各盟市及滿洲里市、二連浩特市市場監(jiān)管局（知識產(chǎn)權(quán)局），自治區(qū)知保中心、專利代辦處：

　　現(xiàn)將《2024年全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作要點》印發(fā)給你們，請結(jié)合工作實際，認真抓好貫徹落實。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局

 內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局

　　2024年1月16日

　　（此件主動公開）

　　2024年全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作要點

　　2024年全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)工作的重要論述和對內(nèi)蒙古的重要指示精神，全面落實黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府決策部署，按照全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議和全區(qū)市場監(jiān)管工作會議有關(guān)要求，以黨建為引領(lǐng)，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以構(gòu)建綠色發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)為主題，凝心聚力闖新路、進中游，不斷強化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理和服務(wù)，加快建設(shè)制度完善、保護嚴格、運行高效、服務(wù)便捷、開放共贏的知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)，為全力辦好兩件大事，奮力書寫中國式現(xiàn)代化內(nèi)蒙古新篇章貢獻知識產(chǎn)權(quán)力量。

　　一、聚力支持全面創(chuàng)新，強化知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)保障

　?。ㄒ唬┏雠_知識產(chǎn)權(quán)助力科技“突圍”政策措施。圍繞自治區(qū)黨委提出的實施科技“突圍”工程要求，加快研究制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)助力科技“突圍”的意見》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)實施高價值發(fā)明專利培育專項行動方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案》《內(nèi)蒙古自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)強鏈助企專項行動方案》，以知識產(chǎn)權(quán)助力科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。

　　（二）做好相關(guān)法規(guī)的制定和實施。深入實施《中華人民共和國專利法實施細則》《專利審查指南》，有效落實《地理標志產(chǎn)品保護辦法》《集體商標、證明商標注冊和管理規(guī)定》。加快推進《內(nèi)蒙古自治區(qū)地理標志促進和保護條例》立法工作，全力推動《內(nèi)蒙古自治區(qū)專利促進與保護條例》宣傳實施。建立健全知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險管理機制，積極推進數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則研究。

　?。ㄈ┏掷m(xù)推進省部知識產(chǎn)權(quán)合作會商。爭取國家知識產(chǎn)權(quán)局出臺《支持內(nèi)蒙古貫徹落實國務(wù)院〈關(guān)于推動內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見〉的若干措施》，提請國家知識產(chǎn)權(quán)局與自治區(qū)人民政府共同簽署新一輪推進綠色發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)建設(shè)議定書，制定相關(guān)配套落實舉措。

　　二、聚力落實“五大任務(wù)”，助推自治區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

　?。ㄋ模嵤└邇r值發(fā)明專利培育專項行動。持續(xù)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)激勵政策，加大知識產(chǎn)權(quán)專項資金對高價值專利培育全程支持力度。制定《內(nèi)蒙古自治區(qū)高價值專利培育中心管理辦法》《內(nèi)蒙古自治區(qū)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心管理辦法》，持續(xù)推進國家乳業(yè)、草產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心和自治區(qū)產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心建設(shè)。依托自治區(qū)重點產(chǎn)業(yè)鏈、優(yōu)勢特色企業(yè)，建立高價值發(fā)明專利培育中心10家、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心10家。以提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效能為導(dǎo)向，支持企業(yè)、高校、科研院所、園區(qū)研發(fā)高價值發(fā)明專利和專利組合，培育專利密集型產(chǎn)業(yè)。依托專利審查協(xié)作北京、天津中心，開展培育高價值發(fā)明專利相關(guān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn)。

　?。ㄎ澹嵤＠D(zhuǎn)化運用專項行動。強化專利獎對高價值專利的激勵引導(dǎo)作用，舉辦自治區(qū)第一屆專利獎頒獎晚會，豐富高價值專利供需對接、宣傳推介等平臺。以專利產(chǎn)業(yè)化為目標，推動企業(yè)、高校、科研機構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)深度合作，全面梳理盤活高校和科研機構(gòu)存量專利，引導(dǎo)開展訂單式研發(fā)和投放式創(chuàng)新。建設(shè)自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)運營交易中心，搭建專利轉(zhuǎn)化交易平臺，采取線上線下展示推介等活動，推動高價值專利與企業(yè)精準對接、加速轉(zhuǎn)化。推進知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企，深化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。打通轉(zhuǎn)化關(guān)鍵堵點，強化高校、科研機構(gòu)專利轉(zhuǎn)化激勵，完善知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化收益分配機制，賦予高校和科研院所知識產(chǎn)權(quán)處置更大自主權(quán)。

