各縣市區(qū)、開發(fā)園區(qū)行政數(shù)據(jù)局（審批局）、市場監(jiān)督管理局：

　　現(xiàn)將《南通市推行“一企一照一碼”工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

　　南通市數(shù)據(jù)局                    南通市市場監(jiān)督管理局

　　2024年4月12日

　　南通市推行“一企一照一碼”工作實施方案

　　“一企一照一碼”即“一家企業(yè)一張營業(yè)執(zhí)照一個企業(yè)碼（經(jīng)營主體身份碼，簡稱‘企業(yè)碼’）”，是按照全國統(tǒng)一標準，依托全國統(tǒng)一電子營業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，為經(jīng)營主體賦予的二維碼。“企業(yè)碼”覆蓋所有經(jīng)營主體，無需申請，通過下載電子營業(yè)執(zhí)照、申領(lǐng)或換發(fā)紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照，即可獲取使用，探索實現(xiàn)涉企電子證照信息關(guān)聯(lián)等融合應(yīng)用，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以統(tǒng)一社會信用代碼為依托，以企業(yè)基礎(chǔ)信息為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)資源集成利用，充分發(fā)揮數(shù)字管理優(yōu)勢，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，加快打造聚焦精準、服務(wù)多元、政企互動的“企業(yè)碼”平臺，將“一企一照一碼”作為建設(shè)數(shù)字政府、優(yōu)化營商環(huán)境、便利經(jīng)營主體的重要措施，為推進政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造一流營商環(huán)境提供堅強支撐。

　　二、工作目標

　　推行以電子營業(yè)執(zhí)照為經(jīng)營主體身份信任源點，以信息歸集共享為基礎(chǔ)，探索建立統(tǒng)一的“經(jīng)營主體身份碼”制碼、驗碼機制，通過”一部手機、一個二維碼、一個身份”打通經(jīng)營主體身份驗證通道，實時關(guān)聯(lián)企業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營許可等常用涉企對象信息，探索建立相關(guān)公共服務(wù)和社會服務(wù)應(yīng)用場景。

　　三、重點任務(wù)

　　（一）明確功能需求。聚焦打造服務(wù)經(jīng)營主體的數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，圍繞經(jīng)營主體發(fā)展需求，為企業(yè)提供剛性的公共服務(wù)和社會服務(wù)。根據(jù)企業(yè)全生命周期發(fā)展的需要，打破數(shù)據(jù)孤島，加強各涉企服務(wù)平臺的互聯(lián)互通、涉企數(shù)據(jù)的集成共享，進一步探索建立“碼上辦”“碼上管”“碼上享”的應(yīng)用場景，不斷提升電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用支撐服務(wù)能力。

　?。ǘ┮龑髽I(yè)亮碼。以公共基礎(chǔ)信息和企業(yè)授權(quán)使用信息為主要內(nèi)容，形成企業(yè)專屬個性化數(shù)字名片，社會公眾可以使用微信等掃描“企業(yè)碼”直接查看經(jīng)營主體登記、經(jīng)營許可等信息。依托統(tǒng)一社會信用代碼，探索推動經(jīng)營主體辦事環(huán)節(jié)領(lǐng)碼用碼。鼓勵企業(yè)增強自律意識、秉承信用理念，亮身份、亮承諾、亮責任、亮信譽，靠信用提升市場競爭力。

　?。ㄈ┖粚崝?shù)據(jù)支撐。加快建立涉企共享數(shù)據(jù)中樞，推進數(shù)據(jù)開放共享，夯實涉企服務(wù)平臺應(yīng)用支撐，“企業(yè)碼”以應(yīng)用場景為牽引，通過掃碼“活起來”“用起來”，有效提升社會數(shù)字化普惠水平，彰顯數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)的生命力。

