各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：
《義烏市“優(yōu)水入戶”群眾天天有感微改革項(xiàng)目實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
義烏市人民政府辦公室
2024年5月13日
?。ù思_發(fā)布）
義烏市“優(yōu)水入戶”群眾天天有感微改革
項(xiàng)目實(shí)施方案
為提升群眾用水獲得感和幸福感，以“微改革”推動(dòng)“大變化”，讓放心水喝出幸福味，根據(jù)省委改革辦《關(guān)于組織實(shí)施群眾天天有感微改革的通知》等文件精神，特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
構(gòu)建“水源源頭治理—水廠深度處理—管網(wǎng)更新改造—智慧水務(wù)監(jiān)管—資源要素保障”的全流程水質(zhì)監(jiān)管體系和水資源要素保障機(jī)制，解決水質(zhì)監(jiān)管仍有盲區(qū)、應(yīng)對(duì)能力還需提升、部分管網(wǎng)存在短板、服務(wù)水平有待提高、供需矛盾日益突出等問題，實(shí)現(xiàn)“水源管控嚴(yán)、水廠標(biāo)準(zhǔn)高、管網(wǎng)運(yùn)維優(yōu)、龍頭品質(zhì)好、供需保障強(qiáng)”的優(yōu)水入戶目標(biāo)，確保讓老百姓有水喝、喝好水。到2024年底，重塑水質(zhì)監(jiān)管體系，建成“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警、快速處置”的水質(zhì)一張網(wǎng)；市域內(nèi)飲用水庫全部實(shí)現(xiàn)監(jiān)管；全部水廠通過精準(zhǔn)加藥實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定出水；完成40公里老舊管網(wǎng)改造等任務(wù)；全年通過分質(zhì)水置換優(yōu)質(zhì)自來水2000萬方以上。
二、主要任務(wù)
滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待，全力打造“132”“優(yōu)水入戶”工作體系。即重塑1套水質(zhì)監(jiān)管體系，強(qiáng)化原水、水廠、管網(wǎng)3要素管理，提升供水服務(wù)和要素保障2個(gè)方面水平。
（一）重塑水質(zhì)監(jiān)管體系。參照食品安全保證體系（HACCP），建立水質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)管控系統(tǒng)，對(duì)影響水質(zhì)安全的潛在危害和關(guān)鍵點(diǎn)早識(shí)別、早預(yù)警、早處置，變事后被動(dòng)處置為事前主動(dòng)預(yù)防；在原水端、供水管網(wǎng)、學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點(diǎn)區(qū)域和管網(wǎng)末梢，布設(shè)水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備100余套；共享已有的水源地水質(zhì)數(shù)據(jù)，打通水廠生產(chǎn)、管網(wǎng)運(yùn)維、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)從源頭到龍頭水質(zhì)“實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警、快速處置”。（責(zé)任單位：水務(wù)集團(tuán)；配合單位：數(shù)管中心）
（二）健全原水管理機(jī)制。強(qiáng)化源頭管控，建立健全水源地保護(hù)制度，構(gòu)建“全程監(jiān)控—智能預(yù)警—綜合研判—聯(lián)合處置”的監(jiān)管工作體系。連通水庫大壩、庫區(qū)上游等重要場(chǎng)所的視頻監(jiān)控點(diǎn)，完善水庫隔離柵建設(shè)，對(duì)水源地進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)管控；強(qiáng)化原水管線巡查，在現(xiàn)有監(jiān)控、水位監(jiān)測(cè)、人工巡查的基礎(chǔ)上，提高數(shù)字化巡檢水平，探索建立引水管線聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制；在青口調(diào)節(jié)池和楊梅崗調(diào)節(jié)池安裝高錳酸鉀和粉碳投加系統(tǒng)，做好水質(zhì)應(yīng)急提升工作，確保水廠進(jìn)水水質(zhì)穩(wěn)定。（責(zé)任單位：生態(tài)環(huán)境分局、水務(wù)局、水務(wù)集團(tuán)；配合單位：行政執(zhí)法局、各相關(guān)鎮(zhèn)街）
?。ㄈ┨嵘畯S應(yīng)對(duì)能力。建立水廠應(yīng)對(duì)水質(zhì)波動(dòng)的響應(yīng)機(jī)制，實(shí)施水廠精準(zhǔn)加藥系統(tǒng)改造工程，運(yùn)用數(shù)字孿生、AI算法建模等智能化手段，集合PAC投加系統(tǒng)、高錳酸鉀投加系統(tǒng)、活性炭投加系統(tǒng)等多重智能系統(tǒng)，有效控制消毒副產(chǎn)物，達(dá)到制水科學(xué)化、管理精細(xì)化的目標(biāo)，確保出廠水的品質(zhì)；2024年起啟動(dòng)江東水廠深度處理工藝改造。（責(zé)任單位：水務(wù)集團(tuán)；配合單位：發(fā)改局、國(guó)資辦）
