登記信息。［牽頭單位：市規(guī)劃和自然資源局；責(zé)任單位：市法院、市司法局，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　（二十一）通過人臉核身、電子簽名等方式，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記“互聯(lián)網(wǎng)+見證”服務(wù)。［牽頭單位：市規(guī)劃和自然資源局；責(zé)任單位：市住建局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市公安局、市市場(chǎng)監(jiān)管局，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　三、提升市政公用服務(wù)

　?。ǘ┥?jí)報(bào)裝、勘查、施工、接入等事項(xiàng)聯(lián)合服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)水電氣訊等服務(wù)事項(xiàng)“一口受理、一次踏勘、一站辦理”。在市政務(wù)服務(wù)中心工程建設(shè)項(xiàng)目審批服務(wù)區(qū)設(shè)置水電氣訊綜合服務(wù)窗口，鼓勵(lì)市政公用服務(wù)企業(yè)建立“共享營(yíng)業(yè)廳”，實(shí)現(xiàn)市政接入全過程“一站式”集成服務(wù)和幫辦服務(wù)。［牽頭單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市水務(wù)局；責(zé)任單位：市住建局、市規(guī)劃和自然資源局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦，國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、成都城投集團(tuán)、成都環(huán)境集團(tuán)，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　（二十三）推動(dòng)水、氣企業(yè)業(yè)務(wù)服務(wù)平臺(tái)與政務(wù)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)市政公用接入服務(wù)流程及受理標(biāo)準(zhǔn)全市統(tǒng)一。［牽頭單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市水務(wù)局、市網(wǎng)絡(luò)理政辦；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ǘ模┙⑹姓梅?wù)企業(yè)報(bào)裝信用評(píng)價(jià)體系，對(duì)守信市場(chǎng)主體實(shí)施減材料、縮時(shí)限等便利服務(wù)。［牽頭單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市水務(wù)局、市發(fā)改委；責(zé)任單位：國(guó)網(wǎng)成都供電公司、國(guó)網(wǎng)天府新區(qū)供電公司、成都城投集團(tuán)、成都環(huán)境集團(tuán)，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ǘ澹┩卣谷?xì)庑⌒蜆?biāo)準(zhǔn)化接入適用范圍，前瞻性介入企業(yè)市政公用需求，進(jìn)一步降低接入工程費(fèi)用。［牽頭單位：市經(jīng)信局新經(jīng)濟(jì)委；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市網(wǎng)絡(luò)理政辦，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　四、促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)

　?。ǘ┩茝V“就業(yè)超市”“就業(yè)小站”“就業(yè)直通車”等供需對(duì)接模式，完善公共人力資源市場(chǎng)和零工市場(chǎng)建設(shè)，將靈活就業(yè)崗位供求信息納入公共就業(yè)服務(wù)范圍，聚焦重點(diǎn)群體提供精準(zhǔn)公共就業(yè)服務(wù)。［牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ǘ撸┥钊雽?shí)施“蓉漂計(jì)劃”“蓉城英才計(jì)劃”“產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈人才計(jì)劃”，吸引集聚一批科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，實(shí)施海外引才“直通車”工作機(jī)制，前置化開展海外人才來蓉全過程無障礙服務(wù)。［牽頭單位：市委組織部（市人才辦）；責(zé)任單位：市人社局、市級(jí)相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ǘ耍┰试S境外專業(yè)技術(shù)人才在本市申報(bào)職稱并從事相關(guān)職業(yè)，提升外國(guó)人來華工作“一窗式”辦理時(shí)效，實(shí)現(xiàn)高層次人才來華工作許可、居留許可一窗接件取證5個(gè)工作日內(nèi)完成。（牽頭單位：市人社局、市科技局、市公安局）

