各縣市區(qū)、宜昌高新區(qū)相關(guān)部門：
《宜昌市推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實施。
宜昌市發(fā)展和改革委員會 中共宜昌市委宣傳部
宜昌市教育局 宜昌市民政局 宜昌市司法局
宜昌市財政局 宜昌市人力資源和社會保障局
宜昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 宜昌市文化和旅游局
宜昌市衛(wèi)生健康委員會 宜昌市退役軍人事務(wù)局
宜昌市應(yīng)急管理局 國家稅務(wù)總局宜昌市稅務(wù)局
宜昌市市場監(jiān)督管理局 宜昌三峽融媒體中心
宜昌市醫(yī)療保障局 宜昌市殘疾人聯(lián)合會
2024年3月11日
宜昌市推進(jìn)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實施方案
一、總體目標(biāo)
深入貫徹落實黨的二十大精神和黨中央、國務(wù)院關(guān)于公共服務(wù)發(fā)展的決策部署，全面落實《湖北省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》，推進(jìn)重點領(lǐng)域基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。到2025年，各項指標(biāo)達(dá)到或超過全省目標(biāo)值，基本公共服務(wù)實現(xiàn)目標(biāo)人群全覆蓋、服務(wù)全達(dá)標(biāo)、投入有保障。
二、主要任務(wù)
（一）推動幼有所育
1.開展優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)。免費為農(nóng)村計劃懷孕夫婦每孩次提供1次孕前優(yōu)生健康檢查。符合條件的流動人口計劃懷孕夫婦，可在現(xiàn)居地接受該項服務(wù)，享受與戶籍人口同等待遇。免費為孕產(chǎn)婦規(guī)范提供1次孕早期健康檢查、2次孕中期健康檢查、2次孕晚期健康檢查、1次產(chǎn)后訪視和健康指導(dǎo)、1次產(chǎn)后42天健康檢查等服務(wù)。為農(nóng)村計劃懷孕生育婦女提供增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷服務(wù)。為育齡夫婦免費提供基本避孕藥具和免費實施基本避孕手術(shù)。對符合條件的參保繳費人員，按規(guī)定發(fā)放生育醫(yī)療費用和生育津貼。（牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市醫(yī)保局）
2.開展兒童健康服務(wù)。對0-6歲兒童按國家免疫規(guī)劃疫苗免疫程序進(jìn)行常規(guī)接種，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位，適齡兒童免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)到90%以上。為常住0-6歲兒童提供免費健康檢查，具體包括：新生兒訪視、新生兒滿月健康管理，開展體格檢查、生長發(fā)育和心理行為發(fā)育評估，聽力、視力和口腔篩查，進(jìn)行科學(xué)喂養(yǎng)（合理膳食）、生長發(fā)育、疾病預(yù)防、預(yù)防傷害、口腔保健等健康指導(dǎo)；為0-3歲兒童每年提供2次中醫(yī)調(diào)養(yǎng)服務(wù)，向兒童家長教授兒童中醫(yī)飲食調(diào)養(yǎng)、起居活動指導(dǎo)和摩腹捏脊穴位按揉方法。（牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市疾控中心）
3.開展兒童關(guān)愛服務(wù)。為孤兒、艾滋病病毒感染兒童發(fā)放基本生活費。為事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活補貼。按照不低于當(dāng)?shù)仄骄钏降脑瓌t，參考當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民家庭人均消費性支出的增長幅度，建立孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)自然增長機制，合理確定當(dāng)?shù)毓聝夯旧顦?biāo)準(zhǔn)，將孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)、特困救助供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)同步聯(lián)動調(diào)整、公布。艾滋病病毒感染兒童基本生活費發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)毓聝夯旧钯M標(biāo)準(zhǔn)，事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活補貼標(biāo)準(zhǔn)按照當(dāng)?shù)毓聝罕Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。落實困境兒童基本生活保障、基本醫(yī)療保障、教育保障措施，落實撫養(yǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任。落實殘疾兒童福利服務(wù)。至少每季度更新一次全國兒童福利信息系統(tǒng)，指導(dǎo)落實農(nóng)村留守兒童家庭主體監(jiān)護(hù)責(zé)任，提供家庭監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理關(guān)愛、行為矯治等服務(wù)。村（居）委會建立詳實完備的農(nóng)村留守兒童信息臺賬，一人一檔，村（居）委會兒童主任定期走訪并做好詳細(xì)走訪記錄。（牽頭責(zé)任單位：市民政局）
