為促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，加快建立數(shù)據(jù)流通交易制度體系，優(yōu)化數(shù)據(jù)流通交易市場環(huán)境，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，杭州市將《杭州市數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例》列入2024年立法計劃。為提高立法的科學(xué)性和民主性，現(xiàn)將草案予以公布。本草案從2024年4月22日至4月30日公開向社會征求意見，如有意見或建議，可直接通過本網(wǎng)站反饋。

　　聯(lián)系人：方建軍；電話：85250431；通訊地址：杭州市上城區(qū)解放東路18號市民中心A座4樓杭州市數(shù)據(jù)資源管理局。

　　附件：杭州市數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例（草案）

　　杭州市數(shù)據(jù)資源管理局

　　2024年4月22日

　　附件

杭州市數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)條例

（草案）

　　第一章　總　　則

　　第二章　數(shù)據(jù)權(quán)益與主體

　　第三章　數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)

　　第四章　數(shù)據(jù)授權(quán)運營

　　第五章　數(shù)據(jù)定價及分配

　　第六章　數(shù)據(jù)生態(tài)培育

　　第七章　數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)

　　第八章　保障措施

　　第九章　附　　則（術(shù)語解釋）

　　第一章　總　　則

　　第一條　[立法目的]為了促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，加快建立數(shù)據(jù)流通交易制度體系，優(yōu)化數(shù)據(jù)流通交易市場環(huán)境，促進(jìn)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“中國數(shù)谷”，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　[適用范圍]本市行政區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)流通交易及其促進(jìn)活動適用本條例。

　　本條例所稱數(shù)據(jù)流通交易，是指數(shù)據(jù)供方和數(shù)據(jù)需方之間以數(shù)據(jù)產(chǎn)品、數(shù)據(jù)服務(wù)等為標(biāo)的，依法依規(guī)在場內(nèi)和場外采取開放、共享、交換、授權(quán)等方式流通和交易的活動。

　　第三條　[發(fā)展原則]促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易應(yīng)當(dāng)堅持市場主導(dǎo)、高效供給、包容審慎、安全發(fā)展的原則。

　　第四條　[部門職責(zé)]市人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本市數(shù)據(jù)流通交易工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全數(shù)據(jù)流通交易工作協(xié)調(diào)機制，統(tǒng)籌政策制定，督促檢查政策落實，協(xié)調(diào)數(shù)據(jù)流通交易發(fā)展中的重大問題。各區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)制定措施促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易規(guī)范化和規(guī)模化發(fā)展。

　　市和區(qū)、縣（市）數(shù)據(jù)主管部門是本行政區(qū)域數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)工作的行政主管部門，推進(jìn)、協(xié)調(diào)、督促各地區(qū)數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)工作，統(tǒng)籌構(gòu)建區(qū)域內(nèi)數(shù)據(jù)流通交易制度體系，培育數(shù)據(jù)流通交易市場，會同有關(guān)部門建立數(shù)據(jù)流通交易促進(jìn)管理機制。

　　發(fā)展和改革、經(jīng)信、市場監(jiān)管、網(wǎng)信、科技、財政、人力社保、統(tǒng)計、商務(wù)、投促、金融、司法等部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好數(shù)據(jù)流通交易相關(guān)促進(jìn)工作。

　　第二章　數(shù)據(jù)權(quán)益和主體

　　第五條　[三權(quán)分置]推動數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置。根據(jù)數(shù)據(jù)來源和數(shù)據(jù)生成特征，建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)等分置的數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)運行機制，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通交易。

　　充分保護數(shù)據(jù)來源者合法權(quán)益，保護數(shù)據(jù)資源持有權(quán)。

　　合理保護數(shù)據(jù)處理者對依法依規(guī)持有的數(shù)據(jù)進(jìn)行自主管控的權(quán)益，保護數(shù)據(jù)加工使用權(quán)。

　　合理保護經(jīng)加工、分析等形成數(shù)據(jù)或數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品的數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)。

　　第六條　[衍生數(shù)據(jù)]鼓勵市場主體開發(fā)創(chuàng)造衍生數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)處理者對其享有使用權(quán)的數(shù)據(jù)，通過加工、聚合、分析等方式實現(xiàn)數(shù)據(jù)內(nèi)容、結(jié)構(gòu)顯著改變或商業(yè)價值顯著提升，形成衍生數(shù)據(jù)的，享有該衍生數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)。

　　第七條　[公開數(shù)據(jù)]市場主體在不違反法律法規(guī)、不侵犯其他主體合法權(quán)益的前提下收集的公開數(shù)據(jù)，享有該數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)。

