各縣、自治縣、區(qū)人民政府（管委會(huì)），市政府各工作部門、各直屬事業(yè)單位，市屬國有企業(yè)：
《安順市創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好組織實(shí)施。
2024年3月14日
（此件公開發(fā)布）
安順市創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)
示范城市實(shí)施方案
根據(jù)《文化和旅游部 國家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于公布第二批國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市名單的通知》（文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)〔2021〕108號(hào)），我市成功入選第二批國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，獲得創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市申報(bào)資格。為深入貫徹落實(shí)市委“1558”發(fā)展思路，鞏固國家文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)成果，進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力，加快推進(jìn)我市旅游產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展，確保進(jìn)入國家文化和旅游消費(fèi)示范城市名單，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察貴州重要講話精神，深入貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》（國辦發(fā)〔2019〕41號(hào)）、省第十三次黨代會(huì)和市第五次黨代會(huì)精神，以“提振信心、擴(kuò)大消費(fèi)、提升品質(zhì)”為主線，以創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市為抓手，發(fā)揮文化和旅游對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長的帶動(dòng)作用，力爭建成國家文化和旅游消費(fèi)示范城市，推動(dòng)我市旅游產(chǎn)業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
著力打造“21℃的城市·360度的人生”城市品牌形象，突出康養(yǎng)避暑、屯堡文化等文旅比較優(yōu)勢資源。到2025年，全市文化和旅游消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展引領(lǐng)作用突出，全力推動(dòng)旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)井噴式增長，力爭實(shí)現(xiàn)2024—2025年旅游人數(shù)、總收入年均增長分別達(dá)10%、15%以上，到2025年，力爭實(shí)現(xiàn)人均文化和娛樂支出占消費(fèi)支出比例超3%，旅游及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達(dá)7%。力爭在“十四五”期間成功創(chuàng)建國家文化和旅游消費(fèi)示范城市，推動(dòng)安順建設(shè)成為具有全國影響力的一流旅游城市。
三、重點(diǎn)任務(wù)
?。ㄒ唬┚劢巩a(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)促消費(fèi)
1.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策支持。編制完成《安順市一流旅游城市規(guī)劃綱要》，出臺(tái)支持促進(jìn)文化和旅游消費(fèi)相關(guān)政策措施；發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用，統(tǒng)籌各級(jí)文旅發(fā)展資金，重點(diǎn)對(duì)特色文旅項(xiàng)目、文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)等給予支持；落實(shí)土地支持政策，鼓勵(lì)利用工業(yè)舊址和老舊廠房開設(shè)文化和旅游消費(fèi)場所；推動(dòng)安順交通一卡通互聯(lián)互通跨交通運(yùn)輸方式實(shí)現(xiàn)全域覆蓋；加強(qiáng)新建居民住宅小區(qū)（居民社區(qū)）配套公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)管理工作；研究制定培育壯大旅行社的政策措施，建立健全文化和旅游消費(fèi)數(shù)據(jù)監(jiān)測分析體系，做好各類文化旅游主體的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測工作。