四川省行政裁量權(quán)基準(zhǔn)管理規(guī)定

     (2024年1月12日四川省人民政府令第360號公布 自2024年2月19日起施行)

  第一章 總 則

  第一條 為了規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)管理,促進(jìn)行政機關(guān)依法行政、合理行政,優(yōu)化營商環(huán)境,維護公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合四川省實際,制定本規(guī)定。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)行政機關(guān)規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)管理工作,適用本規(guī)定。

  本規(guī)定所稱行政裁量權(quán)基準(zhǔn)是指行政機關(guān)結(jié)合本地區(qū)本部門行政管理實際,對法律、法規(guī)、規(guī)章中的原則性規(guī)定或者具有裁量空間的內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化,以特定形式向社會公布并施行的具體執(zhí)法尺度和標(biāo)準(zhǔn)。

  第三條 行政裁量權(quán)基準(zhǔn)管理,遵循法制統(tǒng)一、程序正當(dāng)、公平合理、高效便民的原則。

  第四條 縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域內(nèi)行政機關(guān)規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。

  縣級以上地方人民政府司法行政部門具體負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本級人民政府所屬部門和下級人民政府規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)管理工作。

  縣級以上地方人民政府行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)制定和管理本部門、本系統(tǒng)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。

  第五條 縣級以上地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政裁量權(quán)信息化建設(shè),充分運用人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等技術(shù)手段,將行政裁量權(quán)基準(zhǔn)內(nèi)容嵌入行政執(zhí)法信息系統(tǒng),為行政執(zhí)法人員提供有效參考或精準(zhǔn)指引,規(guī)范行使行政裁量權(quán)。

  第二章 一般規(guī)定

  第六條 行政機關(guān)擬定地方性法規(guī)、規(guī)章草案,應(yīng)當(dāng)依法、合理設(shè)定行政執(zhí)法權(quán),對行政執(zhí)法權(quán)的行使主體、條件、程序、種類、幅度等要素作出具體、明確規(guī)定,壓縮行政執(zhí)法裁量空間。

  第七條 省級行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級行政機關(guān)制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)和工作要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。

  市級行政機關(guān)可以依照法律、法規(guī)、規(guī)章以及上級行政機關(guān)制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)和工作要求,完善本行政區(qū)域內(nèi)的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。

  縣級行政機關(guān)可以對上級行政機關(guān)制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)適用的標(biāo)準(zhǔn)、條件、種類、幅度、方式、時限予以合理細(xì)化。

  實行垂直管理的行政機關(guān),由省級行政機關(guān)負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。

  第八條 法律、法規(guī)、規(guī)章對行政執(zhí)法的標(biāo)準(zhǔn)、條件、種類、方式、時限等規(guī)定只有原則性規(guī)定或者有裁量幅度的,以及其他需要制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。

  第九條 制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)則:

 ?。ㄒ唬┓戏伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章的規(guī)定,充分考慮一般法與特別法之間的關(guān)系;

 ?。ǘ┓瞎姾侠砥诖C合考慮行政執(zhí)法的事實、性質(zhì)、情節(jié)、法律要求和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)顩r等因素;

 ?。ㄈ┛偨Y(jié)運用行政執(zhí)法開展情況、行政復(fù)議審查情況和司法審判情況等有關(guān)執(zhí)法實踐經(jīng)驗。

  上級行政機關(guān)對同一行政執(zhí)法事項已經(jīng)制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的,下級行政機關(guān)原則上不再制定該事項的行政裁量權(quán)基準(zhǔn);已經(jīng)制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)不能滿足本地實際需要的,可以在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和上級行政機關(guān)制定的行政裁量權(quán)范圍內(nèi)合理細(xì)化量化,但不能超出上級行政機關(guān)劃定的階次或者幅度。

  第十條 行政機關(guān)制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn),一般以行政規(guī)范性文件形式制定,執(zhí)行《四川省行政規(guī)范性文件管理辦法》有關(guān)規(guī)定;以規(guī)章形式制定的,執(zhí)行《規(guī)章制定程序條例》有關(guān)規(guī)定。

  第十一條 行政機關(guān)行使行政裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)則:

