各委辦局、街道(園區(qū))：

　　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和營(yíng)商環(huán)境相關(guān)論述，營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍，提高我區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作質(zhì)效，依據(jù)《天津市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《天津市營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員工作規(guī)則》，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室（區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦公室）對(duì)《東麗區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員工作規(guī)則》（津麗政務(wù)〔2022〕10號(hào)）進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)實(shí)施。

　　區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室

　　2024年2月2日

　　（聯(lián)系人：張迪；聯(lián)系電話：24878360）

　?。ù思鲃?dòng)公開）

　　東麗區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員工作規(guī)則

　　為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和營(yíng)商環(huán)境相關(guān)論述，營(yíng)造“人人都是營(yíng)商環(huán)境”的良好氛圍，提高營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作的質(zhì)量和效率，推進(jìn)東麗區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，依據(jù)《天津市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室（區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦公室）決定聘任東麗區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員，參與營(yíng)商環(huán)境的建設(shè)和監(jiān)督工作。為保障監(jiān)督工作更好開展，特制定以下規(guī)則。

　　一、監(jiān)督員聘用范圍

　　東麗區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員（以下簡(jiǎn)稱為監(jiān)督員）從東麗區(qū)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表、律師等群體中聘任，參加?xùn)|麗區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督工作。

　　二、監(jiān)督員工作范圍

　　監(jiān)督員主要監(jiān)督區(qū)相關(guān)行政部門或公共事業(yè)單位涉及營(yíng)商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域的相關(guān)工作。監(jiān)督員開展工作應(yīng)該堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外一流營(yíng)商環(huán)境，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和提出我區(qū)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中存在的問題。

　　三、監(jiān)督員應(yīng)具備的條件

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐，擁護(hù)憲法和法律，擁護(hù)黨的路線、方針和政策；

　?。ǘ┚哂休^高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和良好的職業(yè)道德，在監(jiān)督工作中應(yīng)客觀公正、廉潔自律；

　?。ㄈ┯休^強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，熱心營(yíng)商環(huán)境志愿監(jiān)督工作；

　　（四）積極參加區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室（區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦公室）組織的座談和調(diào)研活動(dòng)；

　?。ㄎ澹┓e極宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法律法規(guī)及相關(guān)政策措施，主動(dòng)收集反饋市場(chǎng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)方面存在的問題和建議；

　　（六）身體健康，年齡一般在60歲以下，無違法和違紀(jì)等不良記錄。

　　四、監(jiān)督員聘用程序

　?。ㄒ唬﹨^(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室（區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦公室）按照監(jiān)督員的聘任年限，啟動(dòng)聘任程序，向相關(guān)部門和單位發(fā)送推薦函，主要包括人大常委會(huì)代表聯(lián)絡(luò)室、區(qū)政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)室、區(qū)工商聯(lián)、各街道（園區(qū)）；

　?。ǘ┫嚓P(guān)部門和單位按照監(jiān)督員應(yīng)當(dāng)具備的條件進(jìn)行遴選推薦，經(jīng)過充分協(xié)調(diào)溝通協(xié)商，形成初步建議人員；

　?。ㄈ﹨^(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室（區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦公室）審核被推薦的人員條件，研究確定聘任人員名單；

　　（四）召開監(jiān)督員聘任會(huì)議，宣布監(jiān)督員聘任名單、頒發(fā)聘書和工作證，明確監(jiān)督員工作內(nèi)容和要求；

　?。ㄎ澹┫蛏鐣?huì)公布營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督員名單。

　　五、監(jiān)督員主要工作內(nèi)容

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督宣傳貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和法律法規(guī)情況；

　?。ǘ┍O(jiān)督落實(shí)市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境意見的政策和地方性法規(guī)情況；

　?。ㄈ┍O(jiān)督營(yíng)商環(huán)境相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)建設(shè)情況；

　?。ㄋ模┍O(jiān)督我區(qū)審批制度改革實(shí)施情況；

　　（五）其他關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的任務(wù)。

　　六、監(jiān)督員權(quán)利

　?。ㄒ唬┦苎麉⒓訝I(yíng)商環(huán)境調(diào)研、會(huì)議、發(fā)表獨(dú)立的監(jiān)督意見；

　　（二）按照監(jiān)督員工作內(nèi)容，獨(dú)立、合法的開展調(diào)研和監(jiān)督工作；

　?。ㄈ┦苎麉⑴c我區(qū)營(yíng)商環(huán)境相關(guān)政策措施的起草制定工作；

　?。ㄋ模┌l(fā)現(xiàn)被監(jiān)督對(duì)象行為不適當(dāng)，有舉報(bào)權(quán)利；

　?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

　　七、監(jiān)督員義務(wù)

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督員應(yīng)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和工作紀(jì)律，在職責(zé)范圍內(nèi)，每年至少提供一份改善營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督建議書；

　　（二）嚴(yán)格遵守監(jiān)督工作紀(jì)律，相關(guān)材料應(yīng)即時(shí)交回存檔，不得泄露監(jiān)督過程中知曉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他監(jiān)督情況；

　?。ㄈ┳杂X遵守職業(yè)道德、客觀公正地履行監(jiān)督職責(zé)，提供真實(shí)可靠、客觀公正的監(jiān)督意見，并對(duì)所出具的意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；

　　（四）未經(jīng)區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室（區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦公室）書面授權(quán)同意，不得公開使用監(jiān)督結(jié)果；

　?。ㄎ澹┎坏脜⒓优c自己有利害關(guān)系的監(jiān)督工作，涉及與自己有利害關(guān)系的監(jiān)督工作時(shí)，應(yīng)主動(dòng)回避；

　?。┌l(fā)現(xiàn)監(jiān)督工作中有不當(dāng)行為時(shí)，應(yīng)及時(shí)向區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室（區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦公室）報(bào)告；

　　（七）不得利用監(jiān)督工作便利，為本人或者他人牟取不正當(dāng)利益。

　　八、監(jiān)督員管理

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督員在聘期內(nèi)如發(fā)生特殊情況，與監(jiān)督工作產(chǎn)生利害關(guān)系，應(yīng)當(dāng)以書面形式向區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室（區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦公室）提出申請(qǐng)并附相關(guān)證明材料，由區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室（區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦公室）研究決定后，進(jìn)行工作調(diào)整；

　?。ǘ﹨^(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室（區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦公室）負(fù)責(zé)監(jiān)督員管理工作。區(qū)政務(wù)服務(wù)辦營(yíng)商環(huán)境科為監(jiān)督員日常聯(lián)絡(luò)部門。電話：24878355設(shè)為監(jiān)督反饋電話，郵箱：dlqzwfwb02@tj.gov.cn設(shè)為監(jiān)督反饋郵箱；

　　（三）監(jiān)督員解聘情況處理

　　1.聘期兩年，聘書不延期，期滿失效；

　　2.在監(jiān)督工作中，發(fā)表有明顯傾向性或歧視性言論，影響其他監(jiān)督員公正監(jiān)督的，予以解聘；

　　3.泄露監(jiān)督過程中知曉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私以及其他監(jiān)督情況的，予以解聘；

　　4.人大代表、政協(xié)委員撤銷代表和委員資格并予以除名的，解除聘任；

　　5.本人提出不再擔(dān)任監(jiān)督員申請(qǐng)的，或者有違規(guī)行為一經(jīng)查實(shí)不適合擔(dān)任監(jiān)督員工作的，區(qū)政務(wù)服務(wù)辦公室（區(qū)營(yíng)商環(huán)境辦公室）須在5個(gè)工作日內(nèi)解除聘任并在媒體予以公布。