辦好“瀑鄉(xiāng)安順·扶商惠民”系列活動(dòng)，抓好大型商場商圈、特色商業(yè)步行街、專業(yè)市場提質(zhì)改造，提升城區(qū)“吃住行游購?qiáng)省惫┙o水平。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市文體廣電旅游局、市投資促進(jìn)局、市稅務(wù)局、市總工會(huì)，安順旅游集團(tuán)公司，各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會(huì)〕。以下均包含各縣〔區(qū)〕人民政府〔管委會(huì)〕，不再列出）
2.創(chuàng)新消費(fèi)惠民措施。制定實(shí)施文化和旅游消費(fèi)惠民政策，豐富文旅消費(fèi)內(nèi)容，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模；鼓勵(lì)有條件的縣（區(qū)）政府（管委會(huì)）、涉旅企業(yè)、旅游景區(qū)、文化場館等市場主體發(fā)放文化和旅游消費(fèi)券；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)行文化和旅游消費(fèi)聯(lián)名銀行卡、信用卡，拓展文化和旅游消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，創(chuàng)新消費(fèi)信貸產(chǎn)品；持續(xù)舉辦好屯堡人家過大年、百萬老廣游貴州、貴州人游安順、龍年游龍宮、網(wǎng)絡(luò)大V游安順等消費(fèi)季及其它主題消費(fèi)活動(dòng)，實(shí)施精準(zhǔn)促銷。到2025年底，推出一批文化旅游優(yōu)惠活動(dòng)，謀劃舉辦各類文化惠民活動(dòng)25場以上、民族節(jié)慶活動(dòng)60場以上。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市民宗委、市商務(wù)局、市文體廣電旅游局、國家金融監(jiān)督管理總局安順監(jiān)管分局、市總工會(huì)，安順旅游集團(tuán)公司）
（二）聚焦打造營銷品牌促消費(fèi)
1.強(qiáng)化打造品牌營銷。奮力建設(shè)安順一流旅游城市、黃果樹世界級(jí)旅游景區(qū)，聚焦資源、客源、服務(wù)“三大要素”加快推進(jìn)黃果樹景區(qū)“流量引城”，不斷完善以西秀區(qū)、安順經(jīng)開區(qū)為核心的高品質(zhì)城市配套設(shè)施，健全國際化服務(wù)體系，優(yōu)化宜業(yè)宜居宜樂宜游的城市環(huán)境，提升文旅品牌世界影響力，實(shí)施“溫泉之城·溫暖之旅”品牌建設(shè)工程，大力宣傳推介“21℃的城市·360度的人生”城市IP品牌，實(shí)施“創(chuàng)意營銷”活動(dòng)，推行景區(qū)門票使用期延長至10天。加快打造集山水田園、綠色生態(tài)、宜居宜游、開放創(chuàng)新、歷史文化于一體的一流旅游城市。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文體廣電旅游局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，安順旅游集團(tuán)公司）
2.強(qiáng)化客源市場營銷。每季度舉辦推介活動(dòng)1場以上，推出省內(nèi)游精品線路5條。面向長三角、珠三角、京津冀、川渝貴等四大重點(diǎn)客源市場，每年舉辦旅游推介會(huì)不少于1場；加速恢復(fù)旅游航線和班列，大力發(fā)展包機(jī)、旅游專列、支線串飛業(yè)務(wù)。（責(zé)任單位：市文體廣電旅游局、市交通運(yùn)輸局，安順旅游集團(tuán)公司）
3.強(qiáng)化線上平臺(tái)營銷。引導(dǎo)在黃果樹、龍宮等景區(qū)、省級(jí)夜間消費(fèi)集聚區(qū)培養(yǎng)文旅直播達(dá)人，發(fā)揮攜程產(chǎn)品供給、同程高鐵訂票、馬蜂窩高端定制、驢媽媽攻略推送、美團(tuán)特色餐飲、TikTok（抖音海外版）等優(yōu)勢，持續(xù)提升“21℃的城市·360度的人生”品牌價(jià)值。到2025年，培養(yǎng)10名以上文旅直播達(dá)人，推出涵蓋旅游攻略、線路、產(chǎn)品等精品圖文100條以上和精品視頻100條以上，推出不少于10個(gè)主題營銷促銷活動(dòng)，在各OTA平臺(tái)重點(diǎn)推廣。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文體廣電旅游局、市委網(wǎng)信辦，安順旅游集團(tuán)公司）
（三）聚焦產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展促消費(fèi)