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4.開展學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)。對經(jīng)縣級以上教育行政部門審批設(shè)立的普惠性幼兒園在籍在園家庭經(jīng)濟困難兒童、烈士子女、孤兒和殘疾兒童，每生每年補助保教費和伙食費1000元。（牽頭責(zé)任單位：市教育局）
5.開展義務(wù)教育服務(wù)。對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校（含民辦學(xué)校）按照不低于生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額的標(biāo)準(zhǔn)補助公用經(jīng)費，并適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校、規(guī)模較小學(xué)校、特殊教育學(xué)校和隨班就讀殘疾學(xué)生的公用經(jīng)費補助水平。民辦義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照獲得的生均公用經(jīng)費補助沖減在校學(xué)生的學(xué)雜費或?qū)@得的生均公用經(jīng)費補助發(fā)放給學(xué)生個人。免費為義務(wù)教育學(xué)生提供國家規(guī)定課程教科書。免費為小學(xué)一年級學(xué)生提供正版學(xué)生字典。免費提供《生命安全》《心理健康》《廉潔讀本》等地方課程教材。對義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供生活補助，寄宿生生活補助國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)為每生每年小學(xué)1000元，初中1250元；按照國家基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)50％核定非寄宿生生活補助標(biāo)準(zhǔn)。為國家、省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃地區(qū)（國家計劃地區(qū)不含縣城、省級計劃地區(qū)包含縣城）學(xué)生提供營養(yǎng)膳食補助。（牽頭責(zé)任單位：市教育局）
6.開展普通高中助學(xué)服務(wù)。為普通高中在校生中的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生提供國家助學(xué)金，平均資助標(biāo)準(zhǔn)為每生每年2000元，共分為三檔，分別為每生每年1500元、2000元、2500元。對具有正式注冊學(xué)籍的普通高中原建檔立卡等家庭經(jīng)濟困難學(xué)生、低保家庭學(xué)生、特困救助供養(yǎng)學(xué)生免除學(xué)雜費，標(biāo)準(zhǔn)按省級人民政府及其價格、財政主管部門批準(zhǔn)的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含住宿費），省、市級重點（示范）高中每生每年1800元，一般高中每生每年1260元。對在政府教育行政部門依法批準(zhǔn)的民辦普通高中就讀的符合免學(xué)雜費政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋凸k普通高中免除學(xué)雜費標(biāo)準(zhǔn)給予補助。（牽頭責(zé)任單位：市教育局）
7.開展中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù)。為符合條件的中等職業(yè)教育在校生提供國家助學(xué)金，每生每年2000元。免除符合條件的中等職業(yè)教育在校生學(xué)費，按各級人民政府及其價格、財政主管部門批準(zhǔn)的公辦學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（不含住宿費），每生每年2000元，高出部分按學(xué)校隸屬關(guān)系由同級財政同步保障到位。對在經(jīng)教育、人社部門依法批準(zhǔn)的民辦學(xué)校就讀的一、二、三年級符合免學(xué)費政策條件的學(xué)生，按照當(dāng)?shù)赝愋屯瑢I(yè)公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)給予補助。民辦學(xué)校經(jīng)批準(zhǔn)的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)高于補助的部分，學(xué)?？梢园匆?guī)定繼續(xù)向?qū)W生收取。（牽頭責(zé)任單位：市教育局、市人社局）
8.開展專門教育服務(wù)。義務(wù)教育階段專門學(xué)校實行以政府投入為主、其他多渠道籌措經(jīng)費的投入機制；非義務(wù)教育階段專門學(xué)校辦學(xué)成本可由受教育者合理分擔(dān)。按照特殊教育學(xué)校學(xué)生生均公用經(jīng)費的標(biāo)準(zhǔn)給予專門學(xué)校生均公用經(jīng)費補助，對在校學(xué)生不滿100人的專門學(xué)校按100人核撥公用經(jīng)費，所需經(jīng)費按現(xiàn)行分擔(dān)比例由中央、省、市共同承擔(dān)。（牽頭責(zé)任單位：市教育局）
