各鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處,開發(fā)區(qū)管委會,區(qū)政府各部門:
經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)將《2024年上海市奉賢區(qū)政務(wù)公開工作要點》印發(fā)給你們,請認真按照執(zhí)行。
附件:1.2024年上海市奉賢區(qū)政務(wù)公開工作要點
2.2024年上海市奉賢區(qū)政務(wù)公開工作要點任務(wù)分解表
2024年4月17日
(此件公開發(fā)布)
附件1
2024年上海市奉賢區(qū)政務(wù)公開工作要點
2024年是新中國成立75周年,是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。為全面做好新時代政務(wù)公開工作,助推全區(qū)中心工作落地見效,根據(jù)《2024年上海市政務(wù)公開工作要點》(滬府辦字〔2024〕5號)文件要求,結(jié)合本區(qū)實際,制定本工作要點。
一、總體要求
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神,全面貫徹落實黨的二十大精神,認真落實黨中央、國務(wù)院、市委、市政府和區(qū)委關(guān)于做好新時代政務(wù)公開工作的部署要求,準(zhǔn)確把握政務(wù)公開職責(zé)定位,深化重點領(lǐng)域政府信息公開,持續(xù)優(yōu)化政策全流程公開,加快推動政務(wù)公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型,優(yōu)化方式渠道,提升公開質(zhì)效,充分發(fā)揮以公開促落實、優(yōu)服務(wù)、強監(jiān)督的作用,以高質(zhì)量政務(wù)公開推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,助力走好“奉賢美、奉賢強”新征程。
二、深化重點領(lǐng)域政府信息公開
?。ㄒ唬┮酝七M落實區(qū)域重點發(fā)展任務(wù)為導(dǎo)向做好信息公開
1.立足“新片區(qū)西部門戶、南上海城市中心、長三角活力新城”定位,全面做好建設(shè)總體規(guī)劃、重大決策部署、重大項目建設(shè)、年度目標(biāo)任務(wù)等信息公開。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委(區(qū)商務(wù)委)、區(qū)科委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委(區(qū)重大辦)牽頭,相關(guān)單位配合)
2.聚焦美麗大健康、新能源汽配、數(shù)智新經(jīng)濟、化學(xué)新材料四大新興產(chǎn)業(yè),及時做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展布局、項目引進、政策供給、制度創(chuàng)新等方面工作的公開和解讀。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委(區(qū)商務(wù)委)、區(qū)科委、區(qū)財政局、區(qū)投資促進辦牽頭,相關(guān)單位配合)
3.圍繞“五個創(chuàng)新”,建設(shè)高質(zhì)量孵化器、高能級創(chuàng)新平臺,打造中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū),加強建設(shè)情況、科技成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)經(jīng)驗做法的公開報道。(責(zé)任單位:區(qū)科委牽頭,相關(guān)單位配合)
4.扎實推進鄉(xiāng)村全面振興,以錨定“爭當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行者、城鄉(xiāng)融合發(fā)展排頭兵”目標(biāo),重點抓好耕地保護和質(zhì)量提升、農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升、宅基地改革試點等推進落實情況的公開。深化村務(wù)公開,持續(xù)拓展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化場景應(yīng)用。(責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭,相關(guān)單位配合)
5.持續(xù)推動對口合作領(lǐng)域信息公開,及時發(fā)布長三角一體化發(fā)展、東西部協(xié)作、對口支援等有關(guān)政策措施,推進示范性對口合作經(jīng)驗、引領(lǐng)性合作項目成果公開。(責(zé)任單位:區(qū)合作交流辦、區(qū)發(fā)展改革委牽頭,相關(guān)單位配合)
(二)以促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展為導(dǎo)向做好信息公開