1.推進(jìn)文旅融合發(fā)展。有序提升安順市博物館、王若飛故居、貴州蠟染博物館、安順儒學(xué)文化博物館等展陳水平；積極開展“重走長征路”研培體驗(yàn)活動(dòng)、非遺宣傳等活動(dòng)；推動(dòng)大明屯堡旅游度假區(qū)提質(zhì)增效，配合做好《大明長風(fēng)》電視劇、《家國屯堡》紀(jì)錄片拍攝工作，舉辦“家國六百年——屯堡文化主題展”，開展屯堡文化學(xué)術(shù)年會(huì)、屯堡文化節(jié)等活動(dòng)。到2025年，培育創(chuàng)建2家以上非遺旅游體驗(yàn)空間；培訓(xùn)10名屯堡文化旅游講解員。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文體廣電旅游局，安順旅游集團(tuán)公司）
2.推進(jìn)康旅融合發(fā)展。圍繞黃果樹、龍宮“特意性”資源推動(dòng)中醫(yī)藥與旅行社、溫泉、民宿等企業(yè)合作，創(chuàng)新服務(wù)模式，促進(jìn)服務(wù)資源相互導(dǎo)入，打造溫泉之城，促進(jìn)“溫泉＋”多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。到2025年，培育1個(gè)中醫(yī)藥康養(yǎng)旅游集聚區(qū)，1個(gè)中醫(yī)藥健康旅游基地，推出3條康旅融合精品線路產(chǎn)品。力爭評(píng)定銀湯級(jí)溫泉旅游度假地2個(gè)以上。（責(zé)任單位：市文體廣電旅游局、市發(fā)展改革委、市林業(yè)局、市衛(wèi)生健康局，安順旅游集團(tuán)公司）
3.推進(jìn)交旅融合發(fā)展。提升壩陵河大橋博物館等橋旅融合示范項(xiàng)目，完善提升G60滬昆高速龍宮服務(wù)區(qū)交旅融合示范項(xiàng)目，推出壩陵河大橋橋梁科技館交通研學(xué)示范項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市文體廣電旅游局）
4.強(qiáng)化體旅融合發(fā)展。在黔山秀水旅游景區(qū)等體旅融合景區(qū)因地制宜植入攀巖、登山、徒步、騎行、垂釣、低空飛行等業(yè)態(tài)，利用高橋峽谷和洞穴資源開發(fā)高端體育旅游產(chǎn)品，持續(xù)舉辦安順特色、品牌體育賽事。開展中國電子競技大賽、壩陵河國際低空跳傘、貴州鎮(zhèn)寧·黃果樹半程馬拉松賽、中國格凸叢林穿越挑戰(zhàn)賽、“五峰杯”足球賽等賽事活動(dòng)。（責(zé)任單位：市文體廣電旅游局）
5.強(qiáng)化科旅融合發(fā)展。充分發(fā)揮科技對(duì)文旅業(yè)態(tài)的賦能作用，支持開發(fā)“文旅元宇宙”新型沉浸式體驗(yàn)型產(chǎn)品，運(yùn)用數(shù)字化、VR、AR、人工智能等技術(shù)，開發(fā)融合數(shù)字技術(shù)、光影演繹、文化創(chuàng)意的文旅體驗(yàn)項(xiàng)目。引導(dǎo)黃果樹景區(qū)、龍宮景區(qū)5A級(jí)景區(qū)推出VR體驗(yàn)館，云峰屯堡景區(qū)、天龍屯堡景區(qū)等A級(jí)景區(qū)開放VR游覽功能，打造文旅消費(fèi)新場景。（責(zé)任單位：市文體廣電旅游局、市科技局，安順旅游集團(tuán)公司）
6.推進(jìn)文旅與重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。強(qiáng)化酒旅融合，在重點(diǎn)景區(qū)開展醬酒市場化合作銷售；強(qiáng)化農(nóng)旅融合，在“9+2+2”特意性資源周邊支持民族特色村寨實(shí)施特色民宿、民族醫(yī)藥康養(yǎng)、傳統(tǒng)手工藝、生態(tài)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。到2025年，力爭創(chuàng)建中國美麗休閑鄉(xiāng)村1個(gè)，打造鄉(xiāng)村旅游與傳統(tǒng)村落和少數(shù)民族特色村寨融合發(fā)展示范點(diǎn)4個(gè)，鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)30個(gè)。（責(zé)任單位：市文體廣電旅游局、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民宗委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市鄉(xiāng)村振興局、市衛(wèi)生健康局）
（四）聚焦消費(fèi)便捷提高促消費(fèi)
