各鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，市政府各部門：
《義烏市“優(yōu)水入戶”群眾天天有感微改革項目實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
義烏市人民政府辦公室
2024年5月13日
?。ù思_發(fā)布）
義烏市“優(yōu)水入戶”群眾天天有感微改革
項目實施方案
為提升群眾用水獲得感和幸福感，以“微改革”推動“大變化”，讓放心水喝出幸福味，根據(jù)省委改革辦《關于組織實施群眾天天有感微改革的通知》等文件精神，特制定本實施方案。
一、工作目標
構(gòu)建“水源源頭治理—水廠深度處理—管網(wǎng)更新改造—智慧水務監(jiān)管—資源要素保障”的全流程水質(zhì)監(jiān)管體系和水資源要素保障機制，解決水質(zhì)監(jiān)管仍有盲區(qū)、應對能力還需提升、部分管網(wǎng)存在短板、服務水平有待提高、供需矛盾日益突出等問題，實現(xiàn)“水源管控嚴、水廠標準高、管網(wǎng)運維優(yōu)、龍頭品質(zhì)好、供需保障強”的優(yōu)水入戶目標，確保讓老百姓有水喝、喝好水。到2024年底，重塑水質(zhì)監(jiān)管體系，建成“實時監(jiān)測、實時預警、快速處置”的水質(zhì)一張網(wǎng)；市域內(nèi)飲用水庫全部實現(xiàn)監(jiān)管；全部水廠通過精準加藥實現(xiàn)穩(wěn)定出水；完成40公里老舊管網(wǎng)改造等任務；全年通過分質(zhì)水置換優(yōu)質(zhì)自來水2000萬方以上。
二、主要任務
滿足人民群眾對美好生活的新期待，全力打造“132”“優(yōu)水入戶”工作體系。即重塑1套水質(zhì)監(jiān)管體系，強化原水、水廠、管網(wǎng)3要素管理，提升供水服務和要素保障2個方面水平。
?。ㄒ唬┲厮芩|(zhì)監(jiān)管體系。參照食品安全保證體系（HACCP），建立水質(zhì)風險管控系統(tǒng)，對影響水質(zhì)安全的潛在危害和關鍵點早識別、早預警、早處置，變事后被動處置為事前主動預防；在原水端、供水管網(wǎng)、學校、養(yǎng)老院、醫(yī)院等重點區(qū)域和管網(wǎng)末梢，布設水質(zhì)在線監(jiān)測設備100余套；共享已有的水源地水質(zhì)數(shù)據(jù)，打通水廠生產(chǎn)、管網(wǎng)運維、水質(zhì)監(jiān)測等業(yè)務系統(tǒng)，實現(xiàn)從源頭到龍頭水質(zhì)“實時監(jiān)測、實時預警、快速處置”。（責任單位：水務集團；配合單位：數(shù)管中心）
?。ǘ┙∪芾頇C制。強化源頭管控，建立健全水源地保護制度，構(gòu)建“全程監(jiān)控—智能預警—綜合研判—聯(lián)合處置”的監(jiān)管工作體系。連通水庫大壩、庫區(qū)上游等重要場所的視頻監(jiān)控點，完善水庫隔離柵建設，對水源地進行實時監(jiān)測管控；強化原水管線巡查，在現(xiàn)有監(jiān)控、水位監(jiān)測、人工巡查的基礎上，提高數(shù)字化巡檢水平，探索建立引水管線聯(lián)合執(zhí)法工作機制；在青口調(diào)節(jié)池和楊梅崗調(diào)節(jié)池安裝高錳酸鉀和粉碳投加系統(tǒng)，做好水質(zhì)應急提升工作，確保水廠進水水質(zhì)穩(wěn)定。（責任單位：生態(tài)環(huán)境分局、水務局、水務集團；配合單位：行政執(zhí)法局、各相關鎮(zhèn)街）
