各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《上海市在滬工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
2024年1月16日
上海市在滬工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法
第一條（目的意義）為進(jìn)一步規(guī)范本市建筑市場(chǎng)秩序，建立健全工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)體系，營造誠信守法的市場(chǎng)環(huán)境，根據(jù)《上海市社會(huì)信用條例》《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條（定義）本辦法所稱的信用評(píng)價(jià)工作，是指依據(jù)本市工商注冊(cè)和外省市進(jìn)滬的工程監(jiān)理企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“監(jiān)理企業(yè)”）在建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)中產(chǎn)生并記錄的信用信息，按照《上海市建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱“《信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》”）進(jìn)行評(píng)價(jià)的活動(dòng)，信用評(píng)價(jià)結(jié)果通過信息系統(tǒng)每日自動(dòng)計(jì)算生成。上海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委”）適時(shí)調(diào)整并公布《信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》。
第三條（管理職責(zé)）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)的綜合管理和協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委行政服務(wù)中心（以下簡(jiǎn)稱“委行政服務(wù)中心”）負(fù)責(zé)監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)的日常管理工作。
上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站、上海市建筑建材業(yè)市場(chǎng)管理總站和委行政服務(wù)中心按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)信用信息記錄和應(yīng)用管理等工作。
區(qū)建設(shè)行政管理部門、特定地區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)所在轄區(qū)內(nèi)的信用信息記錄和應(yīng)用管理等工作。
民防、綠化、水務(wù)等專業(yè)建設(shè)管理部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)理企業(yè)涉及專業(yè)建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)的信用信息協(xié)同管理等工作。
第四條（評(píng)價(jià)原則）監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)的管理工作，應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平和可預(yù)期的原則。
第五條（信用信息內(nèi)容）用于評(píng)價(jià)的監(jiān)理企業(yè)信用信息包括以下內(nèi)容：
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監(jiān)理企業(yè)在本市和外省市從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)產(chǎn)生的各類工程業(yè)績(jī)信息。
（二）獎(jiǎng)項(xiàng)信息
監(jiān)理企業(yè)從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)獲得的國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)信息。
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監(jiān)理企業(yè)在本市從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)中，受到市、區(qū)建設(shè)行政管理部門,專業(yè)建設(shè)管理部門等作出的行政處罰及其他經(jīng)認(rèn)定的不良行為記錄信息。
監(jiān)理企業(yè)在外省市受到建設(shè)行政管理部門作出的與工程監(jiān)理活動(dòng)相關(guān)，并在信用中國、全國建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)、信用上海公開的行政處罰信息。
監(jiān)理企業(yè)行賄犯罪記錄、列入失信被執(zhí)行人等信用信息。
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其他信用信息是指監(jiān)理企業(yè)注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)量或其他工程注冊(cè)類人員數(shù)量。
第六條（信用信息記錄）監(jiān)理企業(yè)信用信息的采集遵循“誰負(fù)責(zé)、誰記錄”的原則，歸集和報(bào)送規(guī)則如下：
（一）工程業(yè)績(jī)信息
本市工程業(yè)績(jī)?cè)诤贤旯せ蛲馐∈泄こ虡I(yè)績(jī)?cè)陧?xiàng)目竣工驗(yàn)收相關(guān)手續(xù)完成后，通過上海市建設(shè)市場(chǎng)管理信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“建管平臺(tái)”）工程業(yè)績(jī)庫系統(tǒng)完成報(bào)送的工程業(yè)績(jī)信息。外省市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程業(yè)績(jī)信息應(yīng)為全國建筑市場(chǎng)公共服務(wù)平臺(tái)（“四庫一平臺(tái)”）中數(shù)據(jù)等級(jí)為A級(jí)或B級(jí)的工程項(xiàng)目。
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本市相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)在當(dāng)年度國家級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)發(fā)文之日或收到國家有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)文件后，15個(gè)工作日內(nèi)一次性錄入建管平臺(tái)。
（三）不良信用信息
