各縣、市、區(qū)人民政府，各功能區(qū)管委會，市政府各部門、直屬單位，省屬以上駐泰各單位：
《泰安市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
泰安市人民政府
2024年1月19日
泰安市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于深入推進數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展的決策部署，搶抓新機遇，培育新動能，加快推動全市數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化，做強一批重點數(shù)字企業(yè)、項目、集群、園區(qū)，實施數(shù)字賦能行動，筑牢數(shù)字經(jīng)濟關鍵支撐，全面塑強數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展新優(yōu)勢，制定本行動方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎為主線，以場景應用為抓手，聚焦數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，構建以數(shù)據(jù)為關鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟，加快新型基礎設施建設，著力推動電子信息制造業(yè)重點突破，加快推動制造業(yè)、服務業(yè)、農業(yè)等產業(yè)數(shù)字化，積極促進數(shù)據(jù)資源共享開放，建立健全數(shù)字經(jīng)濟監(jiān)管和治理體系，打造特色數(shù)字產業(yè)集群，把數(shù)字經(jīng)濟打造成為引領全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的新引擎。
1.市場主導，政府引導。強化市場在資源配置中的決定性作用，充分調動各類市場主體的積極性和能動性，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。充分發(fā)揮政府引導作用，加強規(guī)劃引領，增強服務意識，營造良好的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與創(chuàng)新環(huán)境。
2.典型引路，重點突破。統(tǒng)籌點和面兩個層次，聚焦數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展技術、應用、生態(tài)重點環(huán)節(jié)，集中力量發(fā)展一批典型應用場景、創(chuàng)新業(yè)態(tài)等，以點帶面推動數(shù)字經(jīng)濟高質量發(fā)展。
3.應用牽引，壯大產業(yè)。統(tǒng)籌供給和需求兩個維度，以應用場景與重大項目建設為牽引，促進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，著力培育和引進數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)，持續(xù)壯大產業(yè)集群、培育產業(yè)生態(tài)，激發(fā)發(fā)展內生動力。
4.安全穩(wěn)妥，有序發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事，防范和化解數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展中的重大安全風險，強化產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。完善安全保障體系，落實安全管理責任，強化網(wǎng)絡和信息安全監(jiān)管。
二、發(fā)展目標
加快形成“龍頭引領、兩翼驅動、兩足支撐”的發(fā)展布局，即發(fā)揮泰城中心城區(qū)人才、產業(yè)、交通優(yōu)勢，積極對接省會資源，支持泰安高新區(qū)、泰山區(qū)、岱岳區(qū)、泰安旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)突破性發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，打造數(shù)字經(jīng)濟“龍頭牽引極”；發(fā)揮新泰市、肥城市產業(yè)雄厚優(yōu)勢，在基礎設施和重大項目布局上向其傾斜，打造數(shù)字經(jīng)濟“兩翼連綿帶”；鼓勵寧陽縣、東平縣加快智慧物流、數(shù)字政務、數(shù)字社會發(fā)展，打造數(shù)字經(jīng)濟“兩足支撐點”。