　?。ǘ牛┥罨戮蜆I(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)。推動(dòng)貨車司機(jī)等重點(diǎn)人群優(yōu)先參加工傷保險(xiǎn)。［牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市法院、市委政法委、市司法局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局、市總工會(huì)，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　（三十）指導(dǎo)企業(yè)完善用工制度，推動(dòng)工資支付、勞動(dòng)合同變更或解除、休息休假等常見問題規(guī)范處置。完善勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)測(cè)平臺(tái)功能和處置機(jī)制，處早處小勞動(dòng)關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)隱患，提高勞動(dòng)關(guān)系治理能力。［牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市法院、市委政法委、市司法局、市總工會(huì)，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ㄈ唬┘訌?qiáng)勞動(dòng)糾紛一站式多元化解聯(lián)動(dòng)處置分中心、工作站建設(shè)，提高勞動(dòng)糾紛就地就近化解服務(wù)水平。［牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：市委政法委、市法院、市檢察院、市司法局、市總工會(huì)，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ㄈ?shí)施中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶行動(dòng)，突出職業(yè)病危害源頭治理。建立健全中小微企業(yè)職業(yè)健康技術(shù)援助機(jī)制，總結(jié)推廣中小微企業(yè)職業(yè)健康幫扶模式和經(jīng)驗(yàn)。（牽頭單位：市衛(wèi)健委）

　　（三十三）為小微企業(yè)提供勞動(dòng)關(guān)系事務(wù)托管服務(wù)，規(guī)范服務(wù)主體、服務(wù)事項(xiàng)、補(bǔ)貼機(jī)制、監(jiān)督管理等內(nèi)容，減少勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛。［牽頭單位：市人社局；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　五、優(yōu)化金融服務(wù)和監(jiān)管

　?。ㄈ模┩苿?dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和“交子信易貸”平臺(tái)合作開發(fā)線上信用貸款產(chǎn)品，持續(xù)提升貸款便利度。（牽頭單位：市發(fā)改委、市金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：人行四川省分行營(yíng)管部）

　　（三十五）加快普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施“天府糧倉(cāng)”金融強(qiáng)基行動(dòng)，提升“農(nóng)貸通”數(shù)字化平臺(tái)運(yùn)用實(shí)效，整合增加保險(xiǎn)服務(wù)、品牌推廣等功能，創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融、農(nóng)村電商服務(wù)模式。［牽頭單位：市金融監(jiān)管局、人行四川省分行營(yíng)管部；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ㄈ┩苿?dòng)綠色金融發(fā)展，支持符合條件的綠色企業(yè)開展直接融資，發(fā)行碳中和債券、氣候債券、轉(zhuǎn)型債券等創(chuàng)新品種，加快 “綠蓉融”等綠色金融平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用。［牽頭單位：市金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：人行四川省分行營(yíng)管部，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ㄈ撸┨嵘Y本市場(chǎng)服務(wù)水平，加快推進(jìn)“交子之星”經(jīng)濟(jì)證券化資本市場(chǎng)綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，分行業(yè)構(gòu)建上市后備企業(yè)資源庫(kù)。［牽頭單位：市金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：各市級(jí)行業(yè)主管部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ㄈ耍┩七M(jìn)地方金融監(jiān)管數(shù)字化轉(zhuǎn)型，升級(jí)天府金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)大腦，強(qiáng)化地方金融風(fēng)險(xiǎn)防范，深化金融數(shù)據(jù)運(yùn)用和金融場(chǎng)景拓展。［牽頭單位：市金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ㄈ牛┥钊胪七M(jìn)中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程，加強(qiáng)天府信用通平臺(tái)、中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，扎實(shí)開展民營(yíng)企業(yè)融資難破解行動(dòng)，鞏固民營(yíng)企業(yè)“服務(wù)零距離、融資大暢通”、個(gè)體工商戶“貸動(dòng)小生意、服務(wù)大民生”融資專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”服務(wù)機(jī)制。［牽頭單位：市金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：人行四川省分行營(yíng)管部，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　六、便利跨國(guó)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)

