各區(qū)人民政府，市政府各部門、各直屬機構：
《廣州市數(shù)字經濟高質量發(fā)展規(guī)劃》已經市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施中遇到問題，請徑向市工業(yè)和信息化局反映。
廣州市人民政府辦公廳
2024年4月30日
廣州市數(shù)字經濟高質量發(fā)展規(guī)劃
數(shù)字經濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正在成為重組全球要素資源、重塑全球經濟結構、改變全球競爭格局的關鍵力量。為深入貫徹落實黨中央、國務院關于發(fā)展數(shù)字經濟的決策部署，高質量推動廣州數(shù)字經濟創(chuàng)新引領型城市建設，促進數(shù)字經濟和實體經濟深度融合，構建具有國際競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系，探索中國式現(xiàn)代化的廣州實踐，根據(jù)《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》《廣州市數(shù)字經濟促進條例》以及《廣州市國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，參照《廣州市國土空間總體規(guī)劃（2018—2035年）》等文件精神與要求，結合廣州實際，制定本規(guī)劃。本規(guī)劃基準期為2022年，規(guī)劃期為2023年至2025年，遠期展望到2035年。
第一章 發(fā)展環(huán)境
一、發(fā)展基礎
“十三五”時期以來，廣州持續(xù)推進數(shù)字經濟全面發(fā)展，加快數(shù)字基礎設施建設，不斷增強數(shù)字創(chuàng)新能力，深入推進數(shù)字經濟與實體經濟融合發(fā)展，加快產業(yè)數(shù)字化轉型，探索數(shù)據(jù)要素市場化路徑，數(shù)字經濟在經濟社會高質量發(fā)展、加快推動廣州高質量實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”中的引擎功能更加凸顯。
數(shù)字基礎設施底座更加堅實。高水平推進5G商用試點城市建設，累計建成5G基站7.64萬座，5G用戶超1400萬戶。千兆城市建設走在全國前列，全市光纖接入端口達1397.6萬個，寬帶用戶765萬戶，獲評全國首批“千兆城市”。建成華南唯一的工業(yè)互聯(lián)網標識解析國家頂級節(jié)點，累計標識解析量123.39億次，規(guī)模居全國前列。數(shù)據(jù)中心穩(wěn)步建設，全市在用數(shù)據(jù)中心70個，機架規(guī)模約25.7萬個，居全省第一。部署華南唯一的國際IPv6根服務器，建成廣州人工智能公共算力中心，全市智算中心規(guī)模為924P，國家超級計算廣州中心成為全球用戶數(shù)量最多、應用范圍最廣的超算中心之一。
數(shù)字經濟核心產業(yè)持續(xù)壯大。全市擁有數(shù)字經濟相關高新技術企業(yè)6100家，規(guī)模以上數(shù)字經濟核心企業(yè)4627家。成功打造中國軟件名城，軟件業(yè)務實現(xiàn)收入6470億元（工業(yè)和信息化部口徑），同比增長10.3%，增速位居全國主要城市前列。顯示之都建設效應明顯，顯示面板在建產能全國第一。超高清視頻、智能汽車、集成電路等重點產業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
產業(yè)數(shù)字化轉型加快推進。2850家規(guī)模以上企業(yè)開展數(shù)字化轉型，五大特色產業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網平臺服務企業(yè)8812家，定制家居產業(yè)發(fā)展世界領先。獲批“中國制造2025”試點示范城市、國家首批服務型制造示范城市、全球定制之都案例城市?；窘ǔ蓮V州“三農”數(shù)據(jù)智庫服務平臺、粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺、種養(yǎng)殖生產管理智能化、“廣州農博士”等農業(yè)數(shù)字化服務平臺。
數(shù)字新業(yè)態(tài)新經濟蓬勃發(fā)展。直播經濟發(fā)展迅猛，主要電商平臺的主播數(shù)、開播場次、直播商品數(shù)均居全國第一。2022年全市限額以上實物商品網上零售額同比增長13.4%，增速是全國的2.2倍；跨境電商進出口額占外貿比重達到12.6%，增速是全國的8.7倍；擁有3個國家級電商示范基地、12個省級電商示范基地；在線學習、遠程會議、在線醫(yī)療等廣泛開展，有力促進廣州國家消費中心城市建設。
數(shù)字經濟集聚效應凸顯。廣州作為國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)、國家人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)、國家數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)，數(shù)字經濟規(guī)模初步形成。廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)集聚各類企業(yè)超10萬家，“四上”企業(yè)2200余家，高新技術企業(yè)超2100家，技術合同成交額超1500億元，投融資服務機構超300家。其中，琶洲片區(qū)被認定為省級高新區(qū)，先后獲批國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地（大數(shù)據(jù)）、國家電子商務示范基地。
數(shù)字治理綜合成效顯著。率先出臺首部國內城市數(shù)字經濟地方性法規(guī)《廣州市數(shù)字經濟促進條例》。獲批創(chuàng)建全國網絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)?！八胫枪堋苯尤肴?.4萬個物聯(lián)感知終端設備，歸集超72億條城市運行數(shù)據(jù)，“穗好辦”匯聚整合惠民利企事項超3000項，實現(xiàn)“零次到場”“全程網辦”，累計簽發(fā)8500萬張電子證照。創(chuàng)建26所全國智慧教育示范區(qū)，建成1個國家級智慧健康養(yǎng)老示范基地。
同時，我市數(shù)字經濟發(fā)展也面臨著一些問題和挑戰(zhàn)。數(shù)字基礎設施需前瞻性布局，數(shù)字技術創(chuàng)新能力需大幅提升，數(shù)字經濟核心產業(yè)競爭力有待加強，傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化轉型步伐有待加快，數(shù)字經濟治理體系仍需進一步健全，產業(yè)生態(tài)布局仍需進一步完善。
二、發(fā)展形勢
新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾，重大顛覆性技術創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)。數(shù)字技術創(chuàng)新和迭代不斷催生出新產品、新業(yè)態(tài)、新模式，引發(fā)經濟格局和產業(yè)形態(tài)深度變革，發(fā)展數(shù)字經濟成為全球主要國家普遍共識。線上線下、虛擬和物理空間融通，持續(xù)創(chuàng)造經濟產業(yè)發(fā)展新形態(tài)，數(shù)字經濟已成為實體經濟高質量發(fā)展的重要驅動力?！笆奈濉笔侨娼ㄔO社會主義現(xiàn)代化國家開局起步的關鍵時期，國際國內經濟社會更加復雜多元，機遇與挑戰(zhàn)并存。廣州正處于新舊動能轉換的關鍵期、全面深化改革的突破期、城市能級提升的加速期和幸福廣州建設的提質期，數(shù)字經濟發(fā)展面臨的形勢正在發(fā)生深刻變化。
廣州經濟已進入高質量發(fā)展的新階段，堅持“產業(yè)第一、制造業(yè)立市”成為重要戰(zhàn)略。高質量發(fā)展對廣州產業(yè)經濟加快轉變方式、優(yōu)化結構、轉換動能、推進產業(yè)高級化和產業(yè)鏈現(xiàn)代化提出了新標準、新要求。廣州需充分發(fā)揮工業(yè)制造、商貿流通、產業(yè)鏈基礎優(yōu)勢，借助數(shù)據(jù)對產業(yè)鏈的賦能作用，不斷擴大產業(yè)“互聯(lián)規(guī)?！保涌飚a業(yè)尤其是制造業(yè)的數(shù)字化轉型發(fā)展，實現(xiàn)“智造強市”。
“十四五”時期是廣州數(shù)字化轉型發(fā)展，鞏固提升城市發(fā)展位勢的重要機遇期。廣州面臨國家大力支持粵港澳大灣區(qū)建設、高質量實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”和打造南沙重大戰(zhàn)略性平臺的重大歷史機遇。率先探索建立與數(shù)字經濟發(fā)展相適應的新經濟制度體系，提升數(shù)據(jù)要素集聚和對國內外資源的配置能力，把數(shù)字經濟打造成為廣州面向未來的新引擎，鞏固國家中心城市地位，是廣州把握發(fā)展機遇的必然要求。
第二章 總體要求
一、指導思想
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署和市委“1312”思路舉措，錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”標高追求，搶抓全球數(shù)字化發(fā)展和數(shù)字中國建設重大戰(zhàn)略機遇，推動數(shù)據(jù)要素價值開發(fā)轉化，開辟數(shù)字化發(fā)展新領域新賽道，促進數(shù)字經濟與實體經濟深度融合，加快形成新質生產力，構建具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)鏈群，打造數(shù)產融合的全球標桿城市和具有全球影響力的數(shù)字經濟引領型城市，為廣州加快實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”提供有力支撐，扛起全國數(shù)字經濟高質量發(fā)展主陣地和新引擎的廣州擔當。
