各區(qū)人民政府,市政府各委、辦、局:
現(xiàn)將《關(guān)于進(jìn)一步支持天開高教科創(chuàng)園高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》印發(fā)給你們,望遵照執(zhí)行。
天津市人民政府
2024年5月15日
關(guān)于進(jìn)一步支持天開高教科創(chuàng)園
高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記視察天津重要講話精神,扎實推進(jìn)天開高教科創(chuàng)園(以下簡稱天開園)“一核兩翼多點”建設(shè),打造科技創(chuàng)新策源地、科研成果孵化器、科創(chuàng)服務(wù)生態(tài)圈,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,制定如下政策措施。
一、支持天開園高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)
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1.設(shè)立天開園發(fā)展專項資金。統(tǒng)籌市、區(qū)兩級資金,設(shè)立天開園發(fā)展專項資金,重點支持園區(qū)建設(shè)運營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)發(fā)展、人才引進(jìn)等。首期專項資金支持至2027年,根據(jù)園區(qū)建設(shè)發(fā)展評估結(jié)果每年進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。核心區(qū)每年安排4億元專項資金,由市人民政府和南開區(qū)人民政府各負(fù)擔(dān)50%;“兩翼多點”拓展區(qū)設(shè)立專項資金所需經(jīng)費由所在區(qū)人民政府籌措。(責(zé)任單位:市財政局,天開園管委會,有關(guān)區(qū)人民政府,有關(guān)功能區(qū)管委會)
2.建立園區(qū)孵化轉(zhuǎn)化利益分享機制。天開園孵化企業(yè)到所在區(qū)以外的本市其他區(qū)落地轉(zhuǎn)化的,產(chǎn)生的增值稅、企業(yè)所得稅和個人所得稅區(qū)級留成部分,孵化區(qū)分享20%、轉(zhuǎn)化區(qū)分享80%,從企業(yè)轉(zhuǎn)化落地后實際產(chǎn)生稅收的年份開始實行利益分享,分享期為10年。(責(zé)任單位:市財政局,有關(guān)區(qū)人民政府,有關(guān)功能區(qū)管委會)
(二)加強規(guī)劃用地保障
3.支持天開園土地高效復(fù)合利用。支持將天開園建設(shè)納入天津市國土空間規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)煥新、城市更新,鼓勵集約用地、多元復(fù)合用地、盤活存量土地和存量建筑,優(yōu)先享受既有規(guī)劃、土地、不動產(chǎn)登記等相關(guān)政策,在符合相關(guān)規(guī)劃要求的前提下,允許合理轉(zhuǎn)換部分用地類型,提高配套服務(wù)設(shè)施比例,支持權(quán)利人按程序提高建設(shè)用地容積率。開辟綠色通道,加快辦理規(guī)劃土地建設(shè)手續(xù)。(責(zé)任單位:市規(guī)劃資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委)
4.支持天開園土地多樣化供應(yīng)。天開園為重點產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目提供用地支持,經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)后,依法可以采取協(xié)議出讓方式。(責(zé)任單位:市規(guī)劃資源局)
5.支持天開園實施城市更新。鼓勵天開園區(qū)域優(yōu)先實施城市更新,按照天津市老舊房屋老舊小區(qū)改造提升和城市更新實施方案,統(tǒng)一納入城市更新項目年度實施計劃加快推動實施,補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)功能,支撐園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。(責(zé)任單位:市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市規(guī)劃資源局,天開園管委會,有關(guān)區(qū)人民政府,有關(guān)功能區(qū)管委會)
(三)加快成果轉(zhuǎn)化體系升級
6.支持高校在天開園轉(zhuǎn)化創(chuàng)新成果。支持在津高校科研人員職務(wù)科技成果以轉(zhuǎn)讓、許可、作價投資等方式在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化,將科技成果轉(zhuǎn)讓、許可不低于75%的凈收入,作價投資不低于75%的股份或出資比例獎勵給發(fā)明人或團(tuán)隊。鼓勵在津高校將職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)賦予在園區(qū)成果轉(zhuǎn)化的科研人員或團(tuán)隊。支持園區(qū)相關(guān)高??萍汲晒M(jìn)場交易,在天津市產(chǎn)權(quán)交易中心開通綠色通道并免收掛牌費。落實成果轉(zhuǎn)化后補助和企業(yè)研發(fā)投入后補助政策,喚醒高校沉睡成果,鼓勵園區(qū)企業(yè)加大研發(fā)投入,不斷提升創(chuàng)新能力。(責(zé)任單位:市教委,天開園管委會)