1.做好優(yōu)化營商環(huán)境工作方案7.0版發(fā)布和解讀,進一步固化改革成果。(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)據(jù)局牽頭,相關(guān)單位配合)
2.持續(xù)推動碳達峰“十大行動”落實,做好可再生能源開發(fā)利用,全面推廣光伏應(yīng)用等相關(guān)情況的公開。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委)
3.做好促進民營經(jīng)濟發(fā)展和保障民營企業(yè)公平參與市場競爭的政策措施公開,依法依規(guī)為企業(yè)紓困解難。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委(區(qū)商務(wù)委)、區(qū)市場監(jiān)管局)
4.做好推進新型工業(yè)化建設(shè)相關(guān)政策的發(fā)布和解讀,服務(wù)保障實體經(jīng)濟大力發(fā)展。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委(區(qū)商務(wù)委))
5.促進新型消費提質(zhì)擴容,辦好“五五購物節(jié)”等重大促消費活動,圍繞數(shù)字消費、大宗消費、服務(wù)消費、綠色消費、誠信消費、汽車消費等熱點,做好相關(guān)重點消費領(lǐng)域的政策宣傳推廣,著力打造南上海消費之城。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委(區(qū)商務(wù)委))
6.做好重點企業(yè)“服務(wù)包”等機制的公開服務(wù)和推送,幫助企業(yè)減負增效。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委(區(qū)商務(wù)委))
7.持續(xù)做好公共資源“一網(wǎng)交易”平臺的信息公開,依法公開公共資源交易規(guī)則、流程等信息。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委)
(三)以滿足人民群眾美好生活需求為導(dǎo)向做好信息公開
1.做好民心工程和民生實事項目立項、推進情況的信息公開。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦牽頭,相關(guān)單位配合)
2.積極完善城市公共服務(wù)空間,及時公開便民利民“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)情況。(責(zé)任單位:區(qū)規(guī)劃資源局牽頭,相關(guān)單位配合)
3.及時發(fā)布養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)保、低保等民生保障待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整信息。(責(zé)任單位:區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)醫(yī)保局)
4.加強穩(wěn)崗擴崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等信息,特別是做好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)支持政策的公開、解讀和推送工作。(責(zé)任單位:區(qū)人力資源社會保障局)
5.做好房地產(chǎn)市場政策發(fā)布和住房保障領(lǐng)域信息公開工作,優(yōu)化保障性住房相關(guān)政策集成式發(fā)布。(責(zé)任單位:區(qū)房管局)
6.做好高質(zhì)量教育體系建設(shè),做好基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)、深化高等教育綜合改革、職業(yè)院校和專業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整等方面信息公開。積極創(chuàng)建全國學(xué)前教育普及普惠區(qū),及時公開社區(qū)“寶寶屋”等建設(shè)情況。(責(zé)任單位:區(qū)教育局)
7.推進健康奉賢建設(shè),做好完善分級診療體系、提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力、深化醫(yī)保制度改革等重要政策公開。(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局)
8.做好優(yōu)化保供體系,推進早餐民心工程建設(shè)、生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴容等相關(guān)工作推進情況的公開。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委(區(qū)商務(wù)委))
(四)以提升城市治理現(xiàn)代化水平為導(dǎo)向做好信息公開
1.持續(xù)做好“一網(wǎng)通辦”、區(qū)級特色標(biāo)桿“一件事”建設(shè)推進情況的公開。(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)據(jù)局)