二、基本原則
政府引導，市場主導。在發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)勢、新型舉國體制優(yōu)勢的城市實踐中，前瞻布局、系統(tǒng)謀劃，構建數(shù)字經濟高質量發(fā)展體制機制。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，堅定不移用改革的辦法釋放和激發(fā)市場潛力，促進有效市場和有為政府的深度結合。
創(chuàng)新驅動，融合發(fā)展。堅持創(chuàng)新是第一動力，提高數(shù)字技術基礎研發(fā)能力，增強科技自立自強能力，持續(xù)推進數(shù)字技術、應用場景和商業(yè)模式融合創(chuàng)新，促進全要素生產率提高，發(fā)揮數(shù)字技術對經濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，筑牢建設具有全球影響力的數(shù)字經濟引領型城市之基。
需求帶動，示范引領。堅持以人民為中心，釋放廣州超大規(guī)模市場優(yōu)勢，以數(shù)字產品和服務高質量供給引領和創(chuàng)造新需求，增強人民群眾的獲得感、幸福感。圍繞數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化，打造重點產業(yè)、示范企業(yè)、重大平臺、典型場景，支持先行先試、以點帶面，構建數(shù)產融合的全球標桿城市的強大支撐。
安全有序，開放包容。堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范并重，協(xié)同建立健全適應數(shù)字經濟發(fā)展的市場監(jiān)管政策法規(guī)體系，切實筑牢網絡和數(shù)據(jù)安全防線。堅持全球視野，創(chuàng)建公平有序、包容審慎的開放發(fā)展環(huán)境，營造國際國內各類主體多元參與、協(xié)同聯(lián)動、活力迸發(fā)的數(shù)字經濟發(fā)展新氣象。
三、發(fā)展目標
以建設出新出彩的全球數(shù)字經濟活力城市為發(fā)展愿景，圍繞“五區(qū)三都三城”發(fā)展格局，高標準構建數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展引領區(qū)、數(shù)實融合發(fā)展示范區(qū)、數(shù)據(jù)價值轉化活力區(qū)、數(shù)字開放合作先行區(qū)、數(shù)字生態(tài)治理試驗區(qū)，高水平打造顯示之都、定制之都、直播電商之都，高質量構筑智車之城、軟件名城、智算羊城。到2025年，廣州數(shù)字經濟規(guī)模和質量邁上新臺階，數(shù)字經濟核心產業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到15%，形成一體協(xié)同的空間布局、泛在互聯(lián)的數(shù)字底座、融合創(chuàng)新的數(shù)字產業(yè)、穩(wěn)健精細的治理能力、共建共享的數(shù)字生態(tài)，初步建成世界領先的數(shù)字經濟引領型城市和數(shù)產融合的全球標桿城市。
——數(shù)字底座動力更加強勁。智能化綜合性數(shù)字基礎設施體系進一步構建，5G應用深度和千兆光網覆蓋全國領先，城市泛在感知網絡基本成形，算力算效水平國內一流，網絡連接、流量匯聚、數(shù)據(jù)處理、信息服務等樞紐功能均衡發(fā)展，傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化升級改造深度推進。累計建成5G基站超10萬座。
——數(shù)字產業(yè)活力充分激發(fā)。在人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等領域的數(shù)字技術實現(xiàn)新突破。形成半導體和集成電路、超高清視頻和新型顯示、軟件和信創(chuàng)等千億級產業(yè)鏈群?？缇畴娚?、直播經濟、共享經濟、平臺經濟等新業(yè)態(tài)新模式健康蓬勃發(fā)展。
——數(shù)字轉型潛力不斷釋放。傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)產業(yè)集群數(shù)字化、網絡化、智能化、綠色化發(fā)展能力顯著提升，培育300家國家級專精特新“小巨人”企業(yè)，新增5家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)；新增打造1—2家國家級跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網平臺，3家以上特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網平臺。
——數(shù)智治理能力全面提升。政務服務“一網通辦”和城市治理“一網統(tǒng)管”運行順暢，全市數(shù)據(jù)資源體系初步定型，數(shù)據(jù)交易所等要素市場建設成效顯著?！八胫枪堋毙袠I(yè)覆蓋率達90%，電子證照用證率80%以上，公共數(shù)據(jù)開放數(shù)據(jù)集達到1600個。
展望2035年，數(shù)字技術與實體經濟在更大范圍、更深層次、更高水平上全面融合，以“數(shù)智孿生”城市賦能經濟社會高質量發(fā)展，全球數(shù)字化輻射能級大幅躍升，全面建成世界領先的數(shù)字經濟引領型城市和數(shù)產融合的全球標桿城市。
表1 廣州市數(shù)字經濟發(fā)展主要指標
第三章 優(yōu)化數(shù)字經濟空間布局
高水平建設重點功能區(qū)，立足資源稟賦，合理定位、深化協(xié)同，科學布局數(shù)字經濟生產力資源，促進全市“一盤棋”發(fā)展，打造數(shù)字經濟創(chuàng)新源和增長極，引領廣州高質量發(fā)展。
一、構建“一核引領、多點支撐”新格局
“一核引領”：高水平建設廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)。以廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)為核心，推動“一江兩岸三片區(qū)”錯位發(fā)展，各展其能，建設數(shù)字經濟高質量發(fā)展示范區(qū)。琶洲核心片區(qū)（含廣州大學城）建設數(shù)字經濟與總部經濟創(chuàng)新合作區(qū)、創(chuàng)新融合拓展區(qū)、知識產權保護基地和科技成果轉化中心。廣州大學城依托豐富的科教資源及重點企業(yè)，打造一批公共實驗室和科技孵化平臺，形成新一代信息技術產業(yè)集聚區(qū)、人工智能產業(yè)集聚區(qū)。廣州國際金融城片區(qū)重點發(fā)展數(shù)字金融，打造粵港澳金融合作示范區(qū)和金融科技先行示范區(qū)。魚珠片區(qū)發(fā)展5G通訊、AI+軟件、信創(chuàng)、區(qū)塊鏈、數(shù)字貿易、數(shù)字航運等產業(yè)，建設數(shù)字化工廠和無人工廠，形成國家高端智能裝備產業(yè)基地、工業(yè)互聯(lián)網示范基地、高端服務業(yè)產業(yè)基地、信創(chuàng)產業(yè)基地和基礎軟件戰(zhàn)略基地。
“多點支撐”：以廣州珠江沿岸高端產業(yè)園及分布全市的數(shù)字化園區(qū)、鏈主類企業(yè)、燈塔類工廠、智能化車間為帶動，以“鏈長制”為抓手，以產業(yè)互聯(lián)網建設為主要路徑，聚焦發(fā)展數(shù)字經濟領域科技創(chuàng)新、核心產業(yè)、現(xiàn)代化服務業(yè)、智能制造，促進形成全市數(shù)字產業(yè)和關聯(lián)產業(yè)協(xié)同發(fā)展格局，帶動上下游產業(yè)數(shù)字化轉型，穩(wěn)固廣州產業(yè)鏈供應鏈優(yōu)勢，構建數(shù)字經濟高端產業(yè)承載空間，全面支撐數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展，為廣州數(shù)字經濟帶動城市煥發(fā)新活力發(fā)揮重大支撐作用。
表2 數(shù)字經濟產業(yè)布局
二、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)同發(fā)展新局面
以全市數(shù)字經濟高質量發(fā)展為目標牽引，引導各區(qū)立足自身資源稟賦、功能定位和產業(yè)基礎，找準比較優(yōu)勢，明確發(fā)展重點和特色，加快形成集聚示范效應，實現(xiàn)跨區(qū)協(xié)同、多點聯(lián)動、資源共享的數(shù)字經濟發(fā)展新局面。
表3 各區(qū)數(shù)字經濟發(fā)展方向
第四章 提升數(shù)字底座支撐能力
對接數(shù)字中國、網絡強國、“東數(shù)西算”等戰(zhàn)略工程，適度超前建設新型數(shù)字基礎設施，推進傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化改造，促進云網協(xié)同和算網融合發(fā)展，夯實數(shù)字經濟發(fā)展底座，打造智算羊城。
一、打造雙千兆網絡標桿城市
建設全國領先的5G網絡。推進5G規(guī)?；渴?，持續(xù)提高5G基站覆蓋密度，統(tǒng)籌推進5G、F5G建設。在率先實現(xiàn)5G商用的基礎上，擴大700MHz、900MHz頻段5G網絡的試驗和建設規(guī)模，率先建成“高低頻結合、城鄉(xiāng)全覆蓋”的5G網絡。擴大5G專網在醫(yī)療、地鐵、公安、教育、外貿等重點行業(yè)和領域的應用，深化5G商用城市建設，建成高可靠、低時延、廣覆蓋的5G網絡連續(xù)覆蓋城市。
