各鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，開發(fā)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各部門：
經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《2024年上海市奉賢區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。
附件：1.2024年上海市奉賢區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2.2024年上海市奉賢區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)任務(wù)分解表
2024年4月17日
?。ù思_發(fā)布）
附件1
2024年上海市奉賢區(qū)政務(wù)公開工作要點(diǎn)
2024年是新中國(guó)成立75周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。為全面做好新時(shí)代政務(wù)公開工作，助推全區(qū)中心工作落地見效，根據(jù)《2024年上海市政務(wù)公開工作要點(diǎn)》(滬府辦字〔2024〕5號(hào))文件要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本工作要點(diǎn)。
一、總體要求
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、市委、市政府和區(qū)委關(guān)于做好新時(shí)代政務(wù)公開工作的部署要求，準(zhǔn)確把握政務(wù)公開職責(zé)定位，深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開，持續(xù)優(yōu)化政策全流程公開，加快推動(dòng)政務(wù)公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型，優(yōu)化方式渠道，提升公開質(zhì)效，充分發(fā)揮以公開促落實(shí)、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)督的作用，以高質(zhì)量政務(wù)公開推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，助力走好“奉賢美、奉賢強(qiáng)”新征程。
二、深化重點(diǎn)領(lǐng)域政府信息公開
?。ㄒ唬┮酝七M(jìn)落實(shí)區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展任務(wù)為導(dǎo)向做好信息公開
1.立足“新片區(qū)西部門戶、南上海城市中心、長(zhǎng)三角活力新城”定位，全面做好建設(shè)總體規(guī)劃、重大決策部署、重大項(xiàng)目建設(shè)、年度目標(biāo)任務(wù)等信息公開。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委（區(qū)商務(wù)委）、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委（區(qū)重大辦）牽頭，相關(guān)單位配合）
2.聚焦美麗大健康、新能源汽配、數(shù)智新經(jīng)濟(jì)、化學(xué)新材料四大新興產(chǎn)業(yè)，及時(shí)做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、發(fā)展布局、項(xiàng)目引進(jìn)、政策供給、制度創(chuàng)新等方面工作的公開和解讀。(責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委（區(qū)商務(wù)委）、區(qū)科委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)投資促進(jìn)辦牽頭，相關(guān)單位配合）
3.圍繞“五個(gè)創(chuàng)新”，建設(shè)高質(zhì)量孵化器、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，打造中小企業(yè)科技創(chuàng)新活力區(qū)，加強(qiáng)建設(shè)情況、科技成果轉(zhuǎn)化及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法的公開報(bào)道。(責(zé)任單位：區(qū)科委牽頭，相關(guān)單位配合）
4.扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，以錨定“爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化先行者、城鄉(xiāng)融合發(fā)展排頭兵”目標(biāo)，重點(diǎn)抓好耕地保護(hù)和質(zhì)量提升、農(nóng)村人居環(huán)境優(yōu)化提升、宅基地改革試點(diǎn)等推進(jìn)落實(shí)情況的公開。深化村務(wù)公開，持續(xù)拓展基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化場(chǎng)景應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委牽頭，相關(guān)單位配合）
