一、進(jìn)一步促進(jìn)海南自貿(mào)港新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)貿(mào)易便利
?。ㄒ唬┏掷m(xù)推進(jìn)“零關(guān)稅”清單擴(kuò)容增效。支持“零關(guān)稅”清單早期政策評(píng)估和動(dòng)態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步擴(kuò)大政策適用企業(yè)、適用產(chǎn)業(yè)及適用商品，全力促進(jìn)提升“零關(guān)稅”貨物進(jìn)口量值。
?。ǘ┏掷m(xù)加大自貿(mào)港封關(guān)壓力測(cè)試力度。支持洋浦保稅港區(qū)政策措施（第一批）擴(kuò)大至洋浦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)試點(diǎn)全面落地實(shí)施；支持加工增值稅收政策試點(diǎn)擴(kuò)區(qū)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大到非自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)、非AEO企業(yè)。
?。ㄈ┏掷m(xù)擴(kuò)大離島免稅品牌效應(yīng)。實(shí)現(xiàn)海南離島免稅行郵稅電子支付。支持離島免稅企業(yè)在?？诰C合保稅區(qū)利用已有倉(cāng)庫(kù)設(shè)立免稅品監(jiān)管倉(cāng)。支持企業(yè)按需求實(shí)現(xiàn)保稅轉(zhuǎn)離島免稅、保稅轉(zhuǎn)一般貿(mào)易。繼續(xù)保持打擊離島免稅“套代購(gòu)”走私高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造安定和諧的離島免稅購(gòu)物法治環(huán)境。
?。ㄋ模┏掷m(xù)促進(jìn)保稅維修和再制造業(yè)發(fā)展。支持注冊(cè)在綜合保稅區(qū)內(nèi)的融資租賃企業(yè)進(jìn)口的飛機(jī)、船舶、海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備，在境內(nèi)區(qū)外開(kāi)展保稅檢測(cè)維修業(yè)務(wù)。支持航空航天、工程機(jī)械、數(shù)控機(jī)床、汽車發(fā)動(dòng)機(jī)等產(chǎn)品及其關(guān)鍵零部件的再制造業(yè)務(wù)在綜合保稅區(qū)內(nèi)落地。
?。ㄎ澹┏掷m(xù)提升跨境電商支撐服務(wù)能力。擴(kuò)大跨境電商進(jìn)口稅款電子支付應(yīng)用范圍。擴(kuò)大跨境電商零售出口商品跨關(guān)區(qū)退貨試點(diǎn)。試點(diǎn)開(kāi)展跨境電商零售進(jìn)口網(wǎng)購(gòu)保稅商品跨關(guān)區(qū)退貨。開(kāi)展跨境電商商品與國(guó)內(nèi)采購(gòu)入?yún)^(qū)贈(zèng)品“同包出區(qū)”試點(diǎn)，支持跨境電商網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口（1210模式）商品與國(guó)內(nèi)贈(zèng)品“同倉(cāng)存儲(chǔ)、同包出區(qū)”。
?。┏掷m(xù)推動(dòng)落實(shí)汽車貿(mào)易試點(diǎn)政策。根據(jù)海關(guān)總署部署探索實(shí)施汽車研發(fā)用廢舊關(guān)鍵零部件進(jìn)口“試點(diǎn)清單”制度，允許試點(diǎn)企業(yè)在列明的品名、規(guī)格、型號(hào)和數(shù)量范圍內(nèi)進(jìn)口廢舊關(guān)鍵零部件，支持汽車企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二、進(jìn)一步提升海關(guān)智慧監(jiān)管水平
（七）推進(jìn)海南自貿(mào)港海關(guān)監(jiān)管智能化。依靠改革和科技“雙輪驅(qū)動(dòng)”，加快構(gòu)建以“一人一碼、一企一賬、一物一鏈、一呼一應(yīng)”等“四個(gè)一”為支撐的海南自貿(mào)港海關(guān)智慧監(jiān)管體系，加快推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作信息化項(xiàng)目建設(shè)。
