各盟行政公署、市人民政府,自治區(qū)各委、辦、廳、局:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《內(nèi)蒙古自治區(qū)2024年政府規(guī)章立法計(jì)劃》印發(fā)給你們,并提出如下要求,請(qǐng)一并抓好貫徹落實(shí)。
一、提高政治站位,堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,切實(shí)維護(hù)國家法治統(tǒng)一
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)內(nèi)蒙古的重要指示精神,認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)內(nèi)蒙古高質(zhì)量發(fā)展奮力書寫中國式現(xiàn)代化新篇章的意見》精神,牢牢把握鑄牢中華民族共同體意識(shí)工作主線,全力辦好兩件大事,推動(dòng)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治,努力為書寫中國式現(xiàn)代化的內(nèi)蒙古新篇章提供堅(jiān)實(shí)法治保障。
二、堅(jiān)持以人民為中心,深入踐行全過程人民民主,以高質(zhì)量立法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展
把發(fā)展全過程人民民主的要求貫徹到立法各環(huán)節(jié)。在立法項(xiàng)目的起草、審查、協(xié)調(diào)、修改過程中,有效拓展群眾有序參與立法的途徑,推動(dòng)全過程人民民主在立法實(shí)踐中落地落實(shí)。進(jìn)一步擴(kuò)大社會(huì)公眾參與立法的覆蓋面和代表性,充分發(fā)揮基層立法聯(lián)系點(diǎn)接地氣、察民情、聽民意、聚民智的作用。靈活運(yùn)用公開征求意見、開展立法調(diào)研、組織立法協(xié)商、召開立法論證會(huì)和座談會(huì)等多種形式,廣泛聽取基層群眾、市場(chǎng)主體、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)的意見,提高立法的針對(duì)性、精準(zhǔn)度、實(shí)效性,確保所立之法立得住、行得通、真管用。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極主動(dòng)作為,抓好立法計(jì)劃的執(zhí)行
自治區(qū)各有關(guān)部門要高度重視政府規(guī)章立法工作,嚴(yán)格執(zhí)行立法計(jì)劃,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,推進(jìn)任務(wù)落實(shí),充分發(fā)揮立法在全面推進(jìn)各方面工作法治化中的基礎(chǔ)性、保障性作用。起草部門要認(rèn)真履行起草工作職責(zé),扎實(shí)做好調(diào)研論證、意見征集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,準(zhǔn)確把握工作中存在的突出問題,研究提出有針對(duì)性的解決措施;要注重聽取各方面意見,涉及其他部門職責(zé)的要充分協(xié)商,涉及部門職責(zé)分工、財(cái)政支持政策的應(yīng)當(dāng)征得機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政等有關(guān)部門同意;要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),難以解決的重大意見分歧應(yīng)當(dāng)及時(shí)按程序請(qǐng)示報(bào)告;要加強(qiáng)與自治區(qū)司法廳的溝通,及時(shí)通報(bào)征求各方面意見、存在的重大意見分歧及其協(xié)調(diào)處理等情況,高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成項(xiàng)目任務(wù),按時(shí)按要求報(bào)送、修改送審稿或者調(diào)研報(bào)告。自治區(qū)司法廳要認(rèn)真履行審查職責(zé),加強(qiáng)對(duì)立法項(xiàng)目的審核把關(guān),加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,全面推進(jìn)立法計(jì)劃落實(shí);對(duì)于亟需出臺(tái)的重大立法項(xiàng)目,要統(tǒng)籌力量、提前介入、加快推動(dòng);要以提高立法質(zhì)量為著力點(diǎn),堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線開展審查、協(xié)調(diào)、修改工作,確保規(guī)章草案符合憲法的規(guī)定、原則和精神,符合黨和國家基本方針、政策,符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變要求,符合立法權(quán)限、立法程序和立法技術(shù)規(guī)范。
2024年2月7日
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