（三）推動勞有所得
9.開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。按照國家和省公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和要求，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)和勞動用工政策法規(guī)咨詢；發(fā)布人力資源供求、市場工資價位、職業(yè)培訓(xùn)、見習(xí)崗位等信息。為有求職需求的勞動者提供求職登記、崗位推薦、招聘會等服務(wù)；對有創(chuàng)業(yè)需求的勞動者提供創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。為實現(xiàn)就業(yè)的勞動者提供就業(yè)登記服務(wù)。為勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)要求、處于無業(yè)狀態(tài)的城鄉(xiāng)勞動者提供失業(yè)登記服務(wù)。開展流動人員人事檔案管理服務(wù)。為就業(yè)困難人員（含零就業(yè)家庭成員）提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)等服務(wù)。對通過市場渠道難以實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)且符合條件的，通過公益性崗位予以安置。零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。對符合條件的城鄉(xiāng)各類勞動者參加職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)技能評價，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼、職業(yè)技能評價補貼和生活費補助。為社會公眾提供人力資源和社會保障領(lǐng)域的政策咨詢、信息查詢、信息公開、業(yè)務(wù)辦理和投訴舉報等服務(wù)?！?2333”人力資源和社會保障電話人工服務(wù)為每周5×8小時，自助語音服務(wù)為每周7×24小時。為用人單位及勞動者提供勞動關(guān)系法律法規(guī)政策咨詢、勞動用工、薪酬以及勞動關(guān)系矛盾糾紛化解等方面指導(dǎo)，提供勞動合同、集體合同示范文本和企業(yè)薪酬分配指引等服務(wù)；提供勞動人事爭議調(diào)解、仲裁和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法維權(quán)等服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：市人社局）
10.開展工傷失業(yè)保險服務(wù)。按照國家和省有關(guān)規(guī)定，為依法參保并足額繳納失業(yè)保險費的用人單位及其職工、失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)保險待遇。為符合條件的參保繳費人員提供參保經(jīng)辦服務(wù)。符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的工傷保險待遇。（牽頭責(zé)任單位：市人社局）
（四）推動病有所醫(yī)
11.開展公共衛(wèi)生服務(wù)。按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》等要求，為常住居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民電子健康檔案。提供健康教育、健康咨詢、健康科普等服務(wù)。每年公布全市居民健康素養(yǎng)水平和中醫(yī)藥健康文化素養(yǎng)水平數(shù)據(jù)。及時發(fā)現(xiàn)、登記、報告及處理就診的傳染病病例和疑似病例以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件傷病員，提供傳染病防治和突發(fā)公共衛(wèi)生事件防范知識宣傳與咨詢服務(wù)。不得瞞報、漏報、遲報法律法規(guī)規(guī)定必須報告的傳染病。為居民提供食源性疾病及相關(guān)信息報告、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、非法行醫(yī)和非法采供血巡查、計劃生育信息報告等服務(wù)。為35歲及以上常住居民中原發(fā)性高血壓患者和2型糖尿病患者提供篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢服務(wù)。為大骨節(jié)病、克山病、氟骨病、地方性砷中毒、克汀病、二度及以上甲狀腺腫大、慢性和晚期血吸蟲病患者建立健康檔案，進(jìn)行社區(qū)管理。為嚴(yán)重精神障礙患者提供登記管理、隨訪評估、分類干預(yù)等服務(wù)。為確診的常住肺結(jié)核患者提供密切接觸者篩查及推介轉(zhuǎn)診、入戶隨訪、督導(dǎo)服藥、結(jié)果評估、分類干預(yù)等服務(wù)。為艾滋病病毒感染者和病人提供健康咨詢、行為干預(yù)、配偶/固定性伴檢測、隨訪、督導(dǎo)服藥等服務(wù)，配合相關(guān)機構(gòu)做好轉(zhuǎn)介。為易感染艾滋病高危行為人群提供艾滋病預(yù)防、性與生殖健康知識，推廣使用安全套，提供艾滋病、性病咨詢檢測等綜合干預(yù)措施。