　　第八條　[受托數(shù)據(jù)]保護數(shù)據(jù)委托方權(quán)益，數(shù)據(jù)處理者委托他人處理數(shù)據(jù)的，對委托處理的原始數(shù)據(jù)、過程中產(chǎn)生的中間數(shù)據(jù)、處理結(jié)果數(shù)據(jù)等，受托方均不享有使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)，法律另有規(guī)定或合同另有約定的除外。服務(wù)期滿的，應(yīng)當(dāng)按委托人要求處理數(shù)據(jù)；受托人解散、破產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)向委托人返還數(shù)據(jù)，不得將委托人的數(shù)據(jù)用于破產(chǎn)清算。

　　第三章　數(shù)據(jù)流通交易服務(wù)

　　第九條　[數(shù)據(jù)交易場所]數(shù)據(jù)交易場所是指為數(shù)據(jù)流通交易提供資源整合、信息發(fā)布、交易撮合、交付結(jié)算等服務(wù)的場所。數(shù)據(jù)交易場所須依法向市數(shù)據(jù)主管部門履行備案手續(xù)，并接受相關(guān)部門監(jiān)督管理。

　　數(shù)據(jù)交易場所應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)交易規(guī)則體系，制定合規(guī)監(jiān)管、信息披露、風(fēng)險控制、安全管理、應(yīng)急處置等制度，構(gòu)建低成本、高效率、可信賴的交易環(huán)境。

　　市場主體可以通過數(shù)據(jù)交易場所進(jìn)行數(shù)據(jù)交易，也可以依法自行交易。

　　第十條　[杭州數(shù)據(jù)交易所]本市依法組織設(shè)立杭州數(shù)據(jù)交易所，面向和服務(wù)全國統(tǒng)一大市場，推動與其他數(shù)據(jù)交易場所互聯(lián)互通，突出其國家級數(shù)據(jù)交易場所基礎(chǔ)服務(wù)和合規(guī)監(jiān)管功能。

　　鼓勵市場主體通過杭州數(shù)據(jù)交易所進(jìn)行交易。

　　第十一條　[第三方服務(wù)機構(gòu)]有序培育數(shù)據(jù)集成、設(shè)施建設(shè)、合規(guī)、認(rèn)證、資產(chǎn)管理、數(shù)據(jù)經(jīng)紀(jì)、數(shù)據(jù)公證、數(shù)據(jù)托管、數(shù)據(jù)銀行、風(fēng)險評估、人才培訓(xùn)、爭議仲裁、數(shù)據(jù)保險、審計、安全等第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，鼓勵市場主體拓展數(shù)據(jù)要素領(lǐng)域經(jīng)營范圍，提升數(shù)據(jù)流通交易全流程服務(wù)能力。

　　第十二條　[數(shù)據(jù)登記服務(wù)]由市數(shù)據(jù)主管部門指定的數(shù)據(jù)登記機構(gòu)負(fù)責(zé)提供數(shù)據(jù)權(quán)益登記服務(wù)。

　　鼓勵市場主體基于自愿原則，對其合法獲取的數(shù)據(jù)資源向數(shù)據(jù)登記機構(gòu)申請數(shù)據(jù)資源登記，作為主張其持有數(shù)據(jù)資源權(quán)益的憑證。

　　鼓勵市場主體對其經(jīng)過合法加工后形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品向數(shù)據(jù)登記機構(gòu)申請數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記，作為主張其經(jīng)營相關(guān)數(shù)據(jù)產(chǎn)品權(quán)益的憑證。

　　在合法合規(guī)的前提下，市場主體可探索數(shù)據(jù)權(quán)益確認(rèn)的多種形式。

　　第十三條　[數(shù)據(jù)登記平臺]市數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市司法行政部門建立公共存證登記平臺，支持利用區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施為符合第十二條規(guī)定的數(shù)據(jù)權(quán)益提供登記存證服務(wù)。

　　第十四條　[數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記]市知識產(chǎn)權(quán)主管部門應(yīng)當(dāng)會同市有關(guān)部門對市場主體依法獲取、經(jīng)過一定算法加工、具有實用價值和智力成果屬性的數(shù)據(jù)進(jìn)行保護，建立數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護制度。

　　第四章　數(shù)據(jù)授權(quán)運營

　　第十五條　[數(shù)據(jù)分類分級]行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立所屬行業(yè)的數(shù)據(jù)分類分級授權(quán)指引，引導(dǎo)行業(yè)市場主體做好數(shù)據(jù)分類分級授權(quán)使用和市場化流通交易，在保障安全前提下，推動數(shù)據(jù)處理者依法依規(guī)行使數(shù)據(jù)相關(guān)權(quán)益，促進(jìn)數(shù)據(jù)加工使用權(quán)交換和市場化流通交易。