推行文旅消費(fèi)電子支付，加快5G基站建設(shè)和場景應(yīng)用，引導(dǎo)A級(jí)景區(qū)、圖書館、文化館、文化中心、電影院、書店、商業(yè)綜合體等消費(fèi)場所廣泛應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)票務(wù)預(yù)訂、二維碼驗(yàn)票、停車收費(fèi)、導(dǎo)游導(dǎo)覽等智能化服務(wù)；營造優(yōu)質(zhì)消費(fèi)環(huán)境，改造升級(jí)傳統(tǒng)演出場所和圖書館、文化館等公益性文化場所，完善老少婦幼殘服務(wù)設(shè)施，配套建設(shè)餐飲區(qū)、觀眾休息區(qū)、文創(chuàng)產(chǎn)品展示售賣區(qū)、書店等；深化“一刻鐘便民生活圈”試點(diǎn)，依托社區(qū)生活綜合服務(wù)中心、城鄉(xiāng)便民消費(fèi)服務(wù)中心等打造群眾身邊文化消費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)；鼓勵(lì)銀行金融機(jī)構(gòu)在黃果樹、龍宮、格凸河等入境旅游者重點(diǎn)接待景區(qū)（景點(diǎn)）設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，投放刷卡設(shè)備，提高入境游客消費(fèi)便利性。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文體廣電旅游局、市大數(shù)據(jù)局、國家金融監(jiān)督管理總局安順監(jiān)管分局、市商務(wù)局）
（五）聚焦產(chǎn)品供給提升促消費(fèi)
1.建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）。發(fā)揮貴州關(guān)嶺化石群國家地質(zhì)公園、貴州黃果樹旅游集團(tuán)股份有限公司等省級(jí)及以上文化產(chǎn)業(yè)示范基地功能，力爭創(chuàng)建國家文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）1個(gè)以上。到2025年，省級(jí)以上文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)（基地）達(dá)到7個(gè)以上。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文體廣電旅游局）
2.建設(shè)一批人文地標(biāo)景觀。打造旅游城市名片和形象，謀劃一批城市標(biāo)志性文化景觀、特色建筑群、旅游吸引物，植入安順文化內(nèi)涵和多元文化元素；圍繞主城區(qū)東西兩翼“虹山湖+安順古城歷史文化街區(qū)+文廟+武廟”“婁湖+楊湖+多彩萬象旅游城+一個(gè)人的安順鄉(xiāng)愁文化園”城市核心地標(biāo)，賦予文化標(biāo)志和旅游符號(hào)，提升城市人文內(nèi)涵和知名度。（責(zé)任單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文體廣電旅游局、市自然資源局、市發(fā)展改革委）
3.加速一批A級(jí)景區(qū)升級(jí)。實(shí)施“黃龍屯格”旅游一體化發(fā)展改革試點(diǎn)工程；爭創(chuàng)一批國家4A級(jí)旅游景區(qū)、省級(jí)旅游度假區(qū)，著力打造集精品觀光、休閑度假、極限運(yùn)動(dòng)、文化體驗(yàn)、旅游康養(yǎng)等為一體的重點(diǎn)景區(qū)；加快舊州古鎮(zhèn)、小河灣、黔山秀水、高蕩、貴州關(guān)嶺化石群國家地質(zhì)公園、花江大峽谷、多彩萬象旅游城等景區(qū)提質(zhì)升級(jí)，實(shí)施高蕩景區(qū)餐飲配套服務(wù)提升、龍海村A級(jí)旅游景區(qū)打造、天落灣提質(zhì)改造工程等項(xiàng)目，豐富演藝類、親子類、研學(xué)類、康養(yǎng)類產(chǎn)品內(nèi)涵，提升吸引力。到2025年，力爭創(chuàng)建大明屯堡國家級(jí)旅游度假區(qū)，省級(jí)旅游度假區(qū)5個(gè)、4A級(jí)旅游景區(qū)15個(gè)、3A級(jí)旅游景區(qū)33個(gè)。（責(zé)任單位：市文體廣電旅游局）
4.加強(qiáng)一批旅游商品開發(fā)。研發(fā)體現(xiàn)安順文化品牌的旅游商品和文創(chuàng)產(chǎn)品，創(chuàng)建安順特色蠟染、文創(chuàng)產(chǎn)品、特色美食、特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等方面引領(lǐng)消費(fèi)的品牌；著力打造“文化產(chǎn)品體驗(yàn)館”和“旅游商品展示區(qū)”，推進(jìn)重點(diǎn)旅游景區(qū)、機(jī)場、高鐵站、汽車站、高速公路服務(wù)區(qū)等設(shè)立旅游商品、農(nóng)特食品等展示點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)開展線上線下銷售，拓展銷售渠道；積極引導(dǎo)研發(fā)生產(chǎn)旅游商品的企業(yè)參加各種類型的賽事活動(dòng)。組織開展安順旅游商品、特色農(nóng)產(chǎn)品、特色美食等“四季”促消費(fèi)主題系列活動(dòng)，培育做強(qiáng)“安順心意”旅游商品品牌，加快建設(shè)一批“安順禮屋”特色商品旅游購物店。到2025年，全市培育不少于50款富有地域特色的安順旅游商品，打造旅游商品基地6個(gè)以上，建成2個(gè)以上安順旅游商品店（專柜）。（責(zé)任單位：市文體廣電旅游局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局，安順旅游集團(tuán)公司）