2.加快推進區(qū)生物能源再利用中心建設(shè),及時公開生活垃圾全程分類情況。(責(zé)任單位:區(qū)綠化市容局)
3.持續(xù)推進新城綠環(huán)、南上海中央公園等建設(shè)情況的公開。(責(zé)任單位:區(qū)綠化市容局)
4.做好推進“兩舊一村”和“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)情況信息公開。(責(zé)任單位:區(qū)房管局、區(qū)建設(shè)管理委(區(qū)交通委)、區(qū)規(guī)劃資源局)
5.加強市容頑癥常態(tài)長效治理,及時公開“美麗街區(qū)”建設(shè)成果等工作情況。(責(zé)任單位:區(qū)城管執(zhí)法局)
6.推動工程建設(shè)項目立項、用地、規(guī)劃、施工、竣工驗收等各階段審批信息全流程公開。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設(shè)管理委(區(qū)交通委)、區(qū)規(guī)劃資源局)
7.做好重大事故隱患排查整治工作推進情況的公開。(責(zé)任單位:區(qū)應(yīng)急局)
?。ㄎ澹┮詮娀陨斫ㄔO(shè)為導(dǎo)向做好信息公開
1.強化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),做好行政許可事項清單編制和發(fā)布工作。(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)據(jù)局牽頭、相關(guān)單位配合)
2.做好立法、執(zhí)法、普法以及涉外法律服務(wù)信息公開。及時公開公證、司法鑒定、法律服務(wù)等方面便民利民舉措。提前公開各部門年度行政執(zhí)法檢查計劃。(責(zé)任單位:區(qū)司法局)
3.及時發(fā)布全區(qū)各級行政機關(guān)的年度重大行政決策目錄。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦牽頭,相關(guān)單位配合)
4.公開輕微違法行為依法不予行政處罰清單;公布本區(qū)設(shè)定的證明事項清單,列明設(shè)定依據(jù)、索證單位、開具單位等信息;公布本區(qū)實行告知承諾制的證明事項目錄。(責(zé)任單位:區(qū)市場監(jiān)管局牽頭,相關(guān)單位配合)
5.進一步加大財政預(yù)算公開力度,重點抓好部門預(yù)決算、推進績效等財政公開,優(yōu)化“財政資金直達基層”專欄,集中發(fā)布直達資金相關(guān)重要政策、資金分配使用情況。(責(zé)任單位:區(qū)財政局牽頭,相關(guān)單位配合)
三、提升政策公開全流程服務(wù)效能
?。ㄒ唬┥罨呒墒桨l(fā)布成果
1.夯實現(xiàn)有集成主題的內(nèi)容建設(shè)和效果管理。牽頭部門要切實加強主題庫的維護更新與日常巡檢,及時查漏補缺,確保主題庫歸集政策的全面性、精準(zhǔn)性。推動與市政府有關(guān)機構(gòu)間的政策信息數(shù)據(jù)共享。(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)科委、區(qū)民政局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)房管局等集成式發(fā)布工作牽頭單位)
2.用好用足集成式發(fā)布成果。探索運用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)對惠企政策進行拆解與整合,打造實用性強、服務(wù)面廣的“政策服務(wù)包”。(責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)委、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)科委、區(qū)數(shù)據(jù)局)
?。ǘ╅_展“政策解讀提升年”活動
1.堅持政策解讀與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布的“三同步”要求,將政策解讀放到與政策制定同等重要位置,同步考慮、同步安排。以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義制訂的政策文件,在報審政策文件相關(guān)材料時,同步報送經(jīng)起草部門領(lǐng)導(dǎo)審定的解讀材料。(責(zé)任單位:各相關(guān)單位)
2.健全政策全周期解讀工作機制。做好公開征集意見的政策草案解讀,加強政策發(fā)布階段的精細化解讀,政策施行過程中,圍繞企業(yè)群眾關(guān)注熱點和問題訴求,形成問題清單,做好政策跟蹤解讀和熱點回應(yīng)。(責(zé)任單位:各單位)
3.充分利用新聞發(fā)布、政策吹風(fēng)、接受訪談等形式,探索運用政策簡明問答、圖表圖解、音頻視頻、卡通動漫等群眾喜聞樂見的展現(xiàn)方式,進行立體式、多方位解讀,切實讓群眾看得到、能理解。(責(zé)任單位:各單位)
4.繼續(xù)組織政策解讀優(yōu)秀案例評選,開展面向企業(yè)群眾的社會評價活動。(責(zé)任單位:各單位)
(三)優(yōu)化政策推送與訂閱服務(wù)