　　第十六條　[公共數(shù)據(jù)開放]數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)開放制度。各行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對公共數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級并依規(guī)向社會公平開放。鼓勵國有企業(yè)、研究機構(gòu)、平臺企業(yè)等將具有公共屬性的數(shù)據(jù)依法向社會開放共享。

　　第十七條　[公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營]數(shù)據(jù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營制度。

　　按程序依法獲得公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營的市場主體，加工處理形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在數(shù)據(jù)登記平臺進(jìn)行登記，按照國家、省、市數(shù)據(jù)要素市場規(guī)則流通交易。

　　在不改變公共數(shù)據(jù)授權(quán)運營限定的授權(quán)應(yīng)用場景、不損害該數(shù)據(jù)產(chǎn)品的權(quán)利人利益的前提下，支持市場主體基于上述數(shù)據(jù)產(chǎn)品的再次加工，釋放公共數(shù)據(jù)使用價值。

　　在公共數(shù)據(jù)不承載個人信息、不影響公共安全的前提下，支持市場主體按用途加大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的供給使用范圍。

　　第十八條　[企業(yè)數(shù)據(jù)授權(quán)運營]鼓勵市場主體探索數(shù)據(jù)授權(quán)使用新模式。

　　鼓勵市場主體共同探索企業(yè)數(shù)據(jù)應(yīng)用具體場景的鏈?zhǔn)绞跈?quán)機制。經(jīng)數(shù)據(jù)來源者同意，在新開發(fā)、再開發(fā)數(shù)據(jù)產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)時，可按開發(fā)加工鏈路在市場主體間傳遞數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營權(quán)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)要素流通復(fù)用和價值再創(chuàng)造。

　　發(fā)揮國有企業(yè)帶頭作用，支持龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)發(fā)揮帶動作用，促進(jìn)與中小微企業(yè)雙向公平授權(quán)，賦能中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

　　第十九條　[個人信息數(shù)據(jù)授權(quán)]依法依規(guī)開展個人信息數(shù)據(jù)授權(quán)。鼓勵受托者代表個人利益，監(jiān)督市場主體對個人信息數(shù)據(jù)進(jìn)行采集、加工、使用、銷毀的機制。

　　支持創(chuàng)新技術(shù)手段，推動個人信息數(shù)據(jù)匿名化處理。

　　第五章　數(shù)據(jù)定價及收益分配

　　第二十條　[數(shù)據(jù)價值體系]市價格主管部門應(yīng)當(dāng)制定公共數(shù)據(jù)價值評估相關(guān)制度。

　　鼓勵市場主體采用成本法、市場法、收益法等價值評價方法，探索構(gòu)建直接價值、衍生價值、戰(zhàn)略價值和風(fēng)險價值等多維度數(shù)據(jù)價值評估體系。鼓勵市場主體、行業(yè)組織等提供數(shù)據(jù)價值評估服務(wù)。

　　支持探索符合數(shù)據(jù)要素特性的多樣化定價模式和價格形成機制，推動用于數(shù)字化發(fā)展的公共數(shù)據(jù)按政府指導(dǎo)定價有償使用，企業(yè)與個人信息數(shù)據(jù)市場自主定價。

　　第二十一條　[收益分配]鼓勵按照“誰投入、誰貢獻(xiàn)、誰受益”原則，保護市場主體的投入產(chǎn)出收益，鼓勵通過分紅、提成等多種方式共享收益，平衡兼顧數(shù)據(jù)內(nèi)容采集、加工、流通、應(yīng)用等不同環(huán)節(jié)市場主體之間的收益分配。

　　第二十二條　[共同富裕反哺機制]貫徹“共同富裕”理念，完善數(shù)據(jù)要素收益的再分配調(diào)節(jié)機制，共享數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果。以市場主體、公益機構(gòu)和政府三方為主導(dǎo)，鼓勵市場主體自愿開展數(shù)據(jù)價值第三次分配。

　　第六章　數(shù)據(jù)生態(tài)培育

　　第二十三條　[數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)]加快數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵數(shù)據(jù)匯聚、處理、流通、應(yīng)用、運營、安全保障等數(shù)據(jù)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持以“數(shù)據(jù)交易場所、數(shù)聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)發(fā)票（數(shù)據(jù)合規(guī)流通數(shù)字證書）和區(qū)塊鏈”等為核心，建立跨區(qū)域數(shù)據(jù)流通交易基礎(chǔ)設(shè)施。鼓勵市場主體探索構(gòu)建數(shù)據(jù)流通交易技術(shù)信任體系。