7.鼓勵高校橫向科研項目在天開園落地轉(zhuǎn)化。在津高校科研人員聯(lián)合企業(yè)且以企業(yè)投入為主開展的橫向科研項目,對單個項目到位經(jīng)費50萬元以上并以相關(guān)項目成果在園區(qū)注冊企業(yè)(高??蒲腥藛T參股且正常運營6個月以上、連續(xù)繳納社會保險6個月以上)的,橫向科研項目備案后視同市級科技計劃項目,并在職稱評定時予以認(rèn)可。(責(zé)任單位:天開園管委會,市教委、市人社局)
8.拓寬天開園科技成果轉(zhuǎn)化渠道。支持高校根據(jù)成果轉(zhuǎn)化需要,將職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化形成的國有股權(quán),轉(zhuǎn)由所屬的、具有獨立法人資格的大學(xué)科技園運營公司、新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、資產(chǎn)管理公司等主體持有,或?qū)⒙殑?wù)科技成果委托上述主體管理運營,由其提供便捷、專業(yè)的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。(責(zé)任單位:市教委,天開園管委會)
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9.推動天開園創(chuàng)業(yè)種子基金加快運營。發(fā)揮天開園創(chuàng)業(yè)種子基金作用,通過參與投資市級天使母基金、京津冀科技成果轉(zhuǎn)化基金等設(shè)立的子基金的方式運作,子基金對創(chuàng)業(yè)種子企業(yè)最高可投資50萬元,對優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)種子企業(yè)最高可投資300萬元。(責(zé)任單位:天開園管委會,天津市海河產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司)
10.加大高成長企業(yè)專項投資力度。充分發(fā)揮高成長初創(chuàng)科技型企業(yè)專項投資作用,支持天開園推薦符合要求的項目,并給予最高1000萬元直接投資。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,天津市海河產(chǎn)業(yè)基金管理有限公司)
11.吸引創(chuàng)投資本和金融機構(gòu)入駐。設(shè)立創(chuàng)投機構(gòu)、創(chuàng)投基金一站式服務(wù)窗口,對入駐天開園的創(chuàng)投機構(gòu)、創(chuàng)投基金優(yōu)化注冊審批流程,提供創(chuàng)投備案便利化服務(wù)。鼓勵銀行機構(gòu)在天開園設(shè)立科技金融專營機構(gòu)和科技支行,適當(dāng)下放授信審批和產(chǎn)品創(chuàng)新權(quán)限。鼓勵保險機構(gòu)設(shè)立科技金融事業(yè)部或?qū)I部門。(責(zé)任單位:市地方金融管理局、市發(fā)展改革委、中國人民銀行天津市分行、國家金融監(jiān)督管理總局天津監(jiān)管局、天津證監(jiān)局,天開園管委會)
12.引導(dǎo)國有創(chuàng)投和擔(dān)保機構(gòu)服務(wù)園區(qū)企業(yè)。國有創(chuàng)投基金投資園區(qū)科技企業(yè),可按照相關(guān)規(guī)定簽訂協(xié)議,股份轉(zhuǎn)讓按照協(xié)議約定執(zhí)行。允許國有創(chuàng)投機構(gòu)建立跟投機制,管理團(tuán)隊可按照管理基金投資園區(qū)內(nèi)科技企業(yè)總額的一定比例實施跟投,跟投比例原則上最高10%。鼓勵政府性擔(dān)保機構(gòu)加大對園區(qū)企業(yè)的服務(wù)力度,給予優(yōu)惠擔(dān)保費率支持。(責(zé)任單位:天開園管委會,市國資委、市財政局、市地方金融管理局、天津證監(jiān)局)
13.加快培育上市潛力企業(yè)。支持在天津區(qū)域性股權(quán)市場設(shè)立天開園科創(chuàng)板塊,支持符合條件的園區(qū)科技企業(yè)入板培育并免收掛牌費,借助綠色通道和公示審核機制,加快園區(qū)企業(yè)掛牌上市進(jìn)程。(責(zé)任單位:市地方金融管理局、天津證監(jiān)局,天津濱海柜臺交易市場股份公司,天開園管委會,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
