市行政審批局，開發(fā)區(qū)行政審批局，各縣(市)區(qū)市場監(jiān)管局，市局行政審批科、重點(diǎn)旅游分局:

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國市場主體登記條例》及《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的意見》等相關(guān)規(guī)定，破除市場主體遷移障礙，提升市場主體遷移便利度  按照《市場主體登記提交材料規(guī)范》《市場主體登記文書規(guī)范》 等要求，結(jié)合檔案管理相關(guān)規(guī)定，牡丹江市市場監(jiān)督管理局在  全市推行市場主體遷移登記“一件事一次辦”,具體要求通知如下：

　　一、工作目標(biāo)

　　創(chuàng)新遷移登記流程，簡化全市市場主體檔案遷移手續(xù)，取 消市場主體在登記機(jī)關(guān)間往返提檔的環(huán)節(jié)，轉(zhuǎn)為登記機(jī)關(guān)內(nèi)部 流轉(zhuǎn)，破解市場主體遷移變更登記手續(xù)繁瑣問題，實(shí)現(xiàn)市場主體遷移變更登記“一站式”辦理。

　　二、 適用范圍

　　在牡丹江市登記，且遷入地在本市的市場主體。

　　三、 主要措施

　　(一)遷移登記同申同辦。 全市各級登記機(jī)關(guān)要牢固樹立 全市注冊登記“一盤棋”思想。遷入遷出地同在本市范圍內(nèi)的， 申請人向遷入地登記機(jī)關(guān)提交遷入申請，即視為同步向原登記機(jī)  關(guān)提出遷出申請，遷移手續(xù)由遷入地登記機(jī)關(guān)與遷出地登記機(jī)  關(guān)內(nèi)部流轉(zhuǎn)。申請人向遷入地登記機(jī)關(guān)提交遷移申請材料，其 中《市場主體遷移申請書》 一式兩份。完成遷入登記后，由遷 入地登記機(jī)關(guān)開具《準(zhǔn)予遷入調(diào)檔函》 一式兩份，通過微信、  電子郵箱、傳真等方式先行將清晰電子版申請書和遷入調(diào)檔函及時(shí)傳遞給遷出地登記機(jī)關(guān)。

　　(二)優(yōu)化檔案移交流程。遷出地登記機(jī)關(guān)收到電子版《市 場主體遷移申請書》《準(zhǔn)予遷入調(diào)檔函》后，打印出來歸入遷 出卷(原件已由遷入地代為收取留存),即時(shí)在綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng) 辦理網(wǎng)上遷出手續(xù)，完成電子檔案遷移。涉及紙質(zhì)檔案的，遷 出機(jī)關(guān)應(yīng)在0.5個(gè)工作日內(nèi)，將紙質(zhì)檔案及兩份填寫并蓋章 的《市場主體遷移檔案清單》通過郵寄等方式送至遷入地登 記機(jī)關(guān)。遷入地登記機(jī)關(guān)經(jīng)核對檔案和清單內(nèi)容無誤后，將 《市場主體遷移檔案清單》蓋章，可選擇郵寄或是傳PDF 版?zhèn)?寄給遷出機(jī)關(guān)留存。如選擇郵寄，時(shí)間不應(yīng)晚于2個(gè)工作日。檔案和遷移檔案清單移交時(shí)因特殊情況延遲郵寄的，待情況消除后即時(shí)郵寄。

　　(三)合并遷移變更登記。 申請人根據(jù)登記需求，可自行選 擇是否將遷移登記與變更登記合并辦理。企業(yè)電子檔案已經(jīng) 轉(zhuǎn)入、不影響辦理變更業(yè)務(wù)的，登記機(jī)關(guān)不得以未收到紙質(zhì)檔 案為由拒絕辦理變更登記。電子檔案確有缺失、遺漏的，可以 等收到紙質(zhì)檔案補(bǔ)掃后再辦理變更登記，并向申請人做好解釋工作。對材料齊全的即時(shí)辦理。

　　(四)建立遷移保障機(jī)制。 《市場主體登記管理?xiàng)l例》明 確規(guī)定，遷出地登記機(jī)關(guān)無正當(dāng)理由不得拒絕移交市場主體 檔案等相關(guān)材料。對綜合業(yè)務(wù)系統(tǒng)中存在影響企業(yè)遷移情形的，受理登記機(jī)關(guān)應(yīng)向申請人告知不予辦理遷移登記的原因。

　　四、工作要求

　　(一)提高思想認(rèn)識。優(yōu)化市場主體市內(nèi)遷移，是解決群眾辦事“難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)”,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。各登記機(jī)關(guān)要提高政治站位，完善體制機(jī)制，實(shí)施流程再造，提高工作效能，堅(jiān)決杜絕擅設(shè)門檻和條件，妨礙、阻止、拖延市場主體遷移。

　　(二)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，妥善做 好遷移市場主體的檔案管理與后續(xù)登記工作。市局將根據(jù)工 作需要建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，各單位要明確遷移登記和檔案交接聯(lián)絡(luò) 人及聯(lián)系方式，按照工作流程的要求，隨時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、電話、微信、短信等形式進(jìn)行溝通，推送相關(guān)信息，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究解決工作中存在的問題，確保工作順利推進(jìn)。

　　(三)加大宣傳引導(dǎo)。各登記機(jī)關(guān)要熟練掌握遷移業(yè)務(wù)流程， 向市場主體提供政策咨詢和辦事指引。政務(wù)大廳要設(shè)置遷移登 記流程、粘貼遷移通告，同時(shí)要利用公眾號、微信群、政府門 戶網(wǎng)站、媒體等形式及時(shí)做好優(yōu)化市場主體市內(nèi)遷移政策宣傳 解讀工作，引導(dǎo)社會公眾充分知曉改革內(nèi)容。要切實(shí)加強(qiáng)對窗 口人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高一線人員的政策貫徹執(zhí)行能力，確保改革舉措落地落實(shí)。

　　聯(lián)系人：朱禹潔，電話：0453-6891652。

　　牡丹江市市場監(jiān)督管理局

　　2024年3月15日