市各有關(guān)部門、單位，各縣（市、區(qū)）、開發(fā)園區(qū)相關(guān)職能部門：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）、《關(guān)于印發(fā)<江蘇省高效辦成企業(yè)信息變更“一件事”實(shí)施方案>的通知》（蘇市監(jiān)〔2024〕73號）工作要求，制定《南通市高效辦成企業(yè)信息變更“一件事”實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　南通市數(shù)據(jù)局     南通市市場監(jiān)督管理局

　　南通市公安局     中國人民銀行南通市分行

　　國家稅務(wù)總局南通市稅務(wù)局

　　南通市人力資源和社會保障局

　　南通市住房公積金管理中心

　　2024年4月24日

　　南通市高效辦成企業(yè)信息變更 “一件事”實(shí)施方案

　　為深入推動政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效，在更多領(lǐng)域更大范圍實(shí)現(xiàn)“高效辦成一件事”，進(jìn)一步提升企業(yè)和群眾獲得感，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》（國發(fā)〔2024〕3號）、《關(guān)于印發(fā)<江蘇省高效辦成企業(yè)信息變更“一件事”實(shí)施方案>的通知》（蘇市監(jiān)〔2024〕73號）工作要求，制定本實(shí)施方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，以企業(yè)和群眾高效辦成“企業(yè)信息變更一件事”為目標(biāo)，按照“一表申請、一次提交、限時(shí)辦結(jié)”要求，通過要素重組、流程再造和信息共享，推行線下“一窗受理、限時(shí)辦結(jié)”、線上“一表采集、全程網(wǎng)辦”，形成線上線下結(jié)合的一體化服務(wù)模式，全面提升企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。

　　二、實(shí)施方式

　　（一）服務(wù)內(nèi)容。為全市符合條件的企業(yè)提供變更登記、公章刻制、社會保險(xiǎn)登記變更、住房公積金企業(yè)繳存登記變更、稅控設(shè)備變更發(fā)行、基本賬戶變更預(yù)約等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一站式”辦理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)集成辦理、數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享、全程閉環(huán)管理工作模式。

　?。ǘ┺k理方式。 線上“一網(wǎng)通辦”。依托江蘇省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、“一企來辦”企業(yè)綜合服務(wù)平臺等設(shè)置“高效辦成一件事”模塊，通過全省經(jīng)營主體“全鏈通”綜合服務(wù)平臺“我要變更”申請受理，申請人在申請企業(yè)變更登記時(shí)，可自主勾選同步辦理變更的許可（服務(wù)）事項(xiàng)，采用“一表采集、智能引導(dǎo)、系統(tǒng)流轉(zhuǎn)”的方式集成服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。線下“只進(jìn)一門”。各級政務(wù)服務(wù)中心綜合窗口設(shè)置“高效辦成一件事·企業(yè)信息變更一件事”服務(wù)專窗，提供“一窗受理、數(shù)據(jù)共享、聯(lián)動辦理”一站式集成服務(wù)。在江蘇12345 熱線百科設(shè)置“高效辦成一件事·企業(yè)信息變更一件事”主題信息集，便利企業(yè)群眾搜索查詢。各縣（市、區(qū)）12345熱線要積極組織民聲接聽員，依托熱線百科和“高效辦成一件事·企業(yè)信息變更一件事”主題信息集，提供政策咨詢服務(wù)。探索在各級政務(wù)服務(wù)中心“高效辦成一件事”服務(wù)專窗設(shè)置12345專席，與首席代表、政策專員聯(lián)動，提供業(yè)務(wù)咨詢和導(dǎo)辦服務(wù)，并按 12345 表單規(guī)范做好記錄和回訪。