?。ㄋ模┭a(bǔ)齊管網(wǎng)建設(shè)短板。年內(nèi)建成全域動(dòng)態(tài)水力模型，共享全域GIS管網(wǎng)數(shù)據(jù)，建立管網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)管理分析機(jī)制，第一時(shí)間為供水管網(wǎng)搶修等應(yīng)急處置提供參考；扎實(shí)開展漏損管控三年行動(dòng)計(jì)劃，年內(nèi)完成150個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化DMA三級(jí)分區(qū)建設(shè)，漏損率控制在9%以內(nèi)；建立涉路涉綠挖掘、埋設(shè)許可快速聯(lián)動(dòng)審批機(jī)制；年內(nèi)完成40公里老舊管網(wǎng)更新改造，完成中高層住宅二次供水項(xiàng)目，受益住戶1000戶以上，完成10個(gè)單路供水小區(qū)改造及單村聯(lián)村供水站水質(zhì)提升改造工程，打通“優(yōu)水入戶”“最后一公里”。（責(zé)任單位：水務(wù)集團(tuán)；配合單位：財(cái)政局、自規(guī)局、建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、水務(wù)局、各相關(guān)鎮(zhèn)街）
?。ㄎ澹┨岣吖┧?wù)水平。年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全市14個(gè)鎮(zhèn)街智水家園全覆蓋，累計(jì)建成20個(gè)智水家園，服務(wù)用戶1.7萬戶；升級(jí)系統(tǒng)精準(zhǔn)度，實(shí)現(xiàn)供水信息實(shí)時(shí)查看，異常水量自動(dòng)報(bào)警，加強(qiáng)與屬地鎮(zhèn)街的對(duì)接，強(qiáng)化對(duì)獨(dú)居老人等特殊群體的用水監(jiān)測(cè)與服務(wù)；按照小修不超時(shí)、大修不過夜的要求，實(shí)施搶修體制改革，推進(jìn)搶修工作“6個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”建設(shè)，優(yōu)化人員隊(duì)伍與搶修站點(diǎn)布局，強(qiáng)化各區(qū)域聯(lián)動(dòng)，提高響應(yīng)效率，打造“15分鐘服務(wù)圈”；建立供水服務(wù)滿意度評(píng)價(jià)機(jī)制，提升群眾用水獲得感。（責(zé)任單位：水務(wù)局、水務(wù)集團(tuán)、雙江湖集團(tuán)）
?。┨岣咭乇Ｕ纤健＜涌焓袃?nèi)庫容挖潛研究和項(xiàng)目謀劃；2024年完成義亭泵站及配套管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)金義引水二期工程，力爭(zhēng)年內(nèi)具備通水條件；建立分質(zhì)供水一張網(wǎng)，加快推進(jìn)義烏江分質(zhì)供水專管工程，構(gòu)建全市分質(zhì)水聯(lián)調(diào)聯(lián)供機(jī)制；進(jìn)一步推進(jìn)分質(zhì)供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的工業(yè)企業(yè)拓面工作，提高分質(zhì)水置換率，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)分質(zhì)供水2000萬方以上。（責(zé)任單位：水務(wù)局、水務(wù)集團(tuán)；配合單位：經(jīng)信局、五水共治辦、各相關(guān)鎮(zhèn)街）
三、保障措施
?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以分管副市長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各相關(guān)職能部門及鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的義烏市“優(yōu)水入戶”群眾天天有感微改革項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明晰權(quán)責(zé)，形成工作合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)改革重點(diǎn)事項(xiàng)。
（二）落實(shí)工作職責(zé)。各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，專人專管、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)；建立月度例會(huì)制度，每月協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)，保障優(yōu)水入戶工作取得實(shí)效。
（三）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各成員單位要廣泛開展改革宣傳，利用電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體和自媒體，宣傳政策措施，營(yíng)造全民參與的良好氛圍，進(jìn)一步提升群眾知曉率和社會(huì)影響力。