?。ㄈ┨嵘畯S應對能力。建立水廠應對水質(zhì)波動的響應機制，實施水廠精準加藥系統(tǒng)改造工程，運用數(shù)字孿生、AI算法建模等智能化手段，集合PAC投加系統(tǒng)、高錳酸鉀投加系統(tǒng)、活性炭投加系統(tǒng)等多重智能系統(tǒng)，有效控制消毒副產(chǎn)物，達到制水科學化、管理精細化的目標，確保出廠水的品質(zhì)；2024年起啟動江東水廠深度處理工藝改造。（責任單位：水務集團；配合單位：發(fā)改局、國資辦）
?。ㄋ模┭a齊管網(wǎng)建設短板。年內(nèi)建成全域動態(tài)水力模型，共享全域GIS管網(wǎng)數(shù)據(jù)，建立管網(wǎng)運行數(shù)據(jù)管理分析機制，第一時間為供水管網(wǎng)搶修等應急處置提供參考；扎實開展漏損管控三年行動計劃，年內(nèi)完成150個標準化DMA三級分區(qū)建設，漏損率控制在9%以內(nèi)；建立涉路涉綠挖掘、埋設許可快速聯(lián)動審批機制；年內(nèi)完成40公里老舊管網(wǎng)更新改造，完成中高層住宅二次供水項目，受益住戶1000戶以上，完成10個單路供水小區(qū)改造及單村聯(lián)村供水站水質(zhì)提升改造工程，打通“優(yōu)水入戶”“最后一公里”。（責任單位：水務集團；配合單位：財政局、自規(guī)局、建設局、交通運輸局、水務局、各相關鎮(zhèn)街）
（五）提高供水服務水平。年內(nèi)實現(xiàn)全市14個鎮(zhèn)街智水家園全覆蓋，累計建成20個智水家園，服務用戶1.7萬戶；升級系統(tǒng)精準度，實現(xiàn)供水信息實時查看，異常水量自動報警，加強與屬地鎮(zhèn)街的對接，強化對獨居老人等特殊群體的用水監(jiān)測與服務；按照小修不超時、大修不過夜的要求，實施搶修體制改革，推進搶修工作“6個標準化”建設，優(yōu)化人員隊伍與搶修站點布局，強化各區(qū)域聯(lián)動，提高響應效率，打造“15分鐘服務圈”；建立供水服務滿意度評價機制，提升群眾用水獲得感。（責任單位：水務局、水務集團、雙江湖集團）
（六）提高要素保障水平。加快市內(nèi)庫容挖潛研究和項目謀劃；2024年完成義亭泵站及配套管網(wǎng)建設，推進金義引水二期工程，力爭年內(nèi)具備通水條件；建立分質(zhì)供水一張網(wǎng)，加快推進義烏江分質(zhì)供水專管工程，構(gòu)建全市分質(zhì)水聯(lián)調(diào)聯(lián)供機制；進一步推進分質(zhì)供水管網(wǎng)覆蓋區(qū)域的工業(yè)企業(yè)拓面工作，提高分質(zhì)水置換率，年內(nèi)實現(xiàn)分質(zhì)供水2000萬方以上。（責任單位：水務局、水務集團；配合單位：經(jīng)信局、五水共治辦、各相關鎮(zhèn)街）
三、保障措施
?。ㄒ唬娀M織領導。成立以分管副市長為組長、各相關職能部門及鎮(zhèn)街分管領導為成員的義烏市“優(yōu)水入戶”群眾天天有感微改革項目工作領導小組，明晰權(quán)責，形成工作合力，協(xié)調(diào)推進改革重點事項。
（二）落實工作職責。各成員單位要認真履行職責，專人專管、聯(lián)動響應；建立月度例會制度，每月協(xié)調(diào)解決難點堵點，保障優(yōu)水入戶工作取得實效。
?。ㄈ娀麄饕龑?。各成員單位要廣泛開展改革宣傳，利用電視、報紙、廣播等新聞媒體和自媒體，宣傳政策措施，營造全民參與的良好氛圍，進一步提升群眾知曉率和社會影響力。