　　（六）實施知識產(chǎn)權(quán)強鏈助企專項行動。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)強鏈補鏈延鏈作用，在新能源、新材料、煤化工、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域開展專利導(dǎo)航和預(yù)警分析，指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、重點企業(yè)做好高價值專利研發(fā)儲備，完善知識產(chǎn)權(quán)海外布局。建立知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)分層分級培育機制，打造“金字塔”型強企庫，開展重點產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵企業(yè)主導(dǎo)或參與制修訂國際、國家、行業(yè)標準。組織企業(yè)開展創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權(quán)國際標準實施試點工作，全面提升創(chuàng)新效率、創(chuàng)新質(zhì)量和創(chuàng)新效益。

　?。ㄆ撸嵤┲R產(chǎn)權(quán)試點示范工程。梯次培育指導(dǎo)各盟市知識產(chǎn)權(quán)試點示范城市、試點示范縣、試點示范園區(qū)工作。持續(xù)推進呼和浩特市國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市工作，推薦鄂爾多斯市申報創(chuàng)建國家知識產(chǎn)權(quán)強市建設(shè)試點城市。培育國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)50家，認定自治區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)30家。圍繞自治區(qū)8大產(chǎn)業(yè)集群，實施8個專利導(dǎo)航項目，發(fā)布5個專利導(dǎo)航成果，提升地域知識產(chǎn)權(quán)綜合能力和企業(yè)核心競爭力。

　　三、聚力全鏈條保護，營造良好營商環(huán)境和創(chuàng)新環(huán)境

　?。ò耍嵤┲R產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護專項行動。以“打擊侵權(quán)假冒、護航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展”為主題，集中力量，依法快速查處一批專利商標侵權(quán)假冒案件，有效解決企業(yè)的難點堵點痛點問題，護航企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

　?。ň牛┩七M知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“藍天”專項整治。加強對知識產(chǎn)權(quán)代理機構(gòu)的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊非正常專利申請和商標惡意搶注行為，確保非正常專利申請撤回率達到全國平均水平。建立完善專利預(yù)審、專利代辦監(jiān)測篩查機制，提升專利申請源頭質(zhì)量。

　　（十）強化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信用監(jiān)管。印發(fā)《自治區(qū)市場監(jiān)管局?知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)信用管理規(guī)定（試行）》及配套措施，持續(xù)推進“雙隨機、一公開”抽查檢查，依法依規(guī)對嚴重違法失信主體實施聯(lián)合懲戒。

　　（十一）強化知識產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解和行政裁決。印發(fā)《自治區(qū)市場監(jiān)管局?知識產(chǎn)權(quán)局專利侵權(quán)糾紛行政裁決辦法》，全力做好第三批專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點驗收工作。完善知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機制，持續(xù)推進行政調(diào)解司法確認工作，不斷提升知識產(chǎn)權(quán)糾紛行政調(diào)解和專利侵權(quán)糾紛行政裁決能力。

　?。ㄊ┘訌娭R產(chǎn)權(quán)涉外風(fēng)險防控。依托海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)（內(nèi)蒙古）分中心，建立海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛處理機制，制定海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警工作指引，在具備條件的盟市、對外貿(mào)易區(qū)、大型企業(yè)設(shè)立8家指導(dǎo)工作站，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和“走出去”提供有力保障。

　?。ㄊ┘訌娭R產(chǎn)權(quán)保護試點示范建設(shè)。培育建設(shè)國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)1個，創(chuàng)建國家級、自治區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場5家。培育認定自治區(qū)級知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)5個、維權(quán)援助分中心（工作站）15家。

　　四、聚力區(qū)域品牌建設(shè)，推進優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

　?。ㄊ模嵤┥虡似放苾r值提升行動。發(fā)揮商標品牌引領(lǐng)作用，開展“千企千標”企業(yè)品牌和“百城百品”區(qū)域品牌創(chuàng)建活動，重點培育專精特新中小企業(yè)新興品牌，推動大型龍頭企業(yè)打造國際知名品牌，支持傳統(tǒng)品牌創(chuàng)新升級。以集體商標、證明商標為抓手，培育發(fā)展區(qū)域品牌，力爭2024年底有效注冊商標突破40萬件，商標質(zhì)押融資突破10億元，建設(shè)商標品牌指導(dǎo)站20家，不斷提升內(nèi)蒙古品牌的影響力和競爭力。

