區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《2024年上海市楊浦區(qū)政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們，請認真按照執(zhí)行。
上海市楊浦區(qū)人民政府辦公室
2024年4月1日
2024年上海市楊浦區(qū)政務(wù)公開工作要點
2024年是新中國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。為全面做好新時代政務(wù)公開工作，助力全區(qū)中心工作落地見效，制定本工作要點。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，全面貫徹落實黨的二十大精神，認真落實黨中央、國務(wù)院，市委、市政府和區(qū)委關(guān)于做好新時代政務(wù)公開工作的部署要求，大力推進本區(qū)貫徹落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展、保障和改善民生等方面的信息公開，進一步完善政務(wù)公開制度體系，加快推動政務(wù)公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型，持續(xù)優(yōu)化政策全流程公開，加強渠道建設(shè)，提升公開質(zhì)效，充分發(fā)揮以公開促落實、優(yōu)服務(wù)、強監(jiān)督的作用，為上海加快建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市提供有力保障。
二、依法規(guī)范做實主動公開，服務(wù)保障中心工作
?。ㄒ唬﹪@國家重大戰(zhàn)略任務(wù)落實做好信息公開
1.圍繞加快建設(shè)“五個中心”，依法公開經(jīng)濟、金融、貿(mào)易、航運和科創(chuàng)領(lǐng)域有關(guān)工作的推進落實情況。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)建設(shè)管理委）
2.圍繞強化“四大功能”，做好全球資源配置、科技創(chuàng)新策源、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、開放樞紐門戶領(lǐng)域的政策供給、制度創(chuàng)新等方面工作的公開和解讀。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)政府辦公室）
3.助力推進“絲路電商”合作先行區(qū)、國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)建設(shè)等階段性成果公開。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）
4.做好第七屆進博會活動資訊、服務(wù)保障以及楊浦交易分團交易成果的信息公開，加強溢出帶動效應(yīng)宣傳。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）
5.做好對口支援、東西部協(xié)作、革命老區(qū)對口合作等領(lǐng)域的信息公開，及時發(fā)布對口合作有關(guān)的政策措施，推進示范性對口合作經(jīng)驗、引領(lǐng)性合作項目成果的公開。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、各有關(guān)部門、各街道）
?。ǘ﹪@促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展做好信息公開
1.做好2023年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、2024年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃以及2024年重大項目建設(shè)計劃的公開。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委）
2.做好優(yōu)化營商環(huán)境工作方案7.0版的制定和公開，進一步固化改革成果。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委）
3.持續(xù)推動碳達峰“十大行動”落實，做好碳達峰碳中和試點示范，以及綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)等相關(guān)情況的公開。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委）
4.做好促進民營經(jīng)濟發(fā)展和保障民營企業(yè)公平參與市場競爭的政策措施公開，依法依規(guī)為企業(yè)紓困解難。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局）
5.做好楊浦區(qū)落實推進新型工業(yè)化建設(shè)相關(guān)政策的發(fā)布和解讀，服務(wù)保障實體經(jīng)濟大力發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)投資促進辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局）
6.圍繞促進和擴大消費，做好“五五購物節(jié)”等重大促消費活動的信息發(fā)布以及數(shù)字消費、服務(wù)消費、體育消費等重點消費領(lǐng)域的信息發(fā)布和宣傳工作。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)體育局）
7. 圍繞推動外貿(mào)穩(wěn)市場穩(wěn)主體、促進利用外資提質(zhì)增效、提升“走出去”發(fā)展能級等，做好相關(guān)政策發(fā)布和解讀。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）