5.建設(shè)一批精品住宿集群。以《安順市民宿產(chǎn)業(yè)示范區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃》為指引，全力推進(jìn)“全省民宿產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”建設(shè)。依托石頭寨、高蕩千年古寨、計(jì)王寨、格凸河及周邊苗寨村寨打造布依族苗族民宿產(chǎn)業(yè)示范區(qū)；加快黃果樹龍宮區(qū)域共生發(fā)展的高品質(zhì)酒店群建設(shè)，實(shí)施安順古城歷史文化街區(qū)酒店民宿集群、花間堂度假酒店（鏡湖綜合體）、安順經(jīng)開區(qū)李家苑（你家院）生態(tài)特色民宿二期等項(xiàng)目；鼓勵(lì)發(fā)展體現(xiàn)屯堡文化主題住宿為吸引物的屯堡民宿集群；開展等級(jí)民宿評(píng)定，提升旅游住宿業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平。到2025年，提質(zhì)建設(shè)國際連鎖酒店1家以上、其他連鎖型酒店2家以上，五星級(jí)酒店達(dá)到2家以上、四星級(jí)酒店達(dá)到8家以上、溫泉康養(yǎng)度假酒店達(dá)到5家以上。（責(zé)任單位：市文體廣電旅游局、市商務(wù)局、市林業(yè)局，安順旅游集團(tuán)公司）
6.加快建設(shè)智慧景區(qū)平臺(tái)。搭建“西虹市·天下游”大數(shù)據(jù)智慧旅游服務(wù)平臺(tái)，建設(shè)滿足吃住行游購?qiáng)实男枨鬄橐惑w的智慧旅游系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一站式產(chǎn)品預(yù)訂服務(wù)、一部手機(jī)游安順；依托“一碼游貴州”，推動(dòng)A級(jí)景區(qū)智慧化管理升級(jí)，搭建自駕游服務(wù)及營銷平臺(tái)；鼓勵(lì)智慧景區(qū)、智慧酒店、智慧旅行社、數(shù)字文化場館等建設(shè)，提高涉旅產(chǎn)品服務(wù)及涉旅企業(yè)數(shù)字化、信息化、智慧化水平。實(shí)施重點(diǎn)旅游景區(qū)和重點(diǎn)旅游場所5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè)工程、“安旅通”平臺(tái)功能提升工程、黃果樹數(shù)智化文旅服務(wù)項(xiàng)目、天龍屯堡景區(qū)智慧監(jiān)控中心、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)等配套設(shè)施提質(zhì)改造、紫云格凸河景區(qū)票務(wù)管理及監(jiān)控系統(tǒng)升級(jí)工程等項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市文體廣電旅游局、市大數(shù)據(jù)局，安順旅游集團(tuán)公司）
（六）聚焦夜間和假日經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)
1.加快推進(jìn)“流光溢彩夜貴州”品牌建設(shè)。創(chuàng)建夜宴、夜宿、夜購、夜游等夜間消費(fèi)品牌，促進(jìn)“文旅商體娛”融合發(fā)展;打造省級(jí)“流光溢彩夜貴州”項(xiàng)目，重點(diǎn)培育1-2個(gè)示范項(xiàng)目，發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng);創(chuàng)建苗嶺屯堡古鎮(zhèn)、紫云自治縣鑫都旅游休閑街區(qū)等特色鮮明的夜間文旅消費(fèi)特色集聚區(qū),依托全市旅游休閑街區(qū)、歷史文化街區(qū)、夜間開放景區(qū)（點(diǎn)）等載體，打造文旅消費(fèi)型、生活型、餐飲型、便利服務(wù)型夜游集聚區(qū)，實(shí)施虹山湖水幕投影和游船觀光等業(yè)態(tài)夜游、安順古城歷史文化街區(qū)儒林路美食小吃一條街、安順古城歷史文化街區(qū)濱河路三元橋至東門橋左岸酒吧演藝一條街、黃果樹大瀑布景區(qū)夜游升級(jí)改造、陡坡塘景區(qū)“西游主題”IP夜游、黃果樹美食街提升改造工程等項(xiàng)目，擴(kuò)容夜間消費(fèi)市場，推動(dòng)文化旅游消費(fèi)升級(jí);提質(zhì)西秀區(qū)山里江南景區(qū)、多彩萬象旅游城、黃果樹旅游區(qū)等省級(jí)夜間文化和旅游集聚區(qū);到2025年，指導(dǎo)各縣（區(qū)）申報(bào)省級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)不少于5個(gè)、省級(jí)旅游休閑街區(qū)不少于4個(gè)，力爭申報(bào)國家級(jí)夜間文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)、國家級(jí)旅游休閑街區(qū)各1個(gè)以上,推出各類夜間文旅消費(fèi)特色品牌2個(gè)以上。（責(zé)任單位：市文體廣電旅游局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）
