各市、縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省局各有關(guān)處（室、局）：
為貫徹落實(shí)全省營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”有關(guān)部署要求，持續(xù)深入推進(jìn)全過程公正高效集成監(jiān)管攻堅(jiān)行動(dòng)，做好隨機(jī)抽查事項(xiàng)負(fù)面清單管理“后半篇”文章，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的通知》和《浙江省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管優(yōu)化營商環(huán)境的實(shí)施意見》要求，省局組織編制了《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門2024年度雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理部門2024年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃表》?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高工作站位，進(jìn)一步增強(qiáng)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的思想和行動(dòng)自覺
“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管是新時(shí)代政府監(jiān)管方式的重大改革創(chuàng)新，是優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。近年來，按照黨中央、國務(wù)院和市場(chǎng)監(jiān)管總局的決策部署，全省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)積極發(fā)揮牽頭作用，會(huì)同有關(guān)部門全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，基本實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全覆蓋，切實(shí)提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，為維護(hù)市場(chǎng)秩序、構(gòu)建統(tǒng)一大市場(chǎng)作出了重要貢獻(xiàn)。新形勢(shì)下，各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管作為全面推進(jìn)公正高效集成監(jiān)管的關(guān)鍵性舉措，持續(xù)完善相關(guān)配套制度和工作機(jī)制，不斷提升“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管日常性、基礎(chǔ)性、權(quán)威性，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域新型監(jiān)管機(jī)制更加完善，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無事不擾”“無處不在”。
二、加大融合力度，不斷提升雙隨機(jī)監(jiān)管集成度
省局在《浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門2023年度雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》的基礎(chǔ)上，結(jié)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)負(fù)面清單編制工作，梳理形成了涵蓋67個(gè)抽查類別（含通用事項(xiàng)）、454項(xiàng)抽查事項(xiàng)，全省系統(tǒng)統(tǒng)一適用的新版抽查事項(xiàng)清單（2024年版），并以此為基礎(chǔ)，組織編制了2024年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃51項(xiàng)。同時(shí)，為進(jìn)一步減少對(duì)經(jīng)營主體的無效擾動(dòng)，在寧波等地試點(diǎn)基礎(chǔ)上，梳理了“食品銷售者融合抽查”“小食雜店融合抽查”“商超融合抽查”“校園融合抽查”和“食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售者融合抽查”等5項(xiàng)內(nèi)部融合抽查建議事項(xiàng)。
各市、縣（市、區(qū)）局要對(duì)照省局新版抽查事項(xiàng)清單和計(jì)劃表以及內(nèi)部融合抽查建議事項(xiàng)，結(jié)合本地實(shí)際，及時(shí)細(xì)化編制本轄區(qū)2024年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃，并積極采取有效措施，加大雙隨機(jī)計(jì)劃任務(wù)整合融合力度，推動(dòng)各條線專項(xiàng)執(zhí)法檢查任務(wù)以雙隨機(jī)方式開展。
三、強(qiáng)化清單管理，進(jìn)一步夯實(shí)雙隨機(jī)監(jiān)管工作基礎(chǔ)
省局各有關(guān)處（室、局）要將監(jiān)管事項(xiàng)的落地應(yīng)用作為履職盡責(zé)的重要抓手，按照省局新版抽查事項(xiàng)清單中列明的雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)，及時(shí)做好新增事項(xiàng)的維護(hù)工作：一是在省權(quán)力事項(xiàng)庫（監(jiān)管事項(xiàng)庫）中，將此類事項(xiàng)的監(jiān)管方式均調(diào)整為“雙隨機(jī)、一公開”方式；二是對(duì)此類雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)附帶的檢查實(shí)施清單進(jìn)行修改完善，確保在掌上執(zhí)法檢查中能用管用好用；三是在省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)中，將此類雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)編入省局新版抽查事項(xiàng)清單中對(duì)應(yīng)的抽查類別，并以抽查類別為基本單元，根據(jù)監(jiān)管實(shí)際需要，優(yōu)化調(diào)整檢查表單，確保一線執(zhí)法人員順利通過掌上執(zhí)法系統(tǒng)實(shí)施隨機(jī)抽查；四是落實(shí)專人維護(hù)好本處室的監(jiān)管事項(xiàng)，動(dòng)態(tài)清理整合內(nèi)容交叉重合或者不必要、不合理的事項(xiàng)，并按照要求規(guī)范表述，從源頭上提高監(jiān)管事項(xiàng)編制質(zhì)量。要確保負(fù)面清單以外的事項(xiàng)均采取“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管方式實(shí)施抽查檢查，進(jìn)一步夯實(shí)新型監(jiān)管機(jī)制基本手段。
四、精心組織實(shí)施，全面完成雙隨機(jī)監(jiān)管各項(xiàng)任務(wù)
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要認(rèn)真對(duì)照全過程公正高效集成監(jiān)管攻堅(jiān)行動(dòng)和《法治浙江建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》等考核評(píng)價(jià)要求，借勢(shì)借力推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管提質(zhì)拓面，確保全年雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)占比達(dá)到60%以上，雙隨機(jī)抽查檢查占所有行政檢查的比例達(dá)到50%以上，信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)用率達(dá)到95%以上，掌上執(zhí)法率達(dá)到95%以上。
各市、縣（市、區(qū)）局要對(duì)本轄區(qū)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管的開展情況進(jìn)行跟蹤研判，分析存在問題并提出合理化建議。省局將結(jié)合營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”相關(guān)指標(biāo)考核晾曬，加強(qiáng)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)分析，定期通報(bào)隨機(jī)抽查事項(xiàng)負(fù)面清單落實(shí)和年度抽查計(jì)劃任務(wù)實(shí)施等情況，并適時(shí)組織開展推進(jìn)情況督導(dǎo)檢查。
省局聯(lián)系人：信用監(jiān)管處謝諾，0571-89769153；鄭詩昆，0571-89769152。
附件：1.浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門2024年度雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
2.浙江省市場(chǎng)監(jiān)管部門2024年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃表
浙江省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年1月26日
（此件公開發(fā)布）