　　（四）推行“監(jiān)管上碼”。進一步優(yōu)化數(shù)據(jù)共享歸集機制，打通相關(guān)業(yè)務(wù)平臺的數(shù)據(jù)接口，提高數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量，探索跨域?qū)崿F(xiàn)證照共享。在監(jiān)管部門執(zhí)法時，通過掃碼能夠快速查詢企業(yè)分散在各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的相關(guān)信息，可有力提升監(jiān)管執(zhí)法效率和信息透明度，全面提高監(jiān)管效能。

　　三、實施階段

　?。ㄒ唬┑谝浑A段，初步構(gòu)建“企業(yè)碼”平臺（2024年6月底前）。初步建立“企業(yè)碼”平臺，以經(jīng)營主體身份為源點，完成市場主體登記注冊綜合管理平臺相關(guān)功能改造優(yōu)化，具備制發(fā)穩(wěn)定唯一“企業(yè)碼”的技術(shù)條件，從源頭上保障“企業(yè)碼”的權(quán)威性和可信度，為“企業(yè)碼”在全國應(yīng)用打下堅實基礎(chǔ)。

　?。ǘ┑诙A段，拓展“企業(yè)碼”應(yīng)用范圍（2024年8月底前）建立“企業(yè)碼”應(yīng)用服務(wù)事項清單，關(guān)聯(lián)企業(yè)登記、經(jīng)營許可等涉企信息，探索將行政處罰、列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信名單等信息納入“企業(yè)碼”平臺，構(gòu)建經(jīng)營主體全生命周期的“企業(yè)碼”平臺，推進“企業(yè)碼”應(yīng)用。

　　（三）第三階段，對接政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)（2024年10月底前）。通過統(tǒng)一的掃碼驗碼接口、一致的對接應(yīng)用標準、靈活的場景應(yīng)用配置，兼容各類應(yīng)用程序，開展豐富的個性化應(yīng)用，為不同部門、不同領(lǐng)域系統(tǒng)對接“企業(yè)碼”、實現(xiàn)掃碼應(yīng)用創(chuàng)造最大可能。將電子營業(yè)執(zhí)照對接各個系統(tǒng)的應(yīng)用量考評情況納入全市各級政務(wù)大廳窗口建設(shè)。

　?。ㄋ模┑谒碾A段，全面推動“企業(yè)碼”運行。（2024年11月底前）。全市域試行紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照現(xiàn)有“二維碼”替換為“企業(yè)碼”。新設(shè)立及變更營業(yè)執(zhí)照事項的經(jīng)營主體，將由登記系統(tǒng)自動調(diào)取“企業(yè)碼”圖片信息，并打印在紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照上。現(xiàn)有經(jīng)營主體也可根據(jù)需要，向所屬登記機關(guān)申請換發(fā)“企業(yè)碼”的紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織推進。建立“企業(yè)碼”建設(shè)和應(yīng)用協(xié)調(diào)推進工作機制，研究解決“企業(yè)碼”平臺建設(shè)和應(yīng)用中遇到的問題。要把“企業(yè)碼”平臺建設(shè)作為深化數(shù)字政府建設(shè)、提升營商環(huán)境的重要措施，結(jié)合工作實際，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責任分工，形成建設(shè)“企業(yè)碼”平臺和服務(wù)企業(yè)長效機制的工作合力。

　　（二）加強聯(lián)動督促。構(gòu)建全天候、全方位、全覆蓋、全流程線上線下相結(jié)合的服務(wù)企業(yè)長效機制。對推動過程中遇到的新情況、新問題，各部門要建立健全協(xié)同機制，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和問題，確保改革任務(wù)落實到位。

　?。ㄈ┘訌娦麄魍茝V。加快試點先行，及時總結(jié)經(jīng)驗。通過現(xiàn)場會、座談會等形式，利用新媒體等渠道，及時總結(jié)和宣傳推廣創(chuàng)新做法、實踐經(jīng)驗和突出成效，積極營造有利于“企業(yè)碼”平臺建設(shè)和推廣應(yīng)用的良好氛圍。

　　附件：擬接入南通市電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用系統(tǒng)清單

　　附件

　　擬接入南通市電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用系統(tǒng)清單