各縣級市（區(qū)）人民政府，蘇州工業(yè)園區(qū)、蘇州高新區(qū)、太倉港口管委會(huì)；市各委辦局，各直屬單位：
為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實(shí)中央、省、市決策部署，持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為，促進(jìn)行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明，提高行政執(zhí)法行為的社會(huì)滿意度，依據(jù)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021～2025年）》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見》《提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃（2023～2025年）》《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》等文件要求，特制定蘇州市2024年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃。
一、工作內(nèi)容
?。ㄒ唬z查各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級行政執(zhí)法部門全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況；
?。ǘz查各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）深化拓展鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況；
（三）檢查各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級行政執(zhí)法部門開展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)和行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)整治情況；
?。ㄋ模z查各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法人員及執(zhí)法輔助人員教育培訓(xùn)管理情況；
?。ㄎ澹z查各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度落實(shí)情況；
（六）檢查各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級行政執(zhí)法部門統(tǒng)籌推進(jìn)行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作情況；
（七）檢查各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級行政執(zhí)法部門全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制情況；
（八）檢查各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級行政執(zhí)法部門推進(jìn)落實(shí)涉企“免罰輕罰”清單情況；
?。ň牛z查各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級行政執(zhí)法部門涉企行政合規(guī)全過程指導(dǎo)工作推進(jìn)落實(shí)情況；
?。ㄊz查各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級行政執(zhí)法部門推行現(xiàn)場執(zhí)法檢查“綜合查一次”落實(shí)情況；
（十一）檢查城市管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、文化市場、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水務(wù)等牽頭主管部門圍繞食品安全、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、鄉(xiāng)村振興、長江大保護(hù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、大運(yùn)河文化建設(shè)等中心工作、重點(diǎn)工作履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)、規(guī)范現(xiàn)場執(zhí)法活動(dòng)情況；
?。ㄊz查各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級行政執(zhí)法部門行政執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)及履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)情況；
?。ㄊz查各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和各市級行政執(zhí)法部門推進(jìn)行政執(zhí)法信息化建設(shè)以及推廣使用江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督平臺情況；
?。ㄊ模z查有關(guān)政府規(guī)章在行政執(zhí)法領(lǐng)域的周年實(shí)施情況：
1．《蘇州市活禽交易管理辦法》（蘇州市人民政府令第159號）；
2．《蘇州市公園管理辦法》（蘇州市人民政府令第160號）。
二、時(shí)間安排
3～12月，每月隨機(jī)檢查1個(gè)縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）和1～2個(gè)重點(diǎn)市級行政執(zhí)法主管部門履行行政執(zhí)法監(jiān)督職責(zé)以及推進(jìn)本地區(qū)、本領(lǐng)域行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)情況；對其他市級行政執(zhí)法部門履職情況的檢查由市司法局采取集中檢查或書面檢查形式組織。市政府規(guī)章實(shí)施情況檢查由市司法局在規(guī)章施行期滿一年后的三個(gè)月內(nèi)組織。具體檢查時(shí)間及內(nèi)容由市司法局安排，并另行通知。
三、有關(guān)要求
?。ㄒ唬└鶕?jù)《江蘇省行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》規(guī)定，市人民政府的行政執(zhí)法監(jiān)督工作是市政府的法定職責(zé)，由市司法局代表市政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。監(jiān)督檢查采取聽取匯報(bào)、查閱臺帳、召開座談會(huì)、走訪管理相對人、明查暗訪、問卷調(diào)查、隨同執(zhí)法等方式進(jìn)行；對重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督檢查，由市司法局會(huì)同有關(guān)部門共同組織，并可邀請人大代表、政協(xié)委員、依法行政特邀監(jiān)督員一同參加，提高監(jiān)督實(shí)效。
?。ǘ└骷壭姓?zhí)法部門要進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，嚴(yán)格依法行政，自覺接受行政執(zhí)法監(jiān)督。各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃，各市級行政執(zhí)法部門應(yīng)制定本領(lǐng)域年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作計(jì)劃，各地及各市級執(zhí)法部門監(jiān)督工作計(jì)劃于3月25日前通過OA系統(tǒng)報(bào)市司法局備案。各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）、市級行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本地區(qū)本領(lǐng)域行政執(zhí)法工作的監(jiān)督指導(dǎo)，每季度開展行政執(zhí)法案卷評查不少于一次，全年實(shí)地監(jiān)督不少于一次。各縣級市（區(qū)）政府（管委會(huì)）及市級行政執(zhí)法部門要將本地區(qū)本領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督工作報(bào)告于每年6月20日和12月20日前報(bào)市司法局。
?。ㄈ┦兴痉ň忠皶r(shí)匯總檢查有關(guān)情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題要及時(shí)向市政府報(bào)告，并督促有關(guān)地區(qū)和部門及時(shí)整改。
蘇州市人民政府辦公室
2024年3月8日
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