各縣(市)、區(qū)商務局,局機關各科室,市貿促會、市商務促進中心:
根據(jù)《新鄉(xiāng)市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室關于印發(fā)〈2024年新鄉(xiāng)市“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作實施方案〉的通知〉》,新鄉(xiāng)市商務局制定了《新鄉(xiāng)市商務局2024年度“雙隨機、一公開”工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真組織實施。
新鄉(xiāng)市商務局
2024年4月24日
新鄉(xiāng)市商務局2024年度“雙隨機、一公開”工作方案
為全面貫徹“放管服”改革精神,營造公平競爭的市場環(huán)境和法治化、便利化的營商環(huán)境,按照新鄉(xiāng)市部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管聯(lián)席會議辦公室關于“雙隨機、一公開”工作要求,為全面做好2024年度“雙隨機、一公開”工作,結合我市商務工作實際,制定本方案。
一、總體目標
依托國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),持續(xù)完善企業(yè)信用風險差異化隨機抽查機制,以規(guī)范化建設為基礎不斷提高監(jiān)管水平,營造良好營商環(huán)境,促進我市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
二、抽查原則
(一)堅持公正高效原則。按照“誰審批、誰監(jiān)管,誰主管、誰監(jiān)管”原則和屬地管理原則,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升行政管理效能,減輕市場主體負擔,優(yōu)化市場環(huán)境。
(二)實施分級分類監(jiān)管。按照企業(yè)信用分類分級情況對監(jiān)管對象實施差異化監(jiān)管,對低風險守信的企業(yè)降低抽查頻次和比例,對高風險企業(yè)增加抽查頻次和比例。
(二)堅持公開透明原則。公開“雙隨機、一公開”工作的各項規(guī)定和工作制度,實行陽光抽查,接受社會監(jiān)督。
三、職責分工
2024年度“雙隨機、一公開”工作由政策法規(guī)和公平貿易科牽頭,協(xié)調相關部門做好聯(lián)合檢查,會同相關科室對抽查到的違法違規(guī)問題線索進行調查處理,不屬于商務部門職責范圍的,依法移交有關職能部門處理。各業(yè)務科按照職責整理、提供相關企業(yè)信息,并對負責行業(yè)進行日常監(jiān)管。機關黨委紀委負責對抽查工作全過程實施監(jiān)督。
四、抽查計劃
各縣(市)、區(qū)商務主管部門要結合本地實際制定抽查計劃并組織實施,局機關各科室在全面履行法定監(jiān)管職責的基礎上,嚴格按照《“雙隨機、一公開”監(jiān)管隨機抽查事項清單》(見附件)的抽查工作計劃執(zhí)行。未納入抽查計劃的檢查事項,由各縣(市、區(qū))商務主管部門、各業(yè)務科室按照上級部署和監(jiān)管需要落實。
五、工作要求
(一)高度重視。推進“雙隨機、一公開”工作是深化行政體制改革,加快轉變政府職能,推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務決策部署的重要舉措,也是商務部門履行行政職能,加強監(jiān)督的重要方式,要高度重視此項工作。
(二)提前謀劃。局各相關業(yè)務科室應于每年年初,向政策法規(guī)和公平貿易科提交監(jiān)管領域年度抽查比例和計劃開展抽查工作時間,由政策法規(guī)和公平貿易科統(tǒng)一匯總,經(jīng)局領導同意,形成年度“雙隨機、一公開”工作安排。
(三)兼顧個案處理和專項檢查。在做好“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的同時,對通過投訴舉報、轉辦交辦、數(shù)據(jù)監(jiān)測等發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)個案線索,及時進行檢查、處置。
(四)嚴格紀律。所有隨機抽取的執(zhí)法人員開展工作,要嚴守紀律,嚴格貫徹中央八項規(guī)定,認真執(zhí)行各項廉潔自律規(guī)定。
附件:“雙隨機、一公開”監(jiān)管隨機抽查事項清單
附件:
新鄉(xiāng)市商務局“雙隨機、一公開”監(jiān)管隨機抽查事項清單