各盟市及滿洲里市、二連浩特市市場(chǎng)監(jiān)管局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局），自治區(qū)知保中心、專利代辦處：

　　現(xiàn)將《2024年全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局

 內(nèi)蒙古自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

　　2024年1月16日

　?。ù思鲃?dòng)公開）

　　2024年全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作要點(diǎn)

　　2024年全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的重要論述和對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署，按照全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議和全區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議有關(guān)要求，以黨建為引領(lǐng)，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，以構(gòu)建綠色發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)為主題，凝心聚力闖新路、進(jìn)中游，不斷強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)，加快建設(shè)制度完善、保護(hù)嚴(yán)格、運(yùn)行高效、服務(wù)便捷、開放共贏的知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)，為全力辦好兩件大事，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章貢獻(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)力量。

　　一、聚力支持全面創(chuàng)新，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)保障

　?。ㄒ唬┏雠_(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力科技“突圍”政策措施。圍繞自治區(qū)黨委提出的實(shí)施科技“突圍”工程要求，加快研究制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力科技“突圍”的意見》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施高價(jià)值發(fā)明專利培育專項(xiàng)行動(dòng)方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈助企專項(xiàng)行動(dòng)方案》，以知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

　　（二）做好相關(guān)法規(guī)的制定和實(shí)施。深入實(shí)施《中華人民共和國(guó)專利法實(shí)施細(xì)則》《專利審查指南》，有效落實(shí)《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)辦法》《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理規(guī)定》。加快推進(jìn)《內(nèi)蒙古自治區(qū)地理標(biāo)志促進(jìn)和保護(hù)條例》立法工作，全力推動(dòng)《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利促進(jìn)與保護(hù)條例》宣傳實(shí)施。建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，積極推進(jìn)數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則研究。

　?。ㄈ┏掷m(xù)推進(jìn)省部知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作會(huì)商。爭(zhēng)取國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局出臺(tái)《支持內(nèi)蒙古貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院〈關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化新篇章的意見〉的若干措施》，提請(qǐng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與自治區(qū)人民政府共同簽署新一輪推進(jìn)綠色發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)建設(shè)議定書，制定相關(guān)配套落實(shí)舉措。

　　二、聚力落實(shí)“五大任務(wù)”，助推自治區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

　?。ㄋ模?shí)施高價(jià)值發(fā)明專利培育專項(xiàng)行動(dòng)。持續(xù)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)政策，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金對(duì)高價(jià)值專利培育全程支持力度。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)高價(jià)值專利培育中心管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心管理辦法》，持續(xù)推進(jìn)國(guó)家乳業(yè)、草產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)。依托自治區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)勢(shì)特色企業(yè)，建立高價(jià)值發(fā)明專利培育中心10家、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心10家。以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能為導(dǎo)向，支持企業(yè)、高校、科研院所、園區(qū)研發(fā)高價(jià)值發(fā)明專利和專利組合，培育專利密集型產(chǎn)業(yè)。依托專利審查協(xié)作北京、天津中心，開展培育高價(jià)值發(fā)明專利相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

　?。ㄎ澹?shí)施專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化專利獎(jiǎng)對(duì)高價(jià)值專利的激勵(lì)引導(dǎo)作用，舉辦自治區(qū)第一屆專利獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)晚會(huì)，豐富高價(jià)值專利供需對(duì)接、宣傳推介等平臺(tái)。以專利產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)深度合作，全面梳理盤活高校和科研機(jī)構(gòu)存量專利，引導(dǎo)開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新。建設(shè)自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)交易中心，搭建專利轉(zhuǎn)化交易平臺(tái)，采取線上線下展示推介等活動(dòng)，推動(dòng)高價(jià)值專利與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接、加速轉(zhuǎn)化。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。打通轉(zhuǎn)化關(guān)鍵堵點(diǎn)，強(qiáng)化高校、科研機(jī)構(gòu)專利轉(zhuǎn)化激勵(lì)，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分配機(jī)制，賦予高校和科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)處置更大自主權(quán)。

　　（六）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈助企專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈作用，在新能源、新材料、煤化工、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專利導(dǎo)航和預(yù)警分析，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)做好高價(jià)值專利研發(fā)儲(chǔ)備，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)分層分級(jí)培育機(jī)制，打造“金字塔”型強(qiáng)企庫(kù)，開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。組織企業(yè)開展創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)工作，全面提升創(chuàng)新效率、創(chuàng)新質(zhì)量和創(chuàng)新效益。

　?。ㄆ撸?shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范工程。梯次培育指導(dǎo)各盟市知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范城市、試點(diǎn)示范縣、試點(diǎn)示范園區(qū)工作。持續(xù)推進(jìn)呼和浩特市國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市工作，推薦鄂爾多斯市申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市。培育國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)50家，認(rèn)定自治區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)30家。圍繞自治區(qū)8大產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)施8個(gè)專利導(dǎo)航項(xiàng)目，發(fā)布5個(gè)專利導(dǎo)航成果，提升地域知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合能力和企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三、聚力全鏈條保護(hù)，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境

　?。ò耍?shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。以“打擊侵權(quán)假冒、護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”為主題，集中力量，依法快速查處一批專利商標(biāo)侵權(quán)假冒案件，有效解決企業(yè)的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，護(hù)航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　?。ň牛┩七M(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“藍(lán)天”專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為，確保非正常專利申請(qǐng)撤回率達(dá)到全國(guó)平均水平。建立完善專利預(yù)審、專利代辦監(jiān)測(cè)篩查機(jī)制，提升專利申請(qǐng)?jiān)搭^質(zhì)量。