?。ò耍┩七M(jìn)移動(dòng)遠(yuǎn)程監(jiān)管智能化。在標(biāo)簽技術(shù)整改環(huán)節(jié)，對(duì)符合監(jiān)管條件的企業(yè)和貨物試點(diǎn)實(shí)施遠(yuǎn)程視頻查驗(yàn)作業(yè)。實(shí)施核查作業(yè)統(tǒng)籌疊加模式，對(duì)同一時(shí)期、同一被核查人的多個(gè)核查指令統(tǒng)籌實(shí)施，減少多次、重復(fù)下廠。
?。ň牛┩七M(jìn)海關(guān)稅收征管智能化。支持液化天然氣（LNG）先征后返功能從線下轉(zhuǎn)為線上，提升返稅效率。擴(kuò)大減免稅審核“ERP聯(lián)網(wǎng)申報(bào)+快速審核”模式應(yīng)用范圍，提高減免稅辦理時(shí)效。
?。ㄊ┩七M(jìn)電子口岸證書(shū)智能化。實(shí)現(xiàn)電子口岸證書(shū)的更新、解鎖、換卡業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，讓企業(yè)少跑腿、信息多跑路。
（十一）推進(jìn)國(guó)際旅行健康服務(wù)智能化。搭建出入境人員健康檢查、疫苗預(yù)約等網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，提升出入境人員高效便捷的健康服務(wù)體驗(yàn)。
三、進(jìn)一步降低進(jìn)出口貨物通關(guān)成本
?。ㄊ嚎s企業(yè)單證審核時(shí)間。實(shí)施海關(guān)預(yù)裁定展期，支持企業(yè)在《預(yù)裁定決定書(shū)》有效期截止日前30日至90日內(nèi)向海關(guān)提出決定書(shū)有效期的展期申請(qǐng)。
?。ㄊ嚎s口岸查驗(yàn)時(shí)間。對(duì)口岸查驗(yàn)的報(bào)關(guān)單，海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)時(shí)間不超過(guò)4小時(shí)；對(duì)查驗(yàn)結(jié)果正常的報(bào)關(guān)單，海關(guān)辦結(jié)放行手續(xù)不超過(guò)1小時(shí)；對(duì)活體動(dòng)物、冰鮮肉制品、水產(chǎn)品、蔬菜水果等鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品設(shè)立屬地查驗(yàn)綠色通道，實(shí)施優(yōu)先查驗(yàn)和“5＋2”預(yù)約查驗(yàn)。
?。ㄊ模嚎s取樣送檢時(shí)間。對(duì)需要取樣送檢的進(jìn)出境貨物，現(xiàn)場(chǎng)海關(guān)送檢手續(xù)辦結(jié)時(shí)間不超過(guò)2日，其中對(duì)排除禁止進(jìn)境或許可證件管理風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)境貨物，可實(shí)施附條件先行提離；對(duì)需法定檢驗(yàn)的海南離島免稅進(jìn)口食品化妝品，可實(shí)施附條件放行。
?。ㄊ澹嚎s檢疫審批時(shí)間。對(duì)符合要求的食品檢疫審批做到“即報(bào)即批”；對(duì)種蝦、水果、飼料等進(jìn)口動(dòng)植物及其產(chǎn)品，檢疫審批時(shí)間由7個(gè)工作日壓縮至1個(gè)工作日；對(duì)生物制品、體外診斷試劑及血液制品等特殊物品，C級(jí)檢疫審批時(shí)間由法定20個(gè)工作日壓縮至10個(gè)工作日，D級(jí)檢疫審批時(shí)間由法定20個(gè)工作日壓縮至2個(gè)工作日。
?。ㄊ嚎s實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)時(shí)間。對(duì)需法定檢驗(yàn)的石油化工品、礦產(chǎn)品、天然氣類產(chǎn)品等大宗產(chǎn)品檢測(cè)時(shí)間平均不超過(guò)3日；對(duì)小麥、油菜籽等進(jìn)境糧食表層有害生物檢測(cè)時(shí)間平均不超過(guò)3日；對(duì)酒類、奶粉、巧克力等預(yù)包裝食品標(biāo)簽檢驗(yàn)時(shí)間平均不超過(guò)1日；加大與地方檢測(cè)機(jī)構(gòu)合作力度，探索對(duì)暫不具備檢測(cè)能力的項(xiàng)目實(shí)施就近分包檢測(cè)。
（十七）降低企業(yè)擔(dān)保成本。支持由第三方公司設(shè)立擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、銀行出具跨境電商小微企業(yè)專用保函，為跨境電商小微企業(yè)提供擔(dān)保。對(duì)滿足條件的保稅展覽品，支持企業(yè)通過(guò)銀行保函、關(guān)稅保證保險(xiǎn)等多元化擔(dān)保方式以暫時(shí)進(jìn)境方式申報(bào)參展；對(duì)展會(huì)組委會(huì)統(tǒng)一提交擔(dān)保并持有《進(jìn)境物資證明函》《進(jìn)境物資清單》的參展商，可免于逐票提交稅款擔(dān)保。