8.做好重點企業(yè)“服務(wù)包”政策落實情況的公開和宣傳。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
9.持續(xù)做好公共資源“一網(wǎng)交易”平臺的信息公開，依法公開公共資源交易規(guī)則、流程、結(jié)果、監(jiān)管和信用等信息。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)政府各部門、各街道）
10.推進知識產(chǎn)權(quán)辦理事項內(nèi)容、時限、條件等信息公開，做好知識產(chǎn)權(quán)案件海外應(yīng)對相關(guān)信息公開。（責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)管局）
?。ㄈ﹪@保障和改善民生做好信息公開
1.做好2024年為民辦實事項目立項、推進情況的信息公開。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）
2.做好養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)保、低保等民生保障待遇標準調(diào)整信息的及時發(fā)布。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)醫(yī)保局）
3.加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等信息，特別是高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)支持政策的發(fā)布、解讀和推送工作。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會保障局）
4.做好房地產(chǎn)市場政策發(fā)布和住房保障領(lǐng)域信息公開工作，優(yōu)化保障性住房相關(guān)政策的集成式發(fā)布。（責(zé)任單位：區(qū)住房保障房屋管理局）
5. 做好楊浦區(qū)教育綜合改革、義務(wù)教育“新五項標準”和中等職業(yè)學(xué)校結(jié)構(gòu)優(yōu)化布局的推進情況公開。做好中小學(xué)招生、考試入學(xué)政策及配套文件的信息公開，及時回應(yīng)社會關(guān)切。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
6.推進健康上海建設(shè)，做好完善分級診療體系、提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力、深化醫(yī)保制度改革等重要政策的公開。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局）
7. 做好優(yōu)化保供體系、推進早餐民心工程建設(shè)、生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容等相關(guān)工作推進情況的公開。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委）
?。ㄋ模﹪@推進城市治理現(xiàn)代化做好信息公開
1.持續(xù)做好政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”建設(shè)推進情況的公開。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）
2.做好《美麗上海建設(shè)三年行動計劃》的發(fā)布與解讀工作，及時公開污染防治、生活垃圾全程分類、“無廢城市”建設(shè)推進情況。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)綠化市容局）
3.持續(xù)推進“一江一河一帶”建設(shè)、濱水公共空間開放和環(huán)城生態(tài)公園帶建設(shè)情況的公開。（責(zé)任單位：區(qū)濱江辦、區(qū)建設(shè)管理委）
4.做好推進“兩舊一村”改造情況和“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)情況的信息公開。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)住房保障房屋管理局）
5.推動工程建設(shè)項目立項、用地、規(guī)劃、施工、竣工驗收等各階段審批信息全流程公開。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)規(guī)劃資源局等部門）
6.依法公開本區(qū)區(qū)域評估結(jié)果。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃資源局）
7.做好安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動工作推進情況的公開。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局）
?。ㄎ澹﹪@加強政府自身建設(shè)做好信息公開
1.及時發(fā)布全區(qū)各級行政機關(guān)的年度重大行政決策事項目錄。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）
2.強化行政審批標準化建設(shè)，做好行政許可事項清單編制和發(fā)布工作。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門、各街道）
3.做好立法、執(zhí)法、普法以及涉外法律服務(wù)信息公開。及時公開公證、司法鑒定、法律服務(wù)等方面便民利民舉措。提前公開各部門年度行政執(zhí)法檢查計劃。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)政府有關(guān)部門）
4.公開輕微違法行為依法不予行政處罰清單；公布本市設(shè)定的證明事項清單，列明設(shè)定依據(jù)、索證單位、開具單位等信息；公布本市實行告知承諾制的證明事項目錄。（責(zé)任單位：區(qū)司法局、區(qū)政府有關(guān)部門）