　　第二十四條　[市場主體引育]重點引育貼近業(yè)務(wù)需求的行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)化市場主體。鼓勵和引導(dǎo)國有資本、社會資本參與數(shù)據(jù)流通交易重點領(lǐng)域發(fā)展以及市場主體引育。

　　第二十五條　[區(qū)域一體化]貫徹“一帶一路”國家發(fā)展戰(zhàn)略，開展數(shù)據(jù)流通交易國際合作。

　　支持市場主體跨區(qū)域合作，共同構(gòu)建數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一大市場。支持長三角、長江經(jīng)濟帶、運河保護帶等區(qū)域城市實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施互通、數(shù)據(jù)匯聚融通、場景應(yīng)用協(xié)同。

　　第二十六條　[行業(yè)管理]鼓勵支持市場主體依法成立行業(yè)組織，加強行業(yè)自律建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范、健康發(fā)展，探索建立行業(yè)創(chuàng)新機制。

　　第七章　數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)

　　第二十七條　[技術(shù)創(chuàng)新]支持?jǐn)?shù)據(jù)流通交易技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵市場主體、高等院校、科研機構(gòu)、行業(yè)組織等建立產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新平臺，培育安全可信的技術(shù)生態(tài)，開展核心技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化。

　　第二十八條　[協(xié)同創(chuàng)新]構(gòu)建“一核引領(lǐng)、全域聯(lián)動、跨域共建”數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)空間布局。鼓勵各區(qū)、縣（市）圍繞本區(qū)域主導(dǎo)行業(yè)形成各具特色的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心。

　　第二十九條　[場景建設(shè)]行業(yè)主管部門加大本行業(yè)領(lǐng)域公共數(shù)據(jù)開放和授權(quán)運營力度，支持和鼓勵市場主體融合多源數(shù)據(jù)，依法開發(fā)利用數(shù)據(jù)資源，打造數(shù)據(jù)要素×典型應(yīng)用場景。

　　通過舉辦數(shù)據(jù)要素×大賽、征集案例、補助獎勵、合作開發(fā)等方式，鼓勵利用數(shù)據(jù)開展科學(xué)研究、產(chǎn)品開發(fā)、數(shù)據(jù)應(yīng)用等活動。

　　第三十條　[交流合作]充分發(fā)揮全球數(shù)字貿(mào)易博覽會在促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易中的積極作用，通過舉辦數(shù)據(jù)論壇、搭建數(shù)據(jù)要素展廳等方式，實現(xiàn)共商合作、共促發(fā)展、共享成果。支持行業(yè)組織、龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)舉辦各類活動，促進(jìn)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)交流合作。

　　第八章　保障措施

　　第三十一條　[溝通機制]市和區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立常態(tài)化溝通聯(lián)系機制，聽取和回應(yīng)市場主體的意見、訴求，依法幫助解決經(jīng)營中遇到的問題。

　　對市場主體反映的在數(shù)據(jù)流通交易中存在的普遍性問題，市人民政府應(yīng)當(dāng)組織研究，并推動解決。

　　第三十二條　[專家智庫]市人民政府建立專家咨詢委員會，發(fā)揮智庫作用，對數(shù)據(jù)流通交易發(fā)展中的重大問題提供決策咨詢。

　　第三十三條　[政策支持]市和區(qū)、縣（市）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善政策措施，支持進(jìn)場交易、應(yīng)用示范和科技創(chuàng)新。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)加大對數(shù)據(jù)要素型企業(yè)的投入力度，鼓勵征信機構(gòu)提供基于企業(yè)運營數(shù)據(jù)等多種數(shù)據(jù)要素的多樣化征信服務(wù)，支持實體經(jīng)濟企業(yè)特別是中小微企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能開展信用融資。

　　第三十四條　[人才保障]市和區(qū)、縣（市）人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，構(gòu)建專業(yè)化、社會化、國際化的數(shù)據(jù)流通交易人才培養(yǎng)體系，納入相應(yīng)職業(yè)資格管理，將數(shù)據(jù)流通交易領(lǐng)域引進(jìn)高層次、高學(xué)歷、高技能以及緊缺人才納入政府人才支持政策體系，加大數(shù)據(jù)流通交易高端人才引進(jìn)力度。倡導(dǎo)市場主體設(shè)立首席數(shù)據(jù)官。