　?。ㄋ氖﹥?yōu)化生物醫(yī)藥特殊物品出入境“關(guān)地協(xié)同”通關(guān)便利化措施。［牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市生態(tài)環(huán)境局、市口岸物流辦、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市級(jí)相關(guān)部門，相關(guān)區(qū)（市）縣］

　?。ㄋ氖唬?shí)行水泥、服裝等進(jìn)口商品第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信。推動(dòng)鋅精礦等礦產(chǎn)品快檢快放。對(duì)進(jìn)口鋅精礦、棉花等實(shí)施“依企業(yè)申請(qǐng)”品質(zhì)檢驗(yàn)。（牽頭單位：市口岸物流辦、成都海關(guān)）

　?。ㄋ氖┩茝V多式聯(lián)運(yùn)“一單制”融資，基于貨物實(shí)際控貨權(quán)簽發(fā)多式聯(lián)運(yùn)“一單制”提單，促進(jìn)企業(yè)融資模式和出口獨(dú)立融資創(chuàng)新。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局、市金融監(jiān)管局；責(zé)任單位：青白江區(qū)政府）

　?。ㄋ氖┰试S符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域外企業(yè)開展高附加值、高技術(shù)含量、符合環(huán)保要求的保稅維修業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、成都海關(guān)）

　?。ㄋ氖模┐罱ㄍ赓Q(mào)產(chǎn)品碳足跡公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供低碳規(guī)則解讀、碳管理培訓(xùn)、產(chǎn)品碳足跡核算與認(rèn)證等技術(shù)服務(wù)。（牽頭單位：市商務(wù)局、成都海關(guān)）

　?。ㄋ氖澹┲С置駹I(yíng)企業(yè)參加國(guó)際市場(chǎng)拓展活動(dòng)，對(duì)展位和人員費(fèi)用按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。支持民營(yíng)企業(yè)入圍四川省“千戶重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)”培育名單，圍繞通關(guān)、物流、金融、信用保險(xiǎn)、培訓(xùn)、訂單爭(zhēng)取等提供集成服務(wù)。進(jìn)一步擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的承保規(guī)模和覆蓋面。（牽頭單位：市商務(wù)局；責(zé)任單位：市口岸物流辦、市金融監(jiān)管局）

　　（四十六）出臺(tái)鼓勵(lì)和支持外資研發(fā)中心設(shè)立和發(fā)展的政策措施，吸引外商在蓉設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新鏈提能升級(jí)。（牽頭單位：市投促局；責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市商務(wù)局）

　　（四十七）提升涉外支付環(huán)境建設(shè)。針對(duì)境外人士需求提出支付解決方案，增加外匯現(xiàn)金調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備，持續(xù)開展拒收現(xiàn)金整治，優(yōu)化外卡受理環(huán)境，加強(qiáng)移動(dòng)支付創(chuàng)新，打造全方位、多維度、安全友好、優(yōu)質(zhì)高效的涉外支付受理環(huán)境。（牽頭單位：市金融監(jiān)管局、人行四川省分行營(yíng)管部；責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣旅局）

　?。ㄋ氖耍﹥?yōu)化離境退稅“即買即退”試點(diǎn)，推出離境退稅“即買即退”社會(huì)版，實(shí)現(xiàn)境外旅客成都購(gòu)物退稅常規(guī)退稅模式和“即買即退”模式可以自由選擇。新建離境退稅商店100家以上，打造離境退稅特色街區(qū)1個(gè)。（牽頭單位：市稅務(wù)局；責(zé)任單位：成都海關(guān)、市商務(wù)局、市文廣旅局）

　　七、提升納稅服務(wù)水平

　?。ㄋ氖牛┩七M(jìn)數(shù)字化電子發(fā)票，逐步取消增值稅發(fā)票稅控設(shè)備，加快推動(dòng)傳統(tǒng)發(fā)票向數(shù)電發(fā)票升級(jí)，2024年數(shù)字化電子發(fā)票使用率達(dá)到70%。（牽頭單位：市稅務(wù)局）