　　（十五）實施地理標志運用促進工程。高標準落實《國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)建設(shè)管理辦法（試行）》，高質(zhì)量建設(shè)“五原向日葵”“西旗羊肉”國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)，打造地理標志保護新高地。實施地理標志助力鄉(xiāng)村振興行動，建設(shè)20個地理標志運用促進工程項目，建立內(nèi)蒙古地理標志數(shù)據(jù)平臺，建設(shè)地理標志工作站10家。發(fā)掘地理標志文化價值，推出地理標志旅游線路，開展地理標志餐飲工作。發(fā)揮“蒙”字標認證牽引作用，提升地理標志產(chǎn)品品牌價值和經(jīng)濟價值，推動更多農(nóng)畜產(chǎn)品走進大市場。召開全區(qū)地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)經(jīng)驗交流現(xiàn)場會，講好內(nèi)蒙古地理標志故事，打造更多優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

　　五、聚力高品質(zhì)服務(wù)供給，提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)效能

　　（十六）實施知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠行動。整合自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺資源，推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)供給均等化，升級知識產(chǎn)權(quán)“一件事”集成服務(wù)平臺，打造“一站式”知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護服務(wù)窗口，構(gòu)建集信息查詢、數(shù)據(jù)分析、專利轉(zhuǎn)化、專利導(dǎo)航、維權(quán)援助、糾紛調(diào)解、預(yù)警分析等全鏈條服務(wù)的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系。

　?。ㄊ撸┘涌焱七M知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設(shè)自治區(qū)高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心2家，知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點20家。探索推進知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系化市場化協(xié)同發(fā)展，圍繞重點產(chǎn)業(yè)、大型園區(qū)、小微企業(yè)建立供需匹配的分層精準服務(wù)機制，服務(wù)各類經(jīng)營主體5000戶以上。動員高校、科研機構(gòu)、行業(yè)組織等社會力量參與公共服務(wù)，形成知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)疊加效應(yīng)。

　　（十八）持續(xù)推進專利預(yù)審服務(wù)提質(zhì)增效。依托自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護中心，申請擴大專利預(yù)審領(lǐng)域和專利分類號范圍，搭建高價值專利申請“綠色通道”。健全專利預(yù)審、優(yōu)先審查、授權(quán)預(yù)判機制，推動高價值專利快速獲權(quán)和維權(quán)，專利預(yù)審案件受理量較2023年增長50%，發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計專利預(yù)審案件授權(quán)率分別保持在85%、95%、97%以上。延伸拓展專利代辦服務(wù)區(qū)域，在具備條件的盟市和工業(yè)園區(qū)設(shè)立3—5家專利代辦工作指導(dǎo)站。

　　六、聚力闖新路進中游，推動知識產(chǎn)權(quán)工作晉位升級

　?。ㄊ牛┥罨R產(chǎn)權(quán)合作交流促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展。有效推進《華北五省市區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護與發(fā)展框架協(xié)議》《內(nèi)蒙古自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（知識產(chǎn)權(quán)局）?國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局專利審查協(xié)作北京中心（2023-2026年）戰(zhàn)略合作協(xié)議》等落地見效，全力承辦好西部省（自治區(qū)、直轄市）知識產(chǎn)權(quán)助力“一帶一路”沿線國家和地區(qū)創(chuàng)新發(fā)展研討交流活動，不斷擴大內(nèi)蒙古企業(yè)及品牌的影響力，打造我國向北開放的重要窗口。

　　（二十）高標準高質(zhì)量做好知識產(chǎn)權(quán)保護“三項考核”。發(fā)揮自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施工作廳際聯(lián)席會議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實履行牽頭抓總責(zé)任，提早安排部署，不折不扣抓好落實，高質(zhì)高效完成國家對自治區(qū)黨委、政府，國家知識產(chǎn)權(quán)局對自治區(qū)市場監(jiān)管局，以及自治區(qū)對各盟市委、政府的知識產(chǎn)權(quán)保護相關(guān)考核工作，確保各項工作晉位升級。