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14.為園區(qū)企業(yè)開放更多應(yīng)用場景。鼓勵市、區(qū)相關(guān)部門和國有企事業(yè)單位重點應(yīng)用場景面向園區(qū)企業(yè)開放,加強應(yīng)用場景和企業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)供需銜接匹配,加快科技成果場景驗證和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。支持園區(qū)企業(yè)開展重大技術(shù)裝備首臺(套)、新材料首批次、軟件首版次應(yīng)用以及信息系統(tǒng)與應(yīng)用首次推廣。(責(zé)任單位:市工業(yè)和信息化局、市衛(wèi)生健康委、市藥監(jiān)局、市財政局,天開園管委會)
15.推動高校院所創(chuàng)新資源開放共享。支持高校院所和海河實驗室、重點實驗室等高水平創(chuàng)新平臺,通過招募社會化團(tuán)隊或自主運營等方式,將科學(xué)儀器和實驗設(shè)施面向園區(qū)企業(yè)開放服務(wù),允許將最高50%的收益獎勵給運營團(tuán)隊。支持天開園依托本市大型科研儀器開放共享平臺組建檢驗檢測聯(lián)盟。鼓勵高校將圖書館等公共服務(wù)資源向園區(qū)企業(yè)開放。(責(zé)任單位:天開園管委會,市教委)
16.加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和服務(wù)力度。發(fā)揮天津市知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用,為園區(qū)企業(yè)提供專利“快速審查、快速維權(quán)”一站式知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)。加強新一代信息技術(shù)、新材料等重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的專利預(yù)審服務(wù),推動專利快速審查授權(quán)。(責(zé)任單位:市知識產(chǎn)權(quán)局)
17.拓展天開園建設(shè)資金支持渠道。鼓勵符合條件的園區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目積極申請地方政府專項債券支持。探索申報發(fā)行基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)。(責(zé)任單位:有關(guān)區(qū)人民政府,有關(guān)功能區(qū)管委會,市發(fā)展改革委、市財政局)
二、支持創(chuàng)新主體在天開園高質(zhì)量發(fā)展
(六)支持科技成果在天開園落地轉(zhuǎn)化
18.鼓勵橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資轉(zhuǎn)化。鼓勵在津高??蒲腥藛T以其取得的橫向科研項目成果在園區(qū)落地轉(zhuǎn)化,其中以其獲得的橫向科研項目結(jié)余經(jīng)費出資入股在園區(qū)創(chuàng)辦科技企業(yè)的,最高按照結(jié)余經(jīng)費現(xiàn)金出資額的10%給予支持,每家企業(yè)最高50萬元,每年最多擇優(yōu)支持20家。(責(zé)任單位:天開園管委會,市教委、市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
19.支持園區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果。支持園區(qū)入駐企業(yè)吸納京津冀高校院所科技成果到天開園轉(zhuǎn)化,對符合園區(qū)發(fā)展方向、經(jīng)認(rèn)定登記且成交額不低于100萬元的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)許可類合同,交易完成后最高按照技術(shù)交易額的10%對轉(zhuǎn)化科技成果的企業(yè)給予支持,每家企業(yè)最高50萬元。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
20.支持優(yōu)質(zhì)項目落地。對“天開杯”創(chuàng)聚津門全國大學(xué)生智能科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)賽等高水平國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎項目落地天開園的,給予最高100萬元獎勵。對產(chǎn)業(yè)帶動作用突出的獨角獸企業(yè)、上市后備企業(yè)等落地天開園的,給予最高1000萬元項目支持。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
21.支持科技成果概念驗證。支持天開園入駐企業(yè)實施技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品驗證、市場應(yīng)用研究等概念驗證活動,對符合條件的擇優(yōu)最高按照總投入的20%給予后補貼支持,最高補貼100萬元。鼓勵在天開園建設(shè)概念驗證中心,根據(jù)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行“里程碑”考核,最高按照實際投入資金的20%給予補貼支持,最高補貼100萬元。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