　　（十）強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管。印發(fā)《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局?知識(shí)產(chǎn)權(quán)局知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定（試行）》及配套措施，持續(xù)推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”抽查檢查，依法依規(guī)對(duì)嚴(yán)重違法失信主體實(shí)施聯(lián)合懲戒。

　?。ㄊ唬?qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解和行政裁決。印發(fā)《自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局?知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦法》，全力做好第三批專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)驗(yàn)收工作。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)行政調(diào)解司法確認(rèn)工作，不斷提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解和專利侵權(quán)糾紛行政裁決能力。

　　（十二）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險(xiǎn)防控。依托海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)（內(nèi)蒙古）分中心，建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理機(jī)制，制定海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作指引，在具備條件的盟市、對(duì)外貿(mào)易區(qū)、大型企業(yè)設(shè)立8家指導(dǎo)工作站，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和“走出去”提供有力保障。

　?。ㄊ┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)試點(diǎn)示范建設(shè)。培育建設(shè)國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)1個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng)5家。培育認(rèn)定自治區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)5個(gè)、維權(quán)援助分中心（工作站）15家。

　　四、聚力區(qū)域品牌建設(shè)，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　　（十四）實(shí)施商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)。發(fā)揮商標(biāo)品牌引領(lǐng)作用，開展“千企千標(biāo)”企業(yè)品牌和“百城百品”區(qū)域品牌創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)培育專精特新中小企業(yè)新興品牌，推動(dòng)大型龍頭企業(yè)打造國(guó)際知名品牌，支持傳統(tǒng)品牌創(chuàng)新升級(jí)。以集體商標(biāo)、證明商標(biāo)為抓手，培育發(fā)展區(qū)域品牌，力爭(zhēng)2024年底有效注冊(cè)商標(biāo)突破40萬(wàn)件，商標(biāo)質(zhì)押融資突破10億元，建設(shè)商標(biāo)品牌指導(dǎo)站20家，不斷提升內(nèi)蒙古品牌的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

　?。ㄊ澹?shí)施地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程。高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)《國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）》，高質(zhì)量建設(shè)“五原向日葵”“西旗羊肉”國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)，打造地理標(biāo)志保護(hù)新高地。實(shí)施地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，建設(shè)20個(gè)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程項(xiàng)目，建立內(nèi)蒙古地理標(biāo)志數(shù)據(jù)平臺(tái)，建設(shè)地理標(biāo)志工作站10家。發(fā)掘地理標(biāo)志文化價(jià)值，推出地理標(biāo)志旅游線路，開展地理標(biāo)志餐飲工作。發(fā)揮“蒙”字標(biāo)認(rèn)證牽引作用，提升地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，推動(dòng)更多農(nóng)畜產(chǎn)品走進(jìn)大市場(chǎng)。召開全區(qū)地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)經(jīng)驗(yàn)交流現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，講好內(nèi)蒙古地理標(biāo)志故事，打造更多優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　五、聚力高品質(zhì)服務(wù)供給，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能

　　（十六）實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠行動(dòng)。整合自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)資源，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給均等化，升級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)平臺(tái)，打造“一站式”知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)服務(wù)窗口，構(gòu)建集信息查詢、數(shù)據(jù)分析、專利轉(zhuǎn)化、專利導(dǎo)航、維權(quán)援助、糾紛調(diào)解、預(yù)警分析等全鏈條服務(wù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

　　（十七）加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)自治區(qū)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心2家，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)20家。探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系化市場(chǎng)化協(xié)同發(fā)展，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、大型園區(qū)、小微企業(yè)建立供需匹配的分層精準(zhǔn)服務(wù)機(jī)制，服務(wù)各類經(jīng)營(yíng)主體5000戶以上。動(dòng)員高校、科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織等社會(huì)力量參與公共服務(wù)，形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)疊加效應(yīng)。

　?。ㄊ耍┏掷m(xù)推進(jìn)專利預(yù)審服務(wù)提質(zhì)增效。依托自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，申請(qǐng)擴(kuò)大專利預(yù)審領(lǐng)域和專利分類號(hào)范圍，搭建高價(jià)值專利申請(qǐng)“綠色通道”。健全專利預(yù)審、優(yōu)先審查、授權(quán)預(yù)判機(jī)制，推動(dòng)高價(jià)值專利快速獲權(quán)和維權(quán)，專利預(yù)審案件受理量較2023年增長(zhǎng)50%，發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利預(yù)審案件授權(quán)率分別保持在85%、95%、97%以上。延伸拓展專利代辦服務(wù)區(qū)域，在具備條件的盟市和工業(yè)園區(qū)設(shè)立3—5家專利代辦工作指導(dǎo)站。

　　六、聚力闖新路進(jìn)中游，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作晉位升級(jí)

　?。ㄊ牛┥罨R(shí)產(chǎn)權(quán)合作交流促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。有效推進(jìn)《華北五省市區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與發(fā)展框架協(xié)議》《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局（知識(shí)產(chǎn)權(quán)局）?國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作北京中心（2023-2026年）戰(zhàn)略合作協(xié)議》等落地見效，全力承辦好西部?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研討交流活動(dòng)，不斷擴(kuò)大內(nèi)蒙古企業(yè)及品牌的影響力，打造我國(guó)向北開放的重要窗口。

　　（二十）高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“三項(xiàng)考核”。發(fā)揮自治區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作廳際聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實(shí)履行牽頭抓總責(zé)任，提早安排部署，不折不扣抓好落實(shí)，高質(zhì)高效完成國(guó)家對(duì)自治區(qū)黨委、政府，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對(duì)自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，以及自治區(qū)對(duì)各盟市委、政府的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)相關(guān)考核工作，確保各項(xiàng)工作晉位升級(jí)。