到2025年，數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)增加值占GDP比重力爭達到9%左右，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模質效、產業(yè)體系建設、企業(yè)梯次培育以及產業(yè)集聚化發(fā)展均實現(xiàn)新突破。數(shù)字經(jīng)濟賦能新型工業(yè)化強市戰(zhàn)略的作用進一步凸顯，為打造省內數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特色活力區(qū)奠定基礎。
1.產業(yè)規(guī)模實現(xiàn)新跨越。到2025年，新一代信息技術制造業(yè)營業(yè)收入超150億元，新一代信息技術服務業(yè)營業(yè)收入超120億元；培植主營業(yè)務收入30億元的企業(yè)2家，上市企業(yè)累計3家。
2.產業(yè)質效實現(xiàn)新提升。到2025年，硬件制造、軟件開發(fā)和信息技術服務能級持續(xù)提升，平臺建設形成一定競爭力和拉動效應。省級及以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達到16家，“專精特新”企業(yè)數(shù)字化轉型率達到90%以上，規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數(shù)字化率達到75%，兩化融合集成提升和創(chuàng)新突破階段的企業(yè)占比達到53%以上。
3.產業(yè)聚集實現(xiàn)新成效。推動數(shù)字經(jīng)濟重點產業(yè)集聚，以園區(qū)培育認定為抓手，推動園區(qū)高質量發(fā)展。到2025年，重點產業(yè)園區(qū)、產業(yè)集群成為拉動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主導力量，新創(chuàng)建省級以上工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)園區(qū)、數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)等示范園區(qū)5個以上。
4.數(shù)字經(jīng)濟構建新布局。全面提升數(shù)字政府治理效能和數(shù)字社會服務質量，打造良好的數(shù)字生態(tài)體系。爭創(chuàng)全省數(shù)字產業(yè)化特色區(qū)、產業(yè)數(shù)字化示范區(qū)、數(shù)據(jù)要素聚集區(qū)、數(shù)據(jù)治理和新型基礎設施樣板區(qū)。
三、主要任務
（一）數(shù)字產業(yè)培強行動。
1.實施數(shù)字技術攻關工程。強化數(shù)字技術突破，加快關鍵核心技術攻關和創(chuàng)新平臺建設，壯大企業(yè)創(chuàng)新主體。發(fā)揮駐泰高校人才優(yōu)勢，積極引進市外智力資源，加強產學研用協(xié)同創(chuàng)新。緊盯數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)發(fā)展趨勢，支持創(chuàng)新主體在電子制造業(yè)、區(qū)塊鏈、元宇宙、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G、大數(shù)據(jù)等領域加大研發(fā)力度。支持關鍵技術研發(fā)及產業(yè)化，在智慧政務、智慧教育、智慧園區(qū)等行業(yè)領域推廣應用，構建軟件產業(yè)和人工智能產業(yè)生態(tài)。加快信息技術服務業(yè)創(chuàng)新，依托數(shù)字孿生、人機交互等領域的研究基礎以及將虛擬現(xiàn)實技術與文旅、工業(yè)等產業(yè)融合的軟硬件基礎，支持元宇宙技術創(chuàng)新，推動元宇宙產業(yè)落地發(fā)展。（責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局）
2.實施電子制造強基工程。本土培育與精準招引雙軌并進，做強做大光電、電力控制、智能儀表、礦山智能設備等電子制造業(yè)，大力發(fā)展空天信息、智能終端、集成電路等產業(yè)。支持電子制造業(yè)重點項目加快發(fā)展，推進打造光電產業(yè)集聚區(qū)。支持企業(yè)圍繞人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等領域延伸電子制造產業(yè)鏈，豐富產品種類，培育打造特色應用電子產業(yè)生態(tài)。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市商務局）