推進千兆光網城市建設。加快新建小區(qū)千兆光網入戶建設，推動老舊小區(qū)線路改造升級，有序推進10G-PON設備規(guī)模部署，實現(xiàn)重點區(qū)域和場景萬兆覆蓋。推動農村千兆網絡建設，實施鄉(xiāng)村信息基礎設施振興工程。協(xié)調推進骨干網擴容升級，加快國際互聯(lián)網根服務器鏡像節(jié)點等國際化信息基礎設施建設，爭取擴大國際互聯(lián)網出口帶寬，提升網絡支撐能力，進一步鞏固廣州國際信息樞紐地位。
二、穩(wěn)步推進新型網絡建設
建設全國領先的工業(yè)互聯(lián)網。支持跨行業(yè)、特定行業(yè)、特定場景的工業(yè)互聯(lián)網平臺建設，實現(xiàn)工業(yè)大數(shù)據(jù)匯聚和挖掘，打造高端工業(yè)軟件服務體系。穩(wěn)步推進工業(yè)互聯(lián)網標識解析國家頂級節(jié)點（廣州）擴容增能和二級節(jié)點建設，加快國家工業(yè)互聯(lián)網大數(shù)據(jù)中心廣東分中心建設，深化標識解析二級節(jié)點在船舶、高端裝備、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、家居等行業(yè)的重點應用，構建高效穩(wěn)定的標識注冊和解析服務能力。依托5G網絡和工業(yè)互聯(lián)網，促進工業(yè)企業(yè)設備、系統(tǒng)、平臺之間的互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，加速行業(yè)規(guī)模應用。布局新一代信息通信網絡，搶先部署下一代互聯(lián)網等傳輸類基礎設施建設，做好南沙國際IPv6根服務器及根解析服務體系的運營工作，提升IPv6網絡性能和服務能力。推動5G、光網、移動物聯(lián)網和低軌衛(wèi)星互聯(lián)網通信有機融合，實現(xiàn)空天地通信一體化覆蓋。支持6G、衛(wèi)星直連手機、太赫茲無線通信等技術研發(fā)。加快建設南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務試驗區(qū)。
三、構建城市算力樞紐體系
優(yōu)化數(shù)據(jù)中心供給結構。引導通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局，支持基礎電信企業(yè)開展數(shù)據(jù)中心直聯(lián)網絡建設。面向超高清視頻、車聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、遠程醫(yī)療等新業(yè)務需求，靈活部署高附加值、產業(yè)鏈帶動明顯的小型、邊緣數(shù)據(jù)中心，深化粵港澳大灣區(qū)低時延數(shù)據(jù)中心核心區(qū)建設。開展傳統(tǒng)數(shù)據(jù)中心整合改造提升工程，鼓勵開展綠色數(shù)據(jù)中心標準制定，整合、改造和升級低小散數(shù)據(jù)中心，探索提升數(shù)據(jù)中心資源能源利用效率，推動集約綠色發(fā)展。聯(lián)合企業(yè)、高校、科研機構和行業(yè)企業(yè)等資源共同建設人工智能領域數(shù)據(jù)集，形成一批高質量、大規(guī)模的人工智能大模型訓練數(shù)據(jù)集，提升大模型研究質量和實際應用水平。
加快先進算力中心建設。積極規(guī)劃布局高密度數(shù)據(jù)中心、邊緣數(shù)據(jù)中心、智能計算中心等下一代新型高性能數(shù)據(jù)中心建設，提升數(shù)據(jù)感知、數(shù)據(jù)分析和實時處理能力。加快國家超級計算廣州中心升級改造，加快完善自主計算產業(yè)生態(tài)。大力推動廣州人工智能公共算力中心建設，提供普惠人工智能算力服務、數(shù)據(jù)服務和算法服務。推進高等級綠色云計算平臺及邊緣計算節(jié)點建設，推動計算生態(tài)向移動端遷移。構建垂直領域大模型產業(yè)生態(tài)，面向工業(yè)、醫(yī)療、交通、金融、教育、科研等領域，加強行業(yè)算力建設布局，推動人工智能大模型在高價值應用場景的先試先行，挖掘一批行業(yè)示范應用。加強探索超導計算、量子計算、類腦計算、生物計算、光計算等新型計算技術。
專欄1 智能算力提升工程
支持國家超算廣州中心建設新一代應用能力型國產超算系統(tǒng)，實現(xiàn)應用服務能力倍增，持續(xù)擴大和完善高性能計算與人工智能融合國產超算應用生態(tài)，為區(qū)域產業(yè)數(shù)字化、智能化轉型提供高端算力平臺。支持廣州人工智能公共算力中心擴容，推動國家新一代人工智能公共算力開放創(chuàng)新平臺建設，構建一體化算力服務體系，加快形成安全可信、自主可控的人工智能技術生態(tài)，賦能機器學習、自然語言處理、圖像識別、智能語音、人機協(xié)同、大規(guī)模計算等前沿技術在工業(yè)、教育、金融、交通、醫(yī)療、能源等垂直行業(yè)的創(chuàng)新應用。開展人工智能大模型應用場景典型案例遴選，挖掘一批具有全國行業(yè)示范作用的創(chuàng)新成果，形成技術先進、成效顯著、可復制推廣的“廣州經驗”。
四、改造升級傳統(tǒng)基礎設施
推動電力、燃氣等基礎設施智慧化。對接國家、省、市碳達峰碳中和行動計劃，發(fā)揮數(shù)字化對能源基礎設施升級改造的賦能作用，強化能源節(jié)約和能效提升。建設智能融合、綠色低碳的智慧能源體系，鼓勵傳統(tǒng)發(fā)電廠、加油站、加氣站、加氫站等設施智慧化改造，支持重點用能單位和區(qū)域智慧能源管理信息系統(tǒng)建設，推進電網、配電、燃氣管網等企業(yè)智能系統(tǒng)配置，推動電力、熱力、冷力、燃氣等用戶或者第三方機構配置負荷側智慧終端設備，智慧聯(lián)通電源、電網、負荷側儲能設施，促進電網、燃氣管網等設施智慧化建設和改造。構建全覆蓋、配網全域立體智能化監(jiān)控體系及5G+新一代高級量測體系。提高電動汽車智慧充電樁建設密度，支撐負荷密集區(qū)域配電網高效安全運行。推進“互聯(lián)網+”智慧能源，建好用好廣州市能源管理與輔助決策平臺，提升精細化智能化管理水平。
加快城市地下基礎設施數(shù)字化建設。推進供水、輸電、燃氣等地下主干管線及附屬設施、地下污水與生活垃圾處理設施、地下通道、綜合管廊等數(shù)字化改造。建設完善全市地下市政園林基礎設施、能源管理、生產運營管理、充電設施信息公共服務平臺等綜合管理系統(tǒng)，與CIM平臺、穗智管平臺融合對接。以數(shù)字化引領電網業(yè)務模式創(chuàng)新，打造“智能運維中心+無人值守變電站+調度遠方一鍵順控”的新型運維模式，發(fā)揮數(shù)字電網能源主平臺作用，促進電網領域的數(shù)據(jù)交易與流通，釋放電力數(shù)據(jù)價值。
專欄2 傳統(tǒng)基礎設施改造工程
加快智慧水務建設，推進站閘自動化建設，無人值守泵站改造，結合數(shù)字孿生等技術推動運營一體化平臺、一體化綜合信息管理平臺、排水設施管理系統(tǒng)平臺等水務一體化信息平臺建設，實現(xiàn)數(shù)字化管理。加快城市數(shù)字電網建設，推進南方電網數(shù)字電網科技產業(yè)園等園區(qū)建設。
推進智慧交通體系建設。統(tǒng)籌推進既有道路附屬設施智能化升級，結合新建道路規(guī)劃，按需推動智慧燈桿、智慧交通燈、智能潮汐車道等智慧設施建設，落實智慧燈桿試點工作。全面推進智慧機場、智慧航道、智慧港口、智慧城市軌道交通建設，加快白云國際機場全生命周期智慧化改造，打造全國智慧城市軌道交通標桿示范，進一步提升綜合交通樞紐智慧管理運營水平。在黃埔、海珠、番禺、花都、南沙等試點區(qū)域新建道路部署路側感知、邊緣計算和路側通信等單元，支持智慧交通“新基建”、“智慧物流”、自動駕駛等項目，建成具有廣州特色的規(guī)?；鞘熊嚶?lián)網示范區(qū)。
第五章 激發(fā)數(shù)字產業(yè)發(fā)展活力
堅持創(chuàng)新驅動、應用牽引、鏈群發(fā)展，提升創(chuàng)新策源能力，培育新業(yè)態(tài)新模式，布局未來產業(yè)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產業(yè)集群，建設數(shù)字經濟引領型城市。
一、增強數(shù)字技術創(chuàng)新能力
強化關鍵核心技術攻關。圍繞新一代信息技術、半導體與集成電路、智能制造、人工智能、大數(shù)據(jù)、超高清視頻技術等數(shù)字經濟核心領域，開展揭榜掛帥行動，深入實施重點領域研發(fā)計劃，加強部、省、市聯(lián)動，規(guī)劃建設前瞻引領型、戰(zhàn)略導向型、應用支撐型重大科技基礎設施，強化基礎研究前瞻性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性布局。加強關鍵核心技術研發(fā)，成體系解決核心軟件、基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝和產業(yè)基礎技術等“卡脖子”問題，力爭形成一批領跑型技術成果，著力打造數(shù)字技術原始創(chuàng)新策源地。
專欄3 數(shù)字技術創(chuàng)新工程
新一代通信技術。支持5G射頻濾波器的“卡脖子”核心技術攻關和研發(fā)創(chuàng)新，加快推動5G射頻前端芯片產業(yè)的價值鏈創(chuàng)新發(fā)展。前瞻探索低軌互聯(lián)網通信、手機直連衛(wèi)星通信和6G網絡研究。
人工智能與生物醫(yī)藥交叉融合技術。支持計算生物、人工智能與智能診療、藥品設計研發(fā)、基因分析、醫(yī)用機器人、3D生物打印等重點技術的交叉融合。利用互聯(lián)網、物聯(lián)網、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)等技術加強醫(yī)療大數(shù)據(jù)的采集、存儲、流通與挖掘，建立醫(yī)療大數(shù)據(jù)中心，支持人工智能在醫(yī)療大數(shù)據(jù)分析和診療中的創(chuàng)新應用。大力推進利用區(qū)塊鏈技術實現(xiàn)電子病歷和電子處方的共享共用及醫(yī)藥產品溯源。