5.進一步加大財政預(yù)算公開力度，重點抓好部門預(yù)決算、推進績效等財政公開，優(yōu)化“財政資金直達基層”專欄，按財政部、市財政局相關(guān)要求發(fā)布直達資金管理情況。（責(zé)任單位：區(qū)財政局）
三、優(yōu)化政策全流程公開，助推政策落地見效
?。ㄒ唬┥罨呒墒桨l(fā)布成果
1.加強現(xiàn)有集成主題的內(nèi)容建設(shè)和效果管理。牽頭部門切實加強主題庫的維護更新與日常巡檢，及時查漏補缺，確保主題庫歸集政策的全面性、精準性。推動與國務(wù)院辦公廳有關(guān)機構(gòu)的數(shù)據(jù)共享，確保國家政策文件收錄的權(quán)威性、及時性。對照主動公開公文庫梳理形成“集成式發(fā)布補充入庫清單”，經(jīng)牽頭部門確認后發(fā)各部門、各街道做好文件歸集。加大對“應(yīng)歸盡歸”的考核力度。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)科委、區(qū)投資促進辦等集成式發(fā)布工作牽頭部門、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政府各部門、各街道）
2.聚焦區(qū)委、區(qū)政府中心工作和企業(yè)群眾需求，適時拓展政策集成主題。圍繞涉外政策等領(lǐng)域推出市級門戶集成發(fā)布的第二批政策主題，以“一件事、一類事”為視角做好跨層級、跨部門、跨區(qū)域政策的集中歸集與展示。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府有關(guān)部門）
3.用好用足集成式發(fā)布成果，推出更多政策集成應(yīng)用產(chǎn)品。探索通過人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)對惠企政策進行拆解與整合，打造針對性實用性強、服務(wù)面廣的“政策服務(wù)包”。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
4.配合市級部門聚焦社會關(guān)切、結(jié)合自身職能，創(chuàng)新性開展政策集成工作。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門）
?。ǘ╅_展“政策解讀提升年”活動
1.堅持政策解讀與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布的“三同步”要求，將政策解讀放到與政策制定同等重要位置，同步考慮、同步安排。以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義制訂的政策文件，在報審政策文件相關(guān)材料時，同步報送經(jīng)起草部門領(lǐng)導(dǎo)審定的解讀材料。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
2.健全政策草案征詢、公開發(fā)布、實施落地等“全周期”解讀工作機制。落實國務(wù)院辦公廳有關(guān)要求，做好公開征集意見的政策草案解讀，加強政策發(fā)布階段的精細化解讀，政策施行過程中，圍繞企業(yè)群眾關(guān)注熱點和問題訴求，形成問題清單，做好政策跟蹤解讀和熱點回應(yīng)。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
3.組織政策解讀優(yōu)秀案例評選，開展面向企業(yè)和市民的社會評價，推動政策解讀更好回應(yīng)公眾需求。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）
4.依據(jù)政策解讀工作指南，以政策分類為基礎(chǔ)，從解讀重點、解讀方式、發(fā)布傳播等方面，探索針對性、差異化的規(guī)則指引。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）
?。ㄈ﹥?yōu)化政策推送與訂閱服務(wù)
1.結(jié)合政策目標受眾標簽特點和實際需求，綜合運用“四類推送法”實現(xiàn)精準推送：一是通過“一網(wǎng)通辦”個人及企業(yè)專屬空間開展精準推送或者訂閱服務(wù)；二是通過第三方互聯(lián)網(wǎng)資訊平臺開展廣泛推送；三是通過短消息等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通訊方式開展辦事類政策及申報渠道的直達推送；四是通過政務(wù)服務(wù)窗口、行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等線下渠道開展接力推送。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
2.完善行業(yè)（人群）標簽體系，優(yōu)化標簽設(shè)計機制，增加用戶自行設(shè)置類標簽，形成更加精準全面的“行業(yè)（人群）自畫像”，加強行業(yè)（人群）標簽與政策標簽的關(guān)聯(lián)，提升政策推送效果。（責(zé)任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
3.根據(jù)市級統(tǒng)一部署，配合推進建立完善政策訂閱服務(wù)機制，建立基于政策標簽體系的“政策訂閱服務(wù)清單”，支持企業(yè)群眾結(jié)合自身需求訂閱相關(guān)主題政策，提升政策推送的適配性。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
（四）加強政策留言板建設(shè)
1.豐富完善政府門戶網(wǎng)站政策留言板功能，在提供一對一政策咨詢服務(wù)的基礎(chǔ)上，增設(shè)政策評價與建議窗口，支持企業(yè)群眾對政策執(zhí)行情況進行評價。咨詢和評價內(nèi)容原則上僅供留言人和政策制定機關(guān)查閱，作為政策制定機關(guān)持續(xù)優(yōu)化政策內(nèi)容的重要參考。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