　?。ㄎ迨┩晟萍{稅人繳費(fèi)人權(quán)利救濟(jì)、納稅服務(wù)投訴管理、稅費(fèi)爭(zhēng)議解決機(jī)制，推行“楓橋工作法”，保護(hù)納稅人繳費(fèi)人合法權(quán)益。依托四川省稅收法律服務(wù)中心為企業(yè)在重大涉稅爭(zhēng)議調(diào)處、國(guó)際稅收政策指引、稅收法規(guī)政策咨詢等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。（牽頭單位：市稅務(wù)局）

　?。ㄎ迨唬┙∪靶庞?風(fēng)險(xiǎn)”的涉稅專業(yè)服務(wù)監(jiān)管機(jī)制，在電子稅務(wù)局、稅務(wù)官網(wǎng)、征納互動(dòng)平臺(tái)、個(gè)人所得稅APP、辦稅服務(wù)廳等渠道動(dòng)態(tài)公示涉稅專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)信用信息，助力市場(chǎng)主體選擇優(yōu)質(zhì)涉稅服務(wù)機(jī)構(gòu)。（牽頭單位：市稅務(wù)局）

　?。ㄎ迨┏雠_(tái)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型稅費(fèi)政策清單，2024年開展支持綠色發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)18場(chǎng)。（牽頭單位：市稅務(wù)局；責(zé)任單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委）

　　八、加強(qiáng)商業(yè)爭(zhēng)端解紛

　　（五十三）完善調(diào)解、仲裁、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制，深化房產(chǎn)、建工、勞資等領(lǐng)域“一站式”聯(lián)調(diào)平臺(tái)建設(shè)。（牽頭單位：市法院；責(zé)任單位：市司法局、市住建局、市人社局）

　?。ㄎ迨模┒ㄆ诎l(fā)布糾紛化解典型案例，針對(duì)常見性、階段性、復(fù)雜性糾紛重點(diǎn)突出基本案情、化解流程、典型意義等內(nèi)容，及時(shí)做好案例宣傳及預(yù)警工作。（牽頭單位：市法院；責(zé)任單位：市司法局）

　?。ㄎ迨澹┮婪ūＵ厦駹I(yíng)企業(yè)和企業(yè)家人格權(quán)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與違法犯罪，規(guī)范采取刑事強(qiáng)制措施的法律程序，切實(shí)保障民營(yíng)企業(yè)家的訴訟權(quán)利。（牽頭單位：市法院；責(zé)任單位：市檢察院、市公安局）

　　（五十六）依法妥善審理涉企行政處罰案件，準(zhǔn)確適用“首違不罰”事項(xiàng)及減輕、從輕處罰等情形，糾正畸輕畸重等不規(guī)范行政處罰，為企業(yè)發(fā)展?fàn)幦　叭蒎e(cuò)空間”。定期編制發(fā)布涉企行政處罰典型案件案例。（牽頭單位：市法院；責(zé)任單位：市司法局、市級(jí)具有行政處罰權(quán)的執(zhí)法部門）

　?。ㄎ迨撸┰谪?cái)務(wù)稅收、市場(chǎng)交易、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與數(shù)據(jù)合規(guī)5大領(lǐng)域擴(kuò)大企業(yè)合規(guī)試點(diǎn)改革，制定企業(yè)合規(guī)指引，完善涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制。（牽頭單位：市檢察院；責(zé)任單位：市法院、市公安局、市司法局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市財(cái)政局、市工商聯(lián)）

　　（五十八）依托“蓉易訴”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)訴訟主體、訴訟類型、訴訟流程“網(wǎng)上辦”全覆蓋。實(shí)現(xiàn)法院訴訟費(fèi)、涉案款收繳和票據(jù)電子化。（牽頭單位：市法院；責(zé)任單位：市司法局）