新型顯示產業(yè)關鍵核心應用技術。加強產業(yè)生態(tài)橫向協(xié)作和基礎技術研發(fā)轉化，突破曲面、折疊、柔性等關鍵技術，加強OLED面板制造、4K/8K超高清視頻關鍵設備創(chuàng)新研發(fā)和量產。加快量子點、超高清顯示、印刷顯示、柔性顯示等新技術研究，提前布局激光顯示、3D顯示、Micro LED等新型顯示技術。探索新型顯示與5G、物聯(lián)網、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能等創(chuàng)新融合，拓展車載、醫(yī)用、工控、穿戴、透明等新應用、新市場。
加強協(xié)同創(chuàng)新。推進數(shù)字技術創(chuàng)新領域國家實驗室基地、國家產業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術創(chuàng)新中心、高水平科研機構、科技領軍企業(yè)布局建設，組織開展面向重大科學和技術問題的協(xié)同攻關，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。加快建設省人工智能與數(shù)字經濟實驗室、省大灣區(qū)集成電路與系統(tǒng)應用研究院、廣州第三代半導體創(chuàng)新中心等一批高水平創(chuàng)新研發(fā)機構，支持開展原創(chuàng)性研發(fā)活動，支撐產業(yè)技術創(chuàng)新。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持國家印刷及柔性顯示創(chuàng)新中心（聚華顯示）等一批具有核心技術的企業(yè)發(fā)展。支持“專精特新”中小企業(yè)開展數(shù)字化技術改造工作，建設智能工廠和智能車間。發(fā)揮科技型骨干企業(yè)引領支撐作用，依托區(qū)塊鏈等數(shù)字技術提升供應鏈上下游中小企業(yè)能力水平，推動中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。
支持“高精尖缺”創(chuàng)新成果轉化。優(yōu)化成果轉移轉化市場化服務體系，提高成果轉移轉化主體內生動力，全面提升核心技術供給和支撐能力。發(fā)揮廣州（國際）科技成果轉化天河基地、黃埔區(qū)創(chuàng)新成果轉化試點工程的輻射帶動作用，實現(xiàn)數(shù)字經濟領域政產學研用協(xié)同創(chuàng)新，推動一批短中期見效、有力帶動產業(yè)結構優(yōu)化升級的數(shù)字經濟創(chuàng)新成果轉化應用，推動創(chuàng)新鏈、資金鏈、產業(yè)鏈三鏈深度融合，探索形成具有廣州特色的數(shù)字經濟創(chuàng)新成果轉化新機制新模式。
二、鞏固數(shù)字核心產業(yè)優(yōu)勢
提質升級軟件和信創(chuàng)產業(yè)。支持基礎軟件、工業(yè)軟件、新興技術軟件、信息安全軟件、信息技術應用創(chuàng)新軟件等首版次軟件產品研發(fā)。推動信息技術應用創(chuàng)新適配測試中心、行業(yè)適配中心等公共服務平臺建設。加快推動數(shù)字技術創(chuàng)新產品和解決方案在重點行業(yè)領域的應用推廣。提質升級中國軟件名城，爭創(chuàng)中國軟件名園，培育建設廣州軟件名園和廣州市軟件特色園。
專欄4 軟件名園建設工程
貫徹落實中國軟件名園、省級特色園相關工作部署，建立廣州軟件園區(qū)培育發(fā)展體系，組織開展廣州軟件名園和軟件特色園申報工作。到2025年，分別新增培育建設1—2家廣州軟件名園和廣州軟件特色園，爭取創(chuàng)建1—2家中國軟件名園，“廣州軟件”服務輻射國內國際，“廣州軟件園”品牌美譽全球。
培育壯大超高清視頻和新型顯示產業(yè)。加快TCL華星t9、廣州視源、廣州創(chuàng)維等一批重大項目建設。發(fā)展壯大超高清視頻及新型顯示從前端攝錄設備到終端顯示制造及行業(yè)應用全產業(yè)鏈，持續(xù)建設“世界顯示之都”，打造具有全球核心競爭力的超高清視頻產業(yè)集群。支持建設電子化學品等專區(qū)，加速上游裝備材料在穗集聚，支持布局AR/VR等超高清移動終端和汽車顯示領域拓展移動出行應用，支持打造超高清轉播車等“廣州方案”推動數(shù)字內容與行業(yè)應用發(fā)展，支持硅基顯示、彩色電子紙等新興產業(yè)鏈搶抓市場機遇在黃埔、增城、南沙三大開發(fā)區(qū)加速集聚。
做強做優(yōu)半導體與集成電路產業(yè)。圍繞打造國家集成電路產業(yè)發(fā)展“第三極”核心承載區(qū)，積極培育具有較強競爭力的“設計—制造—封測—應用”全產業(yè)鏈，持續(xù)優(yōu)化我市“一核兩極多點”的產業(yè)格局，支持黃埔區(qū)圍繞集成電路制造優(yōu)勢環(huán)節(jié)，建設綜合性半導體與集成電路產業(yè)集聚區(qū)；增城區(qū)聚焦智能傳感器和芯片制造等領域發(fā)力攻堅，南沙區(qū)重點打造寬禁帶半導體設計、制造、封裝測試全產業(yè)鏈基地；海珠、天河等相關區(qū)結合自身產業(yè)基礎和區(qū)域特色，發(fā)展集成電路研發(fā)設計及總部經濟，構建協(xié)同發(fā)展的半導體和集成電路產業(yè)生態(tài)圈。
大力發(fā)展智能硬件及器件產業(yè)。圍繞智能裝備與機器人產業(yè)鏈，推動高端數(shù)控機床、智能車載設備、智能無人飛行器、可穿戴智能設備、金融電子設備、工業(yè)機器人、服務消費機器人等領域發(fā)展，開拓智能工廠、數(shù)字化車間、醫(yī)療、養(yǎng)老等場景應用。以黃埔智能裝備國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地為龍頭，在黃埔、白云、南沙、花都各區(qū)布局高端裝備產業(yè)基地，著力提升產業(yè)集聚能力。
專欄5 智能制造示范工程
圍繞重點領域，聚焦典型應用場景和用戶使用需求，開展從機器人產品研制、技術創(chuàng)新、場景應用到模式推廣的系統(tǒng)推進工作，不斷強化零部件、機器人本體、系統(tǒng)集成商等環(huán)節(jié)的供給能力，推進智能制造示范工廠、優(yōu)秀場景建設，打造一批機器人典型應用場景，助力制造業(yè)數(shù)字化轉型、智能化變革。到2025年，培育4—5家國家級智能制造示范工廠及一批優(yōu)秀場景。
大力發(fā)展數(shù)字創(chuàng)意產業(yè)。依托游戲、動漫、電競、直播、短視頻等領域的特色優(yōu)勢，大力推動網絡文學、影音、資訊在電商、教育、生活等領域實現(xiàn)精品化發(fā)展，引導各類平臺和廣大網民創(chuàng)作積極健康、向上向善的網絡文化產品。強化天河、黃埔、番禺等區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢，著力培育一批行業(yè)頭部企業(yè)和精品IP。
三、提升新興領域產業(yè)能級
做強人工智能與大數(shù)據(jù)產業(yè)。推動智能芯片、智能傳感器、智能軟件、智能裝備及機器人、智能終端等人工智能核心產業(yè)研發(fā)。加快建設各類評估評測公共服務平臺，研發(fā)推廣人工智能行業(yè)應用、產品、技術及服務方面的評測方法與工具。發(fā)揮計算機視覺、語音識別等領域產業(yè)優(yōu)勢，培育一批具有核心競爭力的龍頭企業(yè)和獨角獸企業(yè)，鼓勵人工智能與醫(yī)療、交通、商貿等生產性應用場景深度融合，支持在智能制造、智能安防、智能家居、智能醫(yī)療等領域實施人工智能創(chuàng)新應用示范工程。推動智能硬件產品的集成應用和推廣，研制智能穿戴、智能車載、智能服務機器人、虛擬現(xiàn)實設備等智能產品。支持企業(yè)開展數(shù)據(jù)管理能力成熟度評估工作，提升企業(yè)數(shù)據(jù)管理水平。支持海珠區(qū)加快建設國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地和省人工智能、大數(shù)據(jù)產業(yè)園等人工智能、大數(shù)據(jù)為主導方向的特色產業(yè)園區(qū)，進一步打響“琶洲算谷”品牌，舉辦廣州·琶洲算法大賽，加快打造廣州市人工智能大模型生態(tài)集聚和創(chuàng)新應用高地，在全市率先建成人工智能大模型應用示范區(qū)。
加速物聯(lián)網與車聯(lián)網行業(yè)賦能。依托物聯(lián)網打通工業(yè)、交通等行業(yè)終端市場和產業(yè)鏈上下游，促進形成物聯(lián)網產業(yè)“鏈式整合、集群帶動、協(xié)同發(fā)展”新格局。推進智能網聯(lián)汽車產業(yè)發(fā)展，爭創(chuàng)國家級車聯(lián)網先導區(qū)。支持番禺、花都、黃埔、南沙建設智能網聯(lián)與新能源汽車自主品牌創(chuàng)新基地。加強車路協(xié)同基礎設施建設，推進智慧城市基礎設施與智能網聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點任務，加快“5G+車聯(lián)網”項目建設，營造“一帶四區(qū)、區(qū)域互聯(lián)”的車聯(lián)網示范應用環(huán)境。探索推動低軌衛(wèi)星通信、導航、遙感技術在智能網聯(lián)汽車領域應用，通過提供高可靠性、高安全性、高性價比的衛(wèi)星應用產品與服務，為智能網聯(lián)汽車產業(yè)賦能。優(yōu)化完善道路測試相關管理措施和手段，穩(wěn)步推進不同混行環(huán)境下智能網聯(lián)汽車示范運營。探索智能網聯(lián)汽車在公交、共享出行、物流配送等領域場景應用，推進智能網聯(lián)汽車規(guī)?；?、無人化、商業(yè)化。
加快區(qū)塊鏈產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化區(qū)塊鏈與其他新技術融合發(fā)展與應用創(chuàng)新，拓展區(qū)塊鏈在政務、司法、金融、社會治理、民生服務等領域應用場景，培育一批具有安全穩(wěn)定區(qū)塊鏈產品的行業(yè)重點企業(yè)，深化建設國家級區(qū)塊鏈發(fā)展先行示范區(qū)。
