各縣（市）、區(qū)人民政府，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府各委辦局、各直屬機(jī)構(gòu)：
《長(zhǎng)春市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)突破行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
長(zhǎng)春市人民政府辦公廳
2024年2月2日
（此件公開發(fā)布）
長(zhǎng)春市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展攻堅(jiān)突破行動(dòng)計(jì)劃
為深入貫徹習(xí)近平總書記在新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì)上的重要講話精神，落實(shí)吉林省培育大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群總體要求，進(jìn)一步加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合，瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展新賽道，壯大數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的總體目標(biāo)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、發(fā)展目標(biāo)
圍繞新一代數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，著力形成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展體系，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化縱深推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，數(shù)據(jù)價(jià)值充分釋放，落實(shí)《“數(shù)據(jù)要素×”三年行動(dòng)計(jì)劃（2024―2026年）》，加速打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長(zhǎng)極，到“十四五”末，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元，增加值突破1000億元，占全市GDP比重超過10%。
——數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力全面提升。建設(shè)5G、城市光網(wǎng)、算力中心、數(shù)據(jù)中心、數(shù)字安全、物聯(lián)網(wǎng)等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施，5G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)行政村級(jí)以上連續(xù)覆蓋，全市數(shù)據(jù)中心可容納標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架數(shù)達(dá)到50000個(gè)以上，高性能計(jì)算設(shè)施全面提級(jí)，全市算力規(guī)模達(dá)到2000P，力爭(zhēng)達(dá)到3000P，建成城市級(jí)數(shù)字安全支撐體系，NB—IoT等物聯(lián)網(wǎng)體系基本健全，打造支撐數(shù)字技術(shù)在各領(lǐng)域全面滲透、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)全面融合的，國內(nèi)一流、功能完備的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系。
——數(shù)字產(chǎn)業(yè)化縱深推進(jìn)。新一代數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大，核心技術(shù)創(chuàng)新體系不斷健全。重點(diǎn)打造人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)與數(shù)據(jù)安全3個(gè)產(chǎn)業(yè)集群，各產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)核心企業(yè)數(shù)量超過100戶，產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本建立，產(chǎn)業(yè)鏈高端和關(guān)鍵環(huán)節(jié)基本健全。依托本地研發(fā)、人才優(yōu)勢(shì)，區(qū)塊鏈、元宇宙、未來通信等未來產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)布局基本形成。
——產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速。數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合發(fā)展，以“3轉(zhuǎn)4強(qiáng)7新”為核心，建成在區(qū)域、行業(yè)中具有領(lǐng)先地位的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)平臺(tái)，大力推廣平臺(tái)應(yīng)用，力爭(zhēng)平臺(tái)用戶企業(yè)超過1000戶。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新成果在各領(lǐng)域全面應(yīng)用，形成新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)快速轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋，數(shù)字貿(mào)易、新型電子商務(wù)、數(shù)字金融、智慧文旅、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。
——數(shù)據(jù)要素價(jià)值充分釋放。在國家數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度框架下，在數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、加工、確權(quán)和資產(chǎn)登記方面形成一批制度、規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，基本形成具有本地特色的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度體系；長(zhǎng)春數(shù)據(jù)交易中心的活躍度不斷提升，多元化數(shù)商生態(tài)基本形成，數(shù)據(jù)產(chǎn)品全面上線，到2025年數(shù)據(jù)交易額達(dá)10億元；長(zhǎng)春大數(shù)據(jù)深加工基地能力全面提升，開展數(shù)據(jù)要素、數(shù)字產(chǎn)品的加工、生產(chǎn)，形成較強(qiáng)的要素支撐能力。在汽車、金融、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域打造應(yīng)用場(chǎng)景，數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)得到充分顯現(xiàn)。