1.繼續(xù)依托“一網(wǎng)通辦”個人主頁、企業(yè)專屬空間積極開展政策的精準(zhǔn)推送,持續(xù)完善行業(yè)(人群)標(biāo)簽體系,加強行業(yè)(人群)標(biāo)簽與政策標(biāo)簽的關(guān)聯(lián),提升政策推送對象的準(zhǔn)確性和推送內(nèi)容的實用性。(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)據(jù)局)
2.結(jié)合政策目標(biāo)受眾標(biāo)簽特點和實際需求,綜合運用“四類推送法”實現(xiàn)精準(zhǔn)推送:一是通過“一網(wǎng)通辦”個人和企業(yè)專屬空間開展精準(zhǔn)推送或者訂閱服務(wù);二是通過第三方互聯(lián)網(wǎng)資訊平臺開展廣泛推送;三是通過短消息等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通訊方式開展辦事類政策及申報渠道的直達推送;四是通過政務(wù)服務(wù)窗口、行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等線下渠道開展接力推送。(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)融媒體中心、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委牽頭,相關(guān)單位配合)
3.健全政策訂閱服務(wù)機制,建立基于政策標(biāo)簽體系的“政策訂閱服務(wù)清單”,便利企業(yè)群眾結(jié)合自身需求訂閱相關(guān)主題政策,提升政策推送的適配性。(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)據(jù)局)
?。ㄋ模┘訌娬吡粞园褰ㄔO(shè)
1.豐富政策留言板功能,增設(shè)政策評價與建議窗口。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦)
2.完善政策留言板工作規(guī)范,健全咨詢回應(yīng)機制,提高政策咨詢回應(yīng)的針對性、實效性。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦)
3.在“一網(wǎng)通辦”個人和企業(yè)專屬空間開通政策咨詢和回復(fù)內(nèi)容查閱途徑。(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)據(jù)局)
4.加強政策咨詢回復(fù)的轉(zhuǎn)化運用,對咨詢較為集中的問題,政策制定機關(guān)形成常見問題與解答清單并公開發(fā)布;對留言反映較為集中的問題、建議或其他重要情況,政策制定機關(guān)及時啟動專題調(diào)查。(責(zé)任單位:各單位)
(五)擴大政策閱辦聯(lián)動覆蓋面
1.堅持以“用”為要,推動“一網(wǎng)通辦”高頻辦事事項所涉政策批量實現(xiàn)“閱辦聯(lián)動”。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦牽頭,相關(guān)單位配合)
2.年內(nèi)新增政策文件包含“一網(wǎng)通辦”辦事事項的,全面上線“閱辦聯(lián)動”功能。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦牽頭、相關(guān)單位配合)
3.加強“閱辦聯(lián)動”功能的技術(shù)巡檢,確保跳轉(zhuǎn)鏈接不斷鏈。(責(zé)任單位:區(qū)融媒體中心)
(六)加強政社合作
1.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各類法律服務(wù)機構(gòu)和居村委會等組織作用,依托“一網(wǎng)通辦”各端、社區(qū)云等載體,向相關(guān)組織同步推送政策原文、解讀材料、常見問題與解答清單等政策知識點。(責(zé)任單位:區(qū)數(shù)據(jù)局牽頭,相關(guān)單位配合)
2.繼續(xù)開展“惠企政策發(fā)言人”“惠民政策代言人”活動,開展貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近基層的政策推送、解讀等服務(wù)。(責(zé)任單位:各單位)
3.加大對行業(yè)協(xié)會、商會、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等社會組織和居村委等基層組織的政策輔導(dǎo)力度,確保政策信息的精準(zhǔn)傳遞。(責(zé)任單位:各單位)
4.鼓勵在政策需求收集、政策評價等方面探索政社合作機制,合力打造“政府+”多元立體的政策公開體系。(責(zé)任單位:各相關(guān)單位)
四、加快信息公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型
?。ㄒ唬┐蛟煺吖_的數(shù)字底座能力
1.拓展主動公開公文庫前端展示。加強入庫公文要素的統(tǒng)一性、規(guī)范性,在市政府和市級部門主動公開公文的基礎(chǔ)上,積極推動全區(qū)相關(guān)主動公開公文的前端展示。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦牽頭,相關(guān)單位配合)