加快元宇宙產業(yè)前瞻性部署。開展NFT、VR/AR、腦機接口、智能芯片、智能算法、數(shù)字孿生、人機交互、區(qū)塊鏈等元宇宙關鍵技術研發(fā)與應用，推動元宇宙技術與制造、教育、醫(yī)療等場景結合，發(fā)展數(shù)字會展、全景導覽、線上購物、虛擬課堂、全景旅游等多種數(shù)字新業(yè)態(tài)，以及數(shù)字孿生工廠、未來城市等社會經濟賦能場景的應用推廣，拓展元宇宙行業(yè)發(fā)展新空間。
四、繁榮發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式
支持平臺經濟和共享經濟健康發(fā)展。鼓勵醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、健康等傳統(tǒng)行業(yè)企事業(yè)單位與互聯(lián)網企業(yè)合作，按需發(fā)展生產性服務平臺、生活性服務平臺、公共服務平臺生態(tài)，打造民生領域線上線下結合、跨界業(yè)務融合新模式。以政企聯(lián)合方式，大力發(fā)展互聯(lián)網公共服務平臺，重點推動遠程協(xié)同辦公產品和服務優(yōu)化升級，推廣電子合同、電子印章、電子簽名、電子認證等應用。支持制造業(yè)大型企業(yè)構建共享制造平臺，鼓勵共享出行、餐飲外賣、團購、在線購藥、共享住宿等領域智能升級和商業(yè)模式創(chuàng)新，支持企業(yè)開展“共享用工”，形成生產、生活服務要素供給新體系。
培育智能經濟和新個體經濟新增長點。穩(wěn)步推進智慧銷售、自動駕駛、無人配送、智能停車等應用，發(fā)展定制化、智慧化出行服務，構建智能經濟商業(yè)模式創(chuàng)新格局。有序引導多樣化社交、短視頻、知識分享等新型就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺發(fā)展，促進靈活就業(yè)、副業(yè)創(chuàng)新。引導“宅經濟”合理發(fā)展，促進自媒體創(chuàng)作、線上直播等新個體經濟模式規(guī)范健康發(fā)展。
第六章 釋放產業(yè)數(shù)字化潛力
推動數(shù)字經濟與實體經濟深度融合，發(fā)展產業(yè)互聯(lián)網，全方位、全角度、全鏈條賦能傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，提高全要素生產率，打造數(shù)產融合標桿城市。
一、打造產業(yè)數(shù)字化轉型平臺
加快定制家居、紡織服裝、美妝日化、箱包皮具、珠寶首飾、食品飲料等優(yōu)勢特色產業(yè)集群數(shù)字化平臺推廣應用，推動企業(yè)上云上平臺。培育引進工業(yè)互聯(lián)網平臺，支持建設跨行業(yè)跨領域及特色專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網平臺，提升面向全國的平臺服務能力。鼓勵有條件的大型企業(yè)打造一體化數(shù)字平臺，提升企業(yè)整體運行效率和產業(yè)鏈上下游協(xié)同效率。鼓勵和支持互聯(lián)網平臺、行業(yè)龍頭企業(yè)等聯(lián)合打造智能制造公共服務平臺，幫助傳統(tǒng)企業(yè)和中小企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化轉型。扶持壯大致景科技、樹根互聯(lián)等一批產業(yè)龍頭互聯(lián)網平臺。
二、推進制造業(yè)“四化”提升
圍繞推進新型工業(yè)化發(fā)展主題，推動數(shù)字經濟與先進制造業(yè)深度融合。進一步推動大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術發(fā)展，遴選優(yōu)質的“四化”賦能重點平臺，鼓勵“四化”平臺從產品設計、技術研發(fā)、生產工序、加工制造、倉儲配送等生產經營環(huán)節(jié)為企業(yè)提供“四化”改造服務，推動制造業(yè)企業(yè)逐步向數(shù)字化、網絡化、智能化、綠色化轉型升級，幫助企業(yè)實現(xiàn)提質增效，最終實現(xiàn)高質量發(fā)展。為制造業(yè)企業(yè)開放信息基礎設施和共性技術平臺，支持國家超算廣州中心南沙分中心、南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務試驗區(qū)、算力設施和千兆城市等項目建設，提升載體數(shù)字化水平。推進建設制造業(yè)“四化”促進中心，整合、匯聚全市“四化”生態(tài)資源，構建“四化”政策發(fā)布、供需對接、資源融通、標準推廣和協(xié)同創(chuàng)新的產業(yè)生態(tài)，有效解決企業(yè)“不敢轉、不想轉、不會轉”難題。
專欄6 “四化”平臺賦能工程
圍繞我市產業(yè)發(fā)展需求，在人工智能公共服務平臺、工業(yè)互聯(lián)網平臺、智能制造服務平臺、工業(yè)綠色化服務平臺、中小企業(yè)強企增效（經營管理）公共服務平臺等重點領域，按照“公平、公正、公開”和“選優(yōu)育強”的原則，遴選一批具有較強技術能力、規(guī)模實力、服務能力的“四化”平臺，為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)提供評估診斷服務，幫助企業(yè)找準“四化”轉型發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)，明確戰(zhàn)略定位和轉型優(yōu)先級，提供科學精準的“四化”評估診斷報告和切實可行的“四化”轉型方案，對企業(yè)的產品設計、技術開發(fā)、生產工序、加工制造、倉儲配送、售后服務、供應鏈協(xié)同等生產經營活動進行改造，助力企業(yè)實現(xiàn)設備上云、管理上云、業(yè)務上云。到2025年，分類分級培育50個左右技術水平高、支撐能力強、服務范圍廣的“四化”平臺，打造200家左右融合水平高、創(chuàng)新能力強、示范效應好的“四化”試點示范企業(yè)，帶動20萬家中小企業(yè)上云用云提質增效，實現(xiàn)“平臺優(yōu)、企業(yè)好、產業(yè)強”，全市制造業(yè)數(shù)字化、網絡化、智能化、綠色化發(fā)展水平明顯提升。
三、推動現(xiàn)代商貿數(shù)字化升級
以數(shù)字化助推廣州國際消費中心城市建設，推動旅游、教育、醫(yī)療、文化、通信等傳統(tǒng)行業(yè)與直播電商等新業(yè)態(tài)融合發(fā)展，鼓勵具有條件的商貿企業(yè)拓展網絡零售和跨境電子商務，構建“互聯(lián)網+”新消費生態(tài)體系。支持海珠區(qū)以“直播+數(shù)字+產業(yè)鏈+品牌”為導向，打造第二代品質直播電商產業(yè)集聚高地。引導傳統(tǒng)產業(yè)通過跨境電商開拓新興海外市場，持續(xù)推動“穗貨賣全球”。積極發(fā)展智慧商圈商街，推動天河路、北京路、長隆萬博等重點商圈商街基礎設施智能化升級和智慧化應用，打造海珠區(qū)江南文商旅融合圈省級示范商圈，提升整體服務水平。發(fā)展數(shù)字會展服務，大力支持廣交會、廣州博覽會、廣州國際汽車展覽會等開展線上線下服務融合。支持中大布匹市場、流花服裝市場、三元里皮具市場等傳統(tǒng)行業(yè)領域專業(yè)市場與產業(yè)數(shù)字化服務平臺合作。鼓勵開展數(shù)字貿易國際規(guī)則對接和參與制定國際規(guī)則，打造數(shù)字貿易制度型開放的“廣州模式”。
四、提升建筑業(yè)數(shù)字化水平
不斷優(yōu)化廣州市建設工程智慧監(jiān)管一體化平臺，實現(xiàn)全要素數(shù)字化賦能智慧工地管理。積極推動建筑行業(yè)與BIM技術相關的建模軟件、數(shù)據(jù)庫、設計平臺等產品的研發(fā)，加快推進BIM技術在工程全生命周期的集成應用，加強BIM工程項目試點示范。
五、支持創(chuàng)新發(fā)展數(shù)字金融
支持廣州地區(qū)銀行、證券、保險、期貨、基金等金融業(yè)態(tài)加快數(shù)字化轉型進程，建設創(chuàng)新型、多元化、區(qū)域性數(shù)字金融產業(yè)發(fā)展服務平臺，創(chuàng)新發(fā)展跨境金融、科技金融、綠色金融等新產品和新服務。加強數(shù)字金融試點建設，全面推進數(shù)字人民幣全場景試點應用，打造一批可復制的廣州特色場景。探索建設粵港澳大灣區(qū)數(shù)字金融科創(chuàng)中心，加快廣東數(shù)字金融創(chuàng)新產業(yè)園建設，推動廣東股權交易中心、廣州金融資產交易中心等交易平臺數(shù)字化升級改造。全力推進廣州金融科技創(chuàng)新試點工作，以科技手段強化金融風險監(jiān)測。
六、高水平建設數(shù)字化物流體系
升級廣州國際綜合交通樞紐，建立一體化供應鏈協(xié)同平臺，鼓勵物流園、物流配送中心、物流倉庫智能化、立體化和物流技術裝備信息化改造。加強跨境電商平臺“線上貿易+線上物流”一體化建設，鼓勵企業(yè)通過海外倉、獨立倉等形式建立國際營銷網絡。加快建設社區(qū)級前置倉、配送倉、自提柜等社區(qū)末端商業(yè)倉儲設施。推進白云國際機場電子貨運試點建設。建成南沙港四期5G智慧港口項目，打造粵港澳大灣區(qū)首個全自動化碼頭。推動低軌衛(wèi)星通信在物流運輸領域應用，打造智慧物流體系。推進南沙港區(qū)國際通用碼頭、南沙國際物流中心建設，實現(xiàn)物流自動化、智能化發(fā)展。
七、高效發(fā)展數(shù)字農業(yè)
推動農業(yè)信息智能分析決策、遙感監(jiān)測、地理信息、農機專用傳感器、農機導航及自動作業(yè)的技術攻關和成果轉化。支持農業(yè)無人飛機等輕型智慧農業(yè)機械的研發(fā)生產。依托國家種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，加強種業(yè)智能服務平臺運用，賦能種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)數(shù)字化應用，支持智慧農場、數(shù)字田園、智能“車間農業(yè)”建設。推動“互聯(lián)網+農產品銷售”，支持增城建設國家級農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。