5.持續(xù)推動(dòng)對(duì)口合作領(lǐng)域信息公開，及時(shí)發(fā)布長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、東西部協(xié)作、對(duì)口支援等有關(guān)政策措施，推進(jìn)示范性對(duì)口合作經(jīng)驗(yàn)、引領(lǐng)性合作項(xiàng)目成果公開。（責(zé)任單位：區(qū)合作交流辦、區(qū)發(fā)展改革委牽頭，相關(guān)單位配合）
（二）以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展為導(dǎo)向做好信息公開
1.做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案7.0版發(fā)布和解讀，進(jìn)一步固化改革成果。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局牽頭，相關(guān)單位配合）
2.持續(xù)推動(dòng)碳達(dá)峰“十大行動(dòng)”落實(shí)，做好可再生能源開發(fā)利用，全面推廣光伏應(yīng)用等相關(guān)情況的公開。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委）
3.做好促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和保障民營(yíng)企業(yè)公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的政策措施公開，依法依規(guī)為企業(yè)紓困解難。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委（區(qū)商務(wù)委）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
4.做好推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)相關(guān)政策的發(fā)布和解讀，服務(wù)保障實(shí)體經(jīng)濟(jì)大力發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委（區(qū)商務(wù)委））
5.促進(jìn)新型消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，辦好“五五購(gòu)物節(jié)”等重大促消費(fèi)活動(dòng)，圍繞數(shù)字消費(fèi)、大宗消費(fèi)、服務(wù)消費(fèi)、綠色消費(fèi)、誠(chéng)信消費(fèi)、汽車消費(fèi)等熱點(diǎn)，做好相關(guān)重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域的政策宣傳推廣，著力打造南上海消費(fèi)之城。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委（區(qū)商務(wù)委））
6.做好重點(diǎn)企業(yè)“服務(wù)包”等機(jī)制的公開服務(wù)和推送，幫助企業(yè)減負(fù)增效。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委（區(qū)商務(wù)委））
7.持續(xù)做好公共資源“一網(wǎng)交易”平臺(tái)的信息公開，依法公開公共資源交易規(guī)則、流程等信息。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委）
?。ㄈ┮詽M足人民群眾美好生活需求為導(dǎo)向做好信息公開
1.做好民心工程和民生實(shí)事項(xiàng)目立項(xiàng)、推進(jìn)情況的信息公開。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦牽頭，相關(guān)單位配合）
2.積極完善城市公共服務(wù)空間，及時(shí)公開便民利民“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)情況。（責(zé)任單位：區(qū)規(guī)劃資源局牽頭，相關(guān)單位配合）
3.及時(shí)發(fā)布養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)保、低保等民生保障待遇標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整信息。（責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)人力資源社會(huì)保障局、區(qū)醫(yī)保局）
4.加強(qiáng)穩(wěn)崗擴(kuò)崗、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)等信息，特別是做好高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策的公開、解讀和推送工作。（責(zé)任單位：區(qū)人力資源社會(huì)保障局）
