各縣市區(qū)、開發(fā)園區(qū)行政數(shù)據(jù)局（審批局）、市場(chǎng)監(jiān)督管理局：

　　現(xiàn)將《南通市推行“一企一照一碼”工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　南通市數(shù)據(jù)局                    南通市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

　　2024年4月12日

　　南通市推行“一企一照一碼”工作實(shí)施方案

　　“一企一照一碼”即“一家企業(yè)一張營(yíng)業(yè)執(zhí)照一個(gè)企業(yè)碼（經(jīng)營(yíng)主體身份碼，簡(jiǎn)稱‘企業(yè)碼’）”，是按照全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，依托全國(guó)統(tǒng)一電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)，為經(jīng)營(yíng)主體賦予的二維碼?！捌髽I(yè)碼”覆蓋所有經(jīng)營(yíng)主體，無需申請(qǐng)，通過下載電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照、申領(lǐng)或換發(fā)紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，即可獲取使用，探索實(shí)現(xiàn)涉企電子證照信息關(guān)聯(lián)等融合應(yīng)用，現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定如下工作方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以統(tǒng)一社會(huì)信用代碼為依托，以企業(yè)基礎(chǔ)信息為數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)資源集成利用，充分發(fā)揮數(shù)字管理優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變政府職能，創(chuàng)新服務(wù)方式，加快打造聚焦精準(zhǔn)、服務(wù)多元、政企互動(dòng)的“企業(yè)碼”平臺(tái)，將“一企一照一碼”作為建設(shè)數(shù)字政府、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、便利經(jīng)營(yíng)主體的重要措施，為推進(jìn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化，打造一流營(yíng)商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　推行以電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照為經(jīng)營(yíng)主體身份信任源點(diǎn)，以信息歸集共享為基礎(chǔ)，探索建立統(tǒng)一的“經(jīng)營(yíng)主體身份碼”制碼、驗(yàn)碼機(jī)制，通過”一部手機(jī)、一個(gè)二維碼、一個(gè)身份”打通經(jīng)營(yíng)主體身份驗(yàn)證通道，實(shí)時(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可等常用涉企對(duì)象信息，探索建立相關(guān)公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┟鞔_功能需求。聚焦打造服務(wù)經(jīng)營(yíng)主體的數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，圍繞經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需求，為企業(yè)提供剛性的公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)。根據(jù)企業(yè)全生命周期發(fā)展的需要，打破數(shù)據(jù)孤島，加強(qiáng)各涉企服務(wù)平臺(tái)的互聯(lián)互通、涉企數(shù)據(jù)的集成共享，進(jìn)一步探索建立“碼上辦”“碼上管”“碼上享”的應(yīng)用場(chǎng)景，不斷提升電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用支撐服務(wù)能力。

　　（二）引導(dǎo)企業(yè)亮碼。以公共基礎(chǔ)信息和企業(yè)授權(quán)使用信息為主要內(nèi)容，形成企業(yè)專屬個(gè)性化數(shù)字名片，社會(huì)公眾可以使用微信等掃描“企業(yè)碼”直接查看經(jīng)營(yíng)主體登記、經(jīng)營(yíng)許可等信息。依托統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，探索推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體辦事環(huán)節(jié)領(lǐng)碼用碼。鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)自律意識(shí)、秉承信用理念，亮身份、亮承諾、亮責(zé)任、亮信譽(yù)，靠信用提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　?。ㄈ┖粚?shí)數(shù)據(jù)支撐。加快建立涉企共享數(shù)據(jù)中樞，推進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享，夯實(shí)涉企服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用支撐，“企業(yè)碼”以應(yīng)用場(chǎng)景為牽引，通過掃碼“活起來”“用起來”，有效提升社會(huì)數(shù)字化普惠水平，彰顯數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)的生命力。

　　（四）推行“監(jiān)管上碼”。進(jìn)一步優(yōu)化數(shù)據(jù)共享歸集機(jī)制，打通相關(guān)業(yè)務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)接口，提高數(shù)據(jù)歸集質(zhì)量，探索跨域?qū)崿F(xiàn)證照共享。在監(jiān)管部門執(zhí)法時(shí)，通過掃碼能夠快速查詢企業(yè)分散在各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)中的相關(guān)信息，可有力提升監(jiān)管執(zhí)法效率和信息透明度，全面提高監(jiān)管效能。

