各縣（市、區(qū)）行政審批局，冀南新區(qū)、邯鄲經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政審批局：

　　現(xiàn)將《關(guān)于試行企業(yè)開辦“全市域通辦”的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 

　　邯鄲市行政審批局

　　2024年1月24日 

　　關(guān)于試行企業(yè)開辦“全市域通辦”的實(shí)施方案

　　為進(jìn)一步深化商事制度改革，持續(xù)深入優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,提升行政審批服務(wù)效能,打造“邯鄲辦事不用跑”改革品牌，解決企業(yè)開辦地域限制問題,提高群眾辦事便利度和獲得感，經(jīng)研究，決定在全市推行企業(yè)開辦“全市域通辦”工作模式。特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　在不改變屬地登記機(jī)關(guān)審批的前提下，依托企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)，市本級(jí)及各縣（市、區(qū)）之間相互授權(quán)，打破市本級(jí)及20個(gè)縣（市、區(qū)）本地受理、本地核準(zhǔn)、本地發(fā)照的模式，實(shí)現(xiàn)輔導(dǎo)幫辦、異地代收、遠(yuǎn)程核準(zhǔn)、異地發(fā)照的登記模式，助力企業(yè)開辦更快速、更便捷。

　　二、適用范圍

　　新設(shè)立的企業(yè)類型包括有限公司、股份有限公司、分公司、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)（以上類型均不含外資）。

　　三、流程再造

　　線上辦理：企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，申請(qǐng)人可在河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或河北省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)提交申請(qǐng)材料，根據(jù)企業(yè)住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選擇屬地登記機(jī)關(guān)，屬地登記機(jī)關(guān)通過河北省經(jīng)濟(jì)戶籍管理系統(tǒng)進(jìn)行受理、審核，核準(zhǔn)通過后，申請(qǐng)人可就近在市、縣任一行政服務(wù)大廳企業(yè)開辦專區(qū)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，也可以選擇郵寄營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　線下辦理：企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記，申請(qǐng)人可就近到市、縣任一行政服務(wù)大廳企業(yè)開辦專區(qū)，由工作人員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，幫助申請(qǐng)人在河北省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或河北省市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)企業(yè)開辦“一窗通”平臺(tái)提交申請(qǐng)材料，或者由就近的行政服務(wù)大廳企業(yè)開辦專區(qū)工作人員收取申請(qǐng)人紙質(zhì)申請(qǐng)材料，錄入河北省經(jīng)濟(jì)戶籍管理系統(tǒng)，根據(jù)企業(yè)住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選擇屬地登記機(jī)關(guān)，屬地登記機(jī)關(guān)通過河北省經(jīng)濟(jì)戶籍管理系統(tǒng)進(jìn)行遠(yuǎn)程核準(zhǔn)，核準(zhǔn)通過后，申請(qǐng)人就近領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。申請(qǐng)人遞交的紙質(zhì)材料由發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照的登記機(jī)關(guān)郵寄至屬地登記機(jī)關(guān)統(tǒng)一存檔。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)。推行企業(yè)開辦“全市域通辦”是提升企業(yè)開辦便利度的創(chuàng)新舉措，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要改革措施。各縣（市、區(qū)）局要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重要性和必要性，提高政治站位，確保工作有序開展。

　?。ǘ┦跈?quán)范圍。市局協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）局對(duì)受理、打照環(huán)節(jié)互相授權(quán)，交換加蓋公章的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，各縣（市、區(qū)）局提供打印營(yíng)業(yè)執(zhí)照的賬號(hào)口令，對(duì)簽署協(xié)議的登記機(jī)關(guān)交換的營(yíng)業(yè)執(zhí)照要登記在冊(cè)，專人保管確保安全。實(shí)現(xiàn)打破地域限制，馬上辦，就近辦的新登記模式。  

　?。ㄈ┞鋵?shí)責(zé)任。“全市域通辦”實(shí)行屬地登記責(zé)任制，各縣（市、區(qū)）局要建立健全工作制度，安排專人負(fù)責(zé)實(shí)施，不斷完善工作體制機(jī)制建設(shè)。要及時(shí)解決“全市域通辦”工作中反映出的問題和困難，并做好各縣（市、區(qū)）之間的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)溝通。嚴(yán)禁在工作中推諉扯皮、不作為或慢作為，尤其是故意不辦理“全市域通辦”事項(xiàng)。

　?。ㄋ模?qiáng)化宣傳。要充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道加大企業(yè)開辦“全市域通辦”工作模式的宣傳力度，提高社會(huì)知曉度，使企業(yè)和群眾全面了解辦理方式和工作流程。

　　下一步，企業(yè)開辦“全市域通辦”工作模式將探索創(chuàng)新遠(yuǎn)程審核，電子印章授權(quán)認(rèn)證，電子印章相互授權(quán)等方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)到我市任一行政服務(wù)大廳企業(yè)開辦專區(qū)均可辦理異地注冊(cè)登記業(yè)務(wù)、領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。