?。ㄊ耍┙档瓦M(jìn)出口環(huán)節(jié)稅費(fèi)。繼續(xù)落實(shí)免除海關(guān)查驗(yàn)無(wú)問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用政策。協(xié)同地方政府推進(jìn)落實(shí)《清理規(guī)范海運(yùn)口岸收費(fèi)行動(dòng)方案》，進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)出口各環(huán)節(jié)收費(fèi)行為。
四、進(jìn)一步升級(jí)海關(guān)對(duì)企“服務(wù)包”
?。ㄊ牛┥罨谌讲尚?。鼓勵(lì)符合資質(zhì)要求的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)參與進(jìn)出口商品檢驗(yàn)采信，擴(kuò)大第三方檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果采信范圍，對(duì)進(jìn)口水泥、服裝等267項(xiàng)商品實(shí)施檢驗(yàn)時(shí)，依法將采信機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果作為合格評(píng)定依據(jù)，海關(guān)原則上不再實(shí)施抽樣檢測(cè)。
?。ǘ┥罨ｊP(guān)信用管理。實(shí)施企業(yè)差別化管理模式，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下降低AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)進(jìn)出口商品抽批抽檢率。年內(nèi)推動(dòng)海南省AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)數(shù)量增至100家。
?。ǘ唬┥罨假Q(mào)措施服務(wù)。充分發(fā)揮技貿(mào)措施作用，聚焦我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極開(kāi)展國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響統(tǒng)計(jì)調(diào)查，全面收集、匯總、反映企業(yè)訴求，解決企業(yè)存在的痛點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
?。ǘ┥罨鲃?dòng)披露機(jī)制。在國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”上線主動(dòng)披露新通道。對(duì)企業(yè)進(jìn)出口常見(jiàn)的危害后果輕微、符合主動(dòng)披露情形的違規(guī)行為，原則上不予處罰；對(duì)不符合不予處罰條件的，依法予以減輕、從輕處罰。
（二十三）深化海關(guān)統(tǒng)計(jì)服務(wù)。持續(xù)做好外貿(mào)數(shù)據(jù)發(fā)布，增加海南離島免稅購(gòu)物數(shù)據(jù)發(fā)布內(nèi)容，提高發(fā)布頻率。提升海關(guān)統(tǒng)計(jì)咨詢服務(wù)效能，對(duì)社會(huì)公眾統(tǒng)計(jì)咨詢回復(fù)時(shí)限不超過(guò)2個(gè)工作日。
?。ǘ模┥罨瘜?duì)企政策宣傳。優(yōu)化對(duì)企政策宣講方式，堅(jiān)持“因地施策”“因企施策”，年內(nèi)繼續(xù)組織開(kāi)展海關(guān)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化巡回宣講活動(dòng)。
（二十五）深化關(guān)企溝通聯(lián)系。暢通“關(guān)長(zhǎng)接待日”“關(guān)長(zhǎng)信箱”“12360”海關(guān)服務(wù)熱線等渠道，落實(shí)“吹哨報(bào)到”“首問(wèn)負(fù)責(zé)”等機(jī)制，對(duì)企業(yè)提出的問(wèn)題建立工作臺(tái)賬，確保100%問(wèn)題在48小時(shí)內(nèi)作出回應(yīng)、海口海關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)100%在承諾時(shí)限內(nèi)予以解決。