3.實施特色軟件“三名工程”。夯實以行業(yè)應用軟件、基礎軟件、信息技術服務軟件為核心的產業(yè)基礎，實施特色軟件名園、名企、名品“三名工程”，增強軟件的賦能、賦值、賦智效應。在行業(yè)應用軟件領域，集中突破一批智慧政府、公共服務、行業(yè)發(fā)展、財稅金融等重點應用領域高端軟件產品和行業(yè)解決方案；在國產辦公軟件領域，加大產品研發(fā)投入力度，建立基于國產軟硬件的研發(fā)平臺和驗證測試環(huán)境，打造國內信創(chuàng)軟件知名企業(yè)；在互聯(lián)網(wǎng)和相關服務領域，發(fā)揮數(shù)字中后臺服務管理行業(yè)的基礎優(yōu)勢，構建平臺型、服務型發(fā)展模式，推動信息技術服務向行業(yè)應用廣泛滲透，催生產業(yè)新增長點；在衛(wèi)星信息應用服務領域，加快推進衛(wèi)星數(shù)據(jù)的融合應用，鼓勵衛(wèi)星數(shù)據(jù)產品開發(fā)，推動衛(wèi)星信息應用產業(yè)集聚發(fā)展。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委）
4.實施市場主體培強工程。狠抓實體支撐，堅持集群化、園區(qū)化、項目化，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持一批中小企業(yè)加快發(fā)展。開展上市培育行動，助力擬IPO（首次公開募股）企業(yè)盡快上市。對已經(jīng)簽約上市輔導的企業(yè)，積極牽線搭橋，增進與交易所、中介服務機構的交流合作。加大招商引資力度，圍繞數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)，建立招商引資項目庫，制定招商引資企業(yè)“鏈主”名單、任務清單，吸引一批國內外知名企業(yè)落戶。支持國內外數(shù)字經(jīng)濟龍頭企業(yè)在我市設立研發(fā)中心或分支機構，不斷培養(yǎng)和壯大數(shù)字經(jīng)濟市場主體。超前布局未來產業(yè)，搶抓機遇、謀劃項目，加快形成新質生產力。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市地方金融監(jiān)管局、市商務局、市發(fā)展改革委）
（二）產業(yè)數(shù)轉加速行動。
5.實施產業(yè)數(shù)字化轉型賦能工程。
?。?）大力推動制造業(yè)數(shù)字化轉型。推進制造業(yè)數(shù)字化轉型“培基、固本、強鏈、育群”四大工程，重點實施制造業(yè)數(shù)字化提標行動，打造“數(shù)字領航”企業(yè)，培育重點行業(yè)“產業(yè)大腦”和“數(shù)字經(jīng)濟總部”。開展“十百千”數(shù)字賦能和“共性應用場景復制推廣”行動，推動13家企業(yè)對標“燈塔工廠”加快升級改造，130家企業(yè)對標“晨星工廠”規(guī)模裂變、效益倍增，1000余家規(guī)上企業(yè)智改數(shù)轉全覆蓋。開展以“千項技改擴規(guī)、千企轉型升級”為主導的工業(yè)技改提級行動，推動制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化方向轉型升級。認定一批市級數(shù)字化車間、智能工廠，積極爭創(chuàng)省級智能制造標桿和國家級智能制造試點示范項目，構建“市級－省級－國家級”智能工廠梯次培育體系。積極推動5G、人工智能、區(qū)塊鏈、邊緣計算等新一代信息技術與制造業(yè)深度融合。推動能源數(shù)字化綠色轉型，推進“雙碳”數(shù)字化驅動，加強企業(yè)新能源數(shù)字化管理。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市能源局）
“一企一策”打造數(shù)字化轉型標桿企業(yè)。改造企業(yè)車間各類設備與系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)生產主要環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)采集，推動設備間、系統(tǒng)間互聯(lián)和數(shù)據(jù)共享，形成一定的數(shù)據(jù)分析和智能決策能力，擇優(yōu)遴選一批集成創(chuàng)新成效顯著的企業(yè)，在全市范圍內進行示范推廣。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