　?。ㄎ迨牛┮劳谐啥紘?guó)際商事法庭，豐富涉外跨境授權(quán)委托線上認(rèn)證、域外送達(dá)、域外法查明和適用手段，提升涉外案件解紛效率，服務(wù)保障企業(yè)“走出去”“引進(jìn)來”。（牽頭單位：市法院；責(zé)任單位：市司法局）

　　九、促進(jìn)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)

　?。┤媛鋵?shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度，加大對(duì)涉及經(jīng)營(yíng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)章、規(guī)范性文件和政策措施的審查清理力度，杜絕設(shè)置不合理或者歧視性的準(zhǔn)入和退出條件、強(qiáng)制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、違法給予特定經(jīng)營(yíng)者優(yōu)惠政策等問題。［牽頭單位：市維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)和打擊傳銷工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；責(zé)任單位：市級(jí)有關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　（六十一）鼓勵(lì)招標(biāo)人減免優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)、中小企業(yè)投標(biāo)保證金，鼓勵(lì)招標(biāo)人結(jié)合信用情況、履約能力等因素減免履約保證金。全面推行電子投標(biāo)保函（保險(xiǎn)）。開展保證金清理專項(xiàng)行動(dòng)，全面清理歷史沉淀現(xiàn)金保證金。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市國(guó)資委、市住建局、市規(guī)劃和自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市公資交易中心）

　?。┮劳须娮诱型稑?biāo)交易平臺(tái)實(shí)現(xiàn)依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的不見面開標(biāo)在線見證人、監(jiān)督人等功能，提升交易規(guī)范性、便捷度，2024年依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的不見面開標(biāo)占比達(dá)到100%。進(jìn)一步推動(dòng)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)常態(tài)化開展，鼓勵(lì)支持開展跨市、跨省遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)。（牽頭單位：市發(fā)改委、市公資交易中心；責(zé)任單位：市住建局、市規(guī)劃和自然資源局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

　　（六十三）加大政府采購(gòu)支持中小企業(yè)力度。采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上，200萬元以下的貨物和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目、400萬元以下的工程采購(gòu)項(xiàng)目，適宜由中小企業(yè)提供的，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)專門面向中小企業(yè)采購(gòu)。超過400萬元的工程采購(gòu)項(xiàng)目中適宜由中小企業(yè)提供的，預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上的政策延續(xù)至2025年底。對(duì)于非專門面向中小企業(yè)采購(gòu)的貨物服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目，全面落實(shí)給予小微企業(yè)10%—20%的價(jià)格扣除評(píng)審優(yōu)惠政策。［牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：市公資交易中心，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　（六十四）加強(qiáng)政府綠色采購(gòu)工作。開展政府采購(gòu)工程支持綠色建材試點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品優(yōu)先采購(gòu)和強(qiáng)制采購(gòu)政策。［牽頭單位：市財(cái)政局；責(zé)任單位：市公資交易中心，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　（六十五）依托線上、線下知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“一件事”集成服務(wù)。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　?。┏雠_(tái)成都市地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法，實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)和運(yùn)用促進(jìn)工程。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　?。撸┲贫ㄖR(shí)產(chǎn)權(quán)行政禁令制度，高效保護(hù)權(quán)利人合法權(quán)益。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（六十八）建立符合技術(shù)類知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件事實(shí)查明特點(diǎn)的審判工作新機(jī)制。完善“庭—院—點(diǎn)”立體式知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)格局。（牽頭單位：市法院，市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　　（六十九）探索建立實(shí)施綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”告知制度，一類事項(xiàng)制定一冊(cè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)指南。在生態(tài)環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)、消防等領(lǐng)域統(tǒng)籌開展“綜合查一次”聯(lián)合執(zhí)法。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市醫(yī)保局、市公安局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市住建局、市民政局、市衛(wèi)健委、市商務(wù)局、市公園城市局、市體育局、市消防救援支隊(duì)）