5.做好房地產(chǎn)市場(chǎng)政策發(fā)布和住房保障領(lǐng)域信息公開工作，優(yōu)化保障性住房相關(guān)政策集成式發(fā)布。（責(zé)任單位：區(qū)房管局）
6.做好高質(zhì)量教育體系建設(shè)，做好基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)、深化高等教育綜合改革、職業(yè)院校和專業(yè)結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整等方面信息公開。積極創(chuàng)建全國(guó)學(xué)前教育普及普惠區(qū)，及時(shí)公開社區(qū)“寶寶屋”等建設(shè)情況。（責(zé)任單位：區(qū)教育局）
7.推進(jìn)健康奉賢建設(shè)，做好完善分級(jí)診療體系、提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)能力、深化醫(yī)保制度改革等重要政策公開。（責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)醫(yī)保局）
8.做好優(yōu)化保供體系，推進(jìn)早餐民心工程建設(shè)、生活服務(wù)業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容等相關(guān)工作推進(jìn)情況的公開。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委（區(qū)商務(wù)委））
?。ㄋ模┮蕴嵘鞘兄卫憩F(xiàn)代化水平為導(dǎo)向做好信息公開
1.持續(xù)做好“一網(wǎng)通辦”、區(qū)級(jí)特色標(biāo)桿“一件事”建設(shè)推進(jìn)情況的公開。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局）
2.加快推進(jìn)區(qū)生物能源再利用中心建設(shè)，及時(shí)公開生活垃圾全程分類情況。（責(zé)任單位：區(qū)綠化市容局）
3.持續(xù)推進(jìn)新城綠環(huán)、南上海中央公園等建設(shè)情況的公開。（責(zé)任單位：區(qū)綠化市容局）
4.做好推進(jìn)“兩舊一村”和“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)情況信息公開。（責(zé)任單位：區(qū)房管局、區(qū)建設(shè)管理委（區(qū)交通委）、區(qū)規(guī)劃資源局）
5.加強(qiáng)市容頑癥常態(tài)長(zhǎng)效治理，及時(shí)公開“美麗街區(qū)”建設(shè)成果等工作情況。（責(zé)任單位：區(qū)城管執(zhí)法局）
6.推動(dòng)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、竣工驗(yàn)收等各階段審批信息全流程公開。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建設(shè)管理委（區(qū)交通委）、區(qū)規(guī)劃資源局）
7.做好重大事故隱患排查整治工作推進(jìn)情況的公開。（責(zé)任單位：區(qū)應(yīng)急局）
?。ㄎ澹┮詮?qiáng)化政府自身建設(shè)為導(dǎo)向做好信息公開
1.強(qiáng)化行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做好行政許可事項(xiàng)清單編制和發(fā)布工作。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局牽頭、相關(guān)單位配合）
2.做好立法、執(zhí)法、普法以及涉外法律服務(wù)信息公開。及時(shí)公開公證、司法鑒定、法律服務(wù)等方面便民利民舉措。提前公開各部門年度行政執(zhí)法檢查計(jì)劃。（責(zé)任單位：區(qū)司法局）
3.及時(shí)發(fā)布全區(qū)各級(jí)行政機(jī)關(guān)的年度重大行政決策目錄。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦牽頭，相關(guān)單位配合）
4.公開輕微違法行為依法不予行政處罰清單；公布本區(qū)設(shè)定的證明事項(xiàng)清單，列明設(shè)定依據(jù)、索證單位、開具單位等信息；公布本區(qū)實(shí)行告知承諾制的證明事項(xiàng)目錄。（責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，相關(guān)單位配合）
5.進(jìn)一步加大財(cái)政預(yù)算公開力度，重點(diǎn)抓好部門預(yù)決算、推進(jìn)績(jī)效等財(cái)政公開，優(yōu)化“財(cái)政資金直達(dá)基層”專欄，集中發(fā)布直達(dá)資金相關(guān)重要政策、資金分配使用情況。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局牽頭，相關(guān)單位配合）
三、提升政策公開全流程服務(wù)效能
（一）深化政策集成式發(fā)布成果