二、空間布局
依據(jù)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，結(jié)合各區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，加速構(gòu)建“一核一極多園”空間布局，實(shí)現(xiàn)全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)差異化、協(xié)同化發(fā)展。
一核，在凈月高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集群，積極引入、培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)重點(diǎn)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施支撐體系，落位數(shù)實(shí)融合關(guān)鍵服務(wù)平臺(tái)，打造全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
一極，在長(zhǎng)春新區(qū)，圍繞人工智能、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、光電信息、衛(wèi)星遙感等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，結(jié)合全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的服務(wù)需求，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈條的強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈工程，重點(diǎn)打造為“3轉(zhuǎn)4強(qiáng)7新”提供數(shù)字化支撐的服務(wù)企業(yè)，集聚相關(guān)企業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的增長(zhǎng)極。
多園，采取“一區(qū)一策”的方式，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)圍繞自身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的需求引領(lǐng)作用，積極引導(dǎo)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用開發(fā)企業(yè)落位本區(qū)，拓展數(shù)字化場(chǎng)景，開展各類應(yīng)用的開發(fā)推廣，打造具有自身特點(diǎn)、差異化的數(shù)字經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè)園。
三、實(shí)施路徑
聚焦全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需求，打造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈，實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化“雙輪驅(qū)動(dòng)”、協(xié)同發(fā)展，全力打造千億級(jí)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。
（一）數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施能力提升行動(dòng)
1. 優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。進(jìn)一步優(yōu)化全市5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃，會(huì)同基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商進(jìn)一步推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋和應(yīng)用推廣，推進(jìn)重要公共場(chǎng)所室內(nèi)增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，面向需求強(qiáng)烈的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)，開展5G專網(wǎng)建設(shè)。優(yōu)化5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)環(huán)境，進(jìn)一步優(yōu)化基站建設(shè)審批流程，加強(qiáng)通信基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)措施，推進(jìn)5G基站供電轉(zhuǎn)改直，為5G基站建設(shè)開放公共資源。圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域，推進(jìn)5G應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)。（牽頭單位：市通信辦、市政數(shù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；配合單位：市城管局、市規(guī)自局、市工信局、市建委、市林園局、各電信運(yùn)營(yíng)商、鐵塔公司、市供電公司，各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
2. 持續(xù)推進(jìn)城市光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)高速光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，加快提升城市千兆寬帶接入能力，全面落實(shí)國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光纖網(wǎng)絡(luò)協(xié)同覆蓋，深度推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用，推動(dòng)運(yùn)營(yíng)商不斷拓展互聯(lián)網(wǎng)城域出口帶寬，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)建設(shè)。（牽頭單位：市通信辦、市工信局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)；配合單位：市政數(shù)局、市建委、各電信運(yùn)營(yíng)商）