 ?。ㄒ唬┓狭⒎康模?/p>

 ?。ǘ┛梢圆捎枚喾N方式實現(xiàn)行政管理目的的,應(yīng)當(dāng)采用對公民、法人、其他組織沒有損害或者損害較小的方式;

 ?。ㄈ┛紤]相關(guān)事實因素和法律因素,排除不相關(guān)因素的干擾;

 ?。ㄋ模┢降葘Υ?、法人或者其他組織,在事實、性質(zhì)等因素基本相同或者相似的情況下,給予基本相同的處理。

  第十二條 有行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在行政執(zhí)法決定書中載明行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的適用情況。

  行政執(zhí)法人員借助智能輔助系統(tǒng)分析案件、計算裁量標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在參考相關(guān)結(jié)論的基礎(chǔ)上,結(jié)合案件具體情況,依法提出合理的行政執(zhí)法裁量意見。

  適用本行政機關(guān)制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)或者借助智能輔助系統(tǒng)計算的裁量結(jié)果將導(dǎo)致行政執(zhí)法行為顯失公平、明顯不符合常理常情,或者客觀情況發(fā)生變化的,經(jīng)本行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)或者集體討論通過后可以調(diào)整適用。需調(diào)整適用上級行政機關(guān)制定的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報請該基準(zhǔn)制定機關(guān)批準(zhǔn)。

  第十三條 行政機關(guān)制定的裁量標(biāo)準(zhǔn)可以作為行政復(fù)議機關(guān)和行政執(zhí)法監(jiān)督機關(guān)審查具體行政行為適當(dāng)性的依據(jù)。

  第三章 特別規(guī)定

  第十四條 行政機關(guān)制定行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括違法行為、處罰依據(jù)、裁量階次、適用條件和具體標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并遵守下列規(guī)定:

  (一)根據(jù)違法行為事實、性質(zhì)、情節(jié)及社會危害程度,劃分為不予處罰、免予處罰、減輕處罰、從輕處罰、一般處罰和從重處罰等裁量階次;

 ?。ǘ┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以選擇處罰種類、幅度的,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)裁量階次列出適用條件和處罰標(biāo)準(zhǔn);

  (三)法律、法規(guī)、規(guī)章對不予、免予、減輕、從輕、從重處罰的條件只有原則性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)明確具體適用條件和處罰標(biāo)準(zhǔn)。對初次違法且危害后果輕微并及時改正的,免予行政處罰;

 ?。ㄋ模┓?、法規(guī)、規(guī)章對情節(jié)輕微、情節(jié)較輕、情節(jié)較重、情節(jié)嚴(yán)重等處罰幅度有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)明確具體適用條件;

  (五)其他存在裁量空間的,應(yīng)當(dāng)細(xì)化、量化裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。

  第十五條 行政機關(guān)行使以下行政處罰裁量權(quán)應(yīng)當(dāng)遵循:

 ?。ㄒ唬┟庥杼幜P的,明確記錄違法情況、說明理由,并對當(dāng)事人進(jìn)行批評教育;

 ?。ǘp輕處罰的,在法定幅度以下作出裁量決定,有數(shù)個法定幅度的,在對應(yīng)法定幅度的下一個幅度內(nèi)作出裁量決定;

  (三)既有從重又有從輕、減輕處罰情節(jié)的,全面考慮、綜合分析確定處罰結(jié)果。

  第十六條 行政機關(guān)制定行政許可裁量權(quán)基準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)包括行政許可事項及其子項名稱、許可條件、申請材料、審批程序、辦理時限、許可方式、不予受理情形等內(nèi)容,并遵守以下規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┎坏眯略鲈S可條件、環(huán)節(jié)、證明材料等增加行政許可申請人義務(wù)的內(nèi)容;

  (二)不得設(shè)置或者變相設(shè)置歧視性、地域限制等不公平條款;

 ?。ㄈ┬姓S可需要由不同層級行政機關(guān)分別實施的,行政許可程序中要明確不同層級行政機關(guān)的具體權(quán)限、流程和辦理時限;