　?。ㄆ呤╅_展信用分級(jí)分類管理，建立免檢機(jī)制，除涉及安全底線監(jiān)管等必檢事項(xiàng)外，市場(chǎng)主體作出承諾的，非舉報(bào)投訴原則上不入企檢查。［牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市科技局、市商務(wù)局、市委網(wǎng)信辦、市司法局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急局、市消防救援支隊(duì)等相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　十、升級(jí)政務(wù)服務(wù)能力

　　（七十一）加快推進(jìn)“一件事一次辦”，2024年新增不低于10個(gè)事項(xiàng)，將“一件事”事項(xiàng)全部納入政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口，實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料”。［牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ㄆ呤┨嵘耙痪W(wǎng)通辦”用戶易用性和滿意度，深化“AI+政務(wù)服務(wù)”，推行智能導(dǎo)辦、智能預(yù)填、智能預(yù)審、智能審批，2024年底前，基本實(shí)現(xiàn)所有簡(jiǎn)單事項(xiàng)“秒批秒辦”“零材料辦”。［牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市教育局、市規(guī)劃和自然資源局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文廣旅局、市衛(wèi)健委、市市場(chǎng)監(jiān)管局等市級(jí)相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ㄆ呤┲贫ㄈ小白C照聯(lián)辦”融合審批改革事項(xiàng)目錄，2024年推出不低于18個(gè)場(chǎng)景、45個(gè)辦理項(xiàng)，將“證照聯(lián)辦”納入政務(wù)中心大廳。［牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦；責(zé)任單位：市委宣傳部、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城管委、市衛(wèi)健委、市文廣旅局、市科技局、市體育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市教育局、市人社局、市交通運(yùn)輸局、市煙草專賣局，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ㄆ呤模┩貙掚娮幼C照、電子印章應(yīng)用，在涉企經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸、民生保障等領(lǐng)域推出“一證（照）通辦”事項(xiàng)，擴(kuò)大電子印章在企業(yè)開辦、不動(dòng)產(chǎn)登記、招投標(biāo)等領(lǐng)域的應(yīng)用范圍。［牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　十一、健全企業(yè)服務(wù)體系

　?。ㄆ呤澹┩晟?2345熱線企業(yè)訴求提速處置專班工作機(jī)制。拓展12345熱線平臺(tái)服務(wù)覆蓋面，不斷完善社會(huì)訴求受理中心、處置調(diào)度中心、數(shù)據(jù)分析中心和實(shí)時(shí)感知預(yù)測(cè)中心服務(wù)功能。建立12345熱線研究智庫(kù)，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問題、高頻事項(xiàng)和重要數(shù)據(jù)等的研判分析，為科學(xué)決策提供支撐。［牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　（七十六）建立12345助企熱線與12348法律服務(wù)熱線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)素質(zhì)高的公共法律服務(wù)熱線律師進(jìn)駐12345助企熱線，提升法治化服務(wù)水平。（牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦；責(zé)任單位：市司法局）