3. 持續(xù)開展農(nóng)村基礎(chǔ)電信補(bǔ)點(diǎn)工作。根據(jù)鄉(xiāng)村振興的總體需求，持續(xù)開展農(nóng)村基礎(chǔ)電信補(bǔ)點(diǎn)，提升農(nóng)村固定寬帶、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)能力。推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，到“十四五”末期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)通達(dá)率100%。（牽頭單位：市通信辦；配合單位：市政數(shù)局、各電信運(yùn)營(yíng)商、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）
4. 提升云計(jì)算能力。引導(dǎo)中國移動(dòng)、中國聯(lián)通、中國電信等運(yùn)營(yíng)商，以及全國性云服務(wù)領(lǐng)軍企業(yè)建立本地公有云服務(wù)結(jié)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)跨域服務(wù)。加快推進(jìn)中國移動(dòng)長(zhǎng)春大數(shù)據(jù)中心、中國電信吉林省數(shù)據(jù)中心的應(yīng)用，推進(jìn)中國聯(lián)通大數(shù)據(jù)中心建設(shè)，平均每年增加標(biāo)準(zhǔn)機(jī)架15000個(gè)以上。積極引進(jìn)數(shù)據(jù)機(jī)房運(yùn)營(yíng)商，充分利用本地?cái)?shù)據(jù)中心資源，開展面向全國的服務(wù)器托管、空間租賃、網(wǎng)站映像、內(nèi)容鏡像、數(shù)據(jù)備份等服務(wù)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)需求、企業(yè)需要，不斷豐富云計(jì)算服務(wù)項(xiàng)目，提升服務(wù)能力，引導(dǎo)本地企業(yè)上云，壯大云計(jì)算產(chǎn)業(yè)規(guī)模。充分利用現(xiàn)有云計(jì)算資源，建立容災(zāi)備份體系，為政務(wù)云、企業(yè)云提供容災(zāi)備份服務(wù)。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位:市工信局）
5. 推進(jìn)算力中心建設(shè)。根據(jù)數(shù)字長(zhǎng)春發(fā)展的實(shí)際需求，按適度超前的原則，合理規(guī)劃、科學(xué)設(shè)計(jì)，加快開展高性能算力設(shè)施的建設(shè)。長(zhǎng)春算力中心全面投入使用，開展國家新一代人工智能算力公共創(chuàng)新平臺(tái)的申報(bào)工作。面向人工智能大模型訓(xùn)練算力需求，與360、百度、中國電子云集團(tuán)、中科曙光等企業(yè)開展算力中心建設(shè)，進(jìn)一步提升全市算力支撐能力。統(tǒng)籌算力需求，引導(dǎo)政府機(jī)構(gòu)、高校、研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)，在科學(xué)計(jì)算、人工智能創(chuàng)新、城市管理等多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用算力服務(wù)。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市國資委）
6. 提高數(shù)字安全保障能力。統(tǒng)籌建設(shè)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)信息安全防護(hù)設(shè)施、安全運(yùn)營(yíng)維護(hù)服務(wù)設(shè)施、城市安全靶場(chǎng)等網(wǎng)絡(luò)信息安全基礎(chǔ)設(shè)施，搭建數(shù)據(jù)資源安全管理平臺(tái)、隱私計(jì)算平臺(tái)等數(shù)據(jù)安全設(shè)施，開展數(shù)據(jù)安全技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)建數(shù)據(jù)安全重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，構(gòu)建城市級(jí)網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)安全保障體系。引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)企業(yè)在智能網(wǎng)聯(lián)汽車、工業(yè)控制、物聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域，構(gòu)建安全防護(hù)體系，為新興產(chǎn)業(yè)提供安全防護(hù)服務(wù)。（牽頭單位：市委網(wǎng)信辦；配合單位：市工信局、市政數(shù)局）
?。ǘ┲攸c(diǎn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群能級(jí)提升行動(dòng)
7. 著力發(fā)展人工智能產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)人工智能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，支持本地高校、科研機(jī)構(gòu)、人工智能企業(yè)重點(diǎn)探索機(jī)器學(xué)習(xí)、計(jì)算機(jī)視覺、人機(jī)交互、機(jī)器人等領(lǐng)域核心、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)支撐。深度開發(fā)“人工智能+”應(yīng)用場(chǎng)景，積極推動(dòng)人工智能技術(shù)在城市管理、智能制造、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧出行、智慧醫(yī)療、智慧教育、智慧康養(yǎng)、智能安防等領(lǐng)域場(chǎng)景的應(yīng)用示范，引進(jìn)培育一批企業(yè)和重大項(xiàng)目。加快推進(jìn)人工智能大模型的研發(fā)和應(yīng)用，引進(jìn)360、百度、科大訊飛等企業(yè)，建立大模型研發(fā)中心、大模型應(yīng)用推廣中心，開發(fā)基于大模型的定制化行業(yè)專用模型10個(gè)以上，實(shí)現(xiàn)10個(gè)以上應(yīng)用場(chǎng)景落地。“十四五”末期，全市人工智能產(chǎn)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)突破400億元。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市科技局、市工信局）