“一鏈一策”加快全行業(yè)“看樣學樣”。支持輸變電裝備及電線電纜、礦山裝備及工程機械、高性能纖維及復合材料等重點產業(yè)鏈具有引領能力的企業(yè)，搭建網(wǎng)絡化協(xié)同平臺，帶動上下游企業(yè)形成“鏈式”轉型新生態(tài)。按照“成熟一個樣本、推廣一個細分行業(yè)”的思路，在細分行業(yè)進行共性應用場景復制推廣。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
“一縣一策”建設數(shù)字化轉型縣域樣板。充分調動縣（市、區(qū)）、功能區(qū)與企業(yè)主體的積極性和創(chuàng)造性，學習借鑒市內外先進經(jīng)驗，鼓勵出臺配套政策措施，引導細分行業(yè)企業(yè)在理念、組織、制度、業(yè)務等方面，做好數(shù)字化轉型工作，積極探索適合自身特點的轉型路徑，爭創(chuàng)省級數(shù)字化轉型縣域樣板。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
?。?）大力推動服務業(yè)數(shù)字化轉型。
推進智慧旅游發(fā)展。推進重點景區(qū)智能監(jiān)控設施建設，建立游客動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡，完善旅游智慧監(jiān)管，推進智慧旅游虛擬體驗服務，通過人工智能技術，增強游客沉浸式體驗。引導景區(qū)開發(fā)數(shù)字化體驗產品，普及景區(qū)電子地圖、掃碼識景、預約預訂等智慧化服務。推動酒店賓館、民宿客棧、餐飲小店等智慧化建設，探索非接觸服務新模式。借助國內大流量視頻平臺，宣傳和推廣旅游資源。（責任單位：市文化和旅游局、市商務局、市市場監(jiān)管局）
推進數(shù)字商貿發(fā)展。推動商業(yè)綜合體、大中型商場（超市）、商貿企業(yè)和商戶等傳統(tǒng)商貿數(shù)字化轉型，大力發(fā)展跨境電商。培育壯大電商企業(yè)，打造面向商業(yè)流通領域數(shù)字化轉型服務平臺，為企業(yè)提供私域流量運營、營銷活動運營、直播新媒體運營、渠道運營、數(shù)據(jù)資產運營等平臺運營服務。加快重點電子商務園區(qū)建設，完善提升電商載體配套和綜合服務體系，打造一批具有一定影響力的地方特色產業(yè)電商集聚區(qū)。（責任單位：市商務局、市發(fā)展改革委）
推進智慧物流和智慧交通發(fā)展。建設物流樞紐綜合信息服務平臺，推進信息跨平臺、跨運輸方式、跨部門、跨區(qū)域開放共享，提高物流管理服務水平和供需匹配效率，降低物流綜合成本。積極推廣應用智慧物流數(shù)字技術和數(shù)字產品，加快傳統(tǒng)倉儲設施智能化改造，支持重點物流園區(qū)智慧化改造。推動智慧交通發(fā)展，大力推行智慧停車。加快建設智慧公路、智慧港口，加快內河水運數(shù)字化改造。（責任單位：市交通運輸局、市商務局、市國資委、市公安局）
培育共享經(jīng)濟。大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的眾創(chuàng)、眾包、眾扶和眾籌，打造共享經(jīng)濟平臺，催生線上線下、體驗分享、網(wǎng)絡團購等新型消費模式。支持云計算、移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等企業(yè)開發(fā)面向商貿流通、教育等領域的新型應用軟件和平臺，完善住宿、餐飲、交通、教育、物流、醫(yī)療、養(yǎng)老等行業(yè)的共享模式。（責任單位：市商務局、市直有關部門單位）
?。?）大力推動農業(yè)數(shù)字化轉型。推動數(shù)字賦能鄉(xiāng)村產業(yè)振興，打造數(shù)字農業(yè)體系。推進農業(yè)農村大數(shù)據(jù)中心建設，扶持創(chuàng)建一批重要農產品全產業(yè)鏈大數(shù)據(jù)示范應用基地，建立完善農業(yè)綜合信息服務平臺和網(wǎng)絡。加快建設智慧農場、智慧牧場，推進數(shù)字育種，建設運營好農產品交易平臺。探索智慧農業(yè)試點應用，開展農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范工程，構建全產業(yè)鏈數(shù)據(jù)資源采集、分析、監(jiān)測、預警體系，開展自動化、無人化、信息化農業(yè)智能裝備應用，實施智能灌溉、施肥、病蟲害防治、存儲物流等精準化作業(yè)。發(fā)展農村電商新模式新業(yè)態(tài)，加快建設縣（市、區(qū)）、功能區(qū)農產品電商運營中心，大力培育農村電商企業(yè)，加快普及短視頻電商、直播電商、社區(qū)團購等新興業(yè)態(tài)，打造農產品網(wǎng)絡品牌，持續(xù)推進“一村一品、多村一品、一縣一業(yè)”，推動特色農產品上網(wǎng)銷售，持續(xù)推進縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系建設。（責任單位：市農業(yè)農村局、市委網(wǎng)信辦、市商務局、市供銷社、市郵政管理局）