　　（七十七）建立健全外商投資服務(wù)和投訴工作聯(lián)席會(huì)議制度，優(yōu)化外企訴求辦理機(jī)制，一般訴求5個(gè)工作日內(nèi)、重要訴求10個(gè)工作日內(nèi)、重大訴求20個(gè)工作日內(nèi)反饋承辦情況。（牽頭單位：市投促局；責(zé)任單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　?。ㄆ呤耍┰谑?、區(qū)（市）縣兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“惠企政策服務(wù)專窗”，提供惠企政策的統(tǒng)一咨詢、受理和辦理服務(wù)。各行業(yè)部門制定并公布本領(lǐng)域惠企政策事項(xiàng)清單，進(jìn)駐“惠企政策服務(wù)專窗”為經(jīng)營(yíng)主體提供服務(wù)。［牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市科技局、市商務(wù)局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　（七十九）出臺(tái)涉企政策制定和實(shí)施評(píng)估辦法，優(yōu)化涉企政策項(xiàng)目申報(bào)和資金撥付流程，明確惠企政策申兌類型、標(biāo)準(zhǔn)、流程、時(shí)限，提高項(xiàng)目審核效率和資金撥付時(shí)效。［牽頭單位：市發(fā)改委、市財(cái)政局；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　（八十）做優(yōu)做強(qiáng)“蓉易享”平臺(tái)，完善涉企政策一站式發(fā)布機(jī)制，依托政務(wù)大數(shù)據(jù)提升政策、企業(yè)“雙畫像”水平，提高政策精準(zhǔn)找企業(yè)能力。［牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ò耸唬┙?2345親清在線政策直播制度，推動(dòng)各級(jí)各部門為企業(yè)群眾提供通俗易懂、喜聞樂見的政策宣傳解讀及問答互動(dòng)。［牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　　（八十二）在市場(chǎng)監(jiān)管、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，推行以市場(chǎng)主體專用信用報(bào)告替代企業(yè)無違法違規(guī)記錄證明，實(shí)現(xiàn)企業(yè)在線一鍵申請(qǐng)“零跑路”。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局、市應(yīng)急局、市生態(tài)環(huán)境局）

　?。ò耸┙∪袌?chǎng)主體失信行為糾正后的信用修復(fù)機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)信用修復(fù)快速辦理工作流程。［牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ò耸模┱蟽?yōu)質(zhì)專業(yè)社會(huì)化服務(wù)資源，做優(yōu)企業(yè)增值式服務(wù)，建設(shè)企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，提供創(chuàng)業(yè)孵化、科技創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)拓展、人力資源、投融資、改制上市、管理咨詢、法律、商務(wù)等專業(yè)服務(wù)。［牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ò耸澹┎季纸ㄔO(shè)司法服務(wù)進(jìn)園區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)企業(yè)法律服務(wù)中心或站點(diǎn)。在站點(diǎn)開展巡回法庭，舉辦法律沙龍、法治講座等，為企業(yè)提供法律體檢和診斷等法律服務(wù)。［牽頭單位：市法院；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ò耸┙⒔∪?wù)誠(chéng)信訴訟執(zhí)行協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理，指導(dǎo)督促被列入失信被執(zhí)行人的政府機(jī)構(gòu)及時(shí)履行相關(guān)法定義務(wù)，實(shí)現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)失信問題動(dòng)態(tài)清零。［牽頭單位：市法院；責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委、市司法局，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ò耸撸┰谟袟l件的地區(qū)建立消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)“一站式”多元解紛中心，完善消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)“一站式”多元解紛機(jī)制。［牽頭單位：市委政法委、市法院；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ò耸耍﹥?yōu)化國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器、國(guó)家備案眾創(chuàng)空間信息變更管理流程。加強(qiáng)大型科學(xué)儀器設(shè)備協(xié)作共用，使用科技創(chuàng)新券鼓勵(lì)高校院所面向高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)開放共享科研儀器設(shè)備。面向科技型中小微企業(yè)和創(chuàng)客推廣使用算力券。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委）

　?。ò耸牛┲С种行∑髽I(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市，全面提升中小企業(yè)數(shù)字化水平。［牽頭單位：市經(jīng)信局市新經(jīng)濟(jì)委；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ň攀┙⒅性嚻脚_(tái)簡(jiǎn)易評(píng)審程序，出臺(tái)中試平臺(tái)備案管理制度。［牽頭單位：市科技局；責(zé)任單位：各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ň攀唬┫蚱髽I(yè)發(fā)放零碳券，支持企業(yè)參加全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)、盤查自身碳排放現(xiàn)狀、對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品開展碳足跡認(rèn)證、開展有碳減排效應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)公開碳足跡報(bào)告，鼓勵(lì)企業(yè)編制環(huán)境信息披露報(bào)告、ESG報(bào)告（企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告）或符合企業(yè)實(shí)際情況的碳達(dá)峰碳中和實(shí)施路徑方案，加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。（牽頭單位：市發(fā)改委；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門）