2.依據(jù)政策留言板工作規(guī)范，統(tǒng)一政策留言板設(shè)置，簡化必填項，在實行統(tǒng)一身份認證的前提下，支持企業(yè)群眾在“一網(wǎng)通辦”個人及企業(yè)專屬空間查閱政策咨詢和回復(fù)內(nèi)容；健全政策留言板的咨詢回應(yīng)機制，提高回應(yīng)的針對性、實效性。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門、各街道、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
3.加強政策咨詢回復(fù)的轉(zhuǎn)化運用，對咨詢較為集中的問題，政策制定機關(guān)形成常見問題與解答清單并公開發(fā)布；對留言反映較為集中的問題、建議或其他重要情況，政策制定機關(guān)及時啟動專題調(diào)查。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
（五）擴大政策閱辦聯(lián)動覆蓋面
1.堅持以“用”為要，推動政策文件發(fā)布界面與“一網(wǎng)通辦”高頻辦事事項全面實現(xiàn)“閱辦聯(lián)動”。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
2.年內(nèi)新增政策文件包含“一網(wǎng)通辦”辦事事項的，全面上線“閱辦聯(lián)動”功能。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
3.加強“閱辦聯(lián)動”功能的技術(shù)巡檢，確保跳轉(zhuǎn)鏈接不斷鏈。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
（六）加強政社合作
1.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各類法律服務(wù)機構(gòu)和居村委等組織的作用，依托“一網(wǎng)通辦”各端、社區(qū)云等線上載體，向相關(guān)組織同步推送政策原文、解讀材料以及問答清單等政策知識點，支持各類組織結(jié)合服務(wù)對象的特點和需求，開展貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近基層的政策推送、解讀等服務(wù)。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
2.在產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域探索建立政府與行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等組織的常態(tài)、長效合作機制，跑好政策推送、輔導(dǎo)的“最后一公里”。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場監(jiān)管局等有關(guān)部門）
3.加大對行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和居村委等組織的政策輔導(dǎo)力度，確保政策信息的精準傳遞。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
4.鼓勵在政策需求收集、政策評價等方面探索政社合作機制，合力打造“政府+”多元立體的政策公開體系。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
四、加快公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型，增強公開服務(wù)能級
?。ㄒ唬┐蛟煺吖_的數(shù)字底座能力
1.根據(jù)市政府工作要求，選取惠企政策主題，探索優(yōu)化政策標簽分類機制，夯實政策檢索、推送、訂閱、測算和大數(shù)據(jù)分析的數(shù)字化基礎(chǔ)。適時啟動全市統(tǒng)一的政策標簽體系建設(shè)工作，與“一網(wǎng)通辦”相關(guān)標簽體系做好銜接。探索運用人工智能技術(shù)對新增政策文件標簽進行智能推薦，對存量政策文件進行自動化、智能化標注，提高政策標簽的標注效率。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
2.拓展主動公開公文庫前端展示。加強入庫公文要素的統(tǒng)一性、規(guī)范性，在市政府和市級部門主動公開公文的基礎(chǔ)上，逐步推動區(qū)政府主動公開公文的前端展示。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
3.在主動公開公文庫基礎(chǔ)上，逐步形成全區(qū)主動公開信息庫，補充收錄申報通知、公告通報、政策解讀等非公文類政策信息，梳理明確非政策類公文，打造權(quán)威、集中、規(guī)范的公開信息數(shù)據(jù)底庫。增強數(shù)據(jù)底庫內(nèi)政策文本與政策依據(jù)、配套文件、解讀材料、常見問題與解答清單等信息的關(guān)聯(lián)，并在相關(guān)發(fā)布界面開通超鏈接、關(guān)聯(lián)稿件窗口等標識，提升政策獲取便利性。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
4.提升政策檢索能級，根據(jù)企業(yè)群眾實際檢索偏好與需求，科學(xué)合理設(shè)定檢索推送優(yōu)先級。（責(zé)任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
5.優(yōu)化政策發(fā)布平臺功能，實現(xiàn)一次推送、同步入庫、多點觸達，解決政策文件跨平臺不同源問題。（責(zé)任單位：區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
（二）加強政務(wù)公開平臺建設(shè)