?。ㄈ?shù)據(jù)要素匯聚行動。
6.實施數(shù)據(jù)市場培育工程。
（1）推進數(shù)據(jù)要素匯聚管理。加強公共數(shù)據(jù)匯聚，完善人口、法人、社會信用、電子證照、空間地理等五大基礎信息庫建設，豐富市場監(jiān)管、生態(tài)、交通、文化旅游等主題數(shù)據(jù)庫。推進一體化大數(shù)據(jù)平臺市縣兩級節(jié)點建設，按需推動數(shù)據(jù)資源向一體化大數(shù)據(jù)平臺匯聚。采用網(wǎng)絡搜取、文本挖掘、自愿提供、有償購買、傳感采集等方式，拓展政府數(shù)據(jù)采集渠道。支持企業(yè)貫徹數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估模型（DCMM）國家標準，開展數(shù)據(jù)分類分級治理，充實數(shù)據(jù)資源“儲備庫”，提升數(shù)據(jù)源頭供給能力。（責任單位：市大數(shù)據(jù)中心、市工業(yè)和信息化局）
?。?）創(chuàng)新數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用機制。探索構建數(shù)據(jù)交易服務生態(tài)、數(shù)據(jù)交易跨部門協(xié)同監(jiān)管機制，健全投訴舉報查處機制。開展數(shù)據(jù)要素交易市場監(jiān)管，打擊數(shù)據(jù)壟斷、數(shù)據(jù)不正當競爭行為。搭建數(shù)據(jù)隱私計算平臺，加強數(shù)據(jù)交易流通安全監(jiān)管。建立健全行業(yè)自律機制，培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易中心和市場主體。（責任單位：市大數(shù)據(jù)中心、市市場監(jiān)管局）
?。?）推動數(shù)據(jù)有序流通交易。建立健全數(shù)據(jù)交易流通、跨境傳輸、數(shù)據(jù)安全等基礎性規(guī)則，強化授權場景、授權范圍和運營安全的監(jiān)督管理。依法依規(guī)推進數(shù)據(jù)資產入表。推動數(shù)據(jù)運營機構建設，強化統(tǒng)籌管理力度，創(chuàng)新數(shù)據(jù)開發(fā)運營模式。明確數(shù)據(jù)交換、交易界線，明確數(shù)據(jù)主體、數(shù)據(jù)控制方、數(shù)據(jù)使用方的權利義務，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，保護數(shù)據(jù)主體權益，形成有效、便捷、公平、公正的數(shù)據(jù)匯集、整理、加工、存儲、定制等商品化運作機制，激發(fā)數(shù)據(jù)流轉活力。（責任單位：市大數(shù)據(jù)中心、市財政局）
?。ㄋ模?shù)字治理躍升行動。
7.實施“城市大腦”融通工程。
?。?）建設“城市大腦”。結合市“一網(wǎng)統(tǒng)攬”綜合慧治平臺，以“一屏觀全市、一網(wǎng)管全市”為目標，重點建設物聯(lián)感知中臺、視頻AI中臺等能力中樞，推進算法、算力、數(shù)據(jù)、人工智能等支撐能力建設，為各分平臺、子平臺和業(yè)務部門賦能，建設感知設施統(tǒng)籌、數(shù)據(jù)統(tǒng)管、平臺統(tǒng)一、系統(tǒng)集成和應用多樣的市級“城市大腦”。推廣“山東通”協(xié)同辦公平臺，提升線上辦公效率。（責任單位：市大數(shù)據(jù)中心）
（2）建設“無證明城市”。拓展電子證照證明應用和服務領域，深化數(shù)據(jù)共享。推進電子證照證明、“魯通碼”“企業(yè)碼”在政務服務和社會生活場景中廣泛應用，企業(yè)和群眾“免證辦事、一碼通行”成為常態(tài)，數(shù)字賦能惠民利企水平顯著提高。（責任單位：市行政審批服務局、市大數(shù)據(jù)中心）