全面配備國家基本藥物品種，滿足疾病防治基本用藥需求。認(rèn)真貫徹落實國家基本醫(yī)療保險藥品目錄，提高基本藥物供給能力。按照《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品管理法》《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)及食品、藥品安全監(jiān)管部門相關(guān)規(guī)定，提供食品安全風(fēng)險監(jiān)測、標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評價等服務(wù)。對食品藥品醫(yī)療器械實施風(fēng)險分級分類管理。（牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市疾控中心、市醫(yī)保局、市市場監(jiān)管局）
12.開展醫(yī)療保險服務(wù)。按規(guī)定落實職工基本醫(yī)療保險待遇。提供城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保經(jīng)辦服務(wù)，符合條件的參保人員可按規(guī)定享受相應(yīng)的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險和大病保險待遇。（牽頭責(zé)任單位：市醫(yī)保局、市稅務(wù)局）
13.開展計劃生育扶助服務(wù)。為符合條件的農(nóng)村部分計劃生育家庭夫婦發(fā)放獎勵扶助金，每人每月80元。為符合條件的計劃生育特殊家庭夫婦和三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員提供特別扶助金。獨生子女死亡家庭夫婦每人每月發(fā)放890元；獨生子女傷殘家庭夫妻每人每月發(fā)放690元；一級、二級、三級計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員每人每月分別發(fā)放520元、390元、260元。（牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委）
（五）推動老有所養(yǎng)
14.開展養(yǎng)老助老服務(wù)。每年為65歲及以上常住居民提供1次生活方式和健康狀況評估、體格檢查、輔助檢查和健康指導(dǎo)等服務(wù)；每人每年提供1次中醫(yī)體質(zhì)辨識和中醫(yī)藥保健指導(dǎo)。為有需求的65歲及以上老年人提供能力綜合評估，與健康狀況評估相銜接。為城鎮(zhèn)低收入家庭，農(nóng)村低保家庭80周歲及以上老年人按不低于100元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老服務(wù)補貼。為經(jīng)認(rèn)定生活不能自理的城鎮(zhèn)低收入家庭，農(nóng)村低保家庭老年人按不低于100元/月/人的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老護(hù)理補貼。為戶籍80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼。（牽頭責(zé)任單位：市衛(wèi)健委、市民政局）
15.開展養(yǎng)老保險服務(wù)。按規(guī)定為職工基本養(yǎng)老保險參保退休人員按時足額發(fā)放基本養(yǎng)老金。為城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保對象提供參保經(jīng)辦服務(wù)，給予繳費補貼，發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金、繳費年限養(yǎng)老金與喪葬補助金。（牽頭責(zé)任單位：市人社局、市稅務(wù)局）
（六）推動住有所居
16.開展公租房服務(wù)。為符合規(guī)定條件的城鎮(zhèn)住房、收入困難家庭提供租賃補貼或?qū)嵨锉Ｕ?。（牽頭責(zé)任單位：市住建局）
17.開展住房改造服務(wù)。為城鎮(zhèn)棚戶區(qū)居民提供實物安置或貨幣補償。為居住在危房中的農(nóng)村易返貧致貧戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難家庭，農(nóng)村低保邊緣家庭和未享受過農(nóng)村住房保障政策支持且依靠自身力量無法解決住房安全問題的其他脫貧戶，提供危房改造補助，幫助居住在危房中的農(nóng)村低收入群體解決住房安全問題。（牽頭責(zé)任單位：市住建局）
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18.開展社會救助服務(wù)。為低保對象發(fā)放最低生活保障金。對獲得最低生活保障金后生活仍有困難的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者，采取必要措施給予生活保障。為民政部門認(rèn)定的特困人員提供基本生活條件，對生活不能自理的給予照料，提供疾病治療，辦理喪葬事宜。按規(guī)定對符合條件的救助對象參加居民醫(yī)保個人繳費給予分類資助。對已參加職工基本醫(yī)療保險或城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險的救助對象在定點醫(yī)藥機構(gòu)發(fā)生的住院及門診慢特病費用，經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險（城鄉(xiāng)居民大病保險和職工大額醫(yī)療費用補助）支付后剩余的政策范圍內(nèi)醫(yī)療費用，按政策規(guī)定給予醫(yī)療費用救助。