第七章 提升數(shù)智治理能力
以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進生活方式和治理方式數(shù)字化變革，筑牢數(shù)字安全屏障，構筑全民暢享、智能安全的數(shù)字新生活。
一、加強公共數(shù)據(jù)高質量供給
完善數(shù)據(jù)基礎制度體系。加快推進《廣州市數(shù)據(jù)條例》地方性法規(guī)立法進程，明確數(shù)據(jù)權益保護、數(shù)據(jù)流通應用、數(shù)據(jù)安全保障及監(jiān)督管理等要求，推動南沙（粵港澳）數(shù)據(jù)服務試驗區(qū)建設，深化粵港澳數(shù)據(jù)合作。啟動廣州市公共數(shù)據(jù)運營試點，逐步推進公共數(shù)據(jù)的采集、使用和運營，挖掘數(shù)據(jù)價值。
強化公共數(shù)據(jù)治理能力。全面推行首席數(shù)據(jù)官制度，落實“一數(shù)一源”要求，組織對照政府部門職能編制職能數(shù)據(jù)清單，壓實各部門的公共數(shù)據(jù)采集和治理責任。加強公共數(shù)據(jù)全生命周期管理，充分發(fā)揮政務信息化項目管理抓手，將數(shù)據(jù)治理要求貫穿項目管理始終，強化對已有政務數(shù)據(jù)的共享復用，避免重復采集建設，開展公共數(shù)據(jù)管理工作常態(tài)化監(jiān)測和評估。
二、提升數(shù)字化服務和治理水平
提升城市政務數(shù)字化服務效能。創(chuàng)新“穗智管”治理模式，實現(xiàn)“一網統(tǒng)管全市、一網統(tǒng)一指揮、一網統(tǒng)籌決策”。完善智慧城市運行管理中樞，推動城市管理公共設施與5G、物聯(lián)網、傳感技術融合建設。推進政務服務提質增效，優(yōu)化一體化政務服務平臺和“穗好辦
移動端，不斷拓寬“一件事”覆蓋范圍，推進線上線下融合、市內通辦和跨域通辦。優(yōu)化廣州微法院、e法亭、楓橋e站等在線司法服務，協(xié)同政府相關職能部門，實現(xiàn)“統(tǒng)一受理、訴調一體、源頭解紛”，提升數(shù)字經濟法治服務保障效能。構建數(shù)字化企業(yè)服務平臺，基于“企業(yè)畫像”，提供個性化的政策服務要素服務，打造一體化全流程涉企服務。研究建立“政務版自然人數(shù)據(jù)空間”，在部分區(qū)試點政務服務領域應用場景。
提高智能化社會治理能力。進一步提高城管、交通、應急等領域綜合管理能力，建設城市綜合管理服務系統(tǒng)、新型基層管理服務平臺、綜合交通出行服務平臺以及市、區(qū)兩級應急管理綜合應用平臺等，實現(xiàn)各領域、全鏈條管理體系數(shù)字化。持續(xù)提升公安、交通、生態(tài)、經濟等各領域指揮決策能力，推進公安、交通、生態(tài)環(huán)境、經濟運行等領域城市數(shù)據(jù)平臺分節(jié)點建設，為公共安全、交通運輸、生態(tài)環(huán)境、經濟運行提供重要決策支持。加快建設“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”數(shù)字化支撐體系，著重建設業(yè)務指標體系、數(shù)據(jù)支撐體系和專題庫、綜合信息平臺等，實現(xiàn)“一網統(tǒng)管”。加快推進廣州灣區(qū)中央法務區(qū)“一中心三片區(qū)”建設，構建全生態(tài)法律服務體系，提升普惠式、基礎性、兜底性法治惠民質效，完善與創(chuàng)新創(chuàng)造相適應的包容審慎監(jiān)管方式，優(yōu)化法治化營商環(huán)境建設，護航廣州全面建設數(shù)字經濟引領型城市。
專欄7 數(shù)字化公共服務平臺建設工程
“穗智管”建設：完善市、區(qū)兩級“穗智管”基礎平臺和“穗智管”三級綜合指揮調度平臺，逐步實現(xiàn)省、市、區(qū)三級平臺數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，持續(xù)擴充“穗智管”人社、交通、城管、應急、生態(tài)、市監(jiān)等行業(yè)專題應用。
“穗智轉”建設：依托“四化”轉型促進中心打造“穗智轉”公共服務平臺，整合全市制造業(yè)數(shù)字化轉型信息，匯聚全市“四化”生態(tài)資源，提供生態(tài)對接合作、解決方案驗證和推廣、質量安全保障測試、服務評價等工作，為企業(yè)提供轉型咨詢、解決方案供需對接等服務。
“穗好辦”建設：強化“穗好辦”移動端區(qū)級專區(qū)建設，持續(xù)推進個人和企業(yè)高頻事項“一件事”服務、政策兌現(xiàn)、精準服務等特色服務事項和生活服務事項進駐“穗好辦”，構建線上線下一體化政務服務受理、審批、出件、咨詢、查詢等服務。
“穗好策”建設：根據(jù)商事登記數(shù)據(jù)為企業(yè)提供針對性的惠企政策精準服務，幫助企業(yè)及時、準確了解最新政策，高效便捷享受政策紅利，將“企業(yè)找政策”轉變?yōu)椤罢哒移髽I(yè)”，打通惠企政策落地“最后一公里”。
提升民生服務數(shù)字化水平。建設人才教育、文化旅游等領域城市數(shù)據(jù)平臺分節(jié)點，提升教育、人社、文旅等領域數(shù)據(jù)治理和分析決策能力。支持養(yǎng)老、助殘服務機構數(shù)字化改造，滿足老年人、殘疾人在出行、就醫(yī)、消費、文體等高頻服務事項中的信息化需求。持續(xù)推進數(shù)字技術在臨床輔助決策、遠程醫(yī)療、個人健康管理等領域的應用，加快“智慧養(yǎng)老”平臺、智慧康養(yǎng)示范基地和產業(yè)園區(qū)建設，打造廣州市“智慧銀城”應用示范社區(qū)。推進智慧社區(qū)基礎設施、系統(tǒng)平臺和應用終端建設，鼓勵發(fā)展網上超市、智慧微菜場等數(shù)字消費新業(yè)態(tài)，全面提升政務、商務、服務、家務等社區(qū)功能數(shù)字化水平。積極發(fā)展“云上健身”“云上運動”“云上觀賽”等智慧體育產品，創(chuàng)辦廣州線上智能體育大賽，打造以智能滑雪、智能足球、智能賽車為特色的數(shù)字體育應用場景。
三、釋放數(shù)據(jù)要素市場潛能
創(chuàng)新公共數(shù)據(jù)運營模式。制定公共數(shù)據(jù)運營方案，推動組建數(shù)字科技集團，探索具有廣州特色的公共數(shù)據(jù)運營模式，向社會提供更多高質量的公共數(shù)據(jù)產品。定期舉辦數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用大賽，加強公共數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)融合，促進各類數(shù)據(jù)賦能應用開發(fā)，充分釋放數(shù)據(jù)價值紅利，將高質量數(shù)據(jù)反哺應用于智慧城市、數(shù)字政府、民生服務和城市治理等場景。
專欄8 公共數(shù)據(jù)運營試點工程
啟動公共數(shù)據(jù)運營試點，探索市場主體、技術、資本等多元要素共同參與推進數(shù)據(jù)要素市場化配置改革。成立公共數(shù)據(jù)運營專門委員會，明確公共數(shù)據(jù)主管部門、公共管理和服務機構、公共數(shù)據(jù)運營機構、數(shù)據(jù)商的職責和運作模式，開展公共數(shù)據(jù)的加工使用、經營和監(jiān)管。通過授權機制，將公共數(shù)據(jù)以模型、核驗等產品和服務等形式，加工形成豐富的基礎性公共數(shù)據(jù)產品和服務，按“一場景一申請”進行開發(fā)后在廣州數(shù)據(jù)交易所上架交易，用于產業(yè)和行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)產品在政府指導下有償使用，反哺公共數(shù)據(jù)治理。
培育數(shù)據(jù)交易市場生態(tài)。做大做強廣州數(shù)據(jù)交易所，鼓勵各類市場主體通過數(shù)據(jù)交易場所開展數(shù)據(jù)交易活動，推動區(qū)域性、行業(yè)性數(shù)據(jù)流通使用，并規(guī)范由公共數(shù)據(jù)加工形成的數(shù)據(jù)產品和服務進場交易。探索多樣化、符合數(shù)據(jù)要素特性的定價模式和價格形成機制，推動用于數(shù)字化發(fā)展的公共數(shù)據(jù)按政府指導定價有償使用，鼓勵企業(yè)與個人信息數(shù)據(jù)由市場自主定價。培育數(shù)據(jù)經紀人生態(tài)體系，支持各行業(yè)主管部門引導本行業(yè)龍頭企業(yè)、數(shù)據(jù)經紀人打造行業(yè)數(shù)據(jù)空間，支持相關產業(yè)和實體經濟高質量發(fā)展。研究數(shù)字產業(yè)政策，提供專項資金和稅收優(yōu)惠措施，對符合條件的給予相應的補貼或獎勵，在智能制造、節(jié)能降碳、綠色建造、新能源、智慧城市等重點領域，大力培育貼近業(yè)務需求的行業(yè)性、產業(yè)化數(shù)據(jù)商，助力我市打造數(shù)字經濟創(chuàng)新引領型城市。支持中新廣州知識城研究建設粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)要素合作試驗區(qū)，探索數(shù)據(jù)資源跨境、跨域、跨級有序流通和應用。
四、提升數(shù)字安全防護水平
建立健全網絡安全防護體系。建設全市網絡安全應急響應平臺、網絡安全綜合監(jiān)管平臺、商業(yè)秘密示范基地等，提升關鍵信息基礎設施威脅感知和持續(xù)防御能力。切實維護數(shù)字經濟重要行業(yè)領域網絡安全，開展重點工業(yè)企業(yè)安全診斷。