1.夯實(shí)現(xiàn)有集成主題的內(nèi)容建設(shè)和效果管理。牽頭部門要切實(shí)加強(qiáng)主題庫的維護(hù)更新與日常巡檢，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，確保主題庫歸集政策的全面性、精準(zhǔn)性。推動(dòng)與市政府有關(guān)機(jī)構(gòu)間的政策信息數(shù)據(jù)共享。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)教育局、區(qū)科委、區(qū)民政局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)房管局等集成式發(fā)布工作牽頭單位）
2.用好用足集成式發(fā)布成果。探索運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)對(duì)惠企政策進(jìn)行拆解與整合，打造實(shí)用性強(qiáng)、服務(wù)面廣的“政策服務(wù)包”。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)科委、區(qū)數(shù)據(jù)局）
?。ǘ╅_展“政策解讀提升年”活動(dòng)
1.堅(jiān)持政策解讀與政策文件同步起草、同步審簽、同步發(fā)布的“三同步”要求，將政策解讀放到與政策制定同等重要位置，同步考慮、同步安排。以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義制訂的政策文件，在報(bào)審政策文件相關(guān)材料時(shí)，同步報(bào)送經(jīng)起草部門領(lǐng)導(dǎo)審定的解讀材料。（責(zé)任單位：各相關(guān)單位）
2.健全政策全周期解讀工作機(jī)制。做好公開征集意見的政策草案解讀，加強(qiáng)政策發(fā)布階段的精細(xì)化解讀，政策施行過程中，圍繞企業(yè)群眾關(guān)注熱點(diǎn)和問題訴求，形成問題清單，做好政策跟蹤解讀和熱點(diǎn)回應(yīng)。（責(zé)任單位：各單位）
3.充分利用新聞發(fā)布、政策吹風(fēng)、接受訪談等形式，探索運(yùn)用政策簡(jiǎn)明問答、圖表圖解、音頻視頻、卡通動(dòng)漫等群眾喜聞樂見的展現(xiàn)方式，進(jìn)行立體式、多方位解讀，切實(shí)讓群眾看得到、能理解。（責(zé)任單位：各單位）
4.繼續(xù)組織政策解讀優(yōu)秀案例評(píng)選，開展面向企業(yè)群眾的社會(huì)評(píng)價(jià)活動(dòng)。（責(zé)任單位：各單位）
?。ㄈ﹥?yōu)化政策推送與訂閱服務(wù)
1.繼續(xù)依托“一網(wǎng)通辦”個(gè)人主頁、企業(yè)專屬空間積極開展政策的精準(zhǔn)推送，持續(xù)完善行業(yè)（人群）標(biāo)簽體系，加強(qiáng)行業(yè)（人群）標(biāo)簽與政策標(biāo)簽的關(guān)聯(lián)，提升政策推送對(duì)象的準(zhǔn)確性和推送內(nèi)容的實(shí)用性。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局）
2.結(jié)合政策目標(biāo)受眾標(biāo)簽特點(diǎn)和實(shí)際需求，綜合運(yùn)用“四類推送法”實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)推送：一是通過“一網(wǎng)通辦”個(gè)人和企業(yè)專屬空間開展精準(zhǔn)推送或者訂閱服務(wù)；二是通過第三方互聯(lián)網(wǎng)資訊平臺(tái)開展廣泛推送；三是通過短消息等傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)通訊方式開展辦事類政策及申報(bào)渠道的直達(dá)推送；四是通過政務(wù)服務(wù)窗口、行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等線下渠道開展接力推送。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局、區(qū)融媒體中心、區(qū)工商聯(lián)、區(qū)經(jīng)委、區(qū)科委牽頭，相關(guān)單位配合）
3.健全政策訂閱服務(wù)機(jī)制，建立基于政策標(biāo)簽體系的“政策訂閱服務(wù)清單”，便利企業(yè)群眾結(jié)合自身需求訂閱相關(guān)主題政策，提升政策推送的適配性。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局）
?。ㄋ模┘訌?qiáng)政策留言板建設(shè)
1.豐富政策留言板功能，增設(shè)政策評(píng)價(jià)與建議窗口。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦）
2.完善政策留言板工作規(guī)范，健全咨詢回應(yīng)機(jī)制，提高政策咨詢回應(yīng)的針對(duì)性、實(shí)效性。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦）
3.在“一網(wǎng)通辦”個(gè)人和企業(yè)專屬空間開通政策咨詢和回復(fù)內(nèi)容查閱途徑。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局）