8.加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)。加深物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用深度，重點(diǎn)發(fā)展芯片制造、智能傳感器、射頻識(shí)別（RFID）、智能天線、數(shù)據(jù)融合及可靠性等技術(shù)研究。促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)與窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）、增強(qiáng)機(jī)器類通信（eMTC）協(xié)同共融。促進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域融合發(fā)展，創(chuàng)新商貿(mào)流通、交通能源、公共安全、城市管理等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用商業(yè)模式?！笆奈濉蹦┢?，全市物聯(lián)網(wǎng)傳感器及相關(guān)產(chǎn)品產(chǎn)值力爭(zhēng)突破100億元，物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)突破200億元。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市城管局、市商務(wù)局、市公安局）
9. 大力發(fā)展數(shù)字安全產(chǎn)業(yè)。開展工業(yè)控制安全領(lǐng)域產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用提供安全保障。聚焦車聯(lián)網(wǎng)安全、云安全、數(shù)據(jù)安全、平臺(tái)安全等新興領(lǐng)域，積極引進(jìn)國內(nèi)頭部企業(yè)，引入核心產(chǎn)品、關(guān)鍵技術(shù)，引導(dǎo)頭部企業(yè)與本地企業(yè)開展合作，實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果本地轉(zhuǎn)化，孵化培育一批本地化安全服務(wù)企業(yè)。支撐企業(yè)開展擬態(tài)攻防、應(yīng)急響應(yīng)、安全測(cè)試、態(tài)勢(shì)感知、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等網(wǎng)絡(luò)安全新服務(wù)。加強(qiáng)企業(yè)與高校合作，開展網(wǎng)絡(luò)安全方面教育和實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)一批網(wǎng)絡(luò)安全人才?！笆奈濉蹦┢?，全市數(shù)字安全服務(wù)業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入力爭(zhēng)突破300億元。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市委網(wǎng)信辦、市工信局）
10. 超前布局未來數(shù)字產(chǎn)業(yè)。開展未來通信、元宇宙、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)的應(yīng)用探索和核心技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)長(zhǎng)春光機(jī)所開展高功率太赫茲輻射源生成技術(shù)及應(yīng)用研發(fā)，布局6G通信；在電子政務(wù)外網(wǎng)內(nèi)的視頻傳輸、核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳輸領(lǐng)域，開展量子加密技術(shù)示范應(yīng)用。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市工信局）圍繞元宇宙業(yè)態(tài)培育，推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)硬件設(shè)備創(chuàng)新發(fā)展，推進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)與工業(yè)設(shè)計(jì)、健康醫(yī)療、智能交通、文化教育等領(lǐng)域的融合發(fā)展。探索開展虛擬工廠建設(shè)，通過元宇宙技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)工業(yè)制造數(shù)字孿生。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市科技局、市工信局、市教育局、市衛(wèi)健委、市文廣旅局）大力發(fā)展區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮長(zhǎng)春科教資源優(yōu)勢(shì)，建立完善區(qū)塊鏈安全有序發(fā)展體制機(jī)制，搭建區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺(tái)，不斷創(chuàng)新區(qū)塊鏈應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)區(qū)塊鏈在數(shù)據(jù)交易、產(chǎn)品追溯、電子存證等多個(gè)領(lǐng)域應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)開展基于區(qū)塊鏈的應(yīng)用系統(tǒng)研發(fā)和服務(wù)，打造區(qū)塊鏈創(chuàng)新高地。（牽頭部門：市政數(shù)局）
（三）傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化融合行動(dòng)
11. 推動(dòng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。以長(zhǎng)春國家農(nóng)高區(qū)建設(shè)需求為引領(lǐng)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)數(shù)字化改造，推動(dòng)建立農(nóng)業(yè)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)生態(tài)，吸引農(nóng)業(yè)數(shù)字化服務(wù)商、農(nóng)產(chǎn)品電商、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)商進(jìn)入生態(tài)，引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和中小型企業(yè)等應(yīng)用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造種業(yè)、肉牛、玉米、水稻蔬菜、水果、中藥材等農(nóng)業(yè)細(xì)分行業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局、市政數(shù)局、市畜牧局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
