各有關(guān)單位：

      為貫徹落實黨中央國務(wù)院、上海市委市政府關(guān)于加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)金融工作的決策部署和工作要求，上海市知識產(chǎn)權(quán)局、中共上海市委金融委員會辦公室、中國人民銀行上海市分行、國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局、上海市財政局聯(lián)合制定了《關(guān)于促進(jìn)上海市知識產(chǎn)權(quán)金融工作提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見》，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照落實。

　　上海市知識產(chǎn)權(quán)局

　　中共上海市委金融委員會辦公室

　　中國人民銀行上海市分行

　　國家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局

　　上海市財政局

　　2024年1月25日

　　關(guān)于促進(jìn)上海市知識產(chǎn)權(quán)金融工作提質(zhì)增效的指導(dǎo)意見

　　為貫徹國家《關(guān)于推進(jìn)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》《專利轉(zhuǎn)化運用專項行動方案（2023-2025）》等文件要求，落實《上海市建設(shè)科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)實施方案》，進(jìn)一步發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)普惠金融“貸”動實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)本市知識產(chǎn)權(quán)金融工作提質(zhì)增效提出以下意見：

　　一、加大知識產(chǎn)權(quán)金融資源供給

　　1．加大知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押普惠貸款供給。支持銀行機(jī)構(gòu)建立符合知識產(chǎn)權(quán)金融特點的績效考核機(jī)制，鼓勵將知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押普惠貸款業(yè)務(wù)成效作為“加分項”納入分支機(jī)構(gòu)、營銷團(tuán)隊年度考核指標(biāo)。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)簡化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押普惠貸款不良處置的內(nèi)部流程，進(jìn)一步落實知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押普惠貸款盡職免責(zé)制度。

　　2．強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新中心功能建設(shè)。支持各中心聯(lián)合相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)搭建“互聯(lián)網(wǎng)+金融+知識產(chǎn)權(quán)”平臺，借鑒《專利評估指引》國家標(biāo)準(zhǔn)，建立知識產(chǎn)權(quán)價值度自主評議機(jī)制，鼓勵將評價結(jié)果作為知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、保險、擔(dān)保等業(yè)務(wù)的決策依據(jù)，顯著擴(kuò)大本市知識產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)規(guī)模。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)探索與投資機(jī)構(gòu)合作的“貸款+外部直投”等業(yè)務(wù)模式。支持保險機(jī)構(gòu)完善知識產(chǎn)權(quán)保險服務(wù)體系，探索推行涉及專利許可、轉(zhuǎn)化、海外布局、海外維權(quán)等保險新產(chǎn)品。

　　3．梳理盤活中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)服務(wù)職能，推動銀行機(jī)構(gòu)和企業(yè)精準(zhǔn)對接，建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款需求摸底機(jī)制，每年形成一批科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款需求對接清單；組織銀行機(jī)構(gòu)大力開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押“首貸”行動，有效擴(kuò)大科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款惠及面。

　　二、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)信貸政策支持

　　4．優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款風(fēng)險“前補(bǔ)償”試點，鼓勵銀行機(jī)構(gòu)積極申報試點，細(xì)化內(nèi)部盡職免責(zé)有關(guān)規(guī)定。鼓勵有條件的區(qū)探索創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。支持市融資擔(dān)保中心實施擔(dān)?；鹬R產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保專項產(chǎn)品，試點實施“保證金”模式。鼓勵區(qū)級政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，支持市融資擔(dān)保中心提供再擔(dān)保優(yōu)惠政策。鼓勵政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對所擔(dān)保的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)實行前置代償。

　　5．降低中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資成本。支持各區(qū)進(jìn)一步加大知識產(chǎn)權(quán)融資政策支持力度，發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貼息、保險貼費、擔(dān)保貼補(bǔ)等政策措施功效，其中知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息應(yīng)不低于貸款利率的50%。支持銀行機(jī)構(gòu)用好支小再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，有效降低銀行機(jī)構(gòu)和企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款的資金成本。

　    6．完善各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)金融工作協(xié)同機(jī)制。支持各區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合區(qū)金融辦、區(qū)財政局等部門進(jìn)一步加強(qiáng)合作，共建行之有效的知識產(chǎn)權(quán)金融工作協(xié)同機(jī)制，聚焦知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化的工作主線，推動各金融機(jī)構(gòu)在本區(qū)的分支機(jī)構(gòu)、營銷團(tuán)隊和地方金融組織大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險、擔(dān)保、融資租賃等業(yè)務(wù)，助力中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)市場價值實現(xiàn)。

　　三、強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)金融工作保障

　　7．優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記辦理流程。支持銀行、擔(dān)保等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)按照“專利業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)”相關(guān)要求，開展全流程無紙化線上辦理專利質(zhì)押登記，有效提升專利質(zhì)押登記效率。支持銀行、擔(dān)保等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)用好用足區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局商標(biāo)質(zhì)押登記辦理窗口功能，就近辦理商標(biāo)質(zhì)押登記業(yè)務(wù)，有效提升商標(biāo)質(zhì)押登記效率。

　　8．完善知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押押品處置機(jī)制。支持相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)運營機(jī)構(gòu)完善知識產(chǎn)權(quán)交易模式和運營機(jī)制，建全知識產(chǎn)權(quán)價值度評估和交易規(guī)則，拓寬知識產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓、拍賣、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)等處置路徑，便利銀行、擔(dān)保等相關(guān)金融機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押壞賬處置。鼓勵金融資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)參與知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押押品處置。

　　9．加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)金融實務(wù)人才培養(yǎng)。定期組織開展知識產(chǎn)權(quán)金融實務(wù)人才專題培訓(xùn)，支持金融機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一支懂金融、懂知識產(chǎn)權(quán)的復(fù)合型人才隊伍，培樹一批知識產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)品牌客戶經(jīng)理，著力解決本單位相關(guān)分支機(jī)構(gòu)對知識產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)“不愿、不敢、不會”的癥結(jié)障礙。

　　10．發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)聯(lián)盟作用。進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)盟平臺建設(shè)，加強(qiáng)聯(lián)盟成員知識產(chǎn)權(quán)金融業(yè)務(wù)交流，組織聯(lián)盟成員開展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)“入園惠企”“投融資對接”等活動，持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)專家?guī)欤ㄆ诎l(fā)布相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品、服務(wù)專員、政策措施等信息，為上海各部門和金融機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開展提供有力支撐。