 ?。ㄋ模τ袛?shù)量限制的行政許可,應(yīng)當(dāng)公布數(shù)量和遴選規(guī)則;

  (五)對行政許可辦理過程中存在的其他裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)。

  法律、法規(guī)、規(guī)章對行政許可條件沒有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)以規(guī)章形式明確行政許可的具體條件,細(xì)化行政許可實施規(guī)范。

  第十七條 行使行政許可裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)則:

 ?。ㄒ唬┎煌瑢蛹壭姓C關(guān)均有權(quán)實施同一行政許可的,有關(guān)行政機關(guān)不得推諉或者限制申請人的自由選擇權(quán);

 ?。ǘ┓?、法規(guī)、規(guī)章沒有對行政許可規(guī)定數(shù)量限制的,不得以內(nèi)部控制、規(guī)劃等形式限制數(shù)量,不予許可;

 ?。ㄈ┏?、法規(guī)明確規(guī)定外,不得以任何形式實施年檢、年審和注冊,依法需要年檢、年審和注冊的,不得將參加培訓(xùn)、加入?yún)f(xié)會或者繳納費用等作為前置條件;

 ?。ㄋ模嵤┬姓S可需要申請人委托中介服務(wù)機構(gòu)提供資信證明、檢驗檢測、評估等中介服務(wù)的,行政機關(guān)不得指定中介服務(wù)機構(gòu)。

  第十八條 制定行政征收征用裁量權(quán)基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括征收征用項目、法律依據(jù)、征收征用主體、征收征用標(biāo)準(zhǔn)、計算方法、適用條件等內(nèi)容,并遵守以下規(guī)定:

  (一)對行政征收征用的標(biāo)準(zhǔn)、程序和權(quán)限只有原則性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)合理確定征收征用財產(chǎn)和物品的范圍、數(shù)量、數(shù)額、期限、補償標(biāo)準(zhǔn)等;

 ?。ǘπ姓魇枕椖康恼魇铡⑼J?、減收、緩收、免收情形,應(yīng)當(dāng)明確適用條件、審批權(quán)限和程序;

 ?。ㄈπ姓魇照饔眠^程中存在的其他裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)。

  第十九條 行使行政征收征用裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)則:

 ?。ㄒ唬┏?、法規(guī)規(guī)定的征收征用項目外,不得增設(shè)新的征收征用項目;

 ?。ǘU大行政事業(yè)性收費范圍或者提高行政事業(yè)性收費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的權(quán)限和程序,并舉行聽證會;

 ?。ㄈ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定可以委托實施征收征用事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)明確委托的具體事項、條件、權(quán)限、期限、程序和責(zé)任;

 ?。ㄋ模┎坏脤⒎ǘ氊?zé)范圍內(nèi)的征收征用事務(wù),通過購買服務(wù)的方式交由其他單位或者個人實施。

  第二十條 制定行政確認(rèn)裁量權(quán)基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確申請材料、確認(rèn)程序、確認(rèn)條件、辦理時限等內(nèi)容,并遵守以下規(guī)定:

  (一)對行政確認(rèn)申請需提交的材料只有原則性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)列出申請材料清單;

 ?。ǘπ姓_認(rèn)程序只有原則性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)列出具體程序;

 ?。ㄈπ姓_認(rèn)辦理時限只有原則性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)列出具體情形的辦理時限;

 ?。ㄋ模π姓_認(rèn)事項辦理過程中存在的其他裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十一條 行使行政確認(rèn)裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)則:

 ?。ㄒ唬┥暾埲艘蛱厥馇闆r無法親自到場確認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)列出特殊情況的具體情形,并在兼顧行政效率的情況下采取方便申請人的方式實施確認(rèn);

  (二)行政確認(rèn)事項直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人。

  第二十二條 制定行政給付裁量權(quán)基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確申請材料、給付程序、給付條件、辦理時限等內(nèi)容,并遵守以下規(guī)定:

 ?。ㄒ唬o付條件只作原則性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)列出給付的具體條件;

 ?。ǘo付方式只作原則性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)列出給付的具體程序和方式;

 ?。ㄈ┙o付數(shù)額存在一定幅度的,應(yīng)當(dāng)列出給付數(shù)額的具體標(biāo)準(zhǔn);