4.加強(qiáng)政策咨詢回復(fù)的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，對(duì)咨詢較為集中的問題，政策制定機(jī)關(guān)形成常見問題與解答清單并公開發(fā)布；對(duì)留言反映較為集中的問題、建議或其他重要情況，政策制定機(jī)關(guān)及時(shí)啟動(dòng)專題調(diào)查。（責(zé)任單位：各單位）
（五）擴(kuò)大政策閱辦聯(lián)動(dòng)覆蓋面
1.堅(jiān)持以“用”為要，推動(dòng)“一網(wǎng)通辦”高頻辦事事項(xiàng)所涉政策批量實(shí)現(xiàn)“閱辦聯(lián)動(dòng)”。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦牽頭，相關(guān)單位配合）
2.年內(nèi)新增政策文件包含“一網(wǎng)通辦”辦事事項(xiàng)的，全面上線“閱辦聯(lián)動(dòng)”功能。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦牽頭、相關(guān)單位配合）
3.加強(qiáng)“閱辦聯(lián)動(dòng)”功能的技術(shù)巡檢，確保跳轉(zhuǎn)鏈接不斷鏈。（責(zé)任單位：區(qū)融媒體中心）
（六）加強(qiáng)政社合作
1.充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各類法律服務(wù)機(jī)構(gòu)和居村委會(huì)等組織作用，依托“一網(wǎng)通辦”各端、社區(qū)云等載體，向相關(guān)組織同步推送政策原文、解讀材料、常見問題與解答清單等政策知識(shí)點(diǎn)。（責(zé)任單位：區(qū)數(shù)據(jù)局牽頭，相關(guān)單位配合）
2.繼續(xù)開展“惠企政策發(fā)言人”“惠民政策代言人”活動(dòng)，開展貼近企業(yè)、貼近群眾、貼近基層的政策推送、解讀等服務(wù)。（責(zé)任單位：各單位）
3.加大對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等社會(huì)組織和居村委等基層組織的政策輔導(dǎo)力度，確保政策信息的精準(zhǔn)傳遞。（責(zé)任單位：各單位）
4.鼓勵(lì)在政策需求收集、政策評(píng)價(jià)等方面探索政社合作機(jī)制，合力打造“政府+”多元立體的政策公開體系。（責(zé)任單位：各相關(guān)單位）
四、加快信息公開數(shù)字化轉(zhuǎn)型
?。ㄒ唬┐蛟煺吖_的數(shù)字底座能力
1.拓展主動(dòng)公開公文庫前端展示。加強(qiáng)入庫公文要素的統(tǒng)一性、規(guī)范性，在市政府和市級(jí)部門主動(dòng)公開公文的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)全區(qū)相關(guān)主動(dòng)公開公文的前端展示。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦牽頭，相關(guān)單位配合）
2.在主動(dòng)公開公文庫基礎(chǔ)上，增強(qiáng)數(shù)據(jù)底庫內(nèi)政策文本與政策依據(jù)、配套文件、解讀材料、常見問題與解答清單等信息的關(guān)聯(lián)，并在相關(guān)發(fā)布界面開通超鏈接、關(guān)聯(lián)稿件窗口等標(biāo)識(shí)，提升政策獲取便利性。（責(zé)任單位：各單位）
（二）加強(qiáng)政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)
1.加強(qiáng)政府信息公開與政務(wù)公開欄目的銜接融合，提升公眾獲取信息的便利性。推動(dòng)各相關(guān)單位加強(qiáng)自建信息公開平臺(tái)的對(duì)標(biāo)管理，促進(jìn)信息資源的共享共用。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦牽頭，相關(guān)單位配合）
2.優(yōu)化政務(wù)新媒體在政策發(fā)布與解讀方面的功能建設(shè)，推動(dòng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體協(xié)同聯(lián)動(dòng)。綜合運(yùn)用“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”等傳媒載體擴(kuò)大政策傳播。（責(zé)任單位：各單位）
3.開通電子公報(bào)訂閱渠道，進(jìn)一步減少公報(bào)紙質(zhì)版發(fā)行量。強(qiáng)化公報(bào)內(nèi)容的需求導(dǎo)向，增加刊載人事任免、表彰褒揚(yáng)等企業(yè)群眾關(guān)心的政策和信息。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)融媒體中心牽頭，相關(guān)單位配合）
五、優(yōu)化政民互動(dòng)和公眾參與
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)政策制定過程中的公眾參與