　　三、實(shí)施階段

　　（一）第一階段，初步構(gòu)建“企業(yè)碼”平臺(tái)（2024年6月底前）。初步建立“企業(yè)碼”平臺(tái)，以經(jīng)營(yíng)主體身份為源點(diǎn)，完成市場(chǎng)主體登記注冊(cè)綜合管理平臺(tái)相關(guān)功能改造優(yōu)化，具備制發(fā)穩(wěn)定唯一“企業(yè)碼”的技術(shù)條件，從源頭上保障“企業(yè)碼”的權(quán)威性和可信度，為“企業(yè)碼”在全國(guó)應(yīng)用打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　?。ǘ┑诙A段，拓展“企業(yè)碼”應(yīng)用范圍（2024年8月底前）建立“企業(yè)碼”應(yīng)用服務(wù)事項(xiàng)清單，關(guān)聯(lián)企業(yè)登記、經(jīng)營(yíng)許可等涉企信息，探索將行政處罰、列入經(jīng)營(yíng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單等信息納入“企業(yè)碼”平臺(tái)，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)主體全生命周期的“企業(yè)碼”平臺(tái)，推進(jìn)“企業(yè)碼”應(yīng)用。

　?。ㄈ┑谌A段，對(duì)接政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)（2024年10月底前）。通過統(tǒng)一的掃碼驗(yàn)碼接口、一致的對(duì)接應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)、靈活的場(chǎng)景應(yīng)用配置，兼容各類應(yīng)用程序，開展豐富的個(gè)性化應(yīng)用，為不同部門、不同領(lǐng)域系統(tǒng)對(duì)接“企業(yè)碼”、實(shí)現(xiàn)掃碼應(yīng)用創(chuàng)造最大可能。將電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照對(duì)接各個(gè)系統(tǒng)的應(yīng)用量考評(píng)情況納入全市各級(jí)政務(wù)大廳窗口建設(shè)。

　?。ㄋ模┑谒碾A段，全面推動(dòng)“企業(yè)碼”運(yùn)行。（2024年11月底前）。全市域試行紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照現(xiàn)有“二維碼”替換為“企業(yè)碼”。新設(shè)立及變更營(yíng)業(yè)執(zhí)照事項(xiàng)的經(jīng)營(yíng)主體，將由登記系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)取“企業(yè)碼”圖片信息，并打印在紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照上?，F(xiàn)有經(jīng)營(yíng)主體也可根據(jù)需要，向所屬登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)換發(fā)“企業(yè)碼”的紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織推進(jìn)。建立“企業(yè)碼”建設(shè)和應(yīng)用協(xié)調(diào)推進(jìn)工作機(jī)制，研究解決“企業(yè)碼”平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用中遇到的問題。要把“企業(yè)碼”平臺(tái)建設(shè)作為深化數(shù)字政府建設(shè)、提升營(yíng)商環(huán)境的重要措施，結(jié)合工作實(shí)際，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確責(zé)任分工，形成建設(shè)“企業(yè)碼”平臺(tái)和服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制的工作合力。

　?。ǘ┘訌?qiáng)聯(lián)動(dòng)督促。構(gòu)建全天候、全方位、全覆蓋、全流程線上線下相結(jié)合的服務(wù)企業(yè)長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)推動(dòng)過程中遇到的新情況、新問題，各部門要建立健全協(xié)同機(jī)制，協(xié)調(diào)解決改革中遇到的困難和問題，確保改革任務(wù)落實(shí)到位。

　　（三）加強(qiáng)宣傳推廣。加快試點(diǎn)先行，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、座談會(huì)等形式，利用新媒體等渠道，及時(shí)總結(jié)和宣傳推廣創(chuàng)新做法、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和突出成效，積極營(yíng)造有利于“企業(yè)碼”平臺(tái)建設(shè)和推廣應(yīng)用的良好氛圍。

　　附件：擬接入南通市電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用系統(tǒng)清單

　　附件

　　擬接入南通市電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用系統(tǒng)清單