1.加強政府信息公開與政務(wù)公開欄目的銜接融合，提升公眾獲取信息的便利性。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)政府各部門、各街道）
2.優(yōu)化政務(wù)新媒體在政策發(fā)布與解讀方面的功能建設(shè)，推動政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體協(xié)同聯(lián)動。綜合運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等傳媒載體擴大政策傳播。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門、各街道、區(qū)大數(shù)據(jù)中心、區(qū)委網(wǎng)信辦）
（三）推動政府公報數(shù)字化轉(zhuǎn)型
1.開通電子公報訂閱渠道，進一步減少公報紙質(zhì)版發(fā)行量。強化公報內(nèi)容的需求導(dǎo)向，增加刊載人事任免、表彰褒揚等企業(yè)群眾關(guān)心的政策和信息。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)大數(shù)據(jù)中心）
2.按市政府辦公廳要求，適時開展政府公報數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點，探索將政府公報打造為一級政府及其下屬機構(gòu)、派出機關(guān)全量文件的集中、統(tǒng)一、動態(tài)發(fā)布窗口。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）
五、深入踐行人民城市理念，優(yōu)化政民互動和公眾參與
?。ㄒ唬┘訌娬咧贫ㄟ^程中的公眾參與
1.完善政策制定公眾參與機制。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，行政機關(guān)制定涉及公共利益政策文件的，組織聽取公眾意見，聽取意見的對象具有廣泛性、代表性，聽取意見的渠道具有開放性、便利性，鼓勵通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等方便公眾知曉并參與的途徑的向社會公開征詢意見。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
2.行政機關(guān)制定涉企政策的，重點聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會的意見；制定改進與保障民生方面政策的，加強調(diào)研走訪，充分了解基層一線需求；制定涉及特定群體利益政策的，充分聽取相關(guān)人民團體、社會組織、群體代表的意見。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
（二）持續(xù)優(yōu)化公眾代表列席政府決策會議機制
1.推動更多與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的議題邀請公眾代表列席。鼓勵通過公開報名等方式開展代表遴選，代表遴選進一步向基層一線傾斜，推動更多作為利益相關(guān)方的市民代表和民營企業(yè)代表參與列席。加強對列席代表意見建議研究落實情況的跟蹤督辦，以適當(dāng)形式向列席代表反饋會議決策情況和意見建議采納情況，做好相關(guān)會議信息的主動公開。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
2.提高基層重大決策的公眾參與水平。有關(guān)重大建設(shè)項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)、民生保障服務(wù)等工作，充分聽取直接利害關(guān)系人的意見，并將利害關(guān)系人的意見作為決策方案論證的重要內(nèi)容，提高決策科學(xué)性和執(zhí)行有效性。區(qū)政府將提高基層決策公眾參與水平納入?yún)^(qū)級政務(wù)公開考核范疇。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
（三）常態(tài)化推進政府開放活動
1.圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點工作，不斷做深做實“政府開放月”品牌。8月集中組織開展以民心工程、實事項目等為主要內(nèi)容的線上、線下開放活動。區(qū)政府各部門、各街道結(jié)合重點工作，圍繞社會公眾關(guān)注的領(lǐng)域，常態(tài)化開展政府開放活動。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門、各街道）
2.開展全區(qū)“最受歡迎的政府開放活動”評選，持續(xù)提升開放活動社會效果，防止形式主義。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）
（四）高質(zhì)效辦理中國政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言
1.全面落實國家和市、區(qū)關(guān)于辦理中國政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言工作的各項要求，壓實辦理責(zé)任，定期開展辦理情況通報。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)信訪辦）
2.壓實承辦單位主體責(zé)任，嚴格落實辦理時限，確保辦理質(zhì)量。強化留言辦理結(jié)果應(yīng)用，對留言辦理中發(fā)現(xiàn)的共性問題，加強源頭治理，實現(xiàn)“解決一件、帶動一片”。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
六、夯實工作基礎(chǔ)，提升公開質(zhì)效
?。ㄒ唬└媒y(tǒng)籌政務(wù)公開和安全保密
1.根據(jù)國辦統(tǒng)一部署，分領(lǐng)域、分層級確定法定公開事項，形成主動公開事項目錄，實行清單化管理，做到法定公開事項主動公開到位。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門、各街道）