1.完善政策制定公眾參與機(jī)制。除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，行政機(jī)關(guān)制定涉及公共利益政策文件的，組織聽取公眾意見，聽取意見的對(duì)象具有廣泛性、代表性，聽取意見的渠道具有開放性、便利性，鼓勵(lì)通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等方便公眾知曉并參與的途徑，向社會(huì)公開征詢意見。（責(zé)任單位：各相關(guān)單位）
2.加強(qiáng)聽取意見的針對(duì)性。行政機(jī)關(guān)制定涉企政策時(shí)，重點(diǎn)聽取相關(guān)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)的意見；制定改進(jìn)與保障民生方面政策時(shí)，加強(qiáng)調(diào)研走訪，充分了解基層一線需求；制定涉及特定群體利益政策時(shí)，充分聽取相關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)組織、群體代表的意見。（責(zé)任單位：各相關(guān)單位）
（二）持續(xù)優(yōu)化公眾代表列席政府決策會(huì)議機(jī)制
1.推動(dòng)更多與企業(yè)群眾生產(chǎn)生活直接相關(guān)的議題邀請(qǐng)公眾代表列席。鼓勵(lì)通過公開報(bào)名等方式開展代表遴選，代表遴選進(jìn)一步向基層一線傾斜，推動(dòng)更多作為利益相關(guān)方的市民代表和民營(yíng)企業(yè)代表參與列席。加強(qiáng)對(duì)列席代表意見建議研究落實(shí)情況的跟蹤督辦，以適當(dāng)形式向列席代表反饋會(huì)議決策情況和意見建議采納情況，做好相關(guān)會(huì)議信息的主動(dòng)公開。（責(zé)任單位：各相關(guān)單位）
2.提高基層重大決策的公眾參與水平。有關(guān)重大建設(shè)項(xiàng)目、公共資源配置、社會(huì)公益事業(yè)、民生保障服務(wù)等工作，充分聽取直接利害關(guān)系人的意見，并將利害關(guān)系人的意見作為決策方案論證的重要內(nèi)容，提高決策科學(xué)性和執(zhí)行有效性。將提高基層決策公眾參與水平納入?yún)^(qū)級(jí)政務(wù)公開考核范疇。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦牽頭，各相關(guān)單位配合）
（三）常態(tài)化推進(jìn)政府開放活動(dòng)
1.持續(xù)打響“政府開放月”品牌。8月集中組織開展以民心工程、實(shí)事項(xiàng)目等為主要內(nèi)容的線上、線下開放活動(dòng)。各單位結(jié)合重點(diǎn)工作，圍繞社會(huì)公眾關(guān)注的領(lǐng)域，常態(tài)化開展政府開放活動(dòng)。（責(zé)任單位：各單位）
2.開展全區(qū)“最受歡迎的政府開放活動(dòng)”評(píng)選，持續(xù)提升開放活動(dòng)社會(huì)效果，防止形式主義。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦牽頭，各單位配合）
（四）高質(zhì)效辦理中國(guó)政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言
1.全面落實(shí)國(guó)家和本市關(guān)于辦理中國(guó)政府網(wǎng)轉(zhuǎn)辦留言工作的各項(xiàng)要求，建立健全辦件回訪及評(píng)價(jià)機(jī)制，定期開展辦理情況和典型案例通報(bào)。（責(zé)任單位：區(qū)城運(yùn)中心）
2.壓實(shí)承辦單位主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)辦理時(shí)限，確保辦理質(zhì)量。強(qiáng)化留言辦理結(jié)果應(yīng)用，對(duì)留言辦理中發(fā)現(xiàn)的共性問題，加強(qiáng)源頭治理，實(shí)現(xiàn)“解決一件、帶動(dòng)一片”。（責(zé)任單位：區(qū)城運(yùn)中心牽頭，各相關(guān)單位配合）
六、夯實(shí)政務(wù)公開工作基礎(chǔ)
（一）更好統(tǒng)籌政務(wù)公開和安全保密
1.根據(jù)市辦統(tǒng)一部署，分領(lǐng)域、分層級(jí)確定法定公開事項(xiàng)，形成主動(dòng)公開事項(xiàng)目錄，實(shí)行清單化管理，做到法定公開事項(xiàng)主動(dòng)公開到位。（責(zé)任單位：各單位）
2.完善公文公開屬性的認(rèn)定流程，堅(jiān)持“先審查、后公開”和“一事一審”的原則。依法對(duì)擬公開的信息進(jìn)行保密審查，防止泄露國(guó)家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)人隱私和商業(yè)秘密的保護(hù)。（責(zé)任單位：各單位）
3.嚴(yán)格執(zhí)行公文信息發(fā)布審查，科學(xué)合理確定公開發(fā)布方式，對(duì)公開內(nèi)容僅涉及部分特定對(duì)象的，實(shí)行定點(diǎn)、定向公開。把握好政策發(fā)布的時(shí)度效，合理引導(dǎo)社會(huì)和市場(chǎng)預(yù)期。（責(zé)任單位：各單位）