對在中國境內(nèi)發(fā)生急重危傷病、需要急救但身份不明確或無力支付相應(yīng)費用的患者給予緊急救治服務(wù)。對因遭遇火災(zāi)、交通事故、突發(fā)重大疾病或其他特殊困難導(dǎo)致基本生活暫時出現(xiàn)嚴(yán)重困難的家庭或個人，發(fā)放臨時救助金或提供物資；對給予臨時救助金、實物救助后，仍不能解決臨時救助對象困難的，可分情況提供轉(zhuǎn)介服務(wù)。及時為基本生活受到自然災(zāi)害嚴(yán)重影響的人員提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助；對因災(zāi)房屋倒塌或嚴(yán)重?fù)p壞需恢復(fù)重建的無房可住人員，因次生災(zāi)害威脅在外安置無法返家人員，因災(zāi)損失嚴(yán)重、缺少生活來源的受災(zāi)人員進(jìn)行過渡期生活救助；及時核定居民住房恢復(fù)重建補助對象，并給予資金、物資等救助；為自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季遇到基本生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。（牽頭責(zé)任單位：市民政局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市應(yīng)急管理局）
19.開展公共法律服務(wù)。為經(jīng)濟困難公民和符合法定條件的其他當(dāng)事人提供法律援助，包括法律咨詢，代擬法律文書，刑事辯護(hù)與代理，民事案件、行政案件、國家賠償案件的訴訟代理及非訴訟代理，值班律師法律幫助，勞動爭議調(diào)解與仲裁代理等。將無固定生活來源的未成年人、殘疾人、老年人等特定群體，社會救助、司法救助或者優(yōu)撫對象，申請支付勞動報酬或者請求工傷事故人身損害賠償?shù)倪M(jìn)城務(wù)工人員，以及符合條件的軍人軍屬等納入法律援助重點對象，免予核查經(jīng)濟困難狀況，開通法律援助綠色通道，實現(xiàn)法律援助應(yīng)援盡援優(yōu)援，讓“惠民生、暖民心”的法律援助工作惠及更多人民群眾，不斷提升人民群眾法治獲得感。（牽頭責(zé)任單位：市司法局）
20.開展扶殘助殘服務(wù)。為最低生活保障家庭中的殘疾人提供生活補貼。為殘疾等級被評定為一級、二級且需要長期照護(hù)的重度殘疾人提供護(hù)理補貼。為生活困難、靠家庭供養(yǎng)且無法單獨立戶的成年無業(yè)重度殘疾人，按照單人戶納入最低生活保障范圍。為就業(yè)年齡段智力、精神及重度肢體殘疾人提供護(hù)理照料、生活自理能力和社會適應(yīng)能力訓(xùn)練、職業(yè)康復(fù)、勞動技能培訓(xùn)、輔助性就業(yè)等服務(wù)。為符合條件、有康復(fù)需求的持證殘疾人以及符合條件的0-15周歲視力、聽力、言語、肢體、智力等殘疾兒童和孤獨癥兒童，提供康復(fù)評估、康復(fù)訓(xùn)練、輔具適配、護(hù)理、心理疏導(dǎo)、咨詢、指導(dǎo)和轉(zhuǎn)介等基本康復(fù)服務(wù)。為符合條件的殘疾兒童提供以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強生活自理和社會參與能力為主要目的的手術(shù)、輔具適配和康復(fù)訓(xùn)練等服務(wù)。對符合條件的0-15周歲殘疾兒童康復(fù)救助家庭給予生活補助。為家庭經(jīng)濟困難的殘疾學(xué)生提供包括義務(wù)教育、高中階段教育在內(nèi)的12年免費教育；對殘疾兒童普惠性學(xué)前教育予以資助；對殘疾學(xué)生特殊學(xué)習(xí)用品、教育訓(xùn)練、交通費等予以補助。為有勞動能力和就業(yè)、培訓(xùn)意愿的殘疾人提供就業(yè)技能培訓(xùn)，為在崗殘疾人提供崗位技能提升培訓(xùn)或高技能人才培訓(xùn)，為農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓(xùn)，為有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的殘疾人提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，為高校殘疾畢業(yè)生、殘疾人高技能人才、貧困殘疾人、殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人、殘疾人非遺傳承人等重點群體提供有針對性的培訓(xùn)服務(wù)，為就業(yè)困難的殘疾人提供就業(yè)推介服務(wù)。在市級電視臺按照《國家通用手語常用詞表》開設(shè)手語節(jié)目或加配字幕，在公共圖書館提供盲文和有聲讀物等閱讀服務(wù)，為基層殘疾人體育活動場所和殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施配置適宜的器材器械，完善公共文化體育設(shè)施無障礙條件。分年度逐步為困難重度殘疾人、60歲以上持證殘疾人家庭提供無障礙改造服務(wù)。（牽頭責(zé)任單位：市殘聯(lián)、市民政局、市衛(wèi)健委、市教育局、市人社局、市文旅局、市委宣傳部、三峽融媒體中心、市住建局）
（八）推動優(yōu)軍服務(wù)保障