 ?。ㄋ模o付辦理時限沒有規(guī)定或者只有原則性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)列出具體情形的辦理時限;

 ?。ㄎ澹π姓o付過程中存在的其他裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十三條 行使行政給付裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)則:

 ?。ㄒ唬M給付對象情況進(jìn)行調(diào)查,可以采取民主評議等方式聽取意見,必要時可以舉行聽證會;

 ?。ǘ┰谝欢ǚ秶鷥?nèi)公示給付對象相關(guān)信息;

 ?。ㄈQ定不予給付的,應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人意見并說明理由。

  第二十四條 制定行政強制裁量權(quán)基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括強制種類、法律依據(jù)、適用條件、具體程序等內(nèi)容,并遵守以下規(guī)定:

  (一)對查封的涉案場所或者查封、扣押的設(shè)施和其他財物只有原則性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)作出明確界定;

  (二)對限制公民人身自由的行政強制措施只有原則性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)列出適用的具體情形;

 ?。ㄈπ柙谝归g或者法定節(jié)假日實施行政強制執(zhí)行的緊急情況只有原則性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)列出緊急情況的具體情形;

 ?。ㄋ模π姓娭七^程中存在的其他裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十五條 行政機關(guān)依法采取查封、扣押、凍結(jié)強制措施的,應(yīng)當(dāng)盡可能減少對市場主體正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響。不得查封、扣押、凍結(jié)與案件無關(guān)的財產(chǎn),除依法需責(zé)令關(guān)閉的企業(yè)外,在條件允許的情況下應(yīng)當(dāng)為企業(yè)預(yù)留必要的流動資金和往來賬戶。

  第二十六條 制定行政檢查裁量權(quán)基準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括檢查事項、法定依據(jù)、類別、范圍、方式、程序等,并遵守下列規(guī)定:

 ?。ㄒ唬┬姓z查事項應(yīng)當(dāng)與四川省行政權(quán)力指導(dǎo)清單中載明的行政檢查權(quán)力名稱保持一致;

 ?。ǘ┬姓z查事項應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)風(fēng)險等級、違法行為發(fā)生后可能造成的社會影響等標(biāo)準(zhǔn),劃分為一般檢查、重點檢查等檢查類別;

 ?。ㄈ┬姓z查的方式應(yīng)當(dāng)明確現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查的適用情形;

 ?。ㄋ模┬姓z查應(yīng)當(dāng)明確批準(zhǔn)、告知相對人權(quán)利義務(wù)、聽取意見、記錄檢查情況等程序;

 ?。ㄎ澹π姓z查過程中存在的其他裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)。

  第二十七條 行使行政檢查裁量權(quán),應(yīng)當(dāng)遵循下列規(guī)則:

 ?。ㄒ唬﹃P(guān)系食品安全、藥品安全、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等直接涉及公共安全和人民群眾生命健康的重點領(lǐng)域、被多次投訴舉報屬實的檢查對象應(yīng)當(dāng)重點檢查;

  (二)對全國信用信息共享平臺核查信用優(yōu)良的檢查對象,應(yīng)當(dāng)減少行政檢查頻次;

 ?。ㄈ┏攸c檢查外,應(yīng)當(dāng)通過隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查事項及查處結(jié)果及時向社會公開的方式進(jìn)行;

 ?。ㄋ模┛梢酝ㄟ^信息共享、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等方式達(dá)到行政檢查目的的,原則上不再進(jìn)行現(xiàn)場檢查;

 ?。ㄎ澹┩恍姓C關(guān)對同一檢查對象實施不同行政檢查的,原則上應(yīng)當(dāng)合并檢查;

  (六)兩個以上行政機關(guān)對同一檢查對象實施行政檢查可以同時開展的,應(yīng)當(dāng)實行聯(lián)合檢查,推行“綜合查一次”執(zhí)法模式;

 ?。ㄆ撸┬姓z查不得妨礙檢查對象正常的生活和生產(chǎn)經(jīng)營活動;