2.在主動公開公文庫基礎(chǔ)上,增強數(shù)據(jù)底庫內(nèi)政策文本與政策依據(jù)、配套文件、解讀材料、常見問題與解答清單等信息的關(guān)聯(lián),并在相關(guān)發(fā)布界面開通超鏈接、關(guān)聯(lián)稿件窗口等標(biāo)識,提升政策獲取便利性。(責(zé)任單位:各單位)
(二)加強政務(wù)公開平臺建設(shè)
1.加強政府信息公開與政務(wù)公開欄目的銜接融合,提升公眾獲取信息的便利性。推動各相關(guān)單位加強自建信息公開平臺的對標(biāo)管理,促進信息資源的共享共用。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦牽頭,相關(guān)單位配合)
2.優(yōu)化政務(wù)新媒體在政策發(fā)布與解讀方面的功能建設(shè),推動政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體協(xié)同聯(lián)動。綜合運用“報、網(wǎng)、端、微、屏”等傳媒載體擴大政策傳播。(責(zé)任單位:各單位)
3.開通電子公報訂閱渠道,進一步減少公報紙質(zhì)版發(fā)行量。強化公報內(nèi)容的需求導(dǎo)向,增加刊載人事任免、表彰褒揚等企業(yè)群眾關(guān)心的政策和信息。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦、區(qū)融媒體中心牽頭,相關(guān)單位配合)
五、優(yōu)化政民互動和公眾參與
?。ㄒ唬┘訌娬咧贫ㄟ^程中的公眾參與
1.完善政策制定公眾參與機制。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外,行政機關(guān)制定涉及公共利益政策文件的,組織聽取公眾意見,聽取意見的對象具有廣泛性、代表性,聽取意見的渠道具有開放性、便利性,鼓勵通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等方便公眾知曉并參與的途徑,向社會公開征詢意見。(責(zé)任單位:各相關(guān)單位)
2.加強聽取意見的針對性。行政機關(guān)制定涉企政策時,重點聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會、商會的意見;制定改進與保障民生方面政策時,加強調(diào)研走訪,充分了解基層一線需求;制定涉及特定群體利益政策時,充分聽取相關(guān)人民團體、社會組織、群體代表的意見。(責(zé)任單位:各相關(guān)單位)
?。ǘ┏掷m(xù)優(yōu)化公眾代表列席政府決策會議機制
1.推動更多與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的議題邀請公眾代表列席。鼓勵通過公開報名等方式開展代表遴選,代表遴選進一步向基層一線傾斜,推動更多作為利益相關(guān)方的市民代表和民營企業(yè)代表參與列席。加強對列席代表意見建議研究落實情況的跟蹤督辦,以適當(dāng)形式向列席代表反饋會議決策情況和意見建議采納情況,做好相關(guān)會議信息的主動公開。(責(zé)任單位:各相關(guān)單位)
2.提高基層重大決策的公眾參與水平。有關(guān)重大建設(shè)項目、公共資源配置、社會公益事業(yè)、民生保障服務(wù)等工作,充分聽取直接利害關(guān)系人的意見,并將利害關(guān)系人的意見作為決策方案論證的重要內(nèi)容,提高決策科學(xué)性和執(zhí)行有效性。將提高基層決策公眾參與水平納入?yún)^(qū)級政務(wù)公開考核范疇。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦牽頭,各相關(guān)單位配合)
(三)常態(tài)化推進政府開放活動
1.持續(xù)打響“政府開放月”品牌。8月集中組織開展以民心工程、實事項目等為主要內(nèi)容的線上、線下開放活動。各單位結(jié)合重點工作,圍繞社會公眾關(guān)注的領(lǐng)域,常態(tài)化開展政府開放活動。(責(zé)任單位:各單位)
2.開展全區(qū)“最受歡迎的政府開放活動”評選,持續(xù)提升開放活動社會效果,防止形式主義。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦牽頭,各單位配合)
(四)高質(zhì)效辦理中國政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言
1.全面落實國家和本市關(guān)于辦理中國政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言工作的各項要求,建立健全辦件回訪及評價機制,定期開展辦理情況和典型案例通報。(責(zé)任單位:區(qū)城運中心)
2.壓實承辦單位主體責(zé)任,嚴格落實辦理時限,確保辦理質(zhì)量。強化留言辦理結(jié)果應(yīng)用,對留言辦理中發(fā)現(xiàn)的共性問題,加強源頭治理,實現(xiàn)“解決一件、帶動一片”。(責(zé)任單位:區(qū)城運中心牽頭,各相關(guān)單位配合)
六、夯實政務(wù)公開工作基礎(chǔ)