（3）提升數(shù)字惠民服務。以“最多跑一次”和“零跑腿”為目標，持續(xù)拓展線上政務服務事項，推進“愛山東”政務服務平臺應用，優(yōu)化辦事流程，精簡辦事材料。發(fā)展智慧教育，搭建線上服務平臺，為市民提供線上報名、入學等服務。發(fā)展數(shù)字醫(yī)療，加強全民健康平臺建設，大力推動掛號在線預約、線上結算、門診報告推送等體系建設，推動診療信息跨地區(qū)互通互認。發(fā)展數(shù)字體育，搭建智慧體育平臺，支持場館預約、校園健身等服務。發(fā)展數(shù)字文化，有序推進博物館、文化館、圖書館等公共文化機構館藏資源數(shù)字化，逐步實現(xiàn)數(shù)字文獻資源共享。發(fā)展智慧養(yǎng)老，搭建智慧養(yǎng)老產業(yè)服務平臺，逐步實現(xiàn)養(yǎng)老服務機構管理、工作人員管理、老人管理等全面信息化。推進智慧社區(qū)建設，推廣應用智慧社區(qū)綜合服務平臺。關注數(shù)字弱勢群體，加強數(shù)字技術包容性、普惠性應用，破解老年人、殘疾人等群體“數(shù)字鴻溝”，實現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展成果人人共享。實施融媒體數(shù)字提升計劃，豐富數(shù)字內容供給。（責任單位：市行政審批服務局、市教育局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市體育局、市文化和旅游局、市民政局、市大數(shù)據(jù)中心）
8.實施數(shù)據(jù)治理體系建設工程。
?。?）完善公共數(shù)據(jù)開放共享管理機制。推進公共數(shù)據(jù)資源體系建設，探索分級分類開放模式，健全公共數(shù)據(jù)定向開放、授權開放管理制度。建立統(tǒng)一的公共數(shù)據(jù)共享申請與審批機制，針對公共數(shù)據(jù)需求申請進行統(tǒng)籌協(xié)調并組織完成依法共享。優(yōu)先推動企業(yè)登記監(jiān)管、衛(wèi)生健康、社會保障、不動產登記交易、普惠金融等高價值數(shù)據(jù)集依法依規(guī)向社會開放。開發(fā)多樣化公共數(shù)據(jù)開放路徑，面向高校和研究機構，建立科研導向的便捷公共數(shù)據(jù)訪問機制。豐富公共數(shù)據(jù)開放格式，提供原始數(shù)據(jù)集、API接口、APP等多種開放方式，創(chuàng)新數(shù)據(jù)加工、處理和AI工具箱等多種開放模式。（責任單位：市大數(shù)據(jù)中心）
?。?）推行首席數(shù)據(jù)官制度試點。建立健全公共數(shù)據(jù)首席代表制度，組織開展企業(yè)首席數(shù)據(jù)代表試點評估工作，鼓勵試點單位在首席數(shù)據(jù)代表的組織體系、職能體系及考核體系等方面先行先試。（責任單位：市大數(shù)據(jù)中心、市工業(yè)和信息化局）
?。ㄎ澹?shù)字設施強基行動。
9.實施數(shù)字基礎設施擴量工程。
?。?）加速建設5G基礎設施。夯實網(wǎng)絡“主干”，面向工業(yè)園區(qū)、特色產業(yè)園區(qū)加速布局千兆光網(wǎng)，加快5G深度覆蓋，到2025年開通5G基站1.5萬個，建成國家千兆城市。推動5G、IPv6、邊緣計算等新型網(wǎng)絡技術在重點行業(yè)的規(guī)模應用，打造5家省級以上“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”應用標桿企業(yè)，建成2家5G全連接工廠。建設工業(yè)大數(shù)據(jù)中心體系，創(chuàng)建10個省級行業(yè)中心和邊緣級中心。積極發(fā)展“工業(yè)云”服務，打造具有一定區(qū)域影響力的云計算平臺。（責任單位：市信息通信發(fā)展辦公室、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)中心、市委網(wǎng)信辦）
?。?）加速發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。打通數(shù)據(jù)信息“大動脈”，織密終端“末梢”，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設，培育一批特色型、專業(yè)型和跨行業(yè)跨領域平臺。瞄準輸變電設備、礦山及工程機械裝備、新型建筑材料、高端化工、現(xiàn)代食品、紡織服裝、醫(yī)藥及醫(yī)療器械等重點產業(yè)鏈，打造深耕行業(yè)、區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；支持企業(yè)建設面向產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育一批具有先進水平的國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（責任單位：市工業(yè)和信息化局）