（二）依法規(guī)范答復(fù)信息公開申請(qǐng)
1.以貫徹實(shí)施新修訂的《行政復(fù)議法》為契機(jī)，修訂完善依申請(qǐng)辦理規(guī)范文書，提高依申請(qǐng)辦理效率，更好銜接新《行政復(fù)議法》簡(jiǎn)易程序關(guān)于復(fù)議答復(fù)的時(shí)限要求。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)司法局）
2.強(qiáng)化辦件規(guī)范，保障答復(fù)質(zhì)效和辦理時(shí)限。堅(jiān)持服務(wù)理念，主動(dòng)跨前與申請(qǐng)人做好溝通，依法準(zhǔn)確回應(yīng)信息獲取需求，防范和化解依申請(qǐng)辦理矛盾。及時(shí)組織復(fù)雜疑難申請(qǐng)的會(huì)商研判，有效減少行政糾錯(cuò)。強(qiáng)化訴訟案件信息報(bào)備管理，定期做好復(fù)議訴訟情況的總結(jié)與通報(bào)，切實(shí)發(fā)揮行復(fù)議訴訟案例的提示警示作用。采取合理手段規(guī)制濫用申請(qǐng)權(quán)情形，依法維護(hù)信息公開工作秩序。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)司法局牽頭，各相關(guān)單位配合）
3.聚焦重大建設(shè)項(xiàng)目等信息公開申請(qǐng)量較大、專業(yè)性較高的領(lǐng)域，組織發(fā)展改革、規(guī)劃資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理等部門開展關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)專題交流，研究同類型復(fù)雜申請(qǐng)的辦理要件，統(tǒng)一規(guī)范答復(fù)口徑。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建設(shè)管理委、區(qū)房管局等有關(guān)單位）
（三）加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)
1.加強(qiáng)全區(qū)統(tǒng)一培訓(xùn)，繼續(xù)抓好新進(jìn)公務(wù)員政務(wù)公開通識(shí)培訓(xùn)，將《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》和《上海市政府信息公開規(guī)定》列入領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)清單并納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦牽頭，相關(guān)單位配合）
2.通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、信息專報(bào)等形式，加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀案例、經(jīng)驗(yàn)做法的總結(jié)推廣。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦）
（四）優(yōu)化完善考核評(píng)估
1.完善考核體系，考核內(nèi)容進(jìn)一步聚焦，突出對(duì)重點(diǎn)工作、薄弱環(huán)節(jié)的考核評(píng)估。體現(xiàn)鼓勵(lì)創(chuàng)新的價(jià)值導(dǎo)向，更好發(fā)揮考核的指揮棒作用。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦）
2.加強(qiáng)考核評(píng)估的結(jié)果運(yùn)用，抓好突出問題與薄弱環(huán)節(jié)的整改落實(shí)。針對(duì)考核評(píng)估問題清單，將整改落實(shí)情況及時(shí)報(bào)區(qū)政府辦。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、相關(guān)單位）
七、組織落實(shí)
各單位辦公室持續(xù)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配齊配強(qiáng)政務(wù)公開專業(yè)隊(duì)伍，抓好梯隊(duì)建設(shè)和人員儲(chǔ)備，減少人員流動(dòng)對(duì)業(yè)務(wù)穩(wěn)定性的影響。要根據(jù)本工作要點(diǎn)，結(jié)合本部門工作實(shí)際做好任務(wù)分解，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，于本工作要點(diǎn)發(fā)布后30日內(nèi)報(bào)送區(qū)政府辦公室政務(wù)公開指導(dǎo)科。各單位要加強(qiáng)過程管理，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。工作要點(diǎn)的落實(shí)情況納入各行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告，并及時(shí)予以公開。
上海市奉賢區(qū)人民政府辦公室 2024年4月17日印發(fā)