　?。ㄈ┕ぷ鬟M(jìn)度。4月中旬前，在省市場監(jiān)督管理局的指導(dǎo)下制定試點(diǎn)方案，并完成部門業(yè)務(wù)對接、系統(tǒng)適應(yīng)性改造。5月底前，全市域開展試點(diǎn)工作。6月底前，根據(jù)實(shí)際工作情況，總結(jié)試點(diǎn)工作的成效及經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程、完善系統(tǒng)功能，形成可復(fù)制推廣的成果。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┚喩暾埐牧?。整合企業(yè)信息變更涉及的變更登記、公章刻制、社會保險(xiǎn)登記變更、住房公積金企業(yè)繳存登記變更、稅控設(shè)備變更發(fā)行、基本賬戶變更預(yù)約等6項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，申請材料整合為一套材料清單（附件1）、一張信息共享采集表格（附件2），申請人按照營業(yè)執(zhí)照變更登記填報(bào)信息，通過信息共享和電子證照應(yīng)用，不同事項(xiàng)相同的證明材料免于重復(fù)提交，有電子證照的不再要求提供紙質(zhì)材料。

　?。ǘ﹥?yōu)化辦事流程。建立跨部門聯(lián)動審批服務(wù)機(jī)制，明確各部門職責(zé)分工，制定企業(yè)信息變更“一件事”業(yè)務(wù)流程圖 （附件3）, 強(qiáng)化企業(yè)注冊登記部門、公安、稅務(wù)、人社、公積金和人民銀行等部門之間的業(yè)務(wù)協(xié)同，對企業(yè)信息變更關(guān)聯(lián)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)提供統(tǒng)一受理、集成辦理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)申請材料“一次提交、多次復(fù)用”，減少申請人必須參與的環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)各縣（市、區(qū)）探索拓展聯(lián)辦事項(xiàng)，增加其他部門的許可事項(xiàng)納入信息變更一站式服務(wù)。

　　（三）開發(fā)業(yè)務(wù)模塊。充分依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)平臺應(yīng)用支撐服務(wù)，開發(fā)企業(yè)信息變更“一件事”受理功能模塊,實(shí)現(xiàn)跨部門、跨層級、跨地區(qū)打通審批業(yè)務(wù)系統(tǒng)，以更優(yōu)化的業(yè)務(wù)流程、更暢通的數(shù)據(jù)共享、更便捷的政務(wù)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上收件、后臺流轉(zhuǎn)、并聯(lián)審批、進(jìn)度查詢等功能。

　　四、工作保障

　　（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)信息變更“一件事”改革，是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要舉措，也是推進(jìn)政府治理流程再造、部門協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)共享的重要內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）、各部門要高度重視，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任抓好工作落實(shí)，全面推進(jìn)改革任務(wù)落實(shí)。充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性，形成探索創(chuàng)新做法，為全省全面推開企業(yè)信息變更“一件事”改革提供可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　?。ǘ┘?xì)化工作分工。企業(yè)注冊登記部門通過企業(yè)“全鏈通”綜合服務(wù)平臺推進(jìn)企業(yè)信息變更登記，做好變更備案數(shù)據(jù)的推送、流轉(zhuǎn)和接收工作，做好辦件結(jié)果的總反饋；公安部門將變更信息推送至刻章網(wǎng)點(diǎn)完成印章刻制，并及時(shí)反饋辦件結(jié)果；人社部門對符合條件的經(jīng)營主體辦理社會保險(xiǎn)登記變更，并及時(shí)反饋辦件結(jié)果；公積金管理部門對符合條件的經(jīng)營主體辦理住房公積金繳存登記信息變更，并及時(shí)反饋辦件結(jié)果；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)通過省公共數(shù)據(jù)平臺獲取經(jīng)營主體變更信息，完成經(jīng)營主體稅控設(shè)備變更發(fā)行，并及時(shí)反饋辦件結(jié)果；人民銀行南通市分行指導(dǎo)商業(yè)銀行完成基本賬戶變更預(yù)約，并及時(shí)反饋辦件結(jié)果。各部門要對所涉及事項(xiàng)從業(yè)務(wù)、技術(shù)等多個(gè)方面明確工作職責(zé)，細(xì)化任務(wù)分工，制定序時(shí)進(jìn)度，確保工作有序推進(jìn)。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。充分利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介加大宣傳，提高企業(yè)信息變更“一件事”改革的知曉度。收集了解企業(yè)群眾對信息變更“一件事”服務(wù)的意見和建議，積極回應(yīng)、解答群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問題，及時(shí)總結(jié)改革成效和經(jīng)驗(yàn)，通過典型示范引領(lǐng)，推動服務(wù)模式持續(xù)優(yōu)化升級，不斷提高群眾的認(rèn)可度和滿意度。