?。?）加速提升算力。建強計算“中樞”，促進邊緣計算協(xié)同發(fā)展，提升數(shù)據(jù)中心存儲、計算和分析能力，為產業(yè)數(shù)字化提供算力支撐。加快對現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心的升級改造，推動數(shù)據(jù)中心標準化、規(guī)?；?、綠色化發(fā)展，提升服務效能。優(yōu)化市級云計算中心、移動5G大數(shù)據(jù)中心等數(shù)據(jù)中心建設。（責任單位：市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)中心、市信息通信發(fā)展辦公室）
?。?shù)字生態(tài)構建行動。
10.實施數(shù)字生態(tài)構建工程。
?。?）打造數(shù)字經(jīng)濟載體平臺。以園區(qū)為載體，集聚關鍵要素支撐，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、教育鏈、數(shù)字鏈協(xié)同融合，著力構建完善數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展生態(tài)。加快布局數(shù)字經(jīng)濟園區(qū)建設，鼓勵和支持數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)向產業(yè)園區(qū)聚集，建設特色數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)。新泰市數(shù)字泰安科創(chuàng)新區(qū)著力發(fā)展智能裝備制造、數(shù)字激光、光電、印刷電路板等產業(yè)，寧陽縣數(shù)字經(jīng)濟集聚區(qū)大力發(fā)展直播電商、平臺經(jīng)濟等產業(yè)，泰山區(qū)泰山數(shù)谷在高端軟件開發(fā)、大數(shù)據(jù)應用領域深度擴展，泰安旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)數(shù)字科技產業(yè)園在智能車聯(lián)網(wǎng)、電子商務交易技術、網(wǎng)絡安全平臺搭建等特色領域進行突破，積極爭創(chuàng)省級數(shù)字經(jīng)濟特色園區(qū)，推動數(shù)字產業(yè)集群發(fā)展。（責任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)中心）
?。?）強化人才支撐。加大黨政干部數(shù)字經(jīng)濟培訓力度，培養(yǎng)一批懂數(shù)字經(jīng)濟的優(yōu)秀干部。鼓勵駐泰高校和職業(yè)院校開設數(shù)字技術相關學科專業(yè)，支持高校、科研院所與企業(yè)聯(lián)合辦學，推進數(shù)字技能基礎課程和實習實訓基地建設，構建面向數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的多層次、高質量人才隊伍。支持市制造業(yè)聯(lián)盟、數(shù)字經(jīng)濟工匠學院、高校、商會（協(xié)會）等多方主體，組織面向企業(yè)的數(shù)字化技能培訓。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新人才引進、培育和激勵機制，推進“千名數(shù)字專員”進企業(yè)，提供專業(yè)化的“顧問+雇員”式服務。強化信息科技基礎教育，鼓勵學術領域、行業(yè)領域優(yōu)秀數(shù)字人才開展專題講座，培育創(chuàng)新型數(shù)字人才。探索在北京、上海、深圳等地設立人才飛地，招攬專業(yè)人才，跨區(qū)域服務本地企業(yè)。（責任單位：市委組織部、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會保障局、市科技局）
?。?）強化金融助力。發(fā)揮財政資金和產業(yè)基金引導作用，吸引金融和社會資本參與，重點支持數(shù)字經(jīng)濟領域重大項目建設。推動金融體系數(shù)字化建設，創(chuàng)新數(shù)字金融服務模式，優(yōu)化金融服務產品，提升地方金融監(jiān)管服務數(shù)字化、智能化水平。推動數(shù)字金融惠企，聚焦中小微企業(yè)融資痛點，拓展數(shù)字金融智能化應用，提供特色化產品和服務。鼓勵金融機構與數(shù)字化服務商合作，合規(guī)利用生產運營數(shù)據(jù)，提供信用評估、信用貸款等金融服務，為企業(yè)獲得融資增信，激發(fā)中小企業(yè)數(shù)據(jù)資產活力。（責任單位：市財政局、市地方金融監(jiān)管局、人行泰安市分行、國家金融監(jiān)督管理總局泰安監(jiān)管分局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局）