12. 推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化改造。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新能力中心建設(shè)，積極引進(jìn)國內(nèi)外頭部企業(yè)，整合本地?cái)?shù)字化服務(wù)能力，為我市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型聚能、增能、賦能。圍繞汽車、高端裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、生物醫(yī)藥、光電信息等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持制造業(yè)企業(yè)加快數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)，采取“上級(jí)爭(zhēng)一點(diǎn)、地方補(bǔ)一點(diǎn)、平臺(tái)讓一點(diǎn)、企業(yè)拿一點(diǎn)”的模式，分層次、分領(lǐng)域、分產(chǎn)業(yè)推動(dòng)智能化生產(chǎn)線、數(shù)字化車間、智能工廠等建設(shè)。（牽頭單位：市工信局；配合單位：各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
13. 開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新。廣泛引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展數(shù)字化管理、平臺(tái)化設(shè)計(jì)、智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)。依托我市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和創(chuàng)新中心等服務(wù)載體，面向重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)推動(dòng)5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用，培育一批特定領(lǐng)域、特定場(chǎng)景企業(yè)專用工業(yè) APP，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分批次發(fā)布工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)典型應(yīng)用場(chǎng)景。（牽頭單位：市工信局；配合單位：各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
14. 推動(dòng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快智慧物流發(fā)展，圍繞城市物流配送體系建設(shè)，搭建智慧物流平臺(tái)，推廣智能倉儲(chǔ)、無人倉、無人車、無人機(jī)等應(yīng)用，積極發(fā)展共享云倉、城市末端共同配送、無接觸配送等智慧物流新模式。（牽頭單位：市商務(wù)局；配合單位：市發(fā)改委、市郵政管理局、市政數(shù)局）加快推進(jìn)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，建設(shè)跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)，建立一站式通關(guān)、國際物流等服務(wù)模式。（牽頭單位：市商務(wù)局；配合單位：長(zhǎng)春新區(qū)管委會(huì)、興隆綜保區(qū)）推進(jìn)工業(yè)電商發(fā)展，支持大企業(yè)利用第三方電子商務(wù)平臺(tái)開展集采集銷。（牽頭單位：市工信局；配合單位：市商務(wù)局）積極培育“本土新網(wǎng)紅”，培育直播經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)“主播帶貨”“網(wǎng)紅促銷”等新業(yè)態(tài)、新模式健康有序發(fā)展。（牽頭單位：市商務(wù)局）推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+冰雪旅游”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索建設(shè)冰雪旅游信息服務(wù)平臺(tái)、冰雪旅游大數(shù)據(jù)中心、冰雪旅游線上虛擬體驗(yàn)館、冰雪旅游綜合監(jiān)管平臺(tái)等數(shù)字化管理服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)冰雪旅游數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程。（牽頭單位：市文廣旅局；配合單位：市政數(shù)局）
（四）數(shù)據(jù)要素流通應(yīng)用機(jī)制完善行動(dòng)
15. 進(jìn)一步提升長(zhǎng)春數(shù)據(jù)交易中心服務(wù)能力。進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)交易平臺(tái)，形成包含數(shù)商登記、數(shù)據(jù)產(chǎn)品審核登記、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估、數(shù)據(jù)撮合交易全流程的線上交易體系；積極打造數(shù)商生態(tài)，開展交通信號(hào)、信用數(shù)據(jù)等公共數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)試點(diǎn)，開展隱私計(jì)算平臺(tái)、區(qū)塊鏈服務(wù)網(wǎng)絡(luò)部署，提供安全合規(guī)的數(shù)據(jù)交易環(huán)境。進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)服務(wù)模式，開展數(shù)據(jù)清洗、建模、可視化、用戶畫像、行業(yè)分析、信用評(píng)價(jià)等數(shù)據(jù)服務(wù)型交易流通?！笆奈濉蹦┢?，全市數(shù)據(jù)交易額力爭(zhēng)突破10億元。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市市場(chǎng)監(jiān)督局）
16. 進(jìn)一步完善長(zhǎng)春大數(shù)據(jù)深加工基地功能。瞄準(zhǔn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，大數(shù)據(jù)加工的市場(chǎng)需求，進(jìn)一步提升大數(shù)據(jù)深加工基地核心競(jìng)爭(zhēng)力，搭建數(shù)據(jù)加工平臺(tái)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)平臺(tái)，探索跨境數(shù)據(jù)加工服務(wù)外包，組織相關(guān)企業(yè)入駐，面向全國乃至東北亞地區(qū)承攬大數(shù)據(jù)深加工業(yè)務(wù)。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：凈月區(qū)管委會(huì)）
