各所（分局），各有關(guān)科室、直屬單位、執(zhí)法中隊(duì)：
為貫徹落實(shí)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”有關(guān)部署要求，持續(xù)深入推進(jìn)全過(guò)程公正高效集成監(jiān)管攻堅(jiān)行動(dòng)，切實(shí)提升市場(chǎng)監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性，根據(jù)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的通知》和《浙江省人民政府關(guān)于在市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)》要求，以及省局、寧波市局關(guān)于“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作部署，本局組織編制了《慈溪市市場(chǎng)監(jiān)管部門2024年度雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》和《慈溪市市場(chǎng)監(jiān)管部門2024年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃表》?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、加強(qiáng)內(nèi)融外聯(lián)，持續(xù)強(qiáng)化雙隨機(jī)監(jiān)管集成
根據(jù)省局和寧波市局新版雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃，按照“內(nèi)融+外聯(lián)”原則，本局組織編制了全市市場(chǎng)監(jiān)管部門2024年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃48個(gè)，其中省局統(tǒng)一制定的抽查任務(wù)4項(xiàng)、寧波市局統(tǒng)一制定的抽查任務(wù)6項(xiàng)、慈溪市局自行制定的抽查任務(wù)38項(xiàng)。根據(jù)“內(nèi)融”監(jiān)管試點(diǎn)要求，在內(nèi)部融合抽查建議事項(xiàng)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步從監(jiān)管對(duì)象、抽查事項(xiàng)和人員等多維度探索部門內(nèi)監(jiān)管融合的方式方法，并建立形成長(zhǎng)效工作機(jī)制。相關(guān)科室要加強(qiáng)對(duì)“內(nèi)融”監(jiān)管的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和支持，在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)盡可能“內(nèi)融”監(jiān)管事項(xiàng)后錄入年度抽查任務(wù)、抽取檢查對(duì)象并下發(fā)。鼓勵(lì)以跨部門聯(lián)合雙隨機(jī)抽查方式完成本部門年度抽查計(jì)劃任務(wù)，持續(xù)提升部門聯(lián)合雙隨機(jī)監(jiān)管的集成度,減少對(duì)企業(yè)干擾的同時(shí)持續(xù)提升監(jiān)管效能。
二、聚焦專項(xiàng)行動(dòng)，有效擴(kuò)大雙隨機(jī)監(jiān)管應(yīng)用
各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管作為全面推進(jìn)公正高效集成監(jiān)管的關(guān)鍵性舉措，持續(xù)完善相關(guān)配套制度和工作機(jī)制，強(qiáng)化“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管在日常監(jiān)管中的應(yīng)用，原則上不再采用即時(shí)檢查等方式，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域新型監(jiān)管機(jī)制更加完善。各有關(guān)業(yè)務(wù)科室要加強(qiáng)日常監(jiān)管的計(jì)劃性，嚴(yán)格按照“年度監(jiān)管計(jì)劃為主、專項(xiàng)行動(dòng)為補(bǔ)充”的原則開(kāi)展監(jiān)督檢查，做到“無(wú)計(jì)劃不檢查”，確?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)中錄入的年度計(jì)劃與任務(wù)一一關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)，雙隨機(jī)抽查計(jì)劃任務(wù)按時(shí)完成，確保全年市場(chǎng)監(jiān)管部門抽查企業(yè)比例不低于3%，全年雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)覆蓋率達(dá)100%，雙隨機(jī)抽查檢查量占所有行政檢查的比例達(dá)到60%以上，部門聯(lián)合監(jiān)管率達(dá)到40%以上。避免無(wú)計(jì)劃隨意檢查、檢查任務(wù)超期完成等情形發(fā)生。
三、強(qiáng)化平臺(tái)支撐，切實(shí)提升雙隨機(jī)監(jiān)管質(zhì)效
按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)維護(hù)”的原則，應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺(tái)和“浙政釘·掌上執(zhí)法”系統(tǒng)，各相關(guān)科室做好執(zhí)法人員庫(kù)、監(jiān)管對(duì)象庫(kù)和監(jiān)管標(biāo)簽的動(dòng)態(tài)管理，確保數(shù)據(jù)歸集準(zhǔn)確、及時(shí)、全面，夯實(shí)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管基礎(chǔ)。在隨機(jī)抽取檢查對(duì)象時(shí)，應(yīng)用平臺(tái)排除規(guī)則排除查無(wú)下落、關(guān)閉停業(yè)、清算備案、注銷、吊銷等狀態(tài)的經(jīng)營(yíng)主體，避免無(wú)效檢查；全面關(guān)聯(lián)應(yīng)用平臺(tái)提供的信用風(fēng)險(xiǎn)分類信息，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)程度、信用水平的檢查對(duì)象設(shè)置不同抽取比例，提高隨機(jī)抽查的靶向性和精準(zhǔn)性，全年信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果應(yīng)用率達(dá)到95%以上；除法律法規(guī)規(guī)章另有規(guī)定外，在同一年度內(nèi)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)低、信用水平高的同一市場(chǎng)主體的抽查原則上不超過(guò)2次。除季節(jié)性檢查任務(wù)外，各項(xiàng)雙隨機(jī)抽查任務(wù)原則上要求于12月10前全部完成，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行后續(xù)處置，或?qū)⑦`法違規(guī)線索及時(shí)移交有關(guān)職能部門查處，實(shí)現(xiàn)問(wèn)題閉環(huán)管理，年度抽查檢查結(jié)果公示率和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后續(xù)處置率達(dá)到100%。
各單位應(yīng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作推進(jìn)情況進(jìn)行跟蹤研判，分析存在的問(wèn)題并提出合理化建議。本局將結(jié)合省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”相關(guān)指標(biāo)考核晾曬，對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作進(jìn)展情況進(jìn)行定期通報(bào)和實(shí)地督導(dǎo)，并納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核。
附件：1.慈溪市市場(chǎng)監(jiān)管部門2024年度雙隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單
2.慈溪市市場(chǎng)監(jiān)管部門2024年度雙隨機(jī)抽查計(jì)劃表
慈溪市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2024年3月4日
?。?lián)系人：丁天；聯(lián)系電話：63026340）