2.加強(qiáng)城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完善安順西站交通場站旅游咨詢、公共交通、租車引導(dǎo)和異地還車等旅游服務(wù)功能，完善提升高速服務(wù)區(qū)自駕服務(wù)點(diǎn)功能，實(shí)施高鐵站、客運(yùn)站、火車站、黃果樹機(jī)場“三站一場”形象風(fēng)貌及環(huán)境設(shè)施整治工程，加快安順古城歷史文化街區(qū)地下管網(wǎng)、旅游廁所、四大門、停車場、游客中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)黃果樹游客服務(wù)中心、黃果樹旅游區(qū)停車場智能化充電樁等項(xiàng)目建設(shè)；假日及旅游高峰期在機(jī)場、游客集散中心、景區(qū)換乘站等重點(diǎn)地區(qū)加開臨時(shí)交通，有效提升運(yùn)力，加快紓解疏導(dǎo)；完善支持重點(diǎn)商圈、博物館、圖書館、文化館、體育場館延長開放時(shí)間，力爭建設(shè)一批24小時(shí)影院、書店等，優(yōu)化夜間公交線路安排，全面提升夜游經(jīng)濟(jì)配套服務(wù)。（責(zé)任單位：市委宣傳部、市文體廣電旅游局、市交通運(yùn)輸局）
3.創(chuàng)新發(fā)展假日旅游。督促各單位健全完善帶薪休假政策，鼓勵(lì)職工帶薪休假，用人單位要加強(qiáng)休假配套制度建設(shè)，積極推行崗位AB角制度；充分利用假日經(jīng)濟(jì)開發(fā)近郊游、自駕游、親子游、研學(xué)游、營地游、周末游等產(chǎn)品。（責(zé)任單位：市文體廣電旅游局、市人力資源社會(huì)保障局）
（七）聚焦服務(wù)質(zhì)量提升促消費(fèi)
1.改善入境旅游環(huán)境。提升消費(fèi)場所多語種服務(wù)水平，完善重點(diǎn)景區(qū)（景點(diǎn)）、文化場所、餐飲住宿、購物娛樂場所、車站機(jī)場等場所標(biāo)識(shí)標(biāo)牌指引，增設(shè)多語種提示設(shè)施；加強(qiáng)文旅消費(fèi)場所接待人員培訓(xùn)，不斷提升多語種服務(wù)水平，規(guī)范發(fā)展“小車小團(tuán)”“司兼導(dǎo)”等新模式；在主流媒體和新媒體平臺(tái)發(fā)布四季旅游攻略；與美團(tuán)、同程文旅等OTA平臺(tái)合作，搭建文旅旗艦館，推出安順美食手繪地圖線上導(dǎo)覽系統(tǒng)；制定《安順市境外旅游營銷推廣企劃書》，提升安順文化旅游對(duì)在華外國人群體的吸引力。（責(zé)任單位：市文體廣電旅游局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局，安順旅游集團(tuán)公司）
2.強(qiáng)化市場聯(lián)合整治。健全文化和旅游市場監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)文化和旅游市場環(huán)境專項(xiàng)整治，以實(shí)現(xiàn)“安全游、放心游、滿意游”為目標(biāo)，突出“三個(gè)抓好”竭力護(hù)航助推旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化公安、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康、商務(wù)、文旅等部門聯(lián)合檢查，加大對(duì)景區(qū)運(yùn)營車輛、消防設(shè)施、旅游品售賣點(diǎn)、重點(diǎn)單位的檢查力度，防范各類公共安全領(lǐng)域事故發(fā)生，堅(jiān)決打擊欺客宰客等違法違規(guī)行為。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)積極營造誠實(shí)守信的消費(fèi)環(huán)境，引導(dǎo)旅游者文明消費(fèi)，發(fā)揮社會(huì)公眾及新聞媒體的監(jiān)督和引導(dǎo)作用，避免負(fù)面輿情的發(fā)生，推進(jìn)文化旅游服務(wù)質(zhì)量提升。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市文體廣電旅游局、市公安局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康局、市交通運(yùn)輸局、市委網(wǎng)信辦、市稅務(wù)局）
四、保障措施