持續(xù)提升數(shù)據(jù)安全防護水平。推動落實數(shù)據(jù)安全保護責任，優(yōu)化分級分類安全防護等機制體制，加強數(shù)據(jù)跨境流動發(fā)現(xiàn)、阻斷和溯源等監(jiān)管能力建設。強化個人信息保護和安全監(jiān)管，規(guī)范身份信息、隱私信息、生物信息的采集、傳輸和使用。建立粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)網法治研究中心，加強數(shù)據(jù)安全和個人信息保護領域法律研究的國際合作。
第八章 凝聚數(shù)字生態(tài)合力
發(fā)揮國家中心城市優(yōu)勢，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加強要素保障，凝聚各方力量，構建數(shù)字合作格局，主動作為、積極參與數(shù)字經濟國內外合作，營造數(shù)字經濟高質量發(fā)展新局面。
一、營造開放包容發(fā)展環(huán)境
優(yōu)化數(shù)字經濟發(fā)展營商環(huán)境。大力推進國家營商環(huán)境創(chuàng)新試點城市建設，優(yōu)化數(shù)字經濟營商環(huán)境，對數(shù)字經濟形態(tài)實施“包容、審慎、開放”的監(jiān)管模式，實施包容期柔性監(jiān)管，建立容錯糾錯機制，在數(shù)字經濟領域推行行政執(zhí)法減免責清單制度，暢通數(shù)字經濟開拓創(chuàng)新之路。研究推動市級地方性法規(guī)設定的不適應數(shù)字經濟發(fā)展需要的行政許可事項的清理規(guī)范，進一步釋放市場主體創(chuàng)新活力和內生動力。探索開展跨場景、跨業(yè)務、跨部門聯(lián)合監(jiān)管試點，創(chuàng)新基于新技術手段的監(jiān)管模式。
強化數(shù)字人才隊伍建設。聚焦“高精尖缺”，依托省、市人才重大工程和重點專項，培養(yǎng)吸引一批符合產業(yè)發(fā)展導向，具有獨立知識產權和自主創(chuàng)新能力的數(shù)字經濟前沿領域高層次人才和高水平創(chuàng)新團隊留穗發(fā)展。健全完善數(shù)字經濟高端人才評價體系，構建充分體現(xiàn)知識、技術等要素價值的收益分配機制。探索建立數(shù)字經濟人才服務聯(lián)盟，加快建設中國廣州人力資源服務產業(yè)園，搭建技術、項目、資本“一站式”對接平臺。支持有條件的高校院所開設數(shù)字經濟領域相關學科專業(yè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型、應用型、復合型人才。積極建設粵港澳大灣區(qū)（廣州）人才大數(shù)據(jù)平臺，集聚各層級各部門各行業(yè)各領域各類人才數(shù)據(jù)，加強人才服務業(yè)數(shù)字化轉型和場景應用，提升人才精準服務能力和智能應用水平。
加大資金和金融支持力度。統(tǒng)籌利用廣州市現(xiàn)有產業(yè)發(fā)展資金和財政專項資金，加大對數(shù)字經濟重點領域和重大項目的支持力度。發(fā)揮政府投資基金的導向作用，鼓勵骨干企業(yè)、投資機構等社會資本設立市場化產業(yè)基金、天使創(chuàng)投基金，積極參與數(shù)字經濟項目投資建設，支持符合條件的數(shù)字經濟企業(yè)進入多層次資本市場進行融資。鼓勵金融機構在審批、利率、期限、額度等方面對數(shù)字經濟企業(yè)給予政策扶持。
加強知識產權保護。發(fā)揮廣州作為國家知識產權強市優(yōu)勢，深化知識產權與數(shù)字經濟深度融合，加快廣州市會展和數(shù)字經濟知識產權保護中心建設，全面提升知識產權對數(shù)字經濟發(fā)展的支撐和引領作用。建立技術專利、數(shù)字著作權、軟件著作權、數(shù)字商標、商業(yè)秘密等數(shù)字知識產權保護規(guī)則，健全知識產權轉化收益分配機制，加快知識產權服務品牌機構培育。探索建立適應數(shù)字經濟發(fā)展的知識產權保護規(guī)則體系，依法打擊數(shù)字經濟領域知識產權侵權行為。
加強信用體系建設。鼓勵行業(yè)協(xié)會強化與行業(yè)主管部門、國家統(tǒng)一信用信息平臺、征信機構、金融機構及有上下游產業(yè)關系的行業(yè)組織的對接合作，推動會員企業(yè)信用信息的共享和應用。暢通數(shù)據(jù)歸集路徑，拓展信息歸集范圍，規(guī)范數(shù)據(jù)歸集標準，完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)建設，健全企業(yè)多維信用畫像，搭建以統(tǒng)一社會信用代碼為基礎、以物品編碼管理為溯源手段的質量信用信息平臺。
二、加強國際國內數(shù)字合作
引領灣區(qū)數(shù)字經濟融合發(fā)展。加快建設粵港澳大灣區(qū)跨境電子商務樞紐海港、樞紐空港、樞紐陸港和信息港，打造具有全國影響力的跨境電子商務國際樞紐城市。以廣深為中心建設國家智能網聯(lián)汽車華南屬地中心，深化廣深惠智能與新能源汽車戰(zhàn)略合作，共建大灣區(qū)智能網聯(lián)汽車先導區(qū)，打造世界級智能汽車產業(yè)集群。發(fā)揮大灣區(qū)區(qū)塊鏈聯(lián)盟、半導體產業(yè)聯(lián)盟、人工智能聯(lián)盟等行業(yè)組織橋梁紐帶作用，推動穗港澳合作發(fā)展，積極對接數(shù)字經濟重點產業(yè)。高質量舉辦大灣區(qū)數(shù)字經濟領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，提升“青創(chuàng)杯”“贏在廣州”等賽事水平，促進人才的匯聚與流通。
融入數(shù)字中國整體布局。發(fā)揮數(shù)字經濟領先城市優(yōu)勢，主動響應數(shù)字中國整體布局，對接全國數(shù)字基礎網絡，大力推進北斗規(guī)模應用，對接“東數(shù)西算”工程。主動融入全國數(shù)據(jù)資源大循環(huán)，落實數(shù)據(jù)管理體制機制，接入國家重要領域數(shù)據(jù)資源庫。大力開展數(shù)字技術與經濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設“五位一體”深入融合的廣州實踐，推動重點產業(yè)在國內外有序轉移，支持企業(yè)深度參與全球產業(yè)分工和合作，積極參與“數(shù)字絲綢之路”“絲路電商”建設，在以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的進程中體現(xiàn)廣州擔當。
加強數(shù)字經濟領域國際交流合作。組織高規(guī)格數(shù)字經濟大會、企業(yè)家高端論壇、國際學術交流會議等活動，發(fā)揮廣州國際創(chuàng)新節(jié)等高層次創(chuàng)新交流展示平臺作用，吸引國內外知名企業(yè)開展數(shù)字經濟領域國際合作交流。鼓勵數(shù)字經濟企業(yè)組團“出?！?，對接國外優(yōu)秀研究機構、大學、龍頭企業(yè)，融入國際化產業(yè)鏈體系，探索共同組建聯(lián)合研究中心、聯(lián)合實驗室、國際合作實驗室等創(chuàng)新載體的可行性。
三、凝聚社會各方力量參與
激發(fā)社會力量參與廣州數(shù)字經濟發(fā)展，拓寬參與國際綜合性交通樞紐、數(shù)字醫(yī)療、數(shù)字文化等重點領域建設的渠道。推動社會力量建立廣州市數(shù)字經濟相關產業(yè)聯(lián)盟，共同參與數(shù)字經濟產業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局和規(guī)則標準制定。推動國家和省實驗室等重大科技平臺聯(lián)合高校、科研院所開展科技攻關。引導社會資本建設智能工廠、數(shù)字化車間、智慧園區(qū)。
第九章 保障措施
一、強化統(tǒng)籌協(xié)調
堅持和加強黨的全面領導，發(fā)揮廣州市加快數(shù)字化和數(shù)字經濟發(fā)展工作領導小組統(tǒng)籌作用，建立由市領導主抓，市工業(yè)和信息化局牽頭，各有關部門和單位協(xié)同推進的工作機制，將數(shù)字經濟發(fā)展擺在全市工作重要位置，研究解決數(shù)字經濟發(fā)展重大問題，推進各項重點工作落實。各部門及相關單位以落實《廣州市數(shù)字經濟促進條例》為指引，切實落實責任，積極推動數(shù)字經濟高質量發(fā)展。
二、加強政策保障
完善部門協(xié)調聯(lián)動機制，加強與財政、招商、土地、人才等相關政策銜接，綜合發(fā)揮財政資金、基金、社會投資力量，強化資源整合和力量協(xié)同，在數(shù)字經濟技術創(chuàng)新、產業(yè)數(shù)字化轉型等重點領域給予要素資源傾斜。各有關牽頭部門、各區(qū)圍繞職能和重點產業(yè)布局，研究出臺數(shù)字經濟系列政策，形成市、區(qū)政策聯(lián)動，釋放疊加效應。
三、做好監(jiān)測評估
以國家數(shù)字經濟及其核心產業(yè)統(tǒng)計分類為基礎，構建符合廣州市數(shù)字經濟發(fā)展特點的評估指數(shù)，開展對廣州數(shù)字經濟發(fā)展的監(jiān)測評估，反映全市數(shù)字經濟發(fā)展態(tài)勢及發(fā)展水平，為廣州數(shù)字經濟高質量發(fā)展提供科學的決策依據(jù)。
四、提升數(shù)字素養(yǎng)
加強數(shù)字經濟相關政策解讀與宣傳引導，優(yōu)化完善數(shù)字資源多樣化獲取渠道，增強領導干部和公務員數(shù)字思維、數(shù)字認知、數(shù)字技能，鼓勵學校、科研機構開展數(shù)字經濟知識普及教育，加強數(shù)字經濟新業(yè)態(tài)新模式從業(yè)人員數(shù)字技能培養(yǎng)，營造全社會共同關注、積極參與全民數(shù)字素養(yǎng)提升行動的濃厚氛圍，提高公眾數(shù)字化素養(yǎng)。
附件：名詞解釋
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名詞解釋
1．老城市新活力、“四個出新出彩”：2018年10月，習近平總書記視察廣東并發(fā)表重要講話，要求廣州實現(xiàn)老城市新活力，在綜合城市功能、城市文化綜合實力、現(xiàn)代服務業(yè)、現(xiàn)代化國際化營商環(huán)境方面出新出彩。