(一)更好統(tǒng)籌政務(wù)公開和安全保密
1.根據(jù)市辦統(tǒng)一部署,分領(lǐng)域、分層級確定法定公開事項,形成主動公開事項目錄,實行清單化管理,做到法定公開事項主動公開到位。(責(zé)任單位:各單位)
2.完善公文公開屬性的認定流程,堅持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。依法對擬公開的信息進行保密審查,防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息,防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險。加強對個人隱私和商業(yè)秘密的保護。(責(zé)任單位:各單位)
3.嚴格執(zhí)行公文信息發(fā)布審查,科學(xué)合理確定公開發(fā)布方式,對公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象的,實行定點、定向公開。把握好政策發(fā)布的時度效,合理引導(dǎo)社會和市場預(yù)期。(責(zé)任單位:各單位)
(二)依法規(guī)范答復(fù)信息公開申請
1.以貫徹實施新修訂的《行政復(fù)議法》為契機,修訂完善依申請辦理規(guī)范文書,提高依申請辦理效率,更好銜接新《行政復(fù)議法》簡易程序關(guān)于復(fù)議答復(fù)的時限要求。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦、區(qū)司法局)
2.強化辦件規(guī)范,保障答復(fù)質(zhì)效和辦理時限。堅持服務(wù)理念,主動跨前與申請人做好溝通,依法準(zhǔn)確回應(yīng)信息獲取需求,防范和化解依申請辦理矛盾。及時組織復(fù)雜疑難申請的會商研判,有效減少行政糾錯。強化訴訟案件信息報備管理,定期做好復(fù)議訴訟情況的總結(jié)與通報,切實發(fā)揮行復(fù)議訴訟案例的提示警示作用。采取合理手段規(guī)制濫用申請權(quán)情形,依法維護信息公開工作秩序。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦、區(qū)司法局牽頭,各相關(guān)單位配合)
3.聚焦重大建設(shè)項目等信息公開申請量較大、專業(yè)性較高的領(lǐng)域,組織發(fā)展改革、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理等部門開展關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)專題交流,研究同類型復(fù)雜申請的辦理要件,統(tǒng)一規(guī)范答復(fù)口徑。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦、區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)房管局等有關(guān)單位)
?。ㄈ┘訌姌I(yè)務(wù)能力建設(shè)
1.加強全區(qū)統(tǒng)一培訓(xùn),繼續(xù)抓好新進公務(wù)員政務(wù)公開通識培訓(xùn),將《中華人民共和國政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》列入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會清單并納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦牽頭,相關(guān)單位配合)
2.通過現(xiàn)場會、信息專報等形式,加強對優(yōu)秀案例、經(jīng)驗做法的總結(jié)推廣。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦)
(四)優(yōu)化完善考核評估
1.完善考核體系,考核內(nèi)容進一步聚焦,突出對重點工作、薄弱環(huán)節(jié)的考核評估。體現(xiàn)鼓勵創(chuàng)新的價值導(dǎo)向,更好發(fā)揮考核的指揮棒作用。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦)
2.加強考核評估的結(jié)果運用,抓好突出問題與薄弱環(huán)節(jié)的整改落實。針對考核評估問題清單,將整改落實情況及時報區(qū)政府辦。(責(zé)任單位:區(qū)政府辦、相關(guān)單位)
七、組織落實
各單位辦公室持續(xù)加強對政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),配齊配強政務(wù)公開專業(yè)隊伍,抓好梯隊建設(shè)和人員儲備,減少人員流動對業(yè)務(wù)穩(wěn)定性的影響。要根據(jù)本工作要點,結(jié)合本部門工作實際做好任務(wù)分解,明確責(zé)任單位和完成時限,于本工作要點發(fā)布后30日內(nèi)報送區(qū)政府辦公室政務(wù)公開指導(dǎo)科。各單位要加強過程管理,確保各項任務(wù)落到實處。工作要點的落實情況納入各行政機關(guān)政府信息公開工作年度報告,并及時予以公開。
上海市奉賢區(qū)人民政府辦公室 2024年4月17日印發(fā)