 ?。ò耍嵤┬姓z查應(yīng)當(dāng)制作行政檢查登記表、現(xiàn)場檢查記錄等文書。

  行政機關(guān)在實施行政檢查過程中,需要采取先行登記保存證據(jù),查封、扣押、凍結(jié)等強制措施的,依照《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》等規(guī)定辦理。

  第二十八條 存在裁量空間的其他具體行政行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為類型分別細(xì)化、量化裁量標(biāo)準(zhǔn)。

  第四章 監(jiān)督管理

  第二十九條 縣級以上地方人民政府及其部門的行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過行政執(zhí)法情況檢查、行政執(zhí)法案卷評查、依法行政考核、行政執(zhí)法評議考核、行政復(fù)議附帶審查、行政執(zhí)法投訴舉報處理等方式,對行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

  第三十條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機關(guān)違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定行使行政裁量權(quán),侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議,或者依據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的規(guī)定投訴。

  第三十一條 省、市(州)行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政執(zhí)法案例指導(dǎo)制度,選取說理充分、裁量權(quán)行使得當(dāng),具有參考價值的典型案件作為行政執(zhí)法指導(dǎo)案例。

  第三十二條 行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立行政裁量權(quán)基準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,定期對行政裁量權(quán)基準(zhǔn)實施情況開展評估,對所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)修改或者客觀情況發(fā)生重大變化的,及時修改行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。

  有新的法律、法規(guī)、規(guī)章頒布實施需要制定行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的,或者行政裁量權(quán)基準(zhǔn)所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章已經(jīng)修改的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自法律、法規(guī)、規(guī)章實施之日起6個月內(nèi)制定或者修改行政裁量權(quán)基準(zhǔn)。因特殊情況不能在規(guī)定期限內(nèi)制定或者修改的,經(jīng)行政機關(guān)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長制定或者修改期限,但最長不得超過1年。

  第三十三條 行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)本機關(guān)作出的具體行政行為違反本規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)主動、及時自行糾正。

  第三十四條 行政機關(guān)有下列情形之一的,縣級以上地方人民政府及其部門的行政執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)按照《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》規(guī)定依法追究行政執(zhí)法責(zé)任;構(gòu)成違法的,移送有權(quán)機關(guān)處理:

  (一)不按本規(guī)定制定或者調(diào)整行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的;

 ?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)不執(zhí)行已生效的行政裁量權(quán)基準(zhǔn)的;

  (三)不當(dāng)行使行政裁量權(quán),造成重大損失或者惡劣影響的;

 ?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定行使行政裁量權(quán)行為,不自行糾正的;

  (五)其他違反本規(guī)定行為的。

  第五章 附 則

  第三十五條 本規(guī)定所稱行政機關(guān),包括法律、法規(guī)授權(quán)執(zhí)法的組織和依法接受行政機關(guān)委托承擔(dān)行政執(zhí)法任務(wù)的組織。

  第三十六條 本規(guī)定所稱行政執(zhí)法,包括行政處罰、行政許可、行政征收征用、行政確認(rèn)、行政給付、行政強制、行政檢查和其他行政行為。

  第三十七條 本規(guī)定下列用語的含義:

 ?。ㄒ唬┬姓魇照饔?,是指行政機關(guān)根據(jù)國家和社會公共利益的需要,依法收取或者暫用公民、法人、其他組織一定財物的具體行政行為。

 ?。ǘ┬姓_認(rèn),是指行政機關(guān)依法對公民、法人或者其他組織的法律地位、法律關(guān)系、法律事實進(jìn)行確定和認(rèn)可的具體行政行為。

 ?。ㄈ┬姓o付,是指行政機關(guān)依法向公民、法人、其他組織提供物質(zhì)利益或者賦予其與物質(zhì)利益有關(guān)權(quán)益的具體行政行為。

 ?。ㄋ模┬姓z查,是指行政機關(guān)依照法定職權(quán),對公民、法人或者其他組織遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的情況進(jìn)行了解、核查和監(jiān)督的具體行政行為。

  第三十八條 本規(guī)定自2024年2月19日起施行,2014年5月17日四川省人民政府令第278號公布的《四川省規(guī)范行政執(zhí)法裁量權(quán)規(guī)定》同時廢止。