22.支持建設(shè)小試、中試平臺。鼓勵在天開園建設(shè)小試、中試平臺,根據(jù)建設(shè)進(jìn)度進(jìn)行“里程碑”考核,最高按照實際投入資金的20%給予補貼支持,最高分別補貼300萬元、1000萬元。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
23.建立高??冃Ъ顧C制。將市屬高校參與天開園建設(shè)成效納入市屬高??冃Э己嗽u價加分指標(biāo)。對高校在天開園落地轉(zhuǎn)化的重大科技成果,自該成果轉(zhuǎn)化技術(shù)合同生效日起3年內(nèi),高校獲得實際到位資金累計達(dá)到1000萬元以上的,最高按照累計到位資金的10%給予高校獎勵,最高獎勵500萬元。(責(zé)任單位:市教委、市財政局,天開園管委會,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
(七)支持優(yōu)秀人才在天開園創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
24.鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。每年安排最高1000萬元資金,對在校大學(xué)生在園區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)給予0.5萬元至1萬元一次性創(chuàng)業(yè)獎勵。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
25.鼓勵校友創(chuàng)辦企業(yè)。支持京津冀高校校友在園區(qū)創(chuàng)辦科技企業(yè),對正常運營6個月以上并連續(xù)繳納社會保險6個月以上的,最高按照現(xiàn)金出資額的20%給予資助,支持額度最高50萬元,每年最多擇優(yōu)支持100家。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
26.實施科創(chuàng)服務(wù)人才獎勵。支持技術(shù)經(jīng)理人等科技成果轉(zhuǎn)化人才、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、法律顧問等在園區(qū)開展成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)交易、戰(zhàn)略咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、專利導(dǎo)航、市場開拓等活動,每年評選一批科創(chuàng)服務(wù)人才,并根據(jù)服務(wù)園區(qū)企業(yè)績效給予最高50萬元獎勵資助。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
27.加大高端人才引進(jìn)力度。對引進(jìn)的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,根據(jù)其創(chuàng)新成果、投融資、吸納就業(yè)等綜合貢獻(xiàn)情況,給予最高100萬元獎勵。(責(zé)任單位:天開園管委會,市委人才辦,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
28.做好人才安居保障服務(wù)。對經(jīng)認(rèn)定符合相關(guān)條件的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和急需緊缺人才,分別給予最高5000元/月和2500元/月的房租補貼,期限3年,并在落戶方面給予支持。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局、市人社局、市公安局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
29.提供全方位生活保障。按照本市引進(jìn)人才相關(guān)政策,妥善解決符合條件的人才子女入學(xué)。為符合條件的外籍人才子女協(xié)調(diào)就讀本市外籍人員子女學(xué)校。園區(qū)內(nèi)符合相關(guān)條件的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才學(xué)前教育、義務(wù)教育階段子女進(jìn)入民辦幼兒園、民辦學(xué)校就讀的,給予相關(guān)人才每人最多2名子女學(xué)費總額30%的專項補貼,期限3年。為符合規(guī)定的高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才辦理醫(yī)療保健證,在定點保健醫(yī)院享受相應(yīng)醫(yī)療保健服務(wù)。(責(zé)任單位:市教委、市衛(wèi)生健康委、市財政局,天開園管委會,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
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30.支持園區(qū)企業(yè)規(guī)劃發(fā)展。支持園區(qū)符合重點產(chǎn)業(yè)支持方向的入駐企業(yè)與市場化機構(gòu)開展合作,制定科學(xué)明確的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃及商業(yè)計劃書,最高按照實際發(fā)生費用的50%給予企業(yè)補貼,最高補貼3萬元,每年最多擇優(yōu)支持企業(yè)50家。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