四、保障措施
?。ㄒ唬┙∪M織管理。建立市數(shù)字經(jīng)濟推進工作領導機制，加強對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展重大戰(zhàn)略、重大政策、重大項目的決策領導，建立完善高效協(xié)調、執(zhí)行有力的組織體系。數(shù)字經(jīng)濟工作牽頭部門依據(jù)本方案制定年度工作要點，明確任務清單，開展季度動態(tài)監(jiān)測、定期評估。市直有關部門單位根據(jù)職責分工制定具體實施方案，各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)制定本級實施方案。建立健全數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展專家咨詢制度，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供決策咨詢、項目評估等智力支持。將數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展整體規(guī)劃和高質量發(fā)展綜合績效考核體系?！藏熑螁挝唬菏形M織部、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)中心，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委〕
（二）實施試點示范。組織開展市級試點示范，培育數(shù)字經(jīng)濟示范區(qū)、示范園、示范平臺，構建引領型數(shù)字經(jīng)濟產業(yè)集聚區(qū)。鼓勵各級各部門單位積極探索適應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展趨勢的改革舉措，強化政策引導、創(chuàng)新支撐和要素保障，形成一批可復制推廣的經(jīng)驗做法和制度性成果，適時總結推廣，加強示范引領，形成以點帶面的良好局面?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市大數(shù)據(jù)中心，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委〕
?。ㄈ┩晟普邩藴?。加快制定數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展有關政策制度，在市場主體培育、創(chuàng)新技術突破、基礎設施提升、產業(yè)生態(tài)構建等方面加大扶持力度。鼓勵各縣（市、區(qū)）、功能區(qū)結合本地特色，制定靶向政策，扶持重點數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)快速成長。完善數(shù)字經(jīng)濟統(tǒng)計監(jiān)測體系，加強數(shù)字經(jīng)濟核心產業(yè)、產業(yè)數(shù)字化的運行監(jiān)測分析。推動數(shù)字經(jīng)濟領域共性標準和關鍵技術標準的研制和推廣，面向數(shù)字技術更迭和產業(yè)變革要求，建立動態(tài)調整和快速響應機制?！藏熑螁挝唬菏泄I(yè)和信息化局、市統(tǒng)計局、市市場監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)中心，各縣（市、區(qū)）政府、功能區(qū)管委〕
?。ㄋ模娀踩Ｕ?。完善數(shù)據(jù)安全治理體系，建立數(shù)據(jù)分類分級保護制度，推動數(shù)據(jù)全鏈條相關責任主體落實數(shù)據(jù)安全保護責任。進一步強化個人信息保護，提高對收集使用個人信息行為的安全監(jiān)管能力。提升網(wǎng)絡安全應急處置能力，加強金融、能源、交通運輸、水利等行業(yè)領域關鍵信息基礎設施網(wǎng)絡安全防護能力建設，推廣使用安全可靠的信息產品、服務和解決方案。依法落實企業(yè)信息安全主體責任和政府監(jiān)管責任，建立完善以行業(yè)主管部門為主導、第三方測評機構參與的信息安全保障體系。（責任單位：市委網(wǎng)信辦、市公安局、市信息通信發(fā)展辦公室、市大數(shù)據(jù)中心、市工業(yè)和信息化局）