17. 探索建設(shè)數(shù)據(jù)價(jià)值轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化東北中心。借鑒科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系經(jīng)驗(yàn)，探索數(shù)據(jù)價(jià)值轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化管理機(jī)制體系建設(shè)和實(shí)操路徑，在數(shù)據(jù)要素登記認(rèn)定、數(shù)據(jù)價(jià)值評(píng)估、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)交易合同登記認(rèn)定、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)人培養(yǎng)等方面開展創(chuàng)新，充分釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。（牽頭單位：市政數(shù)局）
18. 探索建設(shè)全國汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素核心樞紐。發(fā)揮“汽車產(chǎn)業(yè)集群”國家隊(duì)優(yōu)勢(shì)，依托在長(zhǎng)獨(dú)立科研機(jī)構(gòu)及數(shù)字化龍頭企業(yè)，探索建立一整套汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)要素歸集、流通的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。支持企業(yè)開展設(shè)計(jì)、仿真、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證數(shù)據(jù)流通，培育數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的研發(fā)模式創(chuàng)新。支持企業(yè)推動(dòng)工藝、排產(chǎn)、質(zhì)量、供應(yīng)鏈、物流等數(shù)據(jù)打通，支撐協(xié)同制造模式的廣泛應(yīng)用。開展面向自動(dòng)駕駛、智能網(wǎng)聯(lián)、智能座艙、電池云監(jiān)控等領(lǐng)域的數(shù)據(jù)采集、處理、分析和應(yīng)用，構(gòu)建高質(zhì)量的汽車產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源體系，建立汽車數(shù)據(jù)要素專區(qū)，打造汽車數(shù)據(jù)要素流通大市場(chǎng)，為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)要素全鏈條支持。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：市工信局、相關(guān)開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
（五）產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)
19. 推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)建設(shè)。重點(diǎn)打造長(zhǎng)春凈月數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、芯光產(chǎn)業(yè)園、航天信息產(chǎn)業(yè)園、高新硅谷數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、中國聯(lián)通大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等數(shù)字產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，緊緊圍繞園區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)展需要，建設(shè)集聚數(shù)據(jù)資源要素、技術(shù)支撐、金融支持、人才導(dǎo)入等多元化服務(wù)的園區(qū)服務(wù)體系，積極引入國內(nèi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域龍頭企業(yè)，獨(dú)角獸、單項(xiàng)冠軍、小巨人等成長(zhǎng)型企業(yè)，培育本地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚。（牽頭單位：各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)；配合單位：市政數(shù)局）
20. 進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，以長(zhǎng)春數(shù)智云為核心，進(jìn)一步完善數(shù)據(jù)資源、數(shù)據(jù)加工工具、人工智能引擎、算力支撐、云服務(wù)、安全服務(wù)等服務(wù)能力，持續(xù)增加面向企業(yè)的基礎(chǔ)軟件、通用軟件服務(wù)產(chǎn)品，加快引入面向中小微企業(yè)的個(gè)性化、場(chǎng)景化軟件服務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)全面上云、用數(shù)、賦智。積極推行數(shù)智券制度，對(duì)在長(zhǎng)春域內(nèi)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，應(yīng)用數(shù)智云上產(chǎn)品的企業(yè)，給予一定額度的補(bǔ)貼，降低企業(yè)應(yīng)用成本。（牽頭單位：市政數(shù)局）
（六）數(shù)字經(jīng)濟(jì)開放合作行動(dòng)
21. 開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)精準(zhǔn)招商。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤┚珳?zhǔn)招商和開放合作，編制招商地圖，瞄準(zhǔn)環(huán)渤海、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、大灣區(qū)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍區(qū)域，挖掘我市產(chǎn)業(yè)、城市數(shù)字化需求，聚集數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，開展主題招商；進(jìn)一步深入開展津長(zhǎng)、長(zhǎng)杭合作，強(qiáng)化與天津市、杭州市數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的對(duì)接和分工協(xié)作，積極開展數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接。（牽頭單位：市政數(shù)局；配合單位：各縣〔市〕區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)）