21.開展優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)。為現(xiàn)役軍人、服現(xiàn)役或者退出現(xiàn)役的殘疾軍人以及復(fù)員軍人、退伍軍人、離退休軍人、烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬、現(xiàn)役軍人家屬，發(fā)放撫恤金、優(yōu)待金、生活補助或者給予其他優(yōu)待。退役軍人自主擇業(yè)、自主就業(yè)、自謀職業(yè)、復(fù)員、逐月領(lǐng)取退役金的，按規(guī)定享受扶持就業(yè)優(yōu)惠政策；其他分別采取轉(zhuǎn)業(yè)、安排工作、退休、供養(yǎng)等方式予以安置。對有就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求的退役軍人，提供專場招聘服務(wù)，組織適應(yīng)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等，促進(jìn)退役軍人就業(yè)、扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)。縣級以上地方人民政府每年至少組織2次退役軍人專場招聘活動。對老年、殘疾或者未滿16周歲的烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬和進(jìn)入老年的殘疾軍人、復(fù)員軍人、退伍軍人，無法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人、撫養(yǎng)人無贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)能力且享受國家定期撫恤補助待遇的；退出現(xiàn)役的一級至四級殘疾軍人需要長年醫(yī)療或者獨身一人不便分散安置的，提供集中供養(yǎng)、醫(yī)療等保障。（牽頭責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)局、市人社局）
（九）推動文體服務(wù)保障
22.開展公共文化服務(wù)。按要求落實公共圖書館、文化館（站）、公共博物館（非文物建筑及遺址類）、公共美術(shù)館等公共文化場館免費向公眾開放，基本服務(wù)項目健全。按照《關(guān)于戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村的實施方案》規(guī)定，持續(xù)開展送戲下鄉(xiāng)、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村等文化惠民活動。按要求提供廣播節(jié)目和突發(fā)事件應(yīng)急廣播服務(wù)、電視節(jié)目服務(wù)。為中小學(xué)生觀看優(yōu)秀影片提供保障服務(wù)。為農(nóng)村群眾提供數(shù)字電影放映服務(wù)。公共圖書館（室）、文化館（站）和行政村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心、農(nóng)家書屋等配備圖書、報刊和數(shù)字化閱讀資源，并免費提供借閱服務(wù)；在城鎮(zhèn)主要街道、公共場所、居民小區(qū)等人流密集地點設(shè)置公共閱報欄（屏），提供時政、“三農(nóng)”、科普、文化、生活等方面的信息服務(wù)。通過有線、無線、衛(wèi)星等方式提供民族語言廣播電視節(jié)目；提供民族語言文字出版的、價格適宜的常用書報刊、電子音像制品和數(shù)字出版產(chǎn)品；以鑄牢中華民族共同體意識為主線，以民族團結(jié)進(jìn)步為主題，提供優(yōu)秀文藝作品，開展群眾性文化活動，推動各民族文化交往交流交融。（牽頭責(zé)任單位：市文旅局、市委宣傳部、三峽融媒體中心、市教育局）
23.推動公共體育服務(wù)。按要求落實有條件的公共體育設(shè)施免費或低收費開放。向公眾提供科學(xué)健身指導(dǎo)、群眾健身活動和比賽、科學(xué)健身知識等服務(wù)，免費提供公園、綠地等公共場所全民健身器材。（牽頭責(zé)任單位：市文旅局）
三、保障措施
（一）推進(jìn)全面公開共享。各地各相關(guān)單位要加強宣傳，讓群眾知曉可以依法享有的基本公共服務(wù)內(nèi)容。要簡化流程，讓群眾用簡單、便捷的方式共享基本公共服務(wù)。要優(yōu)化供給，統(tǒng)籌規(guī)劃公共服務(wù)設(shè)施布局，構(gòu)建公共服務(wù)多元供給格局，提高公共服務(wù)便利共享水平。
?。ǘ┐_保服務(wù)有效落實。各地各相關(guān)單位要結(jié)合實際抓緊制定本地本領(lǐng)域基本公共服務(wù)實施行動方案，明確具體措施，確保服務(wù)內(nèi)容不低于湖北省級標(biāo)準(zhǔn)。要將基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)實施作為民生保障的重點任務(wù)，加強人員、財力、設(shè)施等要素保障，強化公共服務(wù)供給能力建設(shè)，確保宜昌市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)各項發(fā)展指標(biāo)落地落實，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。
（三）加強標(biāo)準(zhǔn)檢查評估。各地各相關(guān)單位要建立和用好聯(lián)席工作會議機制，適時組織實施情況的檢查和效果評估，加強監(jiān)測預(yù)警，重大情況及時向市政府和相關(guān)省級行業(yè)主管部門報告。
附件：
1.宜昌市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)主要發(fā)展指標(biāo)
2.湖北省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）（略）