2．千兆城市：千兆5G和千兆光網協(xié)同發(fā)展的典型城市。
3．工業(yè)互聯(lián)網：指互聯(lián)網和新一代信息技術與工業(yè)系統(tǒng)全方位深度融合所形成的產業(yè)和應用生態(tài)，是工業(yè)智能化發(fā)展的關鍵綜合信息基礎設施。其本質是以機器、原材料、控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、產品以及人之間的網絡互聯(lián)為基礎，通過工業(yè)數(shù)據(jù)的全面深度感知、實時傳輸交換、快速計算處理和高級建模分析，實現(xiàn)智能控制、運營優(yōu)化和生產組織方式變革。
4．工業(yè)互聯(lián)網標識解析：工業(yè)互聯(lián)網標識通過賦予每一個產品、零部件、機器設備唯一的“身份證”，實現(xiàn)全網資源的靈活區(qū)分和信息管理。工業(yè)互聯(lián)網標識解析類似于互聯(lián)網域名解析，可以通過產品標識查詢儲存產品信息的服務器地址，或者查詢產品信息以及相關服務。
5．IPv6：互聯(lián)網協(xié)議第6版，是互聯(lián)網工程任務組（IETF）設計的用于替代IPv4的下一代IP協(xié)議。IPv4最大的問題在網絡地址資源不足，嚴重制約了互聯(lián)網的應用和發(fā)展。IPv6解決了網絡地址資源數(shù)量的問題和多種接入設備連入互聯(lián)網的障礙。
6．“上云上平臺”：指圍繞研發(fā)設計、生產管控、經營管理、售后服務等核心業(yè)務環(huán)節(jié)，利用工業(yè)互聯(lián)網新技術、新工具、新模式，實施數(shù)字化轉型升級，進一步降低經營成本、提升生產效率、提高產品質量、降低能耗排放、優(yōu)化產業(yè)協(xié)同等。
7．數(shù)字經濟核心產業(yè)：指為產業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術、產品、服務、基礎設施和解決方案，以及完全依賴于數(shù)字技術、數(shù)據(jù)要素的各類經濟活動。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《數(shù)字經濟及其核心產業(yè)統(tǒng)計分類（2021）》，數(shù)字經濟核心產業(yè)包括數(shù)字產品制造業(yè)、數(shù)字產品服務業(yè)、數(shù)字技術應用業(yè)和數(shù)字要素驅動業(yè)四大類。
8．“四化”：推動制造業(yè)數(shù)字化轉型、網絡化協(xié)同、智能化改造、綠色化提升，是實現(xiàn)新型工業(yè)化、制造業(yè)轉型升級的目標舉措。
9．“穗智管”：指運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、物聯(lián)網等新一代信息技術，以基礎數(shù)據(jù)、應急管理、社會輿情、經濟運行、公共安全、醫(yī)療衛(wèi)生、規(guī)劃建設、城市管理、交通運行、營商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、民生服務等城市運行管理要素為重點，建設“感知智能”“認知智能”“決策智能”的城市發(fā)展新內核，打造數(shù)據(jù)全域融合、時空多維呈現(xiàn)、要素智能配置的城市治理新范式。
10．“穗好辦”：一款政府面向全市群眾和企業(yè)的移動政務服務APP。
11．“一核引領、多點支撐”：“一核”指廣州人工智能與數(shù)字經濟試驗區(qū)，“多點”指廣州與數(shù)字經濟發(fā)展相關的園區(qū)。
12．F5G：第五代固定網絡。
13．10G-PON：萬兆無源光網絡。
14．6G：第六代移動通信技術，6G的數(shù)據(jù)傳輸速率可能達到5G的50倍，時延縮短到5G的1/10，在峰值速率、時延、流量密度、連接數(shù)密度、移動性、頻譜效率、定位能力等方面遠優(yōu)于5G。
15．太赫茲：是一種新的、有很多獨特優(yōu)點的輻射源，太赫茲技術是一個非常重要的交叉前沿領域，給技術創(chuàng)新、國民經濟發(fā)展和國家安全提供了一個非常誘人的機遇，可能引發(fā)科學技術的革命性發(fā)展。
16．邊緣計算：指在靠近物或數(shù)據(jù)源頭的一側，采用網絡、計算、存儲、應用核心能力為一體的開放平臺，就近提供最近端服務。
17．GPU：圖形處理器，又稱顯示核心、視覺處理器、顯示芯片，是一種專門在個人電腦、工作站、游戲機和一些移動設備（如平板電腦、智能手機等）上做圖像和圖形相關運算工作的微處理器。
18．CIM：城市信息模型，是以城市信息數(shù)據(jù)為基數(shù)建立的三維城市空間模型和城市信息的有機綜合體。
19．3D：三維，指在平面二維系中又加入了一個方向向量構成的空間系。
20．OLED：有機電激光顯示、有機發(fā)光二極管，屬于一種電流型的有機發(fā)光器件，是通過載流子的注入和復合而致發(fā)光的現(xiàn)象，發(fā)光強度與注入的電流成正比。
21．4K：4K分辨率，指不考慮畫幅比情況下，水平方向每行像素值達到或者接近4096個。
22．8K：8K分辨率，8K的分辨率是4K的4倍（長寬各為2倍）。
23．Micro LED：微發(fā)光二極管顯示器。
24．AR：增強現(xiàn)實技術，是一種將虛擬信息與真實世界巧妙融合的技術，廣泛運用了多媒體、三維建模、實時跟蹤及注冊、智能交互、傳感等多種技術手段，將計算機生成的文字、圖像、三維模型、音樂、視頻等虛擬信息模擬仿真后，應用到真實世界中，兩種信息互為補充，從而實現(xiàn)對真實世界的“增強”。
25．VR：虛擬現(xiàn)實技術，又稱虛擬實境或靈境技術，囊括計算機、電子信息、仿真技術，其基本實現(xiàn)方式是以計算機技術為主，利用并綜合三維圖形技術、多媒體技術、仿真技術、顯示技術、伺服技術等多種高科技的最新發(fā)展成果，借助計算機等設備產生一個逼真的三維視覺、觸覺、嗅覺等多種感官體驗的虛擬世界，從而使處于虛擬世界中的人產生一種身臨其境的感覺。
26．“一核兩極多點”：以黃埔區(qū)為核心，建設綜合性半導體與集成電路產業(yè)聚集區(qū)。以增城區(qū)、南沙區(qū)為兩極，增城區(qū)主要聚焦智能傳感器和芯片制造等領域，南沙區(qū)重點打造寬禁帶半導體設計、制造和封裝測試全產業(yè)鏈基地。鼓勵越秀、荔灣、海珠、天河、白云、番禺、花都等區(qū)結合自身產業(yè)發(fā)展基礎和特色，加快半導體與集成電路相關產品的研發(fā)和產業(yè)化，推進半導體與集成電路產業(yè)創(chuàng)新應用。
27．“一帶四區(qū)、區(qū)域互聯(lián)”：“一”指全市各區(qū)規(guī)劃統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、步調統(tǒng)一；“四區(qū)”指建設黃埔、花都、琶洲、番禺四個城市級車聯(lián)網示范區(qū)?！皡^(qū)域互聯(lián)”指區(qū)域之間、車企之間、平臺之間、終端之間、型號之間形成互聯(lián)互通。
28．NFT：非同質化通證，是區(qū)塊鏈網絡里具有唯一性特點的可信數(shù)字權益憑證，是一種可在區(qū)塊鏈上記錄和處理多維、復雜屬性的數(shù)據(jù)對象。
29．“宅經濟”：主要指在家中上班，在家中兼職，在家中辦公或者在家中從事商務工作，同時在家中消費也是宅經濟必不可少的一部分。
30．BIM：建筑信息模型，是建筑的數(shù)據(jù)化、信息化模型整合，物理和功能特性的三維數(shù)字表達。
31．“穗智轉”公共服務平臺：面向數(shù)字化轉型中“政府管理、企業(yè)賦能、平臺培優(yōu)”等一站式綜合服務平臺。一方面，由政府全面主導建設，推動各類市場主體安心共享數(shù)據(jù)，公開平等運用數(shù)據(jù)，打通政府與社會的數(shù)據(jù)壁壘，提供優(yōu)質數(shù)據(jù)監(jiān)管和數(shù)字化管理服務；另一方面，以廣州市數(shù)字化轉型需求為牽引，“穗智轉”倡導“跨平臺合作”，提供渠道，加強和規(guī)范企業(yè)與服務商的合作，解決企業(yè)和平臺服務商數(shù)字化轉型面臨的共性問題，打造形成“要轉型，找穗智轉”的強品牌效應，促使解決方案及數(shù)字化產品標準化、規(guī)?；l(fā)展。
32．“穗好策”：上線微信小程序，根據(jù)商事登記數(shù)據(jù)為企業(yè)提供針對性的惠企政策精準服務。
33．“青創(chuàng)杯”：指廣州青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。
34．“贏在廣州”：指“贏在廣州”暨粵港澳大灣區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)大賽，大賽參賽范圍覆蓋廣東省外及粵港澳大灣區(qū)超過150所高等院校。
35．“東數(shù)西算”：東數(shù)西算工程，指通過構建數(shù)據(jù)中心、云計算、大數(shù)據(jù)一體化的新型算力網絡體系，將東部算力需求有序引導到西部，優(yōu)化數(shù)據(jù)中心建設布局，促進東西部協(xié)同聯(lián)動。
36．“數(shù)字絲綢之路”：習近平主席在“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上的演講中提出，我們要堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，加強在數(shù)字經濟、人工智能、納米技術、量子計算機等前沿領域合作，推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設，連接成21世紀的“數(shù)字絲綢之路”。
37．“絲路電商”：指按照共建“一帶一路”倡議，充分發(fā)揮我國電子商務技術應用、模式創(chuàng)新和市場規(guī)模等優(yōu)勢，積極推進電子商務國際合作的重要舉措。
38．“P”：算力單位，1P相當于每秒1000萬億次計算速度。
公開方式：主動公開
廣州市人民政府辦公廳秘書處 2024年5月11日印發(fā)