31.支持園區(qū)企業(yè)數(shù)字化發(fā)展。促進(jìn)園區(qū)數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟融合,支持園區(qū)入駐企業(yè)購買本市算力服務(wù)、數(shù)字化模型等數(shù)字化服務(wù),最高按照合同實際發(fā)生額的20%給予企業(yè)補貼,每家企業(yè)每年補貼最高50萬元。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
32.支持科技企業(yè)利用資本發(fā)展壯大。對園區(qū)內(nèi)新增股權(quán)融資達(dá)到100萬元以上的科技企業(yè),實際投資到位6個月后,擇優(yōu)按照投資到位額分梯度給予最高100萬元獎勵。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
33.建立信息共享和貸款貼息機制。建立數(shù)字化融資服務(wù)平臺和園區(qū)入駐企業(yè)常態(tài)化對接服務(wù)機制,實現(xiàn)政金企信息互通共享。最高按照貸款利息的50%給予園區(qū)入駐科技企業(yè)貸款貼息,每家企業(yè)最高100萬元。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
34.加大融資租賃支持力度。鼓勵園區(qū)入駐企業(yè)開展融資租賃業(yè)務(wù),最高按照承租企業(yè)當(dāng)年實際承擔(dān)的融資費用(包括租息和手續(xù)費)的30%給予補貼,每家企業(yè)每年補貼最高50萬元。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
35.支持科技型中小企業(yè)發(fā)展。對園區(qū)內(nèi)首次入選“四科”標(biāo)準(zhǔn)的科技型中小企業(yè)(即每家科技企業(yè)要擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的科技產(chǎn)品、科技人員占比大于60%、以高價值知識產(chǎn)權(quán)為代表的科技成果超過5項、研發(fā)投入強度高于6%),給予最高50萬元一次性獎勵。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
36.設(shè)立園區(qū)企業(yè)成長賦能獎勵。圍繞發(fā)展前景、團(tuán)隊能力、企業(yè)成長性、園區(qū)貢獻(xiàn)等方面對園區(qū)入駐企業(yè)開展綜合評價,根據(jù)評價結(jié)果給予企業(yè)最高100萬元成長獎勵,用于支持企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)等活動。對園區(qū)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)業(yè)活力充沛的企業(yè)加大支持力度。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
37.支持園區(qū)企業(yè)開展高價值專利布局。支持園區(qū)入駐企業(yè)培育高價值專利并開展轉(zhuǎn)化運用,每年評選最多100項實施轉(zhuǎn)化的優(yōu)質(zhì)高價值專利,每個專利給予最高10萬元獎勵。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局、市知識產(chǎn)權(quán)局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
38.支持園區(qū)企業(yè)承擔(dān)國家重大項目。支持企業(yè)與高校院所聯(lián)合開展科技攻關(guān),對園區(qū)企業(yè)承擔(dān)立項總金額500萬元以上的國家重大科技項目(課題),最高按照項目立項實際撥付到位支持金額的10%給予補助,每家企業(yè)最高補助300萬元。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
(九)支持各類機構(gòu)在天開園集聚賦能
39.實施投資獎勵。對投資天開園內(nèi)天使類科技企業(yè)2年以上的基金管理機構(gòu),最高按照實際投資額(按比例剔除財政性引導(dǎo)基金出資部分)的1%給予投資獎勵,最高獎勵1000萬元。鼓勵在天開園內(nèi)注冊設(shè)立基金,根據(jù)投資園區(qū)企業(yè)情況擇優(yōu)給予支持,最高按照對園區(qū)企業(yè)投資總額的5%給予獎勵,每只基金最高獎勵500萬元。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