歸集監(jiān)理企業(yè)在本市從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)中，受到市、區(qū)建設(shè)行政管理部門,專業(yè)建設(shè)管理部門等作出的行政處罰信息，以及信用中國或信用上海中監(jiān)理企業(yè)行賄犯罪記錄、列入失信被執(zhí)行人等信用信息。
監(jiān)理企業(yè)在本市從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)中，受到市、區(qū)建設(shè)行政管理部門,專業(yè)建設(shè)管理部門等作出的經(jīng)認(rèn)定的其他不良行為記錄信息，由各相關(guān)部門按照職責(zé)分工在日常監(jiān)管中通過建管平臺(tái)錄入。
監(jiān)理企業(yè)在外省市從事建設(shè)工程監(jiān)理活動(dòng)中，受到建設(shè)行政管理部門、專業(yè)建設(shè)管理部門等作出的行政處罰信息，由監(jiān)理企業(yè)在處罰決定作出之日起30日內(nèi)，通過建管平臺(tái)自行報(bào)送。
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歸集建管平臺(tái)中監(jiān)理企業(yè)其他信用信息。
第七條（分類管理）市、區(qū)建設(shè)行政管理部門,專業(yè)建設(shè)管理部門和特定地區(qū)管理委員會(huì)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，實(shí)行守信激勵(lì)和失信懲戒的差別化分類管理。
對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果較好的監(jiān)理企業(yè)，在監(jiān)理行業(yè)行政審批和事中事后監(jiān)管中給予優(yōu)先辦理和減少檢查頻次等激勵(lì)措施。
對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果較差的監(jiān)理企業(yè)，采取增加監(jiān)管頻次，并在承攬建設(shè)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)、參與投標(biāo)等方面予以重點(diǎn)審查監(jiān)管等懲戒措施。
第八條（行業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)）相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果較好的監(jiān)理企業(yè)，在行業(yè)評(píng)優(yōu)評(píng)先中給予優(yōu)先考慮；對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果較差的監(jiān)理企業(yè)，評(píng)優(yōu)評(píng)先活動(dòng)中予以審慎選擇。
第九條(異議和投訴)監(jiān)理企業(yè)對(duì)本單位信用信息記錄或評(píng)價(jià)結(jié)果有異議的，可向委行政服務(wù)中心書面提出異議申請(qǐng)。委行政服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后20個(gè)工作日內(nèi)完成核實(shí)、處理并書面回復(fù)，相關(guān)信用信息記錄部門應(yīng)當(dāng)配合做好異議處理工作。
企業(yè)或個(gè)人對(duì)監(jiān)理企業(yè)信用信息記錄存在不實(shí)或弄虛作假等問題提出投訴舉報(bào)的，應(yīng)當(dāng)實(shí)名書面向委行政服務(wù)中心提出，委行政服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)在收到投訴舉報(bào)后60個(gè)工作日內(nèi)（函詢核實(shí)時(shí)間不計(jì)入），完成核實(shí)、處理并回復(fù)。
第十條（信息錄入監(jiān)管）信息錄入工作按照“誰記錄、誰負(fù)責(zé)”的原則。
市、區(qū)建設(shè)行政管理部門,專業(yè)建設(shè)管理部門和特定地區(qū)管理委員會(huì)對(duì)納入評(píng)價(jià)的信用信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入建管平臺(tái)。
委行政服務(wù)中心受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委委托，負(fù)責(zé)對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)信息錄入的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)信息有誤或者存在虛假錄入的，責(zé)令獎(jiǎng)項(xiàng)信息錄入單位立即改正。
監(jiān)理企業(yè)對(duì)自行申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性負(fù)責(zé)。
第十一條（信息公開）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委應(yīng)當(dāng)在官方門戶網(wǎng)站上公開并適時(shí)更新監(jiān)理企業(yè)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十二條（信息應(yīng)用）招標(biāo)人可將監(jiān)理企業(yè)的信用評(píng)價(jià)結(jié)果在上海市公共資源交易中心建設(shè)工程招投標(biāo)分中心監(jiān)理招投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)用。具體要求由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委另行制定。
鼓勵(lì)市場(chǎng)主體在建設(shè)工程監(jiān)理承發(fā)包交易等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中使用監(jiān)理企業(yè)的信用信息和信用評(píng)價(jià)結(jié)果。
第十三條（區(qū)域信用一體化）按照國家關(guān)于加快推動(dòng)長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的總體部署，積極探索實(shí)現(xiàn)長三角區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)信用信息的互聯(lián)互通、信息共享工作，統(tǒng)一信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步推動(dòng)信用評(píng)價(jià)結(jié)果互認(rèn)。
第十四條（信用共享）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委將監(jiān)理企業(yè)信用評(píng)價(jià)信息推送至各專業(yè)建設(shè)管理部門，加強(qiáng)信用共享，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)信用激勵(lì)和失信的聯(lián)合懲戒。
第十五條（解釋部門）本辦法由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委負(fù)責(zé)解釋。
第十六條（適用期限）本辦法自2024年7月1日起正式實(shí)施，有效期截至2029年6月30日。