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立安順市推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件），在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全“月調(diào)度、季總結(jié)、半年通報(bào)、全年考核、日常調(diào)度、定期督查”的工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)試點(diǎn)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌、調(diào)度和評(píng)估，做好信息報(bào)送、效果反饋，協(xié)調(diào)推進(jìn)與國家、省相關(guān)部門的工作銜接。市、縣（區(qū)）旅游產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)組辦公室會(huì)同同級(jí)督查督辦部門對(duì)示范建設(shè)工作推進(jìn)情況開展日常檢查和重點(diǎn)督促。
（二）完善政策保障
探索出臺(tái)系列支持文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)的政策文件或措施，確保各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)落到實(shí)處。采取“向上爭取一部分、各級(jí)財(cái)政統(tǒng)籌一部分、引進(jìn)社會(huì)資本投入一部分”的方式，廣開渠道、多元籌資。各級(jí)各有關(guān)部門要積極申報(bào)爭取資金和政策，保障文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)工作經(jīng)費(fèi)的投入，聚焦整合優(yōu)勢資源，重點(diǎn)打造特色產(chǎn)品。商務(wù)、市場監(jiān)管、稅務(wù)、自然資源、財(cái)政、金融機(jī)構(gòu)等部門按行業(yè)有關(guān)規(guī)定爭取并落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)
市、縣統(tǒng)一發(fā)力，利用各種傳統(tǒng)媒體、新型媒體做好宣傳造勢工作，充分營造國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)的良好氛圍。積極推廣文化和旅游消費(fèi)精品項(xiàng)目，展示發(fā)展成果，推動(dòng)文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)宣傳工作不斷取得新的成效。
附件
安順市推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市
建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作，成立安順市推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：尹恒斌 市委副書記、市長
副組長：程華恩 市委常委、市委宣傳部部長
汪文學(xué) 市政府副市長
成員：胡禮智 市政府副秘書長
全仕勇 市政府副秘書長
王洪勇 市委宣傳部常務(wù)副部長
楊 桂 市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市民宗委主任
葛永罡 市發(fā)展改革委主任
韋 鋒 市科技局局長
宋春雨 市工業(yè)和信息化局局長
陳慶紅 市公安局常務(wù)副局長
梁正志 市人力資源社會(huì)保障局局長
孫 濤 市自然資源局局長
董立軍 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長
廖正海 市交通運(yùn)輸局局長
宋正鈞 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長
景波濤 市商務(wù)局局長
范成榮 市文體廣電旅游局局長
李 碩 市衛(wèi)生健康局局長
張建平 市市場監(jiān)管局局長
龔 濤 市鄉(xiāng)村振興局局長
萬 江 市林業(yè)局局長
陳 燕 市投資促進(jìn)局局長
劉 新 市總工會(huì)副主席
王民均 市稅務(wù)局局長
孫文平 國家金融監(jiān)督管理總局安順監(jiān)管分局局長
黃永之 市財(cái)政局副局長
王燎原 市大數(shù)據(jù)局副局長
徐 杰 西秀區(qū)委副書記、區(qū)長
王金源 平壩區(qū)委副書記、區(qū)長
陳德國 普定縣委副書記、縣長
劉文覺 鎮(zhèn)寧自治縣委副書記、縣長
王 埝 關(guān)嶺自治縣委副書記、縣長
楊 堅(jiān) 紫云自治縣委副書記、縣長
于一丁 安順經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任
曾 琨 黃果樹旅游區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任
吳宏建 安順旅游集團(tuán)公司董事長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市文體廣電旅游局，范成榮同志兼任辦公室主任，黃永之、孫云霞同志兼任辦公室副主任，辦公室人員從市相關(guān)單位、縣（區(qū)）抽調(diào)組成，負(fù)責(zé)推進(jìn)國家文化和旅游消費(fèi)示范城市建設(shè)組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、調(diào)度檢查、迎接驗(yàn)收及日常工作。