　?。ň攀┮龑?dǎo)政商“親清”交往。進(jìn)一步規(guī)范政商交往行為，推動(dòng)全市黨政機(jī)關(guān)和公職人員依規(guī)依紀(jì)依法同市場(chǎng)主體陽光交往、積極作為、靠前服務(wù)，防范廉潔風(fēng)險(xiǎn)，守住交往底線。大力倡導(dǎo)市場(chǎng)主體和企業(yè)家遵紀(jì)守法、誠(chéng)信從商、合法經(jīng)營(yíng)，全面促進(jìn)政商關(guān)系親而有度、清而有為。認(rèn)真落實(shí)損害營(yíng)商環(huán)境問題移送工作機(jī)制，嚴(yán)肅查糾損害營(yíng)商環(huán)境的不正之風(fēng)和腐敗問題。（牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門）

　　十二、促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境一體化

　　（九十三）加快推動(dòng)成德眉資交易平臺(tái)同城化發(fā)展，實(shí)行公共資源交易市場(chǎng)主體信息及數(shù)字證書（CA）互認(rèn)。（牽頭單位：市公資交易中心）

　?。ň攀模┩七M(jìn)成德眉資集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)開展競(jìng)爭(zhēng)試點(diǎn)工作，預(yù)算單位可根據(jù)實(shí)際工作需要，自主委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理集中采購(gòu)項(xiàng)目。［牽頭單位：市公資交易中心；責(zé)任單位：市財(cái)政局，各區(qū)（市）縣政府（管委會(huì)）］

　?。ň攀澹┩苿?dòng)成德眉資協(xié)同打造便捷高效的企業(yè)開辦服務(wù)，將“市場(chǎng)準(zhǔn)入異地同標(biāo)”機(jī)制從涉企準(zhǔn)入拓展到準(zhǔn)營(yíng)、退出全生命周期，推進(jìn)“一件事”集成“一次辦”，共同建立適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需要的準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)和照后減證簡(jiǎn)化審批新途徑。（牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦、市市場(chǎng)監(jiān)管局；責(zé)任單位：市級(jí)相關(guān)部門）

　　（九十六）推動(dòng)“基于區(qū)塊鏈技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺(tái)”在德眉資應(yīng)用推廣。完善成都都市圈知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制。（牽頭單位：市金融監(jiān)管局、人行四川省分行營(yíng)管部、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

　?。ň攀撸┘訌?qiáng)“銀政通”平臺(tái)應(yīng)用，推動(dòng)成德眉資不動(dòng)產(chǎn)抵押登記跨市域異地辦理。支持公積金中心與銀行機(jī)構(gòu)信息互通，助力公積金提取便捷辦理和金融服務(wù)創(chuàng)新。（牽頭單位：人行四川省分行營(yíng)管部；責(zé)任單位：市金融監(jiān)管局、市規(guī)劃和自然資源局、成都公積金中心）

　　（九十八）發(fā)布成都都市圈人才開發(fā)指引（2024），促進(jìn)成都都市圈人力資源精準(zhǔn)配置、有序流動(dòng)。（牽頭單位：市人社局）

　?。ň攀牛┩苿?dòng)成都和重慶12345政務(wù)服務(wù)熱線服務(wù)聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一工單規(guī)范、辦理流程、辦理時(shí)限等標(biāo)準(zhǔn)，建立跨域工單派發(fā)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾企業(yè)訴求區(qū)域內(nèi)互轉(zhuǎn)互通。（牽頭單位：市網(wǎng)絡(luò)理政辦）

　　（一百）推出成渝跨區(qū)域稅費(fèi)辦理場(chǎng)景式服務(wù)，分批分類推進(jìn)“成渝通辦”服務(wù)。（牽頭單位：市稅務(wù)局）

　　本舉措自2024年1月31日起施行，有效期2年，由市網(wǎng)絡(luò)理政辦承擔(dān)具體解釋工作。