22. 打造長(zhǎng)春數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的品牌形象。定期組織召開“長(zhǎng)春數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”，邀請(qǐng)有影響力的學(xué)者、企業(yè)家參加，為我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供交流平臺(tái)，充分展示我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性成果。定期舉辦“長(zhǎng)春數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽”，邀請(qǐng)高校、企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)等團(tuán)隊(duì)，圍繞數(shù)據(jù)應(yīng)用的熱點(diǎn)開展創(chuàng)新研發(fā)和成果展示，積極引入投資機(jī)構(gòu)參與，發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀成果、優(yōu)秀項(xiàng)目，通過資本的引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落位。（牽頭單位：市政數(shù)局）
四、保障措施
（一）形成統(tǒng)籌協(xié)同的推進(jìn)機(jī)制保障
依托數(shù)字長(zhǎng)春建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展專班，建立統(tǒng)籌調(diào)度機(jī)制，強(qiáng)化資源整合和力量協(xié)同，形成部門間工作合力。按照數(shù)字中國發(fā)展監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制，建立長(zhǎng)春數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核評(píng)估體系，明確監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成考評(píng)機(jī)制。
（二）形成促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策保障
以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展需求為根本導(dǎo)向，充分學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)支持?jǐn)?shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，建立鼓勵(lì)企業(yè)落位、支持企業(yè)開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資，開展園區(qū)建設(shè)運(yùn)營(yíng)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新，支持人才引進(jìn)等多個(gè)方面的政策措施。進(jìn)一步完善政策直達(dá)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)面向企業(yè)的政策兌現(xiàn)免申即享、即申即享。
（三）拓展多渠道資金保障
充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、投資基金的作用，拓展資金保障渠道。建立數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，以長(zhǎng)興基金為引導(dǎo)，撬動(dòng)社會(huì)資本，建立數(shù)字經(jīng)濟(jì)子基金，采取市場(chǎng)化手段，幫助數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)獲得直接融資支持。積極推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，鼓勵(lì)銀行、金融擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)輕資產(chǎn)、高附加值的特點(diǎn)，充分利用企業(yè)信用信息，設(shè)計(jì)相應(yīng)的金融產(chǎn)品，為企業(yè)獲取間接融資支持提供便利。加快推進(jìn)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，支持企業(yè)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)、評(píng)估、計(jì)量、披露等，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、擔(dān)保、信托等金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下進(jìn)行數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保險(xiǎn)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)擔(dān)保等數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)化創(chuàng)新服務(wù)。
?。ㄋ模┖粚?shí)人才培引支撐服務(wù)
積極推進(jìn)數(shù)字人才培育體系建設(shè)，利用高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)，大力開展數(shù)字人才培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)。實(shí)施數(shù)字化人才培養(yǎng)計(jì)劃，進(jìn)一步完善高校大數(shù)據(jù)科學(xué)與技術(shù)、人工智能等新興學(xué)科建設(shè)，開展高層次人才培養(yǎng)，發(fā)揮培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作用，面向全社會(huì)廣泛開展數(shù)字技術(shù)工程師、大數(shù)據(jù)工程技術(shù)人員、數(shù)字化管理師等職業(yè)技能培訓(xùn)；引導(dǎo)企業(yè)與高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作，建設(shè)數(shù)字化人才培養(yǎng)基地。鼓勵(lì)通過任務(wù)外包、產(chǎn)業(yè)合作、學(xué)術(shù)交流、課題合作等方式，柔性引進(jìn)全國數(shù)字化人才，為長(zhǎng)春數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。