2.完善公文公開屬性的認定流程，堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。依法對擬公開的信息進行保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險。加強對個人隱私和商業(yè)秘密的保護。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
3.嚴格執(zhí)行公文信息發(fā)布審查，科學(xué)合理確定公開發(fā)布方式，對公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象的，實行定點、定向公開。把握好政策發(fā)布的時度效，合理引導(dǎo)社會和市場預(yù)期。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
（二）依法規(guī)范答復(fù)信息公開申請
1.以貫徹實施新修訂的《行政復(fù)議法》為契機，配合市政府做好相關(guān)工作，修訂完善依申請辦理規(guī)范文書，優(yōu)化依申請公開平臺，打通部門間橫向征詢意見路徑，上線電子簽章功能，提高依申請辦理效率，更好銜接新《行政復(fù)議法》簡易程序關(guān)于復(fù)議答復(fù)的時限要求。通過平臺對接實現(xiàn)依申請辦理系統(tǒng)與行政復(fù)議系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）
2.強化辦件規(guī)范，保障答復(fù)質(zhì)效和辦理時限。主動跨前與申請人做好溝通，有效、準確回應(yīng)信息獲取的相關(guān)需求，防范和化解依申請辦理矛盾。及時組織復(fù)雜、疑難申請的會商研判，有效降低行政糾錯。強化訴訟案件信息報備管理，做好復(fù)議訴訟情況的定期總結(jié)與通報，切實發(fā)揮行政復(fù)議、行政訴訟案例的提示、警示作用。合理應(yīng)用一事一申請、收取信息公開處理費等途徑，規(guī)制濫用申請權(quán)情形，依法維護信息公開工作秩序。（責(zé)任單位：區(qū)政府各部門、各街道）
3.圍繞重大建設(shè)項目等信息公開申請量較大、專業(yè)性較高的領(lǐng)域，組織各級發(fā)展改革、城市規(guī)劃、住房建設(shè)等管理部門開展關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的專題交流，研究同類型復(fù)雜申請的辦理，統(tǒng)一規(guī)范答復(fù)口徑。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)住房保障房屋管理局等有關(guān)部門）
4.主動適應(yīng)數(shù)字政府建設(shè)要求，加強對數(shù)據(jù)形態(tài)政府信息公開等新問題的研究。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）
?。ㄈ┘訌姌I(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流
1.繼續(xù)加強全區(qū)統(tǒng)一培訓(xùn)，全面提升政務(wù)公開隊伍業(yè)務(wù)能力和水平。區(qū)政府辦公室圍繞依申請辦理、政策解讀等專項工作，組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各部門、各街道繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部和新進公務(wù)員政務(wù)公開通識培訓(xùn)、辦好政務(wù)公開專業(yè)培訓(xùn)，將《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》列入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會清單。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門、各街道）
2.通過現(xiàn)場會、信息專報等形式，加強對優(yōu)秀案例、經(jīng)驗做法的總結(jié)推廣。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）
（四）優(yōu)化完善考核評估
1.完善考核體系，考核內(nèi)容進一步聚焦，突出對重點工作、薄弱環(huán)節(jié)的考核評估。體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的價值導(dǎo)向，更好發(fā)揮考核的指揮棒作用。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室）
2.加強考核評估的結(jié)果運用，抓好突出問題與薄弱環(huán)節(jié)的整改落實。針對考核評估問題清單，研究形成整改方案并報區(qū)政府辦公室政務(wù)公開科。區(qū)政府辦公室適時開展整改落實情況的檢查。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政府各部門、各街道）
七、組織落實
各部門、各街道持續(xù)加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配齊配強政務(wù)公開專業(yè)隊伍，抓好梯隊建設(shè)和人員儲備，減少人員流動對業(yè)務(wù)穩(wěn)定性的影響。要根據(jù)本工作要點，結(jié)合本部門、街道工作實際做好任務(wù)分解，明確責(zé)任單位和完成時限，于本工作要點發(fā)布后30日內(nèi)報送區(qū)政府辦公室政務(wù)公開科。各部門、街道要加強過程管理，確保各項任務(wù)落到實處。工作要點的落實情況納入各級行政機關(guān)政府信息公開工作年度報告，并及時予以公開。
區(qū)政府辦公室加強工作要點落實情況的日常檢查和跟蹤督查，視情開展工作情況通報。