　　鼓勵市場主體通過開源社區(qū)匯聚數(shù)據(jù)領(lǐng)域技術(shù)人才。

　　第三十五條　[創(chuàng)新容錯糾錯]市人民政府應(yīng)當(dāng)建立支持在數(shù)據(jù)流通交易領(lǐng)域就法律、行政法規(guī)未禁止事項先行先試的機制，鼓勵探索和改革創(chuàng)新。

　　改革創(chuàng)新出現(xiàn)失誤、錯誤，但是符合國家確定的改革方向，決策程序符合法律法規(guī)規(guī)定，且勤勉盡責(zé)、未牟取私利，主動挽回?fù)p失、消除不良影響或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的，對有關(guān)單位和個人不予、免予或從輕、減輕追究責(zé)任。

　　第三十六條　[包容審慎]本市實施數(shù)據(jù)流通沙盒管理機制。對法律、行政法規(guī)未禁止的數(shù)據(jù)流通行為，鼓勵有條件的地區(qū)探索和細(xì)化數(shù)據(jù)流通規(guī)則、創(chuàng)新數(shù)據(jù)流通方式，建成風(fēng)險可控的數(shù)據(jù)流通沙盒，促進(jìn)盒內(nèi)數(shù)據(jù)自由交易和應(yīng)用。

　　有關(guān)部門對盒內(nèi)市場主體應(yīng)當(dāng)加強指導(dǎo)和服務(wù)，按照沙盒規(guī)則實施包容審慎監(jiān)管。適用有關(guān)數(shù)據(jù)流通的新規(guī)定時，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，不得溯及既往。

　　第三十七條　[數(shù)據(jù)資產(chǎn)]財政主管部門逐步探索建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度。

　　支持市場主體按照企業(yè)會計準(zhǔn)則等相關(guān)規(guī)定，根據(jù)數(shù)據(jù)資源的持有目的、形成方式、業(yè)務(wù)模式，以及與數(shù)據(jù)資源有關(guān)經(jīng)濟利益的預(yù)期消耗方式等，對數(shù)據(jù)資源相關(guān)交易和事項進(jìn)行會計確認(rèn)、計量和報告。

　　第三十八條　[統(tǒng)計與監(jiān)測]市統(tǒng)計部門應(yīng)當(dāng)建立數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測機制，加強對數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查和監(jiān)測分析，探索建立數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素統(tǒng)計核算制度。

　　第三十九條　[標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)]探索數(shù)據(jù)流通交易標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，鼓勵制定國家、行業(yè)、地方、團體等通用性數(shù)據(jù)流通交易標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)數(shù)據(jù)流通交易安全有序進(jìn)行。

　　鼓勵企業(yè)、社會組織主導(dǎo)或參與國際數(shù)據(jù)要素標(biāo)準(zhǔn)制定或國際標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)。

　　第四十條　[糾紛解決機制]根據(jù)數(shù)據(jù)流通交易的新業(yè)態(tài)新模式，杭州互聯(lián)網(wǎng)法院應(yīng)當(dāng)建立糾紛多元化解機制，定期發(fā)布引導(dǎo)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的典型案例、行為指引等，為數(shù)據(jù)流通交易當(dāng)事人提供便捷高效的糾紛解決途徑。

　　第九章　附　　則

　　第四十一條　[術(shù)語解釋]

　　1.數(shù)據(jù)資源，是指能夠參與社會生產(chǎn)經(jīng)營活動，可以為使用者或所有者帶來經(jīng)濟效益、以電子方式記錄的數(shù)據(jù)。

　　2.數(shù)據(jù)產(chǎn)品，是指自然人、法人或者非法人組織利用依法獲取的數(shù)據(jù)加工形成的數(shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)接口、數(shù)據(jù)指標(biāo)、數(shù)據(jù)報告、數(shù)據(jù)模型算法、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)服務(wù)等可流通的標(biāo)的物。

　　3.數(shù)據(jù)發(fā)票，是指數(shù)據(jù)合規(guī)流通數(shù)字證書，是基于數(shù)據(jù)要素特征設(shè)計的，為促進(jìn)數(shù)據(jù)合規(guī)、高效流通使用，開展數(shù)據(jù)交易合規(guī)、安全相關(guān)監(jiān)管的制度性工具和軟件基礎(chǔ)設(shè)施。

　　4.數(shù)據(jù)銀行，是指根據(jù)與個人簽訂的合同管理其個人信息數(shù)據(jù)，并根據(jù)個人指示或預(yù)先規(guī)定的條件向第三方提供數(shù)據(jù)的業(yè)務(wù)。

　　第四十二條　市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)數(shù)據(jù)流通交易發(fā)展需要和本條例規(guī)定，制定具體實施辦法。

　　第四十三條　[生效日期]本條例自　　年　月　日生效實施。