40.促進(jìn)校友會發(fā)揮橋梁紐帶作用。支持全球知名高校校友會作為園區(qū)鏈接創(chuàng)新資源的平臺和窗口,承辦或協(xié)辦本市重大校友活動、招才引智等活動,并按照年度工作成效,給予最高100萬元支持。對于經(jīng)備案和評估通過的京津冀高校校友會,前3年給予建筑面積最高100平方米辦公場所的租金和物業(yè)費的全額補貼。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
41.支持市場化主體服務(wù)園區(qū)發(fā)展。采取政府購買服務(wù)方式,依法確定符合條件的企業(yè)等主體(不包括高??苿?chuàng)園運營機構(gòu)和孵化機構(gòu)),為園區(qū)開展活動宣傳、資源對接、投資促進(jìn)等提供服務(wù)。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
42.支持科創(chuàng)服務(wù)機構(gòu)服務(wù)園區(qū)企業(yè)。支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)、創(chuàng)新券服務(wù)機構(gòu)等各類科創(chuàng)服務(wù)機構(gòu)為園區(qū)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù),每年根據(jù)服務(wù)園區(qū)企業(yè)績效給予最高50萬元獎勵,對園區(qū)發(fā)展有突出貢獻(xiàn)的科創(chuàng)服務(wù)機構(gòu)加大支持力度。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
(十)支持各類平臺在天開園競相發(fā)展
43.支持孵化機構(gòu)提升服務(wù)運營能力。對引進(jìn)的孵化機構(gòu),每年按照運營能力、服務(wù)成效、綜合貢獻(xiàn)等開展考核,達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的給予最高500萬元的運營后補助。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
44.建立運營公司績效激勵機制。支持天開園運營公司采取市場化方式建立一站式、全方位服務(wù)體系。政策執(zhí)行期內(nèi)對園區(qū)入駐企業(yè)前3年的租金和物業(yè)費,采取“先征后補、逐步退坡”方式補貼,由運營公司負(fù)責(zé)考核認(rèn)定等管理工作,同時每年根據(jù)園區(qū)運營發(fā)展實際需要給予運營公司運營補貼和政策落實工作經(jīng)費。按照市場化投融資運營服務(wù)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)孵化培育、人才引進(jìn)等成效,建立運營公司績效考核體系,考核優(yōu)秀的,每年給予最高1000萬元成效獎勵。根據(jù)園區(qū)發(fā)展階段適時調(diào)整績效考核評價指標(biāo)。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
45.支持高??苿?chuàng)園運營機構(gòu)建設(shè)發(fā)展。支持天開園運營公司以現(xiàn)金投入且占股10%至30%的參股方式,分別與京津冀地區(qū)重點高校聯(lián)合成立高??苿?chuàng)園運營機構(gòu)。建立高??苿?chuàng)園運營機構(gòu)激勵機制,依據(jù)其經(jīng)濟貢獻(xiàn)、科技創(chuàng)新成效、工作成效等進(jìn)行排名,給予最高1000萬元的績效獎勵。(責(zé)任單位:天開園管委會,市財政局,南開區(qū)人民政府,天津天開發(fā)展集團(tuán)有限公司)
三、相關(guān)要求
?。ㄊ唬娀瘜m椯Y金使用績效管理。圍繞天開園規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)任務(wù),明確資金使用績效目標(biāo)和預(yù)期產(chǎn)出效益,在規(guī)范實施績效考核評價的基礎(chǔ)上,賦予專項資金使用自主權(quán)。發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用,強化園區(qū)經(jīng)濟貢獻(xiàn)考核,規(guī)范使用并提高專項資金使用效益,實現(xiàn)財政資金投入和稅收產(chǎn)出的良性循環(huán)。
?。ㄊ┮?guī)范政策措施適用主體和范圍。本政策措施適用于在天開園內(nèi)新登記的各類經(jīng)營主體,以及為其提供服務(wù)的高校、科研院所、服務(wù)機構(gòu)及社會組織,京津冀地區(qū)科研院所可參照高校享受本政策措施。對與本政策屬于同一事項的其他新增優(yōu)惠政策,按“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行?!皟梢矶帱c”拓展區(qū)應(yīng)當(dāng)按照本政策第18條至第45條的內(nèi)容執(zhí)行。
本政策措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2027年12月31日?!短旖蚴腥嗣裾“l(fā)關(guān)于支持天開高教科創(chuàng)園高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知》(津政規(guī)〔2023〕3號)同時廢止,各類經(jīng)營主體已獲批準(zhǔn)或已經(jīng)